积极推进茶叶发展 促进农民致富增收Word格式文档下载.docx

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县境内由于没有大型工业企业，土壤、大气、水受污染程度低；

森林植被较好，森林覆盖率达51.7%。

据史书记载，石阡茶叶生产自唐朝以来，已有1300多年的历史。

清乾隆年间，我县坪山乡坪贯村生产的茶叶作为贡品，每年都要向皇室纳贡，“石阡坪山贡茶”名声渐响。

解放后，石阡茶产业得到了快速发展。

1958年，周恩来总理为石阡亲授了“茶叶生产、前途无量”的锦旗，全国只有三个县获此殊荣。

上个世纪七十年代，石阡茶叶有了较大的规模和影响，随后，受历史因素的影响，生产规模逐渐缩小，茶叶生产走向低谷，但是，石阡茶叶凭借良好的品质仍然享誉全国。

“泉都云雾茶”于1994年在第一届中茶杯名茶评比中获一等奖，1998年获中茶杯银奖，1999年在中国·

国际茶叶博览交易会国际名茶评比中获金奖；

“泉都碧龙茶”于1999年获中国·

国际茶文化暨茶博览会银奖，同时获中茶杯特等奖。

2003年，我县敏锐地抓住国家实施退耕还林的政策机遇，在退耕还林政策上深入探索、大胆实践，引导部分群众实施了“退耕还茶和林下套茶”工程，同时动员群众对集中连片的老茶园进行改造，吹响了石阡茶叶发展的号角。

随后，依靠退耕还林的政策机遇，全县茶园面积逐年增长，截止目前，全县茶园面积扩大到22万亩，位居全省第二、全区第一；

全县茶农增至3万余户，年产量达3750吨，产值23,888万元，跻身全省三个茶产业发展重点扶持县之一；

茶叶品牌建设成果丰硕，获得了国际绿茶评比金奖和“中国苔茶之乡”、“贵州三大名茶”称号；

2006年，获第三届中国（深圳）国际文化节茶道论坛评比金奖；

2008年，北京迎奥运“国饮杯”国际茶业博览会、上海第15届国际茶文化暨国际茶叶博览会上获金奖；

2009年，石阡苔茶获国家地理标志保护产品、获全国消费者信得过产品，同时，在日本静冈国际绿茶评比中获金奖，并获“贵州十大名茶”称号；

2010年中国贵州国际绿茶博览会上，以第二名的好成绩，摘取了“贵州三大名茶”的桂冠。

（二）“石阡苔茶”在社会上的地位。

石阡苔茶是贵州仅有的几个地方品种之一，是国家地理标志保护产品和茶叶发展战略性品种。

石阡苔茶具有“滋味厚、香气足、耐冲泡、口感好”的特点，经多家检测机构多次检验茶质符合出口欧盟、日本的标准。

“坪山翠芽”牌石阡苔茶获2009贵州十大名茶称号。

去年，在日本举行的世界绿茶评比大会上，石阡县南天农业开发公司选送的“石阡苔茶”勇夺金奖，荣膺世界茶叶界最高奖项。

近年来，县委、县政府确定了“用生态化的理念发展产业，用产业化的方式建设生态”的发展思路，整合人力、物力、财力资源，坚定不移的抓茶叶产业，提高石阡苔茶品牌，从而获得了国际绿茶评比金奖和“中国苔茶之乡”、“贵州三大名茶”的称号。

从此石阡苔茶走出贵州，走进国门，走入世界也成为现实，同时成为了石阡的一张具有科学说服力的名片。

二、高度重视，用良性的发展链条带动茶产业

（一）建立机构、加大投入。

建立健全县茶产业联席会议制度，定期召开联席会议，县委、县政府分管领导人为召集人，人大、政协相关领导为监管人，农业、农办、茶办、经贸委、乡企、林业、水利、质监、工商、税务、银行等相关单位为成员单位，下设办公室在茶办。

联席会议负责协调各有关部门，制定茶产业发展规划，研究落实推进茶产业发展的有关扶持政策措施，对接国家政策，加大投入，加强监管，保证质量和品牌美誉，打响“中国苔茶之乡”的真实品牌，协调需要解决的重大问题，统一安排全县茶产业专项资金。

乡镇、企业、村支两委、加工厂等与茶产业相关的单位要建立健全联席会议制度，成立机构，从上至下形成链条式机构，加强交流与合作，相互监督，共同打造良好品牌。

（二）示范带动、连片开发。

目前，我县现有茶园中除龙塘万亩有机苔茶示范园外，分散种植、集中化、规模化、标准化程度低，严重影响了产量和质量。

没有连片开发、示范园带动会造成数量不足，成本过高、不足以把茶叶产业做大做强，也不利于茶叶专业社的形成，造成茶叶采摘的关键季节农户既要采茶，加工茶、卖茶，又要忙春耕秋收，难集中精力管护茶园。

在劳动力紧张的背景下、采摘更加困难。

规模不集中、茶青标准不一，给品牌塑造带来很大困难。

在进一步摸清底数的基础上，将产业基础设施齐全、土壤和气候条件好，群众积极性高、领导重视、发展潜力大的乡镇、示范点、老茶园作为示范带动，连片开发重点示范区，采取“政府扶持、企业运作、茶农所有、集中连片”的形式建设一定规模化、专业化、标准化程序较高的示范基地，为茶叶生产规模化提供充足的物质基础。

（三）以种促管、以短养长。

茶园从栽培以后，除了采摘以外，一切农业技术工作，均属于管理的范畴，主要包括中耕、除草、施肥、土壤改良、抗旱保湿、病虫防治、茶树修剪整形等，管理的目的在于克服茶树健壮生长与环境条件的矛盾，以保证茶树全苗、壮苗、速生、高产、优质和持续增产。

茶树的不同年龄，不同的生长阶段，不同的地理条件和环境，矛盾的表现各不一样，需要因时而异因园而别采用不同的措施加以解决，总的来说，应该把茶园的土壤管理，即耕锄施肥作为整个管理的重心，把抓好土肥工作作为实现高产优质的基础，并以此作为全部茶园管理的指导思想。

我县茶园管理历经几十年的传统管理，结合石阡各种环境认真总结，分析研究，加以提炼，采取建管并重，突出管理，以种促管、以短养长的经验。

套种作物的选择。

一是要选择耐瘠薄的改土先锋作物，矮干作物，如芝麻、豆科作物和短蔓或无蔓薯类作物等，它们在新开垦的瘠薄土壤中粗放管理就可以有较好的收成。

二是可选择经济效益高的中药材。

某些名贵药材植株矮小，对土壤有特殊要求，即要求新开垦的无前茬的“新土”，新开茶园土壤正好适宜。

三是套种作物不能“喧宾夺主”，与茶树争光、争水、争养分，影响枣树的生长。

一般要求套种作物距茶树50厘米，以套种作物的阴影不能抵达茶树为度。

　　为达到以种促管、以短养长、以种促收的管理目标，杜绝和防止重栽轻管、只栽不管等现象，各乡镇按照幼龄茶园管理目标任务和技术实施方案，进一步完善管理机制，制定管理措施，落实管理责任，做到了间作规范，管理到位，茶园的管理质量和管理水平得到有效提升，保证了茶叶生产的基础工作。

（四）狠抓质量、创建品牌。

保证质量、创建品牌是发展茶产业的关键环节。

保证质量是茶产业健康发展的法宝，创建良好品牌是保证茶产业在经济发展中的主导作用，从而有效地推动社会经济的发展，增加农民收入，切实惠民。

我们在保证产品质量的前提下，从产品定位、品牌塑造、宣传推介和市场拓展上下工夫，着力培育有实力、有潜力、有内涵的知名品牌，努力提高“石阡苔茶”在国内外的知名度。

一是创品牌、整合资源，塑造“石阡苔茶”整体品牌形象。

没有品牌优势，就没有市场优势；

没有市场优势，就没有价格优势。

所以名牌要名声大振，名牌要形成产业。

积极引导茶叶企业围绕“石阡苔茶”品牌组建茶叶产销联合体，统一包装，统一技术标准，共同开发统一品牌的系列产品，促进一般品牌向名优品牌集中，切实解决品牌多、品牌乱、品牌杂的问题。

二是抓市场、注重营销，拓宽产品市场渠道。

要在巩固提升省内市场的基础上，加大对国内市场和潜在市场的开拓力度，支持茶叶生产、加工和流通企业在国内各大中城市建立营销网点，通过设立专卖店、专拒、茶馆和开展连锁经营等形式，建立健全国内茶叶营销网络，扩大“石阡苔茶”市场占有率。

积极鼓励和支持茶叶企业通过直销、代理、加盟、连锁等现代营销方式，拓展我省优质绿茶的国际消费市场。

三是促推广、加大宣传推介，提升“石阡苔茶”影响力。

要充分利用各类新闻媒体进行展示交易、宣传推介。

充分挖掘茶与历史、文化、名人、健康、饮食等诸多元素的相关性。

以举办石阡苔茶文化节为活动载体，营造良好的茶文化氛围。

四是搭平台、建立完善茶叶市场体系，促进茶叶产品流通。

加快推动隆泰集团、大海集团等县内知名茶产业企业的建设和规划，进一步完善功能，发挥大型企业的文化和经济优势，集中精力共同打造“石阡苔茶”的展示交易和流通平台。

（五）扩大面积、缓解供需。

种植是茶产业发展的基础，品牌是靠规模经营、质量稳定长期培育出来的，不从规模化、标准化的基础工作做起，不从面积和数量上去发展，片面强调创品牌，搞外表工作同样是错误的，从而供需就得不到缓解，茶产业就会停滞不前，不会有效地推动社会经济的快速进展。

只有大力扩大面积，种植水平不断提高，提供优质原料的能力不断增强，最终产品的品质才有保证，供需才得以缓解，产业发展才有源头和希望。

在管好老茶园的基础上，盘活茶园资源，提高现有茶园的茶叶生产能力，将土质好、阳光好、适宜种茶的好土地大力开发出来，扩大茶园面积，加强基地建设，建立一套完整的供需体系，最大限度地适应茶叶生产的良性循环，增强综合生产能力，提高生产效率，增加农民收入。

（六）注重加工、延长链条。

茶产品质量与加工环节息息相关，也是市场运作、产业前景、经济发展是否健康运行的关键。

我县茶园面积已初具规模，品牌逐步凸现，国内国际市场日渐打开，产业前景非常良好，企业经济发展蒸蒸日上，逐步形成“一业兴、百业旺”的大好优势。

但是，茶树良种普及率和单产水平低下，茶叶加工业发展滞后，科学产茶不足，部分茶园和茶农还是传统的加工方式，没有形成链条式运作方式，有些环节的缺陷严重影响了整个茶产业的发展，制约了品牌茶叶走势不好，销售区域局限，经济效益不高，人民群众实惠不够。

我们在规模大、茶青好、数量足、质量硬、品牌优的大好前提下，注重加工，延长茶产业链条，从鲜叶原料的采摘要求，加工工艺、茶叶包装、茶叶贮存上加强监管，注重实效，提高生产效率，增长经济，增加农民收入。

1、鲜叶原料。

原料必须来自无公害茶园，避免与常规茶园混合，鲜叶进厂由验收员验收，根据其品种、老嫩度、匀净度、新鲜度等，进行定级、称重、登记、归堆，分别摊放。

对老嫩混杂或因发热红变等鲜度较差的叶子，另行摊放，作降级处理。

被机油、汽油污染的鲜叶，不可作为制茶原料。

鲜叶原料要新鲜、清洁，不夹带蒂头、茶园和老叶等夹杂物。

盛装鲜叶的器具采用清洁、通风性能好的竹编茶篮或篓筐，不得使用布袋、塑料贷等软包装材料。

鲜叶盛装和运输过程中注意轻放、轻压，以减少机械损伤。

切忌紧压、日晒、雨淋，避免鲜叶升温变质。

避免鲜叶在贮运中被污染。

2、加工工艺。

来自无公害茶园和常规茶园的鲜叶原料不得混合加工。

3、茶叶包装。

必须符合牢固、整洁、防潮、美观的要求。

4、茶叶贮存。

茶在贮藏过程中稍有不当，就会失去原有的风味。

影响茶叶变质的主要原因是水分、温度、氧气和光线。

在茶叶贮藏保鲜中，要尽可能减少这些因子对茶叶品质的影响。

贮藏期间要注意以下几个方面：

①干燥贮藏；

②低温贮藏；

③低湿贮藏；

④低氧贮藏；

⑤避光贮藏。

三、正视不足，用长远的发展眼光看待茶产业

（一）基础设施建设与区域规划不相协调。

茶区基础设施溥弱，水、电、路跟茶区发展不相配套，加工厂的建设不集中，传统种植和采摘成为当前发展茶产业的主要生产方式，既费劳动力又严重制约生产效率的提高。

以前的传统种植茶叶不集中，茶叶零乱，许多成片茶区远离村寨，远离加工厂，交通闭塞，茶农去管理，采摘茶青需走几公里甚至十多公里路，即使有好的茶青也卖不出好价钱，严重影响了茶叶的大规模建设。

（二）监管体系不健全，品牌杂乱现象严重。

乡镇是茶叶监管的直接部门，部分乡镇把茶叶专项资金得到手后转为其他的资金，不及时兑现给茶农，推迟栽茶时间，只负责把茶叶栽下去，不论是什么品种、茶苗质量好坏、成活率怎么样等，就出现了年年都在栽但年年都没有好茶的结果。

平时的监管力度不大，没有明确管理制度、考核方案等。

品牌管理不统一，如县内有“风美剑毫”、“芊指岭”“华贯”等品牌达十余种，其实它们的内部包装的都是“石阡苔茶”，加工厂根据自己的想法想用什么品牌就用什么品牌；

目前“石阡苔茶”质量鉴定没有统一标准，没有一个机构来鉴定“石阡苔茶”的等级，甚至出现外地茶叶包装后冒充“石阡苔茶”，以次充好，严重影响了“石阡苔茶”的美誉度。

（三）加强监管，调整优化产业结构。

政府是监管体系的主导单位，茶农是茶叶发展的主体人员，企业是茶产业健康发展的导向，三者相辅相成，缺一不可。

我们要从市场单一向综合市场转变；

从局部区域发展优化到连片规模发展；

从国内品牌走向国际品牌；

从注重春芽开发向注重春、夏、秋茶均衡开发转变；

从注重独芽茶利用向注重独芽与一芽多叶综合利用转变；

从注重发展高端产品茶向发展高中低端产品茶并重转变；

从而改变目前我县茶叶效率低下的不良状况。

利用我县丰富的茶叶资源和良好的茶叶品质的大好优势，开发茶饮料、茶食品、医药保健品、化工产品等多元化茶叶产品，延伸茶产业链，提高茶叶资源综合利用效率。