煤矿安全改造项目专项检查总结报告.docx

煤矿安全改造项目专项检查总结报告.docx

《煤矿安全改造项目专项检查总结报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿安全改造项目专项检查总结报告.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

煤矿安全改造项目专项检查总结报告

煤矿安全改造项目专项检查总结报告

一、煤炭生产安全费用提取和使用情况

（一）安全费用提取情况

1．提取标准

按照财政部、国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建〔XX〕168号），规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：

45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元”。

XX年4月，省经委和***煤监局联合出台了《关于印发***省煤炭生产安全费用提取和使用管理指导意见的通知》（皖经煤炭〔XX〕50号），该文规定“高瓦斯、煤与瓦斯突出、自燃发火严重、水文地质条件复杂和涌水量大的矿井吨煤不低于15元”，具体提取标准由企业制定并报省属国有煤矿企业报省财政厅、省地税务局、省经委和***煤监局备案。

据此，XX年我省***矿业集团公司、***矿业集团公司均按吨煤50元计提安全费用；***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综〔XX〕147号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤25元计提。

XX年、XX年***矿业集团公司按吨煤50元计提安全费用，***矿业集团公司、***煤电集团公司、国投新集能源股份有限公司仍按《***省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综〔XX〕147号）中“安全费用按煤炭当年销售收入的4%提取”的规定提取安全费用，安全费用提取的按吨煤33元计提。

各集团公司均制定了安全费用使用和管理办法，规定了安全费用的资金计划管理程序，在项目的立项、审批、调整、验收等方面进行了规范。

安全费用按月从成本中提取按月上交，由集团公司专户归集，主要用于矿井“一通三防”、提升与运输、防治水及顶板管理支出。

2．提取数额

***矿业集团公司XX～XX年安全费用累计提取数额为951719万元，使用为944816万元。

截至XX年底安全生产费用余额9623万元。

***矿业集团公司XX～XX年集团公司累计提取322286万元，累计使用299156万元。

截至XX年底安全生产费用余额23131万元。

***煤电集团公司XX～XX年集团公司累计提取122476万元，累计使用127025万元。

截至XX年底安全生产费用余额1365万元。

国投新集能源股份有限公司XX～XX年集团公司累计提取120747万元，累计使用156942万元。

截至XX年底安全生产费用余额28157万元。

全省国有重点煤矿企业煤炭生产安全费提取和使用情况详见附表一。

二、煤矿安全改造规划、管理和实施情况

（一）煤矿安全改造项目规划

国家发展改革委、国家安全监管总局、国家煤监局《煤矿安全改造项目管理暂行办法》（发改能源〔XX〕2256号）下发后，我省及时要求四大矿业集团根据本企业安全生产实际状况及时编制上报本企业安全改造规划。

我们会同***煤监局对四大矿业集团安全改造规划进行了审查并批准执行。

根据我省四大矿业集团安全改造规划和安全生产实际状况，我们委托煤炭工业合肥设计研究院编制了《***省安全改造规划》（XX～XX年）。

规划到XX年，我省国有重点煤矿通风系统、防尘系统和防灭火系统的防灾抗灾能力有大幅度提高；瓦斯抽采系统的抽采规模满足矿井安全生产的需要；煤矿井下作业环境得到改善，矿井安全生产事故数量较“十五”末下降50%，国有重点煤矿百万吨死亡率控制在0.8以下；杜绝重特大瓦斯、煤尘事故，避免突水淹井事故。

全省煤矿安全改造重点工程有“一通三防”改造工程：

通风系统改造、瓦斯防治工程、防灭火系统改造、安全监控系统改造等；防治水系统改造工程；供电系统改造工程；XX～XX年，全省安全改造规划总投资为48.78亿元；其中：

***矿业集团15.68亿元，***矿业集团11.58亿元，***煤电集团10.93亿元，国投新集能源公司10.59亿元。

贵局《关于组织开展煤矿安全改造项目专项检查的通知》（能煤函〔XX〕5号）下达后，我们立即要求国有四大矿业集团公司尽快组织编制本企业《煤矿安全改造“十二五”规划》，在此基础上，我局将尽快编制《***省煤矿安全改造“十二五”规划》。

（二）煤矿安全改造项目管理

我们高度重视国债项目管理，特别是煤矿安全改造项目管理工作。

四大矿业集团公司及时制定了《国债项目管理办法》。

根据国家有关文件精神，结合集团公司的实际情况，对国债项目的建设程序、施工过程管理、建设资金管理、项目竣工验收等工作进行了明确规定，成立项目建设领导小组，建立健全项目责任制，使国债项目管理落到实处。

在国债资金到位后，遵照相关文件精神，严格按照国债项目资金的相关管理规定，做到归口管理专款专用。

对于国债建设项目主要设备的采购，按照有关要求委托有资质单位进行招标采购。

在项目建设过程中，项目管理领导小组定期或不定期对工程施工质量、进度、安全进行检查，对单项工程项目竣工验收报告及相关技术资料进行审核，保证了国债建设项目高质量、高效率顺利实施。

（三）煤矿安全改造项目实施情况

XX年、XX年、XX年国家共下达我省四大矿业集团56个项目中央预算内专项资金总投资238117万元，其中：

中央预算内专项资金39396万元，地方配套16284万元，企业自筹182437万元。

截至XX年2月底，共完成投资219734万元，其中：

中央预算内专项资金34107万元，地方配套及企业自筹185627万元。

共完成计划资金的92.3%。

所有年度中央预算内专项资金均已到位，地方和企业自筹资金按项目完成进度配套到位。

XX年国家共下达我省四大矿业集团28个项目中央预算内专项资金（国债）总投资105024万元，其中：

中央预算内专项资金12777万元，地方配套5111万元，企业自筹87136万元。

截至XX年2月底，共完成投资104302万元，其中：

中央预算内专项资金12777万元，地方配套及企业自筹91525万元。

XX年28个项目除新集三矿安全监控系统改造项目（预计XX年6月竣工）、***矿业集团桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余26个项目均已完工。

XX年国家共下达我省四大矿业集团14个项目中央预算内专项资金（国债）总投资60057万元，其中：

中央预算内专项资金1XX万元，地方配套4805万元，企业自筹43241万元。

截至XX年2月底，共完成投资61327万元，其中：

中央预算内专项资金1XX万元，地方配套及企业自筹49316万元。

XX年14个项目均已完工。

XX年国家共下达我省四大矿业集团13个项目及1个瓦斯治理示范矿井项目中央预算内专项资金（国债）总投资73036万元，其中：

中央预算内专项资金14608万元，地方配套6368万元，企业自筹52060万元。

截至XX年2月底，共完成投资54105万元，其中：

中央预算内专项资金9319万元，地方配套及企业自筹44786万元。

XX年13个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目除***矿业集团5个煤矿安全改造项目竣工外，其它8个煤矿安全改造项目和1个瓦斯治理示范矿井项目均在有序施工中。

全省各年度煤矿安全改造中央投资项目投资完成情况见表二。

1.***矿业（集团）公司

（1）XX年7个煤矿安全改造项目总投资38420万元，其中：

中央预算内专项资金3843万元，地方配套1538万元，企业自筹33039万元。

截止XX年底累计完成投资40116万元，其中中央预算内专项资金3843万元，地方配套及企业自筹36273万元。

7个改造项目均已完工。

（2）XX年4个煤矿安全改造项目总投资23651万元，其中：

中央预算内专项资金4730万元，地方配套1892万元，企业自筹17029万元。

截止XX年底累计完成投资20380万元，其中中央预算内专项资金完成4730万元，地方配套及企业自筹15650万元。

4个改造项目均已完工。

（3）XX年5个煤矿安全改造项目及1个瓦斯治理示范矿井项目总投资43997万元，其中：

中央预算内专项资金8800万元，地方配套4045万元，企业自筹31152万元。

截止XX年2月底累计完成投资36365万元，其中中央预算内专项资金完成3970万元，地方配套及企业自筹32395万元，完成项目投资的82.7%。

除潘一矿瓦斯治理示范矿井项目按计划XX年竣工外，其余5个改造项目均于XX年底完工。

2.***矿业（集团）公司

（1）XX年12个煤矿安全改造项目总投资27436万元，其中：

中央预算内专项资金3920万元，地方配套1568万元，企业自筹21948万元。

截止XX年底累计完成投资30352万元，其中中央预算内专项资金3920万元，地方配套及企业自筹26432万元，完成项目投资的110.6%。

12个改造项目均已开工，开工率100%，除桃园矿瓦斯分解站项目（未实施主要原因是合作方日本日挥株式会社CDM项目仍在申报中，待申报成功后才能实施）外，其余11个改造项目均已完工。

（2）XX年4个煤矿安全改造项目总投资18641万元，其中：

中央预算内专项资金3728万元，地方配套1491万元，企业自筹13422万元。

截止XX年底累计完成投资20754万元，其中中央预算内专项资金3728万元，地方配套及企业自筹17026万元。

4个改造项目均已完工。

（3）XX年1个煤矿安全改造项目总投资6163万元，其中:

中央预算内专项资金1233万元，地方配套493万元，企业自筹4437万元。

截止XX年2月底累计完成投资4268万元，其中中央预算内专项资金1233万元，地方配套及企业自筹3035万元，完成项目投资的69.3%。

1个改造项目预计XX年底完工。

3.***煤电集团公司

（1）XX年6个煤矿安全改造项目总投资25943万元，其中中央预算内资金3216万元，地方配套1286万元，企业自筹21441万元。

截止XX年底累计完成投资25207万元，其中中央预算内完成投资3216万元，地方配套及企业自有资金21991万元。

6个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。

（2）XX年5个煤矿安全改造项目总投资11845万元，其中中央预算内资金2369万元，地方配套948万元，企业自筹8528万元。

截止XX年底累计完成投资14242万元。

其中中央预算内资金完成投资2369万元，地方配套及企业自筹11873万元。

5个改造项目均已完工，并已通过集团公司竣工验收。

（3）XX年6个煤矿安全改造项目总投资14813万元，其中中央预算内专项资金2962万元，地方配套1185万元，企业自筹10666万元。

截止XX年2月底累计完成投资10062万元，其中中央预算内专项资金2503万元，地方配套及企业自筹7559万元，完成项目投资的67.9%。

6个项目全部开工，开工率100%，预计XX年底完工。

4.国投新集能源股份有限公司

（1）XX年3个煤矿安全改造项目总投资13225万元，其中：

中央预算内专项资金1798万元，地方配套719万元，企业自筹10708万元。

截止XX年2月底累计完成投资8628万元，其中中央预算内专项资金1798万元，地方配套及企业自筹6830万元，完成项目投资的65.2%。

除新集三矿安全监控系统改造项目预计XX年6月竣工外，其余2个项目均已完工。

（2）XX年1个煤矿安全改造项目总投资5920万元，其中中央预算内专项资金1184万元，地方配套474万元，企业自筹资金4262万元。

截止XX年底累计完成投资5950万元，其中中央预算内专项资金1184万元，地方配套及企业自筹4766万元。

1个改造项目已完工。

（3）XX年1个煤矿安全改造项目总投资8063万元，其中中央预算内专项资金1613万元，地方配套645万元，企业自筹资金5805万元。

截止XX年2月底共完成投资3410万元，其中中央预算内专项资金1613万元，地方配套及企业自