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县委人才工作领导小组定期召开人才工作专题会议,研究解决人才工作中出现的新情况、新问题。

同时县委人才工作领导小组还定期举行拔尖人才、优秀人才、选调生、“三支一扶”人员座谈会,认真听取他们的工作汇报。

两年来县委人才工作领导小组共召开人才工作专题会议8次,召开人才座谈会10次。

二是建立了县级领导联系人才制度,全县***名县级领导每人联系2-3名人才,了解他们的工作、生活情况,解决各类人才实际困难。

建立了县拔尖人才、优秀人才健康体检制度,每2年对县拔尖人才和优秀人才进行一次健康体检工作,并由县卫生局统一建立体检对象的健康档案,负责其档案管理。

三是县委分别与各乡镇党委,县直机关、事业单位,国有企业党组织签订了《人才工作目标责任书》,把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制定期进行考核,以此督促各乡镇、县直各单位高度重视人才工作。

  (三)、营造环境,为各类人才发展提供制度保证。

两年来,在广泛调查研究的基础上,我们在创新人才工作机制、优化人才工作环境、提高各类人才创新创业能力方面做了比较全面的安排部署,为促进人才发展提供了制度保证。

县委先后出台了《****县关于进一步加强人才工作的意见》、《****县人才开发专项资金管理使用办法》、《****县XX-XX年人才发展规划》、《****县优秀人才咨询论证县重大决策事项的办法》、《****县优秀人才选拔管理办法》、《****县关于资助公务员在职攻读硕士学位的暂行办法》、《关于进一步加强社会工作人才意见》等一系列10多个人才工作方面的政策文件。

建立了50万元的人才工作资金,针对加快社会工作人才队伍建设的需要明年将新增10万元,达到60万元。

各乡镇、县直各单位也都加大对人才资源开发工作的投入,形成以用人单位为主导,政府、社会、个人共同投入的人才资源开发投入机制。

  二、创新机制,增强活力,激励各类人才积极干事创业

  我县共有各类人才****人,其中党政机关共有党政人才***人,高技能人才***人;

事业单位共有管理人员***人,专业技术人员***人,高技能人员***人;

企业单位共有管理人员***人,专业技术人员***人,高技能人员***人;

农村实用人才1***人,社会工作人才***人。

全县各类人才总量占全县总人口的%。

两年来,我县把提高各类人才素质、为人才搭建施展才华的舞台、激励各类人才干事创业作为人才工作的落脚点,不断创新人才工作机制,加快培养、开发、引进各类人才,激发了全县人才队伍的活力。

  

(一)、创新培养机制,全面提高人才队伍素质。

  1、把基础教育与职业技术教育结合起来。

县委、县政府始终坚持教育优先发展的原则,把“人才强县”和“科教兴县”结合起来。

在巩固和加强基础教育的同时,大力发展职业技术教育,发挥县职教中心主阵地作用,加强就业再就业培训和农村实用技术培训,加快培养适合我县产业发展需要的实用人才。

同时结合发展劳务经济,加强对农村富余劳动力的培训,提高农民工的劳动技能,整体提高劳务输出的层次和水平。

全县近2年来累计培训达*****多人次,输送劳力达***多人。

  2、把党校培训与专业院校培训结合起来。

充分发挥县委党校在干部理论培训方面的主渠道作用,加大干部培训力度。

同时积极鼓励各类人才参加多种形式的学历教育。

县委制定出台了《关于资助公务员在职攻读硕士学位的暂行办法》,对在职党政机关、企事业单位在职人员攻读硕士学位的单位解决学费1/3,县财政每人补助5000元。

近两年来****集团与武汉工程大学、河南理工大学等联合举办硕士、本科、专科等多层次的学历培训,目前****集团已有500多人自修大专毕业,100多人自修本科毕业,16名在岗员工正参加工程硕士班学习。

  3、把干部交流与县内行政企业干部交叉挂职锻炼结合起来,加大干部的实践锻炼工作力度。

近两年来,县委加大干部交流力度,实行县直与乡镇之间、县直机关之间、国有企事业单位之间交流干部***名,全面培养了干部的能力。

XX年县委、县政府为进一步增强行政机关与企业的交流,拟选派5名行政机关年轻干部与****集团5名中层干部进行交叉挂职锻炼,培养行政干部对经济工作的了解和对经济发展的决策能力,培养企业干部对行政运行情况的了解,不断提高行政、企业干部的思想政治素质和驾驭全局、综合协调的能力。

  

(二)、创新吸引机制,广泛吸纳各类人才。

以工农业项目和主导产业为载体,通过重大项目和主导产业的建设引进、留住人才,形成项目引进与人才引进良性互动,协调发展的良好局面。

对引进特别紧缺的高层次人才在待遇、编制等问题上可以实行“一事一议”、“特事特办”。

对引进的全日制计划内本科以上学历、在****工作时间7年以上的急需的紧缺人才,经县人才领导小组同意并与用人单位签署协议,可给予一次性住房补助,补助标准为博士研究生10万元、硕士研究生5万元、本科生2万元。

广泛吸纳高等院校毕业生特别是****籍毕业生回****工作,积极引导大专院校毕业生到基层、到民营企业工作,支持其创办民营企业。

同时鼓励用人单位采取签约、租赁、兼职兼薪、承诺服务等灵活多样的方式招揽社会人才和智力支持。

在农业上,围绕柑桔、茶叶、烟叶、牲猪、药材、蔬菜等产业的发展,推广农业实用技术,积极鼓励和支持本地或外地人才到我县开展租赁经营、承包服务等活动。

XX年引进的秭归客商向文曲在榛子乡成立了金丰园公司,引导当地农民种植高山蔬菜,走上产业化发展的道路。

扶持兴农产业公司在水月寺镇建立茶叶生产加工基地,吸收茶农为公司股民,实行股份制运行模式,使茶农收入大幅提高。

在工业上,我们充分发挥****、***、****双汇等一大批规模企业在集聚人才方面的主渠道作用,引导广大企业经营管理者解放思想,更新观念,牢固树立谋人才就是谋发展、谋发展必先谋人才的思想意识,近两年来,****集团先后从武汉大学、中南财大等一类学校中招聘专业对口优秀本科毕业生450多名、硕士生15名,经层层培养考核目前均已充实进管理技术团队,成为企业改革发展中不可或缺的一支重要中坚力量。

在党政机关和事业单位人员出现空缺时,我们积极向省市委组织部申报用人计划,近两年来,我们共接收省委组织部选调生79名,“三支一扶”人员126名。

  (三)、创新人才使用激励机制,激发人才工作活力。

  1、建立健全人才公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,继续深化干部人事制度改革。

我们认真贯彻落实中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、“5+1”等法规性文件,在党政机关,进一步扩大公开选拔领导干部的范围和层次,全面推行中层干部竞争上岗。

XX年在全县公开选拔副科级领导干部10名,XX年对团县委书记实行了空缺职位公示公推。

在事业单位,我们认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》(鄂办发[XX]1号)精神,出台了《****县事业单位领导职位空缺公示公推办法(试行)》,大力推行事业单位聘用合同制和领导职务聘任制,自XX年以来,已对全县5个单位的8个职位实行了领导职务聘任制,聘期3年,实行契约式管理。

在县昭君艺术团、县医疗中心、各乡镇卫生院等部分事业单位进行改革试点,实行“以钱养事”,下放内部分配权,允许自主决定内部分配办法。

对在关键岗位的技术骨干实行岗位津贴、课题资助和协议工资制度。

对确有突出贡献的专业人才,破格晋升相应职称。

在企业,加快企业经营管理者市场化、职业化进程,加速培养和引进适应社会主义市场经济发展需要的职业化经理人才,大力推行企业经营管理岗位和专业技术岗位竞聘制。

近两年来,****集团从关闭、破产企业中公开招考60多名实用型技术人员充实到各专业部门或生产一线。

XX年6月,****又面向内部公开招考30名中层管理、技术人员,进一步健全了选人用人机制。

  2、重视产学研活动,支持人才创新、创业。

近两年来,县委先后制定出台了《****县科技进步奖励办法》、《****县发明创造专利奖励办法》,每年评选一次科技进步奖,对一、二、三等奖分别给予****元、****元、***元奖励,鼓励各类人才开展技术创新。

XX-XX年全县科技创新成绩突出,共有43项科技成果、7项专利项目、195名科技人员受到了奖励。

****集团技术中心科技成果尤其突出,****集团技术中心现有博士12人,硕士25人。

仅XX年,****集团技术中心就实施了科技项目52项,当年实现新产品销售收入43685万元,新产品利润18765万元。

湿法磷酸精制、窑法磷酸攻关、电子磷酸的研发等一系列重大科研项目都取得了实质性突破。

技术中心围绕节能减排开展技术攻关,先后投资亿元对固废、废热、废水、废气等进行综合整治,转化为新的生产资料,开发出了焦炭灰黏结焦球、二甲基亚砜废盐代替五钠生产所需的硝酸钠、磷渣生产水泥、磷泥烧酸及其残渣生产柑橘专用肥、余热回收自产蒸汽部分替代燃煤锅炉、回收次磷酸钠尾气磷化氢制高纯黄磷、布袋除尘等一系列“减量化、资源化和再利用”项目。

XX年,技术中心又在公司全面推广磷酸余热回收利用技术,直接替代磷化工使用近20多年的燃煤锅炉,年可节约标煤万吨,节省燃煤采购费用3000多万元,减少一次水386万吨。

同时可削减二氧化硫排放总量的40%,降低总能耗的%。

今年9月20日,****集团被国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局联合认定为国家级企业技术中心,我省通过本批认定的共4家企业,****仅此一家。

被认定为国家级企业技术中心后,****集团人才、技术、资金等方面都将得到国家的重点支持,更有利于企业进一步加大自主研发、自主创新的力度,完善产学研相结合的技术创新体系,以此推动我国磷化工行业的健康快速发展。

二是两年来成立了****县教育学会、****县林学会、****县农村卫生协会、****县农副产品产销协会等12家学会,这些学会的成立对加强人才之间的学术交流,促进人才技术推广、科技成果转化起到了积极的推动作用。

  3、建立优秀人才咨询论证制度。

为给县拔尖人才和优秀人才在其工作岗位上多出成果、快出成果创造条件,使各类拔尖人才和优秀人才能从不同专业为县内重大决策事项建言献策发挥作用构建平台。

我县制定了《****县优秀人才咨询论证县重大决策事项的办法》。

这就从制度上充分调动科技人才的积极性、创造性创造了良好环境。

两年来,共开展人才咨询论证工作6次。

  4、建立并完善分配激励机制。

为进一步激发各类人才的创业热情,经县委、县政府研究决定:

县里设立“突出贡献奖”,对在我县经济社会发展中作出重大贡献的优秀人才给予表彰奖励,每年评选1-2名,每人给予3万元的重奖。

我县****集团董事长***、县文化局***、****、****先后获此殊荣。

同时制定出台了《****县优秀人才选拔管理办法》,文件规定,每三年一届,每届评选70名左右拔尖人才、50名左右行业优秀人才,对评选出的县拔尖人才、优秀人才,年度工作考核合格者每人每年分别发放3000元、1000元津贴。

各乡镇、县直各单位也都根据本单位实际情况,制定了相应的奖励办法。

县教育局,评选认定100名县级课改骨干教师,每人发给500元课改教研经费。

****集团不断推进突破传统观念束缚,向知识性、技术性人才倾斜,对引进大学生实行三年定补制度;

对集团内部大专以上学历、中级以上技术职称者实行知识分子津贴制度,按产品建立科技人才队伍,每个主导产品评聘1名技术带头人、2-3名技术助手和一批技术人员,让他们享受比中高层管理人员还要优厚的年薪。

XX年对国家级企业技术中心、中国名牌产品争创21名有功人员发放140万元的奖金,其中个人最高获奖者达35万元。

  5、加快社会工作人才队伍建设。

一是出台了《关于进一步加强社会工作人才意见》。

明确提出了当前和今后一个时期社会工作人才的指导思想、目标要求和工作措施。

二是加大资金投入。

针对加快社会工作人才队伍建设的需要明年将新增人才资金10万元。

单位职工自愿参加社会工作师以上资格的培训考试,获得相应执业资格且被聘用的人员,单位可解决50%的培训费用。

三是举办社会工作者培训班。

对社会工作者工作必备的基本社会服务知识以及与社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业规定进行了培训。

在培训过程中邀请了****市国家二级心理咨询师孙万清女士和三峡大学社会学教授彭豪祥到党校讲课,现场为社会工作者提供心理咨询辅导,帮助社会工作者解决工作和生活中遇到的问题,收到了很好的教学效果。

四是开展社区试点工作。

我们以***社区为试点,不断探索社会工作者服务社区居民的途径。

目前****社区采取招募制招募20多名社会工作者,各项工作有序进行。

在农村以户联责任区制度为基础,充分发挥XX多名区代表的作用,构建农村社会工作者服务农民的工作体系。

同时还成立了党组织领导下的“关怀理事会”,构建农村社会工作者服务外出务工人员及其家庭的工作体系。

  三、加大宣传,做好服务,在全县形成人才强县的浓厚氛围

  加大人才宣传力度,形成人才强县的浓厚氛围。

一是进一步把学习各级人才工作会议精神作为人才工作的重点,认真部署,扎实安排,充分运用县广播电台、电视台、****党建网等媒体,分别在上述新闻媒体上开办《人才工作专栏》,对各级人才工作会议精神及县委、县政府制定出台的有关人才培养、选拔、引进、开发的优惠政策进行了广泛宣传。

对在教育、卫生、文化、农业等方面做出突出贡献的人才,如****、***等进行多次报道,并将他们的创业精神、技术创新及成效、培养新人等方面的事迹刻录成光盘广泛发放全县各电教点进行宣传。

二是加强人才工作调研。

我们针对人才工作的热点、难点问题,积极开展调研,两年来我们在省、市刊物上发表了人才信息8篇和调研文章3篇。

县委书记***同志撰写的题为《加快人才队伍建设推动****经济社会发展》的调研文章在《***》上发表。

三是以县委党校为载体把人才工作作为干部培训的重要内容进行安排。

两年来共培训干部23批XX多人次,在全县形成了靠人才强县、靠人才发展的共识。

  回顾两年来的工作,我县的人才工作克服诸多困难取得了一定的成绩,但也必须清醒的认识到,我县地处山区、环境条件较差,经济发展不够,人才培养和引进面临很多困难,这些条件的限制致使人才队伍总量不足、结构欠佳、布局不尽合理、人才外流等诸多问题仍然存在。

目前****正处在加快发展的重要时期,机遇和挑战并存,任务更加艰巨。

这就迫使我们在今后的工作中,不断创新人才工作机制,加大人才培训力度,完善人才工作配套政策,加强对各类人才的开发、引进、使用和管理,推动全县人才工作再上一个新台阶。

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