乡镇党风廉政建设社会评价工作实施方案.docx

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乡镇党风廉政建设社会评价工作实施方案

乡镇党风廉政建设社会评价工作实施方案

为配合做好我县2014年党风廉政建设社会评价工作，提高群众的满意度，密切党群干群关系，转变干部作风，推动科学发展，经研究决定，特制定如下实施方案。

一、目的意义

加强党风廉政建设，推进社会评价工作，是严格执行党风廉政建设责任制的必然要求，是省委省政府深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、密切联系群众的重大举措。

推进党风廉政建设社会评价工作，有利于科学研判当前我县党风廉政建设和反腐败工作的形势，准确评价反腐倡廉工作取得的成就，发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题，及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据，督促各地各单位切实落实“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设的政治责任，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

二、工作任务

今年我县党风廉政建设社会评价工作的工作目标是努力实现“四个明显、一个确保”。

“四个明显”指全县党员干部作风得到明显转变，党风廉政建设得到明显推进，社会评价得到明显好转，群众满意度得到明显提升；“一个确保”指确保今年我县在全省县（市、区）综合排名大幅提升，力争达到中上游水平，坚决杜绝社会评价单项指标低于60分。

三、工作内容

省纪委下发了《2014年度党风廉政建设社会评价民意调查方案（征求意见稿）》，该方案反映2014年与20**年党风廉政建设社会评价工作既有相同之处，也有不同之处，大家一定要认真研究，制定相应措施，切实增强我县推进党风廉政建设社会评价工作的针对性和操作性。

一要把握县级测评对象样本分配。

20**年人口在50-100万以上的县（市、区）调查240个有效样本，2014年仍然是240个有效样本。

我县的有效样本分配数量是：

两代表一委员24人，县直行政事业单位人员24人，企业的工作人员48人，普通群众144人。

我县92万人口，能够接受调查的是很少的一部分，有很强的随机性和偶然性，我们只有把工作部署做得更缜密些，把群众工作做得更细致些，才有可能进一步提升党风廉政建设社会评价工作。

二要把握调查的内容。

省统计局社情民意调查中心将通过固定电话或手机，询问当地党委政府对党风廉政建设工作的重视情况，包括“落实中央八项规定，加强作风建设”、“优化发展环境”、“治理和解决人民群众反映强烈的突出问题”,“查处腐败问题”、“对权力运行的制约和监督”,“干部选拔任用风气”、“领导干部廉洁自律”,“对党风廉政建设和反腐败工作的信心”等八个方面的情况。

最后还会询问对当地党风廉政建设工作有什么意见和建议。

设计的问卷套数减少了。

20**年设计了4套不同的问卷，2014年设计了3套不同的问卷，分为普通群众、两代表一委员和行政事业人员、企业人员等三类调查问卷，主体内容相同，问法稍有不同，从问卷设计的思路可以发现，特别是更加注重对群众和企业人员的调查。

调查问卷的题目减少了，20**年问卷设计了10道封闭题和1道开放题，2014年问卷设计了8道封闭题和1道开放题，题量减少了，但是调查的内容更加集中，问题设置更加科学，也更有利于我们开展宣传引导工作。

三要把握调查的计分方法。

2014年各类测评主体综合得分的计算方式有所不同。

县（市、区）测评最终得分，县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”各占10%，县级“企业工作人员”占20%，“普通群众”占60%，这两类测评主体的的测评得分占了总分的80%。

针对县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”的8项指标中权重系数最大的测评内容是“干部选拔任用风气”。

针对县级“企业工作人员”和“普通群众”的8项指标中权重系数最大的测评内容是“优化发展环境”。

做好群众工作和企业的工作人员工作既是党风廉政建设社会评价工作的难点，也是做好今年党风廉政建设社会评价工作的重点。

四要把握调查时间。

今年上半年调查工作从6月开始，7月底前省统计局社情民意调查中心将统计出调查结果；年末调查工作在10—11月间进行，11月底前统计出结果。

四、组织领导

街道成立推进党风廉政建设社会评价工作领导小组，主要负责本街道党风廉政建设社会评价工作的组织领导、业务指导、协调推进、督促检查等工作（领导小组名单附后）。

领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委，街道纪工委副书记陈忠武担任办公室主任。

各单位也要成立相应的领导小组和工作机构，制定工作方案，明确责任领导和工作任务，分解细化工作责任。

为配合做好我县2014年党风廉政建设社会评价工作，提高群众的满意度，密切党群干群关系，转变干部作风，推动科学发展，经研究决定，特制定如下实施方案。

一、目的意义

加强党风廉政建设，推进社会评价工作，是严格执行党风廉政建设责任制的必然要求，是省委省政府深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、密切联系群众的重大举措。

推进党风廉政建设社会评价工作，有利于科学研判当前我县党风廉政建设和反腐败工作的形势，准确评价反腐倡廉工作取得的成就，发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题，及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据，督促各地各单位切实落实“一岗双责”要求，认真履行党风廉政建设的政治责任，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。

二、工作任务

今年我县党风廉政建设社会评价工作的工作目标是努力实现“四个明显、一个确保”。

“四个明显”指全县党员干部作风得到明显转变，党风廉政建设得到明显推进，社会评价得到明显好转，群众满意度得到明显提升；“一个确保”指确保今年我县在全省县（市、区）综合排名大幅提升，力争达到中上游水平，坚决杜绝社会评价单项指标低于60分。

三、工作内容

省纪委下发了《2014年度党风廉政建设社会评价民意调查方案（征求意见稿）》，该方案反映2014年与20**年党风廉政建设社会评价工作既有相同之处，也有不同之处，大家一定要认真研究，制定相应措施，切实增强我县推进党风廉政建设社会评价工作的针对性和操作性。

一要把握县级测评对象样本分配。

20**年人口在50-100万以上的县（市、区）调查240个有效样本，2014年仍然是240个有效样本。

我县的有效样本分配数量是：

两代表一委员24人，县直行政事业单位人员24人，企业的工作人员48人，普通群众144人。

我县92万人口，能够接受调查的是很少的一部分，有很强的随机性和偶然性，我们只有把工作部署做得更缜密些，把群众工作做得更细致些，才有可能进一步提升党风廉政建设社会评价工作。

二要把握调查的内容。

省统计局社情民意调查中心将通过固定电话或手机，询问当地党委政府对党风廉政建设工作的重视情况，包括“落实中央八项规定，加强作风建设”、“优化发展环境”、“治理和解决人民群众反映强烈的突出问题”,“查处腐败问题”、“对权力运行的制约和监督”,“干部选拔任用风气”、“领导干部廉洁自律”,“对党风廉政建设和反腐败工作的信心”等八个方面的情况。

最后还会询问对当地党风廉政建设工作有什么意见和建议。

设计的问卷套数减少了。

20**年设计了4套不同的问卷，2014年设计了3套不同的问卷，分为普通群众、两代表一委员和行政事业人员、企业人员等三类调查问卷，主体内容相同，问法稍有不同，从问卷设计的思路可以发现，特别是更加注重对群众和企业人员的调查。

调查问卷的题目减少了，20**年问卷设计了10道封闭题和1道开放题，2014年问卷设计了8道封闭题和1道开放题，题量减少了，但是调查的内容更加集中，问题设置更加科学，也更有利于我们开展宣传引导工作。

三要把握调查的计分方法。

2014年各类测评主体综合得分的计算方式有所不同。

县（市、区）测评最终得分，县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”各占10%，县级“企业工作人员”占20%，“普通群众”占60%，这两类测评主体的的测评得分占了总分的80%。

针对县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”的8项指标中权重系数最大的测评内容是“干部选拔任用风气”。

针对县级“企业工作人员”和“普通群众”的8项指标中权重系数最大的测评内容是“优化发展环境”。

做好群众工作和企业的工作人员工作既是党风廉政建设社会评价工作的难点，也是做好今年党风廉政建设社会评价工作的重点。

四要把握调查时间。

今年上半年调查工作从6月开始，7月底前省统计局社情民意调查中心将统计出调查结果；年末调查工作在10—11月间进行，11月底前统计出结果。

四、组织领导

街道成立推进党风廉政建设社会评价工作领导小组，主要负责本街道党风廉政建设社会评价工作的组织领导、业务指导、协调推进、督促检查等工作（领导小组名单附后）。

领导小组下设办公室，办公室设在街道纪工委，街道纪工委副书记陈忠武担任办公室主任。

各单位也要成立相应的领导小组和工作机构，制定工作方案，明确责任领导和工作任务，分解细化工作责任。

五、工作安排

加强党风廉政建设、推进社会评价工作是一项长期工作，也是一个系统工程，既要长抓不懈，形成长效管理机制，又要打造声势，集中推进。

集中推进工作拟安排在今年上半年5月下旬至6月底和下半年10月至11月，各利用一个月时间，分两个阶段进行全方位动员部署，落实目标任务，营造宣传氛围，推动工作进展。

（一）全面部署，层层动员

1．组织召开街道动员大会。

目的是统一思想、提高认识、迅速行动、整体推进。

街道2014年党风廉政建设社会评价工作动员大会拟在5月下旬召开，10月份召开一个推进会。

参加人员包括：

街道机关全体干部、各村（社区）全体干部、街道直属各单位负责人。

2．组织召开各级动员会。

各村（社区）要召开村（组）干部会议、群众代表会议，目的是进行层层动员，全面部署。

挂钩村（社区）的街道班子领导必须参加村（社区）的村（组）干部会议、群众代表会议。

3．组织召开各个层面的座谈会。

各村（社区）干部要根据分工深入到村民小组召开群众代表座谈会，目的是加强沟通联系，形成共同认识，加强党风廉政建设。

挂驻村（社区）的街道干部要深入到村组参加群众代表座谈会。

（二）开展宣传，营造氛围

充分利用各种宣传媒体，大力宣传开展党风廉政建设社会评价工作的目的、意义、内容和要求，大力宣传开展党风廉政建设的好做法、好经验、好典型，力争宣传到每个干部职工和村组干部及每一个普通群众，提高人民群众对开展党风廉政建设社会评价工作的知晓度、满意度和信心度，激发人民群众参与反腐倡廉建设的热情。

当前要切实抓好以下几项工作：

1.各单位要迅速召开村（组）干部会议，群众代表会议，结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展“民情夜访”活动，做到对辖区范围内走访面全覆盖、不遗漏一户。

2.做好正面宣传工作。

每个干部都要争做维护整体利益，维护集体声誉的表率，积极当好我县党风廉政建设满意度的宣传员。

各村居要充分利用党务政务公开栏进行宣传，在村（社区）委员会所在地的主要路段悬挂廉政建设和反腐倡廉标语营造反腐倡廉氛围，力争宣传到辖区内每个干部职工和群众，提高人民群众对开展社会评价工作的知晓度、满意度和信心。

3.问题解决到位。

通过走访调查梳理出的相关问题，近期能解决的要马上解决，需要一定时间解决的问题要详细安排制定工作措施，落实责任到人，不能解决的问题要及时向群众做好说服解释和疏导工作，以为民办实事的实际成效取信于民。

4.街道便民服务中心要建立廉政文化宣传栏，设立廉政专项承诺。

5.加强对干部作风日常监督管理，加大对党员干部对党员干部违反中央八项规定和反腐败工作的查处力度。

街道已经下发了《关于严肃工作纪律及问责制度的暂行办法》，希望街道全体干部严格按制度办事，树立起纪律严明，工作高效，务实清廉的良好形象。

（三）深入基层，走访调研

街道及各村（社区）全体干部要结合党的群众路线教育活动，扎实开展以“加强党风廉政建设，转变党员干部作风，切实解决存在问题，不断提升满意度”为主题的走访调研活动。

走访调研过程中要广泛宣传我县党风廉政建设工作，及时发放宣传资料和公开信，注意收集群众反映的问题，加强沟通联系和反馈情况。

要敢于担当，落实工作责任，建立好进村入户档案，作好走访工作安排，要求推进月期间街道干部常驻挂点村（社区），