县渔业局工作计划与县知识产权发展规划方案汇编.docx

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县渔业局工作计划与县知识产权发展规划方案汇编

县渔业局工作计划

20**年，全县渔业工作要以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市渔业工作部署，紧跟党的群众路线教育实践活动，围绕“创和谐机关、建美丽渔业”这一主线，牢固树立“生态、品牌、文化”三个工作理念，深入推进各项工作，突出渔业亮点。

1、加强政策研究，制定出台相关措施，营造加快现代渔业发展的良好氛围。

一是加快推进《县现代渔业发展规划》编制工作，加强对渔业发展的相关政策研究，明确现代渔业发展形势。

二是制定出台《关于加快全县现代渔业发展的意见》，贯彻落实省、市渔业发展部署，进一步调整渔业产业结构，加快发展现代渔业，促进全县渔业经济发展。

三是制定出台《县现代渔业工作考核办法》，确保各项渔业建设重点工程和推进措施落到实处，将渔业工作纳入县政府对各乡镇工作的考核范围，全面科学的评价各乡镇渔业工作成效。

2、加快现代渔业园区建设，引领带动沂、沿岸高效渔业发展。

一是加快工厂化流水养殖建设步伐，发挥优质鱼项目带动作用，将渔业生态园打造成为集养殖、观赏、垂钓、体验、餐饮、休闲、加工于一体的省级综合现代渔业产业园，同时，扩大尹家峪、西漫流等地的冷水鱼工厂化养殖规模。

二是加快推进标准化池塘养殖，扩大跋山水库跋下的精品池塘养殖规模，发展高效渔业。

三是全面提升休闲渔业建设，力争将省级休闲渔业园——沂河公园建设成为沂河高效农业观光带示范点，争创国家级休闲渔业园；提升马连河、两河沿岸的市级休闲渔业示范点，打造新型农业业态；整合跋山水库、灵泉寺两大景区资源规划建设一处休闲渔业园，丰富休闲渔业园内涵；集中全县观赏鱼养殖优势，做大做强观赏鱼养殖特色，促进休闲渔业发展。

3、全力发展良种繁育，提高现代渔业科技支撑力。

提高县淡水养殖试验场良种繁育技术水平，争创部级良种繁育示范场;扩大渔丰苑水产专业合作社鱼种培育规模，推进渔业良种发展；全面开展渔业生态园优质鱼繁育孵化区建设，计划三年内建成优质鱼苗种繁育、试验示范、优质商品鱼养殖与休闲渔业核心片区，繁殖优质鲑鱼、鲟鱼、鳟鱼等名贵鱼类。

4、积极创建水产品质量检验和水生动物疫病防控中心，全面提高水产品质量的检测检验科学化水平。

创建全县水产品质量检验和水生动物疫病防控中心，全面提高我县水产品质量的检测检验科学化水平，强化全县水生动物疫病的防疫、检疫工作力度，为下一步发展现代渔业、科技渔业、生态渔业，奠定坚实的人才基础和技术基础。

5、全面开展种质资源保护工作，争取渔业增殖放流项目，实现渔业资源修复工作全覆盖。

一是高标准推进马口鱼省级水产种质资源保护区建设，全面开展对上游沙沟水库翘嘴红鲌、跋山水库上游下村甲鱼、上游水库马口鱼保护区的种质资源保护，推进全县渔业资源修复工作。

二是继续争取20**年跋山水库省级渔业人工增殖放流点。

6、加强和谐机关建设，促进机关作风转变。

加强党的政治理论和法律学习，提高业务素质和服务水平；大力开展联系群众转变作风活动，进一步增强干部职工的事业心和责任意识、宗旨意识，提高为人民群众服务的热情和为民办实事的执行力，密切与人民群众的联系，树立良好的单位形象，努力开创工作新局面。

县知识产权发展规划方案

为提升我县知识产权创造、运用、保护和管理能力，建设创新型xx，实现全面建设小康社会目标，制定本规划。

一、序言

（1）改革开放以来，我县经济社会持续快速发展，科学技术和文化创作取得长足进步，创新能力不断提升，知识在经济社会发展中的作用越来越突出。

我县正站在新的历史起点上，大力开发和利用知识资源，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升我县核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。

（2）知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。

知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。

当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。

国际社会更加重视知识产权，更加重视鼓励创新。

发达国家以创新为主要动力推动经济发展，充分利用知识产权制度维护其竞争优势；发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施，促进自身发展。

（3）经过多年发展，我县知识产权拥有量逐年增长，效益日益显现；市场主体运用知识产权能力逐步提高；知识产权领域交往日益增多。

随着我国知识产权制度的建立和实施，规范了市场秩序，激励了发明创造和文化创作，促进了对外开放和知识资源的引进，对经济社会发展发挥了重要作用。

但是，从我县的情况看，知识产权制度仍不完善，自主知识产权水平和拥有量尚不能满足经济社会发展需要，社会公众知识产权意识仍较薄弱，市场主体运用知识产权能力不强，侵犯知识产权现象还比较突出，知识产权服务支撑体系和人才队伍建设滞后，知识产权制度对经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。

（4）实施知识产权战略，大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，有利于增强我县自主创新能力，建设创新型xx；有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会；有利于增强我县企业市场竞争力和提高我县核心竞争力；有利于扩大对外开放，实现互利共赢。

必须把知识产权规划作为我县重要战略，切实加强知识产权工作。

二、指导思想和战略目标

（一）指导思想

（5）实施知识产权战略，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我县知识产权创造、运用、保护和管理能力，为建设创新型xx和全面建设小康社会提供强有力支撑。

（二）战略目标

（6）到2020年，把我县建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的县区。

知识产权法治环境进一步完善，市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型xx建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。

（7）近五年的目标是：

——自主知识产权水平逐步提高，拥有量进一步增加。

本县申请人发明专利年度授权量进入全市前列，对外专利申请逐步增加。

培育一批全省知名品牌。

核心版权产业产值占全县生产总值的比重明显提高。

拥有一定数量自主产权的工业产品。

商业秘密、地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。

——运用知识产权的效果明显增强，知识产权密集型商品比重显著提高。

企业知识产权管理制度进一步健全，对知识产权领域的投入大幅度增加，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。

形成一批拥有知名品牌和核心知识产权，熟练运用知识产权制度的优势企业。

——知识产权保护状况明显改善。

盗版、假冒等侵权行为显著减少，维权成本明显下降，滥用知识产权现象得到有效遏制。

——全县特别是市场主体的知识产权意识普遍提高，知识产权文化氛围初步形成。

三、战略重点

（一）完善知识产权制度

（8）健全知识产权执法和管理体制。

加强司法保护体系和行政执法体系建设，发挥司法保护知识产权的主导作用，提高执法效率和水平,强化公共服务。

深化知识产权行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。

（9）强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用。

加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。

制定适合相关产业发展的知识产权政策，促进产业结构的调整与优化；针对我县发展特点，完善知识产权扶持政策，培育我县特色经济，促进我县经济协调发展；建立重大科技项目的知识产权工作机制，以知识产权的获取和保护为重点开展全程跟踪服务；加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接，保障公众在文化、教育、科研、卫生等活动

（二）促进知识产权创造和运用

（10）运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。

强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为追求目标，以形成技术标准为努力方向。

完善政府资助开发的科研成果权利归属和利益分享机制。

将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系。

逐步提高知识产权密集型商品出口比例，促进贸易增长方式的根本转变和贸易结构的优化升级。

（11）推动企业成为知识产权创造和运用的主体。

促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。

充分发挥高等学校、科研院所在知识产权创造中的重要作用。

选择若干重点技术领域，形成若干核心自主知识产权和技术标准。

鼓励群众性发明创造和文化创新。

促进优秀文化产品的创作。

（三）加强知识产权保护

（12）对侵犯知识产权的行为，加大司法惩处力度。

提高权利人自我维权的意识和能力。

降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为。

（四）防止知识产权滥用

（13）依据相关法律法规，合理界定知识产权的界限，防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。

（五）培育知识产权文化

（14）加强知识产权宣传，提高知识产权意识。

广泛开展知识产权普及型教育。

在精神文明创建活动和普法教育中增加有关知识产权的内容。

在全社会弘扬以创新为荣、剽窃为耻，以诚实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。

四、专项任务

（一）专利

（15）规范将专利纳入标准的行为，支持企业、行业组织积极参与国际标准的制定。

（16）完善职务发明制度，建立既有利于激发职务发明人创新积极性，又有利于促进专利技术实施的利益分配机制。

（17）按照授予专利权的条件，建立我县专利申报的中介服务。

（18）正确处理专利保护和公共利益的关系。

研究制定合理的相关政策，建立知识产权公共信息服务平台，保证在发生公共危机时，公众能够及时、充分获得必需的产品和服务。

（二）商标

（19）切实保护商标权人和消费者的合法权益。

加强执法能力建设，严厉打击假冒等侵权行为，维护公平竞争的市场秩序。

（20）支持企业实施商标战略，在经济活动中使用自主商标。

引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，形成驰名商标。

鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。

（21）充分发挥商标在农业产业化中的作用。

积极推动市场主体注册和使用商标，促进农产品质量提高，保证食品安全，提高农产品附加值，增强市场竞争力。

（22）加强商标管理。

尊重市场规律，维护驰名商标、著名商标、知名商品、名牌产品、优秀品牌在我县的合法权益。

（三）版权

（23）扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展，支持具有鲜明地区特色、时代特点作品的创作，扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。

（24）完善制度，促进版权市场化。

逐步建立健全版权质押、作品登记和转让合同备案等制度，拓展版权利用方式，降低版权交易成本和风险。

充分发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构等中介组织在版权市场化中的作用。

（25）依法处置盗版行为，加大盗版行为处罚力度。

重点打击大规模制售、传播盗版产品的行为，遏制盗版现象。

（26）有效应对互联网等新技术发展对版权保护的挑战。

妥善处理保护版权与保障信息传播的关系，既要依法保护版权，又要促进信息传播。

（四）商业秘密

（27）引导市场主体依法建立商业秘密管理制度。

依法打击窃取他人商业秘密的行为。

妥善处理保护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制与人才合理流动的关系，维护职工合法权益。

（五）特定领域知识产权

（28）完善地理标志保护制度。

建立健全地理标志的技术标准体系、质量保证体系与检测体系。

普查地理标志资源，扶持地理标志产品，促