收取度关闭破产国有城镇集体企业职工互助医疗费工作总结Word格式.docx

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上划中央所得税收入完成1,547万元，比上年同期增长23.07%，增收290万元。

上划省级收入完成636万元，为年初预算数784万元的81.12%，比上年同期增长19.32%，增收103万元。

上划州级收入完成232万元，为年初预算数285万元的81.4%，比上年同期增长26.78%，增收49万元。

上划中央收入占总收入的35.07%，上划省级收入占总收入的5.28%，上划州级收入占总收入的1.93%，地方公共财政预算收入占总收入的57.72%。

　　　　基金预算收入完成437万元,为预算数500万元的87.4%，比上年同期增长2倍多，增收321万元。

　　　　全县财政支出完成108,858万元，比上年同期增长47.93%，增支35,269万元。

其中：

地方公共财政预算支出完成108,415万元，为任务数178,000万元的60.91%，比上年同期增长48.02%，增支35,170万元；

基金预算支出完成273万元，比上年同期下降20.64%，减支71万元；

债务还本支出净增支170万元。

（二）精心组织收入，确保财政收入稳步增长。

2018年，根据州委、州政府，县委、县政府下达的收支任务，我县采取行之有效的措施，深入研究积极的财政政策，确保财政收入快速增长。

一是严格依法治税，强化税收征管。

积极配合税务部门，进一步加强税收征管工作，严格执行政策性减免和税收优惠政策，不随意减税、免税，确保应收尽收；

二是认真落实地方财政收入目标考核责任制，确保实现收入增长目标。

根据县政府下达了地方财政收入目标考核任务和奖惩办法，把收入目标落实到各收入征管部门，实行增收激励机制，鼓励增收，调动收入征管部门组织收入的积极性；

三是挖掘各项增收措施，确保非税收入的快速增长。

上半年非税收入完成3694万元，同比增长5.7%，增收198万元，成为财政增收的主要因素；

行政，事业单位的产权出让收入增加。

　　　　（三）财政预算收支执行的主要特点　　　　1、财政总收入和地方公共财政预算收入保持两位数增长。

1至3季度，全县公共财政预算总收入累计完成12,037万元，为年初预算数20,937万元的57.5%，同比增长16.3%，增收1685万元；

地方公共财政预算收入完成6,948万元，为年初预算数13,501万元的51.5%，同比增长13.5%，增收826万元。

　　　　2、财政收入进度缓慢。

财政收入虽然保持了平稳增长，但收入进度缓慢，蹋时间进度差距继续加大。

1至3季度，地方公共财政预算收入完成6,948万万元，为年初预算数的51.5%，差序时进度23.5个百分点，收入进度缓慢。

　　　　3、收入结构尚未改观，收入质量不高。

1至3季度，与经济发展关联度较高的增值税（25%部分）、营业税等税收收入完成3,826万元，占地方公共财政预算收入的55.1%；

非税收入完成3,122万元，占地方公共财政预算收入的44.9%。

税收收入比重比2018年底（53.8%）虽有所提高，但收入结构仍然有待改观，收入质量不高。

　　　　4、组织收入部门间发展不平衡。

从分部门收入完成情况看，1至3季度，国税部门完成891万元，为任务数1,655万元的53.8%，差序时进度21.2个百分点，比上年同期增长6%，增收50万元；

地税部门完成3,115万元，为任务数5,935万元的52.5%，差序时进度22.5个百分点，比上年同期增长40.9%，增收904万元；

财政部门完成2,942万元，为任务数5,911万元的49.8%，差序时进度25.2个百分点，比上年同期下降4.2%，减收128万元。

　　　　5、地方公共财政支出保持较快增长，民生、重点支出得到较好保障。

由于我县落实兑现公务员津补贴和事业人员绩效工资政策，同时及时拨付寄宿生生活补助、农村低保和住房保障等民生资金，致使公共地方财政支出较快增长。

1至3季度，全县地方公共财政预算支出累计完成108,415万元，同比增长48%，增支35,170万元。

一般公共服务支出完成13,536万元，比上年同期增长57.5%；

教育支出完成23,594万元，比上年同期增长63.4%；

文化体育与传媒支出完成941万元，比上年同期增长41.5%；

社会保障和就业支出完成21,257万元，比上年同期增长85.9%；

医疗卫生支出完成9,112万元，比上年同期增长15.6%；

城乡社区事务支出完成3,161万元，比上年同期增长31.3%；

农林水事务支出完成14,185万元，比上年同期增长96.4%；

交通运输支出完成9,084万元，比上年同期增长127.3%。

　　　　（四）认真贯彻落实“三农”政策，切实推进新农村建设。

　　　　按照构建“民生财政”的要求，加大对“三农”投入力度，高标准落实惠农政策，继续做好良种补贴资金、农资增支补贴资金、退耕还林补助资金和最低生活保障资金全面实行“一折通”管理工作，通过“一折通”将惠农资金直接兑现到农户手中，有效防止了惠农资金截留、挪用等现象发生，极大地调动了农民的种粮积极性，促进了粮食增产，农民增收。

1至9月份，实行“一折通”的农户已增加至44,735户，全县共落实农资综合直补资金2,089万元；

扶贫专户资金支出2,450万元（兴边富民资金支出500万元；

产业扶贫资金支出780万元；

边境县扶贫重点村资金支出400万元；

州级整村推进项目资金支出120万元；

扶贫开发重点县财政扶贫资金支出500万元；

财政扶贫救灾资金支出150万元）；

退耕还林及成果巩固资金支出 

1,824万元；

农村综合改革支出259.6万元；

以工代赈资金67万元。

；

拨付2018年春季学期中等职业学校家庭经济困难学生生活补助费21.68万元，其中中央资金17.34万元，省级配套资金4.34万元，有289名学生得到资助。

2018年中等职业教育学校免学费补助资金64.62万元，中央资金57.44万元，省级配套资金7.18万元，受助学生359名；

2018年春季学期落实免费教科书资金365.67万元，其中，中央免费教科书资金339.84万元，地方课程免费教科书资金11.7万元。

受益学生共计33,340人，其中：

小学生22,394人，初中生10,946人。

拨付义务教育学校“寄宿生生活补助费和提高公用经费及农村义务教育学生营养改善计划”补助资金4,921.552万元；

完成各类社保资金：

5319万元，其中：

城市低保资金795万元、新型农村社会养老保险1200万元、新型农村合作医疗资金4,452万元、农村医疗救助资金528万元、城市医疗救助资金15万元、企业职工养老保险资金1304万元、再就业资金137万元；

稳步实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，有力推进农村公益事业建设。

　　　　（五）积极推进各项财政改革，不断提高财政资金使用效益。

　　　　　一是继续深化部门综合预算制度改革，进一步完善部门综合预算编制方法；

二是稳步推进财政国库管理制度改革，加大国库集中支付力度，进一步巩固和深化国库集中收付制度，加大公务卡结算制度改革力度。

按照州财政国库管理制度改革及财政部“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革单位面和改革资金范围。

进一步规范项目资金拨付审核程序，规范账务处理；

规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。

截止2018年9月30日，实施国库改革资金总量74,774万元，占一般预算支出比重68%。

其中:

授权支付资金12,141万元，直接支付资金61,584万元（含工资直接支付21,135万元，车辆保险资金70万元）,其他直接支付40,379万元,收支两条线管理收入1049万元。

积极做好公务卡结算制度改革工作。

截止2018年6月30日共发放公务卡2,474张，通过公务用卡报销金额56万；

三是不断加大规范采购力度，扩大政府采购范围和规模，一至三季度，采购预算金额23,755万元，实际采购金额22,220万元，资金节约率7%，共完成采购业务94次，公开招标4次，竞争性谈判1次；

四是认真开展财政资金支出项目绩效评价工作，切实加强财政资金绩效管理，对群众普遍关心民生项目财政专项支出开展绩效评价工作。

五是巩固和深化村级会计委托代理服务工作改革成果，不断规范村级财会工作；

六是继续抓好预算单位“小金库”清查成果巩固工作，银行账户管理得到进一步加强，财政资金的使用效益得到有效发挥，确保财政资金安全。

　　　　（六）加强国有资产管理，促进国有资产增值和财政增收。

　　　　国有资产管理局加强对县属行政、企事业单位国有资产的监管，推进国有资产管理制度建设，完善组织机构，确保县属行政、企事业单位国有资产的保值增值。

　　　　1、认真完成2018年度国有资产统计结算工作。

一是认真做好企业财务快报工作；

二是定期完成财务基本状况分析；

三是切实做好全县国有资产统计工作，及时、全面、准确反映我县国有企业财务状况、经营成果、国有资产运营及保值增值等基本情况，进一步掌握国有资产现状、规模、结构分布和经营效率等情况，为领导科学制定和实施国有资产监管提供依据。

　　　　2、进一步规范程序，不断加强国有资产处置工作。

资产处置是当前行政事业单位国有资产管理重点，也是防止国有资产流失的最后关口，为铲除贪污腐败土壤，防止国有资产流失，实现国有资产最大化价值，县国资局根据《XX县县级行政事业单位国有资产处置管理办法》，一是严格资产审批制度。

按照XX县委、政府工作规则，50万元以下资产由县政府常务会议审批，50万元以上（含50万元）由县委常务会议审批；

二是严格按照资产处置程序处置资产。

按照“公开、公正、公平”的原则，对应处置资产进行处置。

2018年上半年公开拍卖公务用车7辆，处置收入36.85万元全额上缴国库。

核销固定资产原值348万元。

　　　　3、行政事业单位资产管理信息系统实施动态管理　　　　按照资产管理信息系统工作部署安排，我县自2010年5月份启动以来，历时三年多的时间，分步骤、分阶段组织实施了全县行政事业单位资产管理信息系统管理工作，初步建成资产管理网络平台，建立了行政事业单位资产数据库，取得了阶段性成效，对资产配置、使用和处置工作实施动态管理。

截止2018年9月底，全县行政事业单位共120户，其中：

行政单位63户，事业单位57户，全县国有资产总量达103,086万元。

固定资产为5,319万元，占资产总额的51.6%，流动资产为4,886万元，占资产总额的47.4%，按资产的人均占有量分，财政供养人员人均占有国有资产16.14万元，全县总人口人均占有国有资产4,466元。

为实现国有资产科学化、信息化、规范化、动态化管理奠定了坚实基础，对推进行政成本控制和节约型政府建设起到积极作用。

国有企业2户，企业国有资产总量2,865万元。

　　　　（七）加强会计监督管理工作，不断提升依法理财水平。

　　　1、进一步加强会计管理工作。

为加强我县会计管理工作，提高会计从业人员的业务素质，为全县经济健康发展提供坚强的会计人才保障，财政局制定出台了对全县范围内获得会计师职称的奖励10,000元、取得会计从业资格证书的奖励1,000元的激励机制。

同时，通过采取一系列有力措施，逐步消除了无证从业现象，进一步提高了全县会计从业人员的业务素质，规范了会计管理工作。

　　　2、加强会计集中核算工作，从源头预防和治理腐败。

全县共纳入会计核算中心集中核算的单位达109个，规范设置核算账户109套，为政府和单位节减了行政管理成本。

同时，牢固树立诚信理财观念，严格执行会计内部牵制制度，积极配合审计、纪委、监察、税务等部门，认真做好会计监督检查工作。

今年一至三季度，会计核算中心累计审核原始凭证219,113余张；

拒付不合法、不合规支出5份，涉及金额365,000元；

审核纠正不规范及手续不完备等报销凭证6份，涉及金额462,800万元，共代征建筑安装营业税及各种附加税费979.4万元。

　　　（八）积极做好农业综合开发项目，提高农业综合生产能力。

　　　2018年是XX县实施省级农业综合开发项目的第二年。

县农开办在上级主管部门的直接关心、指导和全力支持下，农业综合开发工作渐入正轨。

1、三猛乡爬别村委会优质稻基地建设项目:

项目总投资234万元，其中省级财政资金180万元，州级财政资金36万元，农户自筹（投劳折资）18万元，项目建设任务为实施中低产田地改造面积0.21万亩。

项目于2018年1月8日开始施工建设。

截止目前，完成新建三面光灌溉沟渠9条，总长度为5972m。

2、大水沟乡生态茶厂厂房改建项目:

总投资162万元；

省级财政资金50万元，州级财政资金10万元，企业自筹资金102万元。

该项目于1月9日开始施工建设。

目前，已完成固定资产投资115万元。

3、积极组织项目县级验收:

于6月18日、24日组织农业综合开发领导小组成员单位分别对三猛乡优质稻基地建设项目和大水沟乡生态茶厂厂房改建项目的县级初验，与会人员对项目的实施计划、完成质量给予充分肯定，并一致通过项目的县级初验。

　　　（九）做好扶贫挂钩工作，推进扶贫挂钩点各项事业发展。

　　　　我局高度重视扶贫挂钩工作，将扶贫挂钩工作作为一项财政中心工作来抓，与财政中心工作统一部署，统筹安排。

为进一步加大对扶贫挂钩工作力度，指派李雄昌主任到大寨村委会任新农村指导员，积极帮助大寨村委会理清发展思路，认真规划建设项目。

2018年一至三季度，局领导班子深入大寨村委会看望新农村指导员13次、27人次，累计投入工作经费及指导员生活经费近3万元，有力保障了新农村指导员的工作经费。

多方面筹措资金，投入扶贫挂钩村委会农村公益事业建设等各项事业的发展。

　　　　（十）加强干部队伍建设，提高财政部门执政能力和服务水平。

　　　　1、加强政治理论学习。

以建设学习型机关和学习型干部为目标，进一步改进学风，强化学习意识，增强责任感和使命感，拓宽知识领域，优化知识结构，不断提高财政干部队伍的理论素养和理财水平。

组织学习了党的十八大、省、州、县党代会精神，把每周五下午定为职工学习日，组织学习市场经济、现代科技、法律法规、行政管理等知识，不断提高财政干部的理论水平。

　　　　2、扎实推进行政能力提升制度建设。

为深入推进我局行政能力提升制度实施工作，在充分认识深入推进行政能力提升制度建设重要意义的同时，统一思想，坚定信心，决不动摇，毫不松懈，采取切实有效措施，深入推进行政能力提升制度建设工作，进一步完善工作规程，简化办事程序，量化岗位责任制，形成内设机构、岗位之间无缝责任链接，高质量、高效率地办理各类行政事项。

建立长效机制，并使之规范化、常规化。

通过不断加强自身建设，确保全县财政工作各项任务的圆满完成。

　　　　3、进一步强化党风廉政建设工作。

为进一步提高财政干部抵御风险、拒腐防变能力，积极开展多种形式的党风党纪教育活动，并召开了全县财政系统反腐倡廉建设工作会议，会议还邀请县纪委派出第五纪工委领导作《预防职务犯罪》专题知识讲座，促进了党员干部增强党性修养，廉洁自律。

全面落实党风廉政责任制，层层签订党风廉政建设责任书和党员承诺书，并建立了副科级以上领导干部廉政档案。

同时，坚持在全局范围内积极开展“读书思廉”和“家庭助廉”活动，用正反事例教育广大干部职工要正确运用手中的权力，警钟常鸣。

　　　4、加强财政业务知识培训工作。

结合财政业务工作实际，组织学习培训了《会计法》、《预算法》及有关财政法律法规、规章和制度，促进依法行政、依法理财。

2018年一至三季度，共参加（举办）各种业务培训24次56人次，其中参加州级以上业务培训18次37人次。

同时，积极创造条件，鼓励干部职工参加自学考试和函授学习，进一步提高干部职工的学历层次和优化知识结构。

二、存在的问题和困难　　　　2018年一至三季度，我县财政工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着不容忽视的困难和问题，主要表现在：

一是财力保障能力比较弱。

由于财力总量小，工资、民生等刚性支出不断增加，财政基本处于“吃饭型”财政。

二是财政供养人员不断膨胀，刚性支出不断加大。

三是财政收入质量有待进一步提高。

由于非税收入比重偏高，政府可支配的财力有限，财政收入结构有待进一步优化。

四是政府债务负担沉重，财政风险加大。