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25）《关于印发山东省企业安全生产风险抵押金管理办法的通知》鲁财企（2007）第46号
26）《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号
27）《化工企业安全管理制度》化劳字（1991）第247号
28）《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》国家安全生产监督管理局（2004）第127号
29）《危险化学品名录》国家安全生产监督管理局（2003）第1号公告
30）《有毒作业危害分级监察规定》劳动部、劳部发（1994）50号
31）《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（鲁安监发[2008]149号）
32）《济宁市推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作实施方案》（济安监字[2009]10号）
二、依据（或参照）的国家及行业有关标准、规范
1、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）
2、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）
3、《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-1992）
4、《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）
5、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）
6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
7、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）
8、《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）
9、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
10、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-1994，2000年版）
11、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
12、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001，2008年版）
13、《供配电系统设计规范》（GB50052－1995）
14、《低压配电装置及线路设计规范》GB50054－1995
15、《工业企业照明设计规范》（GB50034-92）
16、《防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196－2003）
17、《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB40533－93）
18、《固定式钢直梯》（GB4053.1－83）
19、《固定式工业钢平台》（GB4053.4－83）
20、《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）
21、《安全色》（GB2893-2008）
22、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1－2002）
23、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）
24、《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2-2007）
25、《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）
26、《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231-2003）
27、《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
28、《化工企业安全卫生设计规定》（HG20571-95）
29、《化工企业总图运输设计规范》（HG/T20649-1998）
30、《化工企业静电接地设计技术规程》（HG/T20675-1990）
31、《化工企业安全管理工作标准》（HG/T23001-1992）
32、《化工检修现场安全管理检查标准》（HG/T23008-1992）
33、《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH3063-1999）
34、《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022-2008）
35、《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-2008）
36、《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（AQ3027-2008）
37、《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025-2008）
38、《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008）
39、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）
40、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）
41、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
三、企业内部资料
1、济宁浩珂矿业工程设备有限公司与山东兴平安全评价有限公司签订的安全评价委托书
2、济宁浩珂矿业工程设备有限公司与山东兴平安全评价有限公司签订的安全评价合同书
3、济宁浩珂矿业工程设备有限公司提供的安全评价技术资料
第二章企业概况
第一节企业简介
济宁浩珂矿业工程设备有限公司于2001年3月23日注册成立，注册资本1000万元。
公司坐落在济宁高新区黄屯镇327国道南，西铺路东。
主要生产化工产品：
马丽散（MARITHAN）、罗克休（ROCSILFOAM）、艾格劳尼（ROCSITFOM）；
机械设备：
多功能泵、艾格老尼注射泵、手动注射泵、封孔充填器及相关配件等产品。
产品用于煤矿开采和其它地下民用工程的封堵、加固、隔离等地层处理方面，市场销售形势很好，发展前景广阔。
公司现有员工288人，其中技术人员61人。
2008年销售收入25267.65万元，利税5377.19万元。
本项目位于济宁市高新区黄屯镇东岗村北，G327国道南侧，该厂距济宁市区15公里，济宁火车站20公里，距济宁机场38公里，距兖州市区10公里，兖州火车站15公里，厂区紧邻327国道和日东高速公路，铁路交通、航空运输十分便利。
济宁浩珂矿业工程设备有限公司厂区占地面积6.84万平方米，建筑面积约2.5万平方米，公司现处位置地势平坦，并根据企业产品的分类、规模、生产流程、运输、消防、安全、卫生及环境保护的要求，结合场地自然条件等因素，按照国家有关标准和要求，对建筑物、运输、绿化等进行布置，配备较完善的供电、供水、排水、通讯等设施。
公司坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全了安全管理机构，配备了专职安全管理人员，全面负责安全生产管理工作，班组内设有兼职安全员，分别负责相应范围内的安全管理工作。
主要负责人与安全管理人员均通过了安全生产监督管理部门的培训考核，并取得了任职资格；
电工、起重机械工、叉车工等特种作业人员均经过有关培训机构的专业培训，考核合格并取得相应操作资格；
其它从业人员也通过了本单位的技能培训和三级安全教育，取得了上岗资格。
第二节区域位置、周边环境和自然环境
一、区域位置与周边环境
济宁浩珂矿业工程设备有限公司位于位于济宁市高新区黄屯镇G327国道南，西铺路东侧。
该公司东、南、北三面皆为农田，西面是黄屯镇粮所（现已改为其它用途）及闲置院落，南边600米处是黄屯镇东岗村；
企业周围150米范围内没有居住区、商业中心、公园等人口密集区，也没有学校、医院、影剧院等公共福利设施、名胜古迹及其它受法律保护的单位或区域；
与基本农田保护区、自然保护区以及公路、铁路交通干线的距离符合国家有关规定标准。
企业北侧有G327国道，西侧是乡间公路，周围道路通畅，交通非常便利，能满足应急救援及其它车辆的通行条件。
综上所述，该公司周边环境情况较好，基本符合《危险化学品安全管理条例》第十条的规定及国家有关安全生产法律、法规和标准规范的要求。
济宁浩珂矿业工程设备有限公司区域位置图、周边环境情况图见附图。
二、自然条件
济宁市属暖温带大陆季风性气候，四季分明，光能资源充裕。
春季较短，风多雨少；
夏季炎热多雨；
秋季天高气爽，温度适宜，多晴；
冬季寒冷干燥，天气晴朗。
气温
年平均温度13.5℃
年极端最高气温40.6℃
年极端最低气温-18.4℃
湿度
年平均相对湿度64%
最热月平均相对湿度80%
年平均最低相对湿度60%
降雨
年平均降雨量709.1mm
一昼夜最大降雨量320.1mm
风
年主导风向SSE
年平均风速3.3m/s
年平均最大风速4.3m/s
冬季平均风速3.0m/s
夏季风速2.6m/s
最大风压360Pa
冰冻
最大冻土深度480mm
气压
年平均最高气压102.5KPa
年平均最低气压99.9KPa
年平均气压101.2KPa
降雪
年最大积雪厚度400mm
基本雪压0.25N/m2
地质条件：
济宁地区为泰沂山前冲积平原，地形自东向西倾斜，地面高程35～60m，地面坡度1/1000～1/3000。
地层为山前冲洪倾斜平原和光府河等冲积平原之第四系松散岩层覆盖区。
上部岩层为粘质砂土和砂质粘土，下部岩性为粗砂、砾石，冲洪积层厚度达200m以上。
厂区地势平坦，该区域属第四系松散堆积物，有着发育良好的含水层，孔隙水丰富，水质良好。
含水层埋藏不深，水位较浅，易于开采。
地下水以大气降水为主要补给来源，排向南四湖。
本区水文地质条件简单，影响水化学成份的主要因素是地下水运动条件和岩石性质，HCO3-型水质为本区主要类型，水质中硬。
因受工业区及居民集中区的污染，盐碱化的影响，造成局部地下水类型变化。
根据《建设抗震设计规范》及山东省地震基本裂度区划分，该地区地震基本裂度为6度。
设计地震分组第一组，设计基本地震加速度值为0.05g。
第三节生产装置总平面布置
济宁浩珂矿业工程设备有限公司位于浩珂工业园区内，该园区分为南北两个部分，北部是办公服务区，南部是生产厂区；
生活办公服务区主要有综合办公楼、食堂、招待所等，生产厂区主要有机加工车间、聚合物生产车间、灌装车间及仓库，供水泵房和空压机房位于东侧，变电所、配电室位于生产区的东南边，生产厂区布置考虑到消防安全、物料运输和工艺流程的需要，基本满足安全生产的要求。
整个厂区平面布置基本符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）的要求。
济宁浩珂矿业工程设备有限公司厂区总平面布置图详见附图
第四节主要原辅材料、产品
一、生产装置生产过程中涉及的原辅材料及产品：
该企业在生产和储存过程中涉及到的化学原料物质主要有脲醛树脂、组合聚醚、二苯甲撑二异氰酸酯（MDI）、罗可休催化剂、马克、尿素等。
其中组合聚醚是聚醚多元醇、硅油和水的混合物；
罗可休催化剂、马克是进口原料，前者含有甲基丙烯酸2-羟乙酯，马克主要含有二丁基二月桂酸锡等，根据甲方提供的资料和《危险化学品名录》（2002）及有关资料检索可知，上述原料中只有二苯甲撑二异氰酸酯和二丁基二月桂酸锡是危险化学品，属于6.1类毒害品；
该项目的聚合物产品是上述原料化学品的均匀混合物，因含有二苯甲撑二异氰酸酯和二丁基二月桂酸锡两种毒害品，所以也是毒害品，其危险有害特性应参考二苯甲撑二异氰酸酯和二丁基二月桂酸锡两种危险化学品的相关性质。
二、主要原料、辅料包装、运输方式：
原料和产品的包装、储存型式：
固体原料采用小包装桶（罐）、塑料袋或纸袋包装；
液体原料采用包装桶（罐）、塑料袋或纸袋包装，分类存放在成品库内。
上述涉及危险化学品的运输均委托有相应运输资质的单位利用专门的车辆运输，符合有关法律法规的要求。
三、主要原料、辅料、中间产品、产品（属于危险化学品）的包装、储存、运输要求
该装置中属于危险化学品的物质有：
二苯甲撑二异氰酸酯和二丁基二月桂酸锡。
其包装、储存、运输要求参照表2.1。
表2.1主要原料、辅料、中间产品、产品（属于危险化学品）的包装、储存、运输要求
序号
物质
名称
UN
编号
包装分类
包装标志
储运技术要求
1
二苯甲撑二异氰酸酯
61545
Ⅲ
毒害品
储存注意事项：
储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。
远离火种、热源。
保持容器密封。
应与氧化剂、酸类、醇类等分开存放，切忌混储。
配备相应品种和数量的消防器材。
储区应备有合适的材料收容泄漏物。
运输注意事项：
铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。
运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。
严禁与酸类、氧化剂、食品及食品添加剂混运。
运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。
2
二丁基二月桂酸锡
61857
储存于阴凉、通风的库房。
防止阳光直射。
应与氧化剂、食用化学品分开存放，切忌混储。
储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。
注：
此部分资料来自物质的安全技术说明书和危险货物运输包装类别划分原则。
第五节主要生产工艺和设备
一、建设规模及产品方案
主要产品：
马丽散、罗克休、艾格劳尼
生产规模：
马丽散系列产品10000吨/年，罗克休系列产品4000吨/年，艾格劳尼1000吨/年
二、生产工艺、设备及仪表
1、工艺流程简述
1）生产工艺简述
该生产工艺使用的原料有脲醛树脂、组合聚醚、马克（一种进口原料，主要含有二月桂酸十二丁基锡）、二苯甲撑二异氰酸酯、尿素、木胶粉等等。
检验合格的各种原料，按照设定配方比例，分别经过计量罐计量后，进入混合釜，经过搅拌器的搅拌、分散、混合，得到均匀溶液，经检验达到要求后即得合格产品；
然后由气动隔膜泵经管道输送到灌装车间中间成品贮罐，最后经灌装机进行分装，即得桶装成品。
2）工艺流程示意图如下：
本项目采用的工艺属于国内通用工艺技术，成熟可靠。
不属于《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（鲁安监发〔2008〕149号）中所列的危险工艺。
2、主要生产、储存设备
表2.2生产装置主要生产、储存设备一览表
设备名称
规格型号
材质
数量台（套）
备注
离心泵
DN40，DN32
不锈钢
6
上海化工泵业公司
气动隔膜泵
DN65，DN50，DN32
7
上海帕特泵业公司
3
混合釜
5M3（配75KW搅拌机）
4
合肥市通用机械研究院
配料罐
1M3
5
灌装机
SNYG-50,SCS-60
成品中间罐
4M3
济宁浩珂矿业工程设备有限公司
空气压缩机
SA-22A
北京复盛机械有限公司
8
压缩空气储罐
1.0M3
碳钢
压力容器,上海丰资设备容器厂
9
叉车
CPCD30-X6
安徽合力
10
FB15G
台励福
3、仪表
济宁浩珂矿业工程设备有限公司根据项目的实际情况，采用了PLC程序控制系统和常规仪表，易于操作，便于维护，能满足正常安全生产的需要。
第六节其它公用工程和辅助设施
1、供排水
济宁浩珂矿业工程设备有限公司生产厂区内有自备水井1眼，供水量为30m3/h，供水压力为0.35Mpa，能满足正常生产、生活用水的需求。
该工程项目生产是多种化工原料的混合配制，工艺过程不需要冷却循环水，除了车间设备清扫和环境卫生清洁等需要少量用水外，生产上基本上不需用水，因而废水排放很少。
2、供电
济宁浩珂矿业工程设备有限公司所在工业园区内，安装了500KVA变压器一台，供电线路由外线接入变电所单独计量供给，能满足生产装置的用电需求。
3、供热
济宁浩珂矿业工程设备有限公司生产工艺过程不需用加热，没有锅炉设备。
4、采暖、通风
装置通风为自然通风,装置区不设采暖。
5、原料、产品的储运
公司依据《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[2005]81号）的要求，制定和完善了危险化学品发货和装卸环节的安全操作规程，规范从业人员的岗位操作行为。
主要有以下内容：
⑴相关资质查验制度。
明确规定发货单位在开具提货单据前要认真查验提货单位以下六项资质和要求：
①购货单位的资质。
具备危险化学品安全生产许可证或经营许可证；
②运输车辆所在运输企业的资质。
具备《道路危险货物运输经营许可证》；
③运输车辆的资质（检查：
机动车辆行驶证、与核准经营范围相一致的《道路运输证》、运输车辆及罐体与行驶证照片一致、《道路运输证》核定载质量与行驶证标注的载质量一致等）；
④驾驶员和押运员的资质（具备：
驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》、押运员《道路危险货物运输操作证》）；
⑤安全警示标志、标识。
运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路运输危险货物标志。
⑵卸车前的车辆安全状况查验制度。
卸车前，必须查验运输车辆和现场消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况，达不到国家规定条件的，不予进行卸车作业。
⑶装卸过程中的安全操作制度。
装卸过程中，必须有购（供）货单位驾驶员、押运员、发货单位操作人员等在场，严格执行安全操作规程，严禁超装、混装、错装，严禁雷雨天气装卸危险化学品。
⑷车辆进出厂前的安全核准制度。
装卸完毕后，必须对装载重量及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁进入或驶离装卸单位。
⑸登记管理制度。
企业要以《危险化学品装卸车查验、核准登记表》为基础，结合实际对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记，建立工作台帐，并明确责任，确保危险化学品装卸环节的安全。
以上规定的实施，可以保障二月桂酸十二丁基锡、二苯甲撑二异氰酸酯等危险化学品的发货和装卸安全。
企业的原料及产品均采用汽车公路运输。
公司委托具备危险品运输资质的单位承运。
6、分析化验
企业设全厂性中心化验室，负责公司的原料、辅料、产品和生产过程中的各种物料的分析和质量检测。
7、全厂维修
厂内建筑、部分设备及电、仪的维修工作由公司设置的小型维修（机修、电修和仪修等）车间进行。
第七节消防
1、火灾性分类
本生产装置涉及的主要危险物质中，二苯甲撑二异氰酸酯和二丁基二月桂酸锡的火灾危险类别为“丙类”。
2、消防
济宁浩珂矿业工程设备有限公司生产厂区内设有与生产、储存的危险化学品相适应的灭火设施，如干粉灭火器38具、消防桶14只、消防砂箱8个、消防铁锨18把，还设有1个室外地上消防栓（正准备增加一个），在生产区北侧设有容积为300m3的水池，时刻保持满水状态，设置有消防潜水泵一个（型号XBB-L），消防管网和生活用水管网合并设置。
另外，该公司距离当地公安消防大队5km左右，消防车能在短时间内到达现场。
基本满足了本项目消防安全的需要。
总图布置上充分考虑了装置间的消防通道及防火间距。
生产厂区内能形成环形消防通道，并与厂内各条道路相连，直通厂外，能满足消防的要求；
生产厂区内严禁烟火，各装置区周围设有醒目的禁火、禁烟警示标志，禁止将火种带入生产装置区。
本装置的消防已经济宁开发区公安消防大队验收合格，并出具验收合格意见书。
3、防雷、防静电
济宁浩珂矿业工程设备有限公司生产厂区内重要的生产装置设施有防雷、防静电接地设施，机电设备设有保护接地，防雷接地设施已经济宁市雷电防护技术中心进行检测。
第八节主要建（构）筑物
公司主要的建（构）筑物有办公室、变电室、生产车间、储存仓库、实验室，其耐火等级均不低于三级。
表2.3主要建（构）筑物、结构类型及耐火等级一览表
建（构）筑物名称
建筑面积（m2）
结构类型
办公室
1111
砖混
耐火等级：
三级
变电室
56
生产车间
1152
钢混结构
储存仓库
210
混合结构
实验室
170
第九节主要的安全设施
安全设施是指在正常生产过程中，将危险有害因素控制在安全范内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施，共分为
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