模板资料安全生产事故应急预案-.doc

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预案编号：

DYJT-2021

版本号：

2021第1版

集团有限公司

生产安全事故应急预案

2020年12月8日发布2021年4月1日实施

集团有限公司（章）

关于《生产安全事故应急预案》的

发布令

公司各部门：

为了保障在生产安全事故发生后，能及时予以控制，防止事故蔓延，有效组织救援，保护员工人身及公司财产安全，依据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及公司的实际情况，编制了《xx集团有限公司生产安全事故应急预案》，现予以发布，备案之日起开始实施，望各相关部门认真贯彻落实并执行。

现场值班领导，最高职务者有权在遇到险情时第一时间组织停厂和撒人。

原《xx集团有限公司生产安全事故应急预案》（版本号：

2019版）自本预案发布后作废。

xx集团有限公司

　　　　　　　　　　　企业负责人（签字）：

　　2020年12月8日

生产安全事故应急预案（模板）

编制依据

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

目录

发布令 II

第一篇综合应急预案 1

1总则 1

1.1适用范围 1

1.2响应范围 1

2应急组织机构及职责 2

2.1应急组织机构 2

2.2职责 3

2.2.1总指挥 3

2.2.2副总指挥 3

2.2.3各组职责 3

3应急响应 5

3.1信息报告 5

3.1.1信息接报 5

4.2.2信息处置及研判 5

3.2预警 6

3.2.1预警启动 6

3.2.2响应准备 7

3.2.3预警解除 7

3.3响应启动 7

3.4处置措施 8

5.4应急支援 10

5.4应急终止 10

4后期处置 11

4.1污染物处理 11

4.2事故后果影响消除 11

4.3生产秩序恢复 11

4.4医疗救治 11

4.5善后赔偿 11

4.6应急救援评估 11

5保障措施 13

5.1通信与信息保障 13

5.2应急队伍保障 13

5.3物资装备保障 13

5.4其它保障 13

第二篇专项应急预案 15

1《危险化学品专项应急预案》 15

1.1适用范围 15

1.2应急指挥机构及职责 15

1.3响应启动 16

1.4处置措施 17

1.5应急保障 17

2《火灾爆炸事故专项应急预案》 18

2.1适用范围 18

2.2应急指挥机构及职责 18

2.3响应启动 19

2.4处置措施 20

2.5应急保障 21

第二篇现场处置方案 22

1.1车间现场处置方案 22

1.2危化品库现场处置方案 24

1.3配电房及用电场所现场处置方案 26

1.4提取车间仓库现场处置方案 28

附件 30

附件1生产经营单位概况 30

附件2风险评估结果 30

附件3预案体系与衔接 30

附件4应急物资装备清单 30

附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式 31

附件6规范化格式文本 32

附件7关键的路线、标识和图纸 34

A公司地理位置图 34

B项目总平面布置图 35

C消防系统分布及覆盖范围 36

D重要防护目标一览表 36

E厂区应急消防疏散示意图 37

附件8企业间互助协议 43

附件9应急预案告知书回执（样本） 44

附录A 45

A.1危险有害因素识别 45

A.2事故风险分析 51

A.3事故风险评价 55

A.4结论及建议 55

附录B 57

B1单位内部应急资源 57

1.1应急队伍 57

1.2应急物资与装备 57

1.3消防设施 58

B2单位外部应急资源 58

2.1周边应急物资 58

2.2外部应急消防与医疗 59

B3应急资源差距分析 59

附录C 60

C1封面 60

C2批准页 61

C3目次 62

63

第一篇综合应急预案

1总则

1.1适用范围

本应急预案适用于xx集团有限公司内部，针对发生火灾爆炸、机械伤害、触电、中毒和窒息、灼烫等易造成车间级、公司级、社会级的生产安全事故。

1.2响应范围

按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，事故应急响应分成车间级、公司级、社会级共三级响应。

表5-1响应分级表

响应分级

响应条件

控制事态的能力

（车间）级

事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，不需要公司配置资源便能处置。

车间内部可以控制

（公司）级

事故危害和影响超过单一区域，但仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以处置。

公司内部可以控制，但可能需要外部力量保障

（社会）级

事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。

只有外部力量才能控制

（1）社会级响应

启动公司综合应急预案，进行先期处置，同时立即向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心报告，上报xx新区生命健康产业发展管理办公室。

上级接手后，服从上级指挥。

（2）公司级响应

启动公司综合应急预案，立即组织应急处置，同时向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心报告和xx新区生命健康产业发展管理办公室。

（3）车间级响应

启动现场处置方案，以车间为单位组织应急处置，并上报公司，做好扩大响应的准备。

2应急组织机构及职责

2.1应急组织机构

本公司应急组织机构由应急指挥部来承担。

指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成，下设应急救援组、警戒疏散组、医疗救护组、污染控制组、后勤保障组。

公司总指挥同时担任现场指挥工作，当总指挥和副总指挥不在时，由作业现场的最高领导者担任现场指挥工作。

现场最高职务者有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停产撤人。

夜间、节假日由值班领导行使应急总指挥职责。

公司应急救援组织结构如图3-1所示。

总指挥

副总指挥

应急抢险组

医疗救护组

后

勤

保障

组

警戒疏散组

污染控制

组

图3-1应急救援组织结构图

xx集团有限公司应急救援指挥部。

成员如下：

总指挥：

总经理

副总指挥：

工程部总监

成员：

应急抢险组组长：

工程部主管

后勤保障组组长：

行政专员（xx）

警戒疏散组组长：

门卫（xx）

污染控制组组长：

生产部总监

医疗急救组组长：

财务总监

当企业人员发生变动时，由同岗位人员自动补充。

2.2职责

2.2.1总指挥

（1）负责启动和终止本企业应急救援预案；

（2）负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；

（3）负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；

（4）负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；

（5）当上级主管部门到达事故现场后,负责汇报事故及企业自救等情况,移交指挥权并协助指挥；

（6）负责组织事故善后处理工作。

2.2.2副总指挥

（1）协助总指挥；

（2）总指挥不在公司时，自动承担总指挥职责。

2.2.3各组职责

（一）应急抢险组

（1）负责现场应急救援抢险工作；

（2）负责现场消防灭火、冷却等工作；

（3）负责采取技术措施处置事故；

（4）负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。

（二）警戒疏散组

（1）负责对事故区域进行封锁设置警戒区域,严禁无关人员进入事故现场；

（2）负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响,应及时通知周边单位人员进行疏散；

（3）负责内外部通讯联络；

（4）负责消防通道畅通,引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；

（5）完成总指挥交给的临时任务。

（三）医疗救护组

（1）事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；

（2）负责与有关的医疗单位、医院进行联系；

（3）完成总指挥交给的临时任务。

（四）污染控制组

（1）配合事故区域大气环境监测、提供警戒范围依据；

（2）负责将泄漏或处置产生的污水引流至废水处理系统或事故池；

（3）负责与外部环境监测机构联系协助对公司周边和事故区域大气环境质量进行监测；

（4）负责关闭雨排阀门，防止事故水进入外环境。

（五）后勤保障组

（1）按总指挥指示，开设现场指挥部；

（2）在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人员的生活保障；

（3）根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；

（4）完成总指挥交给的临时任务。

3应急响应

3.1信息报告

3.1.1信息接报

（1）公司应急救援组织设立24小时值班电话，号码为：

xx。

其他各应急人员通过各部门值班电话及各有关人员手机，进行24小时有效的联络。

（2）最早发现事故预警条件的人员应当立即通告周围人员，并向上级领导报告；应立即向部门主管报告或直接向公司24小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可以直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心报告（xxxxxx）。

（3）微小事故在公司内部通报。

4.2.2信息处置及研判

事故发生后，公司应急总指挥应在组织自救的同时第一时间向上级主管部门xx新区化工集中区安全生产应急响应中心（xx）和xx新区生命健康产业发展管理办公室（xx）报告事故信息。

1.不论是已遂、或者未遂事故，事故信息都要按程序报告。

报告流程如下：

（1）报告事故信息的流程

①发生生产安全事故，部门在启动现场处置方案的同时，并向公司总经理报告，总经理接到报警信息后第一时间向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心和xx新区生命健康产业发展管理办公室报告。

（2）报告事故内容

①事故发生的单位名称、地址等基本情况；

②事故发生的时间、地点及事故现场情况；

③事故的简要经过（包括事故应急救援情况）；

④事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤已经采取的措施；

⑥其它应当报告的情况。

使用电话快报，应当包括下列内容：

①事故发生的单位名称、地址、性质；

②事故发生的时间、地点；

③事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

事故具体情况暂时不清楚的，可先报告事故概况，随后补报事故全部情况。

电话报告中接报者未挂断电话，报告者不得挂断电话。

（3）报告事故信息时限

应当自事故发生之时起立即向xx新区化工集中区安全生产应急响应中心和xx新区生命健康产业发展管理办公室报告事故信息。

（4）责任人：

xx（xx）。

2.信息传递

（1）向周边企业的通报

后勤保障组负责按照总指挥的指令向周边企业，利用手机进行事故信息通报，告知可能的危害和注意事项。

（2）医疗救护求援

当有人员受伤时，医疗救护组应立即与江北人民医院取得联系，请求紧急救助。

3.2预警