物业管理服务竞争性磋商文件模板Word格式文档下载.docx

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单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，不得参加同一项下的政府采购活动；

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

本项目不接受联合体参与磋商。

三、资格审查时间、地点

1、审查时间：

2019年4月15日至4月17日，每个工作日上午8:

30-12:

00时,下午2:

30-5:

30时。

2、审查地点：

XXXX号（北方时代建筑设计院C座）五楼

四、联系方式

采购代理机构名称：

XX市政府采购中心

地址：

邮政编码：

******

联系人：

XXX责人韩飞

联系电话：

********

资格审查：

磋商小组

采购单位名称：

XXXX号（北方时代建筑设计院C座）

XXX

0476--********

2019年4月15日

竞争性磋商文件

采购项目：

竞争性磋商文件编号：

采购单位：

编制单位：

编制日期：

二○一九年四月

第一章竞争性磋商邀请函……………………………………………6

第二章项目技术规范与采购要求……………………………………8

第三章竞争性磋商活动程序…………………………………………10

第四章供应商须知…………………………………………………15

第五章评审办法……………………………………………………25

第六章合同草案………………………………………………………28

第七章附件……………………………………………………………32

第一章竞争性磋商邀请函

XX市公共资源交易中心拟采用竞争性磋商采购方式采购物业管理服务，本项目磋商小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定贵公司参加磋商，现将本次磋商要求通知如下：

一、竞争性磋商文件编号：

二、采购项目名称及采购预算：

采购项目名称：

采购预算：

￥345,744.00元

三、供应商资格条件

1.符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.资格审查合格、制作响应文件。

四.获取竞争性磋商文件

供应商从赤峰公共资源交易网（******）政府采购栏目免费下载竞争性磋商文件，我单位不再发放纸制竞争性磋商文件。

五、递交响应文件截止时间及地点

递交响应文件截止时间：

2019年4月25日9点整。

递交响应文件地点：

XXXX号（北方时代建筑设计院C座）4楼开标4室。

响应文件开启时间：

响应文件开启地点：

六、联系方式

XXX

采购人：

XX市新城区王府大街北宝山XX号

XX市公共资源交易中心

2019年4月15日

第二章项目服务规范与采购要求

XX市公共资源交易中心物业管理服务，属政府购买服务类项目，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）等规定，采取竞争性磋商，具体情况如下：

一、项目名称

XX市公共资源交易中心物业管理服务

二、项目概述及物业

服务具体岗位设置

（一）项目概述：

XX市公共资源交易中心服务面积为8300平方米。

其中公共区域包括：

一楼门厅、三楼部分、四楼、五楼、九楼、十楼。

约为5900平方米；

非公共区域包含：

五楼银行间、财务科、法规监察科；

六、七、八楼评标区域；

九楼厨房、综合科一、综合科二；

十楼档案室、信息科、值机室、机房，面积约为2400平方米。

（二）具体岗位设置：

保洁人员4人。

三、服务内容与采购要求

序号

名称

人员

配置

保洁服务

4人

一、公共部位和相关场地的保洁：

1、楼内公共区域的门、窗、墙面（包括宣传橱窗和宣传镜及一楼门厅）、地面、步梯、电梯内外、护栏、台面、镜面、盥洗间、卫生间、更衣间、图书柜、公共座椅、地毯、宿舍、餐厅、会议室等。

2、中心牌匾、门前台阶、停车场及硬化地面区域。

3、中心范围内的垃圾的清理；

雨、雪天路面雨、雪水的清扫，雪天清扫出通从宝山路到办公楼门口的通道及化雪期间积雪的清理。

4、楼顶杂物定期清理，保证雨水排水管口畅通。

5、楼内冬季保温门帘定期摘挂并清洗擦拭干净。

6、环境卫生清理保洁所需消耗品等费用由乙方负责购置。

7、楼内垃圾转运及所公摊的化粪池清理工作。

8、其他一般性临时工作

二、卫生保洁标准：

1、日常8小时保洁，保证无杂物，无卫生死角；

2、楼层垃圾日产日清；

楼层所辖通道、楼道无杂物；

3、楼梯踏步防滑条内无污物，楼梯扶手每日消毒擦拭；

4、楼层所辖公共墙面、门、窗、玻璃、窗台、暖气罩及台面、扶手、消防栓、公共区域装饰架等无灰尘、无污渍、无蜘蛛网；

三、卫生间的清洁标准：

1、卫生间地面无杂物、无灰尘、无污染；

2、大、小便池无污垢、无堵塞；

洗手盆无水锈、无污染；

墙面、天顶、门、镜面无灰尘、无污染、无蜘蛛网，水龙头无水渍、门把手每日进行消毒等；

3、公共区域内垃圾集中收集及清倒（包括垃圾转运处理）。

每日清洁一次。

垃圾桶内无污渍，桶内无积水；

楼层所辖公共位置无卫生死角。

4、所有清洁用品、消毒用品、卫生保洁工具耗材都由物业公司提供（消毒剂使用84消毒液）。

四、所公摊的化粪池清理工作根据实际情况进行。

四、服务期限

本项目服务期意向三年，合同每年一签，按照磋商文件内容要求，完成采购人的服务要求。

服务期内采购人将定期或不定期对服务内容进行检查，如连续3次检查不合格，采购人有权终止合同，费用结算以实际发生为准。

由于物业服务应于楼房租赁日期同步，所以本年服务期为合同签订之日起至2020年3月8日止。

合同到期后，如果双方完全履行合同条款，且在合同价款不变的情况下，经同级财政部门同意，可继续签订下一年的服务合同。

五、付款方式

在合同签订之日起，验收合格后，一次性付清全部合同价款。

第三章竞争性磋商活动程序

1.组成竞争性磋商小组

竞争性磋商小组组成方式。

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

2.制定竞争性磋商文件

根据采购人提出的采购要求及政府采购有关规定，制定本次政府采购项目竞争性磋商文件。

3.确定参加磋商供应商方式

采购人在指定媒体内蒙古自治区政府采购网（******）和赤峰公共资源交易网（******）发布公告，资格满足的供应商可参加本项目竞争性磋商活动。

采购人成立的磋商小组负责本项目采购的资格审查和评审工作。

4.发出竞争性磋商文件

供应商可以从赤峰公共资源交易网（******）政府采购栏目免费下载竞争性磋商文件，采购人不再发放纸制竞争性磋商文件。

5.澄清或修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足5日的，采购人顺延提交首次响应文件截止时间。

6．递交响应文件及其他资料

供应商按照磋商文件的要求编制响应文件。

并对提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

供应商在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封盖章及原件资料送达指定地点。

在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者磋商小组拒收。

7.组织磋商及评审工作程序

磋商小组按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。

磋商会在采购人主持下按程序进行。

（1）供应商代表向磋商小组递交响应文件；

（2）抽签决定供应商磋商次序；

（3）磋商小组审阅响应文件：

磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。

未对磋商文件做实质性响应的供应商，按无效响应处理。

在磋商文件及程序符合法律规定的前提下，符合要求的供应商有2家及以上的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

符合要求的供应商只有1家的，采购人终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

（4）磋商开始，与供应商谈各项内容：

磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，并附法定代表人授权书。

（5）各供应商进行最后报价：

磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（6）确定成交供应商。

磋商小组按照少数服从多数的原则、评审得分由高到低顺序推荐2-3名成交候选供应商，并编写评审报告。

评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。

评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

8.提交评审报告

XX市政府采购中心在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

9.确定成交供应商

采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，如有相同类型企业审计经验等情况，且报价最低（不仅限于最低报价）的原则确定成交供应商。

采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的供应商为成交供应商。

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

10.公告成交结果

采购人或XX市政府采购中心者应当在成交供应商确定后2个工作日内，在内蒙古自治区政府采购网（******）和赤峰公共资源交易网（******）上公告成交结果，采购人同时向成交供应商发出成交通知书。

成交结果公告包括以下内容：

（一）采购人的名称、地址和联系方式；

（二）项目名称和竞争性磋商文件编号；

　　（三）成交供应商名称、地址和成交金额；

　　（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；

　　（五）磋商小组成员名单。

11.合同签订

采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

采购人不得向成交供应商提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性磋商文件确定的合同样本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

12．合同公告

采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在内蒙古自治区政府采购网（******）上公告。

但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

第四章供应商须知

1.适用范围

XX市公共资源交易中心此次组织的政府采购活动，其全部资金已经获得了XX市财政局的批准，并计划将这部分资金用于支付此次实行竞争性磋商采购方式所签订的政府采购合同。

2.联合体

本次采购项目不接受联合体磋商。

3.磋商保证金

3.1供应商须交纳磋商保证金人民币伍仟元整（￥5000元）。

3.2磋商保证金收款账户信息

3.2.1户名：

账号：

****************

开户行：

XX有限公司赤峰王府支行

开户行行号：

*********

3.2.2户名：

*****************

XX有限公司赤峰玉龙支行

3.2.3户名：

交通银行赤峰分行营业部

3.2.4户名：

**********808

XX有限公司内蒙古XX市长青支行金帝分理处

3.2.5户名：

XX有限公司亚兴支行

3.2.6户名：

XX有限公司XX市新城支行

3.2.7户名：

中信银行赤峰分行

3.2.8、户名：

XX有限公司XX市府佑支行

：

上述保证金开户行供应商自主选择。

3.3磋商保证金必须从供应商单位账户直接转入XX市公共资源交易中心账户，否则无效。

交纳方式可以采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，交纳时间为在提交响应文件截止时间之前。

3.5供应商在递交响应文件截止时间前，凭磋商保证金交款凭证复印件、授权委托书和委托代理人身份证原件及复印件，到XX市公共资源交易中心计财科核实磋商保证金到达账户信息，磋商保证金核实到账的，换取“内蒙古自治区资金往来结算票据（磋商保证金—下同）”。

3.6磋商现场，供应商单独递交“内蒙古自治区资金往来结算票据”原件，并作为磋商资格的一部分。

3.7供应商未按磋商文件要求交纳磋商保证金的、磋商现场未按要求提交“内蒙古自治区资金往来结算票据”的，将被视为实质性不响应磋商文件。

3.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

XX市公共资源交易中心退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

3.9未成交供应商的磋商保证金，XX市公共资源交易中心计财科凭“XX市公共资源交易中心政府采购项目成交及未成交供应商一览表”和未成交供应商的“内蒙古自治区资金往来结算票据”，在成交通知书发出后5个工作日内无息原额转账或电汇形式退还到供应商单位账户。

3.10成交供应商的磋商保证金在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

成交供应商到赤峰公共资源交易网“下载中心”下载并按要求填写“XX市公共资源交易中心磋商保证金退还申请表”，并携带委托代理人身份证、政府采购合同原件和“内蒙古自治区资金往来结算票据”到XX市公共资源交易中心计财科办理退还手续。

3.12有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

　　（三）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

　　（五）竞争性磋商文件规定的其他情形。

4.履约保证金

本次采购项目采购人没有要求。

5.磋商费用

XX市政府采购中心不收取竞争性磋商文件和成交服务费，但是供应商自行承担参加磋商有关的其他费用。

6.磋商方式

磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参与磋商的供应商平等的磋商机会。

7.响应文件组成

响应文件分为资格、综合（技术与商务）两个部分。

为了方便评审，响应文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。

（一）资格部分

（1）磋商函（见附件）；

（2）授权委托书（见附件）；

（3）多证合一营业执照副本；

（5）依法纳税及为企业员工缴纳社保资金承诺书（见附件）；

（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件）；

（7）“信用中国”网站（******）无违法违规行为的查询纪录；

（8）供应商单位账户直接转入XX市公共资源交易中心账户的客户回单

（二）综合部分

（1）针对中心特点进行分析，明确可行的管理思路、体现中心特色的管理模式、管理机制及应急预案。

（2）保洁人员的培训计划、方式及内容说明可行。

（3）保洁人员服务项目的管理内容及制度齐全、要求明确、规范、具有可操作性。

（4）★2018年度财务报表或近期银行资信证明。

（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。

（三）供应商认为对本次磋商有利的物业管理服务资料。

按照“响应文件组成”要求的顺序全部装订在响应文件里，如果原件与响应文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件处理，且这部分内容不允许在磋商开始后补正。

磋商文件中加“★”部分要求供应商磋商时应当提供资料原件（或公证部门出具的公证书）。

上述资料复印件应当按照“响应文件组成”要求的顺序全部装订在响应文件里，如果原件与响应文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件处理，且这部分内容不允许在磋商开始后补正。

8.响应文件装订

8.1响应文件按着“响应文件组成”的顺序统一编目、编码、编页，胶订（或平订包皮）装订成一式三份（A4纸），其中正本一份，副本两份。

响应文件正本中所有页面必须加盖供应商公章，正本的复印件可以作为副本。

若副本与正本不符，以正本为准。

8.2供应商愿意提供与本次磋商有关的其他资料，可视各自的情况自行编制，规格幅面应与其他磋商资料一致，附于响应文件之后，与其他磋商资料页码统一编目、编码、编页装订。

9.响应文件的密封

供应商应当将响应文件密封，密封处加盖供应商公章。

供应商另行提供的原件资料及磋商保证金收据单独递交，不要装订在响应文件里。

10.磋商内容及说明

10.1获取竞争性磋商文件的供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照“响应文件组成”规定的内容编制完整的响应文件。

10.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料和内容真实可靠，并接受采购人或有关部门对其中任何资料、任何内容进一步审查，如果发现供应商提供虚假资料或不实质性响应竞争性磋商文件要求的，报请财政部门进行处理。

10.3本项目磋商内容为本文件要求的全部内容及项目的服务规范、价格、其他条件等。

（1）供应商针对本项目做出的技术服务方案和具体实施计划；

（2）供应商针对本项目拟投入的人员组织情况。

（3）其他需要磋商的内容。

11.响应文件审查和澄清

11.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

11.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

由授权代表签字的，应当附授权委托书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

12．对响应文件的修正

12.1磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：

（1）磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符的，以磋商报价表为准。

（2）响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（3）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。

13.磋商报价

13.1供应商应当按竞争性磋商文件中要求做好最后报价的测算,以备磋商完毕进行最后报价。

13.2供应商的最后报价包括XX市公共资源交易中心物业服务项目竞争性磋商文件和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

13.3磋商小组不接受任何选择报价。

13.4鼓励供应商不低于成本价的合理报价。

13.5供应商成交后，其最后报价总额即作为与采购人签订政府采购合同的总价。

13.6本项目最高限价为人民币贰拾伍万元整。

14．无效报价情况说明

响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：

14.1在规定的截止时间之后递交的；

14.2未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

14.3未按规定交纳保证金的；

14.4不具备采购文件中规定的资格要求的；

14.5未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

14.6供应商的最终报价超过最高限价的。

14.7不符合法律、法规规定的其他情形。

15．合同授予

15.1磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

15.2当按照合同履行义务，完成磋商项目。

未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。

15.3本项目磋商有效期为80个日历天。

16.质疑

供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人提出质疑。

质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有