医院关于纠正行业不正之风实施方案Word文档下载推荐.docx

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组织广大党员干部认真贯彻中央关于反腐倡廉的重要决策部署，在党员干部中深入开展理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育，筑

牢廉洁从政从医的思想道德基础。

认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育，确保党员干部严格遵守党章和其他党内法规。

继续深入开展好“十廉”活动，增强活动效果。

以廉政文化“六进六上”为主要形式，深入推进廉政文化建设，在医护人员中继续深入开展法规法纪和医德医风教育，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，在全院营造全心全意为人民健康服务的良好氛围。

二是严格执行廉洁从政的各项规定。

全院党员干部、职工要认真学习领导干部廉洁自律的有关文件，特别强调廉洁自律不仅仅是领导干部的事情，事关医院的每一名职工，都有义务去遵守和执行。

但作为领导干部、科主任更要严守纪律，廉洁从政，廉洁行医。

医院各级领导干部要认真遵守廉洁自律各项规定，全面落实重大事项报告制度。

严禁违反规定牟取不正当利益的行为。

特别是以权谋私、以医谋私的违法违纪行为。

三是加强作风建设，促进作风转变。

各党总支、支部、科室要认真组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻领会胡锦涛同志所提倡的八个方面良好风气的精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

要全面落实上级党委关于加强干部作风建设的意见，认真按要求开展好“作风建设年”活动，着力解决在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，牢固树立终身学习的思想，加强理论学习，优化知识结构。

要大力发扬求真务实精神，倡导纯洁向上的生活作风，培育健康的生活情趣，保持高尚

的精神追求，始终保持共产党员的政治本色。

（二）健全机制，加强监督，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，积极构建惩治和预防腐败体系，确保实效。

机制的完善，监督的到位，是反腐倡廉纠行风的必备条件，因此要建立健全相关的工作制度和廉政制度。

一是要进一步完善领导责任制和责任目标管理机制。

将廉政建设、行风工作纳入考核范畴，与科室签定责任状，将责任分解到人、落实到位，实行全方位超前预控。

对发生服务事故，行风暴光事件和严重的违法违纪案件，均实行“一票否决”制。

二是要贯彻述职述廉制度。

继续实行中层领导干部年度述职述廉制度，定期进行业绩考核和诫免谈话，进行民主评议。

三是实施考核监督机制。

院纪委、监察室对各基层科室行风工作进行经常性督导，对指出问题不改，造成严重影响的给予警告、通报批评等，并对负责人进行处罚。

采取内部监督与外部监督相结合的方式，充分发挥社会和群众的监督作用。

四是严格人事、财务管理制度。

严格按照人事工作的规范要求进行新职工的录入接受，严格组织人事纪律，建立健全干部选拔任用和监督管理机制。

在财务方面实行集中管理，加强对医院各类资金项目的审计、强化监督,提高资金的有效使用率，坚决杜绝违反财经纪律现象的发生。

（三）明确层面，突出重点，进一步加强行风政风建设。

以领导班子和职工队伍为重点对象。

一是通过理论学习不断

提高班子成员的大局意识、公仆意识和宽容意识；

坚持民主集中制，定期召开民主生活会，坚持重大问题集体决策，实行阳光决策，主动接受职工监督。

二是加强全院职工各个层面的学习与培训，各党总支、支部及相关科室要认真组织、协调学习与培训工作，确保培训的实效性。

同时还要通过上党课和开展多种形式的廉洁奉公教育活动，倡导公民道德规范，对职工实施廉政教育，切实提高思想素质，增强敬业意识和责任意识，规范大家的服务行为，健全考核管理机制，增强行为意识。

以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节，推进从源头上预防和治理腐败。

实行阳光理财，坚持财务公开制度和院务公开制度，深入贯彻卫生部《关于进一步推行院务公开工作的实施意见》和《关于进一步推行院务公开工作的指导意见》积极推行卫生政务公开和院务公开，继续推行“五个公开”和“五项公示”制度，探索建立政务公开和院务公开评价制度、监督制度、责任追究制度，推动我院政务公开和院务公开工作的规范运行；

积极发挥服务监督职能，对投诉、举报信件及时上报主管领导审批；

做好投诉记录，建立信访工作档案，纪委监察室要认真梳理和分析群众来信来访、投诉和举报，确保投诉举报得到及时有效反馈;

对群众反映强烈的热点、难点问题，及时进行分析总结，尽快给予答复，切实降低投诉率，重要问题要经集体研究提出处理意见，避免各类不良事故的发生。

以加强规范医疗服务行为，纠正行业不正之风为切入点，继续深入开展医药购销领域治理商业贿赂专项工作，着力探索建立防治商业贿赂的长效机制。

目前，医疗整顿工作仍然是我院医疗质量管理的重点，对于私自外出行医，跨专业、超范围等非法行医行为将进行严厉打击，严禁以医谋私，严格规范医务人员的行为，认真执行临床技术、诊疗、药物应用、处方管理等规范，继续推行如抗菌素的应用公示等医院内部公示、点评和医护人员医德医风考评制度，推动我院服务意识、服务态度、服务水平的不断提高。

在治理商业贿赂方面，不断完善集中招标采购办法和医院的二级库建设，逐步扩大高值医用耗材集中采购和医疗招标采购范围，规范交易行为。

通过自查和社会举报排查线索，加大查处商业贿赂案件的力度，努力避免商业贿赂行为在我院的发生。

严查侵害群众利益的行为和做法，如收“红包”、拿回扣、开单提成等。

严厉打击统方行为，对统方者一经查实，严肃处理。

严禁人情检查等漏收情况的发生，对确实需要减免费用的患者，必须按程序报院长批准。

要把反腐倡廉纠行风同建设节约型医院、和谐医院紧密联系起来，切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，强化责任，形成合力，确保我院纠风工作取得成效。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导,全面落实党风廉政建设和反腐纠风工

作责任制。

根据党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作规定，院党总支要把党风廉政建设和反腐纠风工作作为头等大事来抓。

院长作为医院第一责任人，对医院反腐纠风工作负总责，其他班子成员根据分工抓好职责范围内反腐倡廉和纠风工作，明确责任分工，严格责任追究，对措施不力、工作不落实以至发生严重问题的,坚决按照有关规定追究领导责任。

同时，要搞好医院各级党风廉政建设和纠风责任制的检查考核工作，以此来保证全院党风廉政建设和纠风工作责任制的落实。

（二）进一步健全组织体系，保障反腐倡廉和纠风工作取得实效。

为加强党风廉政和纠风工作的领导工作，院党总支研究确定，成立由院长任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人、支部书记为成员的党风廉政建设和纠风工作领导小组并设立办公室，为开展好党风廉政建设和纠风工作提供组织保障。

细化任务目标，把任务逐项落实到分管领导、职能科室和具体承办人，并明确时间进度、目标要求和具体责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的格局。

要加强协调配合，坚决克服相互依赖、推诿扯皮现象,做到分工不分家，共同完成所承担的任务。

要强化督促检查,采取多种形式进行督查，及时了解工作进度，年底要结合业务考核，进行全面检查考评。

（三）坚定信心，着力解决存在的突出问题，切实惠及人民群

众。

一是严格控制药品收入比例，落实用药情况通报公示制度，采取切实措施，全力减轻广大患者的经济负担。

二是进一步完善二级库建设和集中招标采购工作。

三是深入开展“医疗质量万里行”活动，认真落实“医疗十大指标考核”。

重抓好“六个规范”。

（四）充分发挥纪检监察的职能作用，协助院党总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，强化党内监督，维护党的纪律，严肃查处违反纪律的行为，维护党章和党纪的严肃性。

进一步加强自身建设充分发挥行政监察职能作用，强化廉政监察、执法监察、效能监察，做好问责调查和追究责任工作。

四、明确责任分工，强化措施落实。

按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，结合当前党风廉政建设和反腐纠风工作的具体任务，将医院各职能科室责任分工如下:

1、建立和落实党风廉政建设及纠风工作责任制;

督导领导干部执行廉洁自律各项规定；

开展“十廉”活动和推行廉政建设“六个一”工程,开展教育,提高认识，营造反腐倡廉纠风工作大环境。

由党办、人事科、医务科、护理部、门诊部负责。

2、推进财务管理制度改革，严肃查处违反财经纪律问题,加强项目资金的预算、使用、审计管理以及自行发放津贴、补贴等违反规定的行为。

严肃查处各种漏收、乱涨价、乱收费现象。

由财务科、办公室、护理部、信息科、监察室负责。

3、严格人事制度管理，加强对干部选拔任用、新职工的录用、职称

晋升评聘工作的全程监督,完善医德医风考评。

由人事科、党办、负责。

4、深化院务公开工作、规范医院车辆管理、生活招待采购、各类办公用品、印刷品采购等方面的监督工作。

由院办、工会、药械科负责。

5、深入开展“医疗质量万里行”活动，完善制度，严格执行诊疗纪律、提高效能。

由党办、医务科、护理部、门诊部、院办负责。

6、规范基建工程、药品、医疗器械和高值医用耗材招投标,推进和完善药品集中招标采购工作。

由纪委、监察室、审计科、财务科、器械科负责。

7、加强医院宣传工作，对医院宣传、广告、院报以及各种新闻媒体的业务往来进行监督工作。

由纪委、监察室、宣传科负责。

8、加强对进修实习人员的管理、学术会的审批、科研教学工作管理。

由科教科、医务科、护理部负责。

9、集中开展治理卫生系统在药品购销、设备物资采购、基建工程、后勤保障等方面的商业贿赂专项治理工作。

由监察室、审计科、基建科、总务科、器械科负责。

10、加强信访举报工作，查办违法违纪案件；

开展行风评议活动，建立反腐纠风长效机制以及计划生育工作。

由党办、院办、人事科负责。

11、发挥纪检监察机构的职能作用，加强纪检监察机构的自身建设。

由纪委、监察室负责。

12、严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,查处党员干部赌博、违规购置住房、超标准使用交通工具、虚报冒领工资、补贴问题。

由纪委、监察室、院办、人事科负责。

各科室要按照上述分工，结合各自的业务工作，对所承担的任务逐项认真研究,抓好落实和监督检查。

纪委在上级纪委和党委的领导下负责反腐纠风工作的组织协调工作，并经常分析工作形势，及时研究新问题,加强分类指导,组织督促检查,确保我院党风廉政建设和反腐纠风工作各项任务顺利进行。

二〇一一年四月九日

主题词：

关于纠风工作实施方案

抄送：

各科室

******医院2011年4月9日印发