矿山生态恢复治理方案.docx
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矿山生态恢复治理方案
第一章总论
1.1任务的由来
钢铁是工业的粮食，钢铁工业是国民经济的支柱产业之一，我国是世界上第一产钢大国，充足的钢铁材料保证了国内经济的开展需求。
我国有较为丰富的铁矿资源，全国总储量为443亿吨，*****钢铁储量位居全国第四位，本工程所在地*****从县内东北平型关到西南茶铺、化桥、大明烟连绵不断的群山中，蕴藏着丰富的铁矿资源。
但是，在过去的几十年里，由于铁矿资源的强力开发，特别是大量的无序民采，给我省有限的铁矿资源造成很大的破坏，现有的矿山大局部被破坏的千疮百孔，由此引发矿区大气、水、土壤环境的污染和生态环境的破坏，不仅对矿区居民生活环境质量、当地的可持续开展构成威胁，而且已经制约了铁矿工业的可持续开展。
要从根本上解决这个问题，必须重视铁矿矿山生态环境的恢复治理。
***************铁矿采矿场位于*****城南，直线距离km的*****东的*****一带，行政区划隶属于**********管辖，开采矿种为铁矿，企业性质为有限责任公司。
依据*****非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室2008年12月24日“关于?
*****非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案?
的核准意见〞〔*****非煤整合办核[2008]11号〕，*****铁矿与*****宏山铁矿资源整合为新的*****铁矿；*****年4月21日*****国土资源厅以“*****非煤采划字[*****]0039号〞文件划定了整合后的*****铁矿矿区范围，矿区面积1.71km2。
目前正在办理采矿证手续。
为了推进山西宝山矿业有限责任公司铁矿的科学开展，走上可持续开展的道路，促进山西宝山矿业有限责任公司铁矿矿区的生态环境建设，使经济效益和生态效益同步增长，使企业的经济竞争力和影响力不断得到提升，为了贯彻*****环保厅制定的?
矿山生态环境恢复治理方案编制大纲?
的要求，在*****环保局牵头下，山西宝山矿业有限责任公司铁矿领导层积极组织人力、物力编制山西宝山矿业有限责任公司铁矿生态环境恢复治理方案。
*****年8月正式委托山西中安质环环保咨询〔山西中北环境工程技术有限责任司〕对该矿进行矿山生态环境恢复治理方案的编制工作。
接受委托后，公司立即组织专业技术人员赴现场进行实地调查，收集有关资料，对矿区范围内的自然环境、生态环境、社会经济环境等进行了全面调查。
在收集资料和现场调查的根底上，结合矿区生态环境现状，对*****铁矿矿区生态环境现状进行分析、存在的环境问题进行识别和对生态环境预测的根底上，制定出*****铁矿生态环境恢复治理方案的具体措施。
*****年1月完成?
*****铁矿生态环境恢复治理方案?
的编制工作。
编制依据
任务依据
〔1〕国务院?
关于落实科学开展观加强环境保护的决定?
〔国发[2005]39号〕
〔2〕国务院?
建设工程环境保护管理条例?
〔国发[1998]253号〕
〔3〕?
国务院关于全面整顿和标准矿产资源开发秩序的通知?
〔国发[2005]28号〕
〔4〕全国生态环境建设规划?
〔国发[1998]36号〕
〔5〕?
全国生态环境保护纲要?
〔国发[2000]38号〕
〔6〕?
矿山生态环境保护与污染防治技术政策?
〔环发[2005]109号〕
〔7〕?
*****人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定?
〔*****政发[2006]15号〕
〔8〕?
*****矿山生态环境恢复治理方案编制大纲〔试行〕?
〔*****环发[2009]280号〕
〔9〕*****人民政府*****政发[2006]30号?
*****人民政府批转*****环境保护“十一五〞规划的通知?
及?
*****环境保护“十一五〞规划?
〔2006年9月28日〕
〔10〕国家环境保护部环发[2007]37号“关于进一步加强生态保护工作的意见〞
相关法律法规
〔1〕?
中华人民共和国环境保护法?
1989年12月
〔2〕?
中华人民共和国矿产资源法?
1986年3月
〔3〕?
中华人民共和国大气污染防治法?
2004年4月
〔4〕?
中华人民共和国水污染防治法实施细那么?
2000年3月
〔5〕?
中华人民共和国固体废物污染环境防治法?
2004年12月
〔6〕?
中华人民共和国水土保持法?
1986年6月
〔7〕?
中华人民共和国清洁生产促进法?
2004年8月
〔8〕?
中华人民共和国农业法?
1993年7月
〔9〕?
*****环境保护条例?
1997年7月
〔10〕?
*****农业环境保护条例?
1991年11月
〔11〕?
中华人民共和国环境噪声污染防治法?
1997年3月
经济和社会开展纲要与环境保护开展规划
〔1〕?
中华人民共和国国民经济和社会开展第十一个五年方案纲要?
〔2〕?
全国生态保护“十一五〞规划?
〔环发[2006]158号〕
〔3〕?
*****国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?
〔4〕?
*****环境保护“十一五〞方案?
有关技术标准与标准
〔1〕?
环境空气质量标准?
〔GB3.95-1996〕
〔2〕?
地表水环境质量标准?
〔GB3838-2002〕
〔3〕?
地下水质量标准?
〔GB/T14848-1993〕
〔4〕?
土壤侵蚀分类分级技术标准?
〔SL190-96〕
〔5〕?
开发建设工程水土保持方案技术标准?
〔SL204-1998〕
〔6〕?
矿山环境保护与综合治理方案编制标准?
〔DZ/T223-2007〕
〔7〕?
泥石流灾害防治工程设计标准?
〔DZ/T0239〕
〔8〕?
滑坡防治工程设计与施工技术标准?
〔QZ/T0240〕
〔9〕?
建设用地地质灾害危险性评估技术要求?
〔DZ／T0245-2004〕
〔10〕-200l〕
〔11〕?
造林技术规程?
〔GB/T15776-1995〕
〔12〕?
*****土地复垦实施方法?
〔*****政发第66号〕
投资估算依据
〔1〕?
*****建设工程预算定额?
〔2〕?
*****建筑工程费用定额?
及相应估算指标
〔3〕国家林业局?
林产工业工程概算及其他费用定额编制方法?
〔4〕国家开展方案委员会、建设部，计价格【2002】10号文?
工程勘测设计收费标准?
〔5〕?
水土保持工程概算定额?
、?
水土保持工程概〔估〕算编制规定?
、?
水土保持机械台时费定额?
〔水利部水总【2003】67号文〕
〔6〕?
关于开发建设工程水土保持咨询效劳费用计列的指导意见?
〔保监【2005】22号文〕
〔7〕?
国家开展改革委、建设部关于印发〈建设工程监理与相关效劳收费管理规定〉的通知?
〔发改价格【2007】670号〕
〔8〕国家重点工程有关投资估算标准等
指导思想与规划原那么
指导思想
以科学开展观为指导，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、平安有保障、经济效益好的矿业开采可持续开展道路。
以科学开展观为指导，注重现场调查，查阅技术资料，核实相关数据，进行科学归纳分析；科学设定指标体系，按阶段明确主要恢复治理任务，按时期排定重点工程；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、平安有保障、经济效益好的可持续开展道路，推进企业的循环经济和清洁生产，建设生态良好的矿区环境。
根本原那么
〔1〕坚持“不欠新帐，渐还旧帐〞的原那么
严格执行环境影响评价和“三同时〞制度，建立矿山开采生态环境恢复补偿长效机制，有方案、有步骤地实施清洁生产和循环经济，控制生产中新的生态环境问题的产生，并逐步解决已有生态环境问题。
〔2〕坚持“预防为主、防治结合，突出重点、统筹兼顾〞的原那么
根据矿山生产情况，对新建矿山，应突出预防生态破坏、环境污染的内容；对生产历史长的矿山，突出现有问题的解决方案，分清轻、重、缓、急和优先顺序，逐步对矿山影响区域内的生态环境进行综合整治。
〔3〕坚持“前瞻性与可操作性有机统一〞的原那么
针对目前已存在和今后可预测产生的生态环境问题，根据国家的政策要求，既要立足当前技术和资金投入、恢复治理工程实施、建设施工的装备和水平的实际，使方案具有可操作性，又要考虑国家政策调整，相关标准提高，经济开展与技术进步的因素，使方案具有一定的超前性。
〔4〕坚持“规划协调〞的原那么
方案制定中标准的设定，方案中生态保护、恢复治理等重点工程要与当地经济社会开展综合规划及其它规划相衔接，并统筹与当地生态环境保护有关规划的协调性。
方案范围与规划时限
本方案编制范围包括*****铁矿采矿场、选矿厂及受矿业活动影响的区域，主要包括扬尘污染、废弃土石侵占土地等环境污染问题及全矿的水土保持、滑坡、植被、土壤破坏等生态环境问题。
按照实施方案编制要求，基准年为*****年，规划期限为*****年～*****年，近期为*****～*****年，中期为*****～*****年。
方案技术路线
方案技术路线见图1-1所示。
矿区生态环境调查
矿区生态环境目标与指标体系确实定
明确主要任务
确定重点工程
投资估算与效益分析
编制方案
运输道路硬化、绿化工程
临时性边坡治理工程
选矿工业场地绿化工程
矿区生态环境监控系统建设工程
矿区生态平安应急系统建设工程
开采区防风抑尘工程
采掘区植被恢复工程
废石场、尾矿库治理工程
图1-1方案实施技术路线图
第二章矿区概况
2.1区域自然条件
地理位置与交通
*****铁矿位于*****与*****交界处，其采矿场位于**********小板峪村东北km，选矿厂位于官地村东处，矿区北部属**********管辖，南部属*****西窑乡管辖。
矿区有简易公路通往*****，矿区距离*****城31km，五台——*****公路从*****通过，交通方便。
矿区地理坐标为：
东经º'"~º'"，北纬º'"~º'"，井田面积为km2，开采深度由1710~1160m。
地理位置与交通见附图1所示。
气象气候
该区地处*****区中部，群山起伏，海拔最高1795m，最低1221m，最大高差574m，属中高山地区。
*****东西走向，横亘该县南部，使来自西北的冷空气受阻于平川。
*****属干旱半干旱大陆性季风气候，四季清楚，但平川、丘陵区冬长夏短，多数山区那么冬长无夏，春秋相连。
各季的气候特点是：
冬季寒冷少雪，春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季凉爽宜人。
平川区由西向东气温逐渐降低，年平均气温5~8°C，丘陵区年平均气温为5~7°C。
山区较复杂，县境东南神堂堡、庄旺一带，为狭窄的山间河谷地带，气候温和，是全县最温暖的地区。
年平均气温在7~10°C，最冷的1月份，平均气温-5°C，7月份最热，平均气温为22~25°C。
年平均无霜期130天。
年平均降水量350~1000mm，降水量一般随海拔高度的增高而增加。
2.1.3地表水
*****境内有*****和*****两大干流。
*****源于*****境东南**山脚下***的**泉。
河流至上浪涧郝家湾即潜入地下，再出于永兴东，暗流20余公里，西流15公里，经县城至笔峰村出县境到*****，境内全长80公里。
根据?
**********地区水文地质图?
富水性分区的划分，**********阶地为极富水区，面积为km2。
*****的主要支流有15条，如马峪河、赵庄河、*****、羊眼河等。
*****源于*****大黄尖山脚下，至岩头与黑龙池水集合，与南来的峨岭水合流向北，过圭峰至*****出山，北流入*****，全长45公里。
2.1.4地下水
根据*****水利局编印的?
地下水储量计算资料?
，*****亿吨/a，最大控制深度100~172.17m。
地形地貌
*****境内地形东北高，西南低，东为泰戏山，南依*****，北靠恒山，中部是狭长的*****谷地带，为子牙河系的最上游，全县由山川、丘陵盘结而成，构成了平川区、丘陵区、石山区三类地区。
其中平川区427km2，占总面积的19.1%，分布在*****的两岸。
丘陵区721km2，占总面积的32.2%，分布在平川区的北部，石山区
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