在乡镇党员代表大会闭幕式上的讲话与在乡镇创先争优和廉政建设专题上的讲话汇编Word格式.docx

在乡镇党员代表大会闭幕式上的讲话与在乡镇创先争优和廉政建设专题上的讲话汇编Word格式.docx

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这次公推xx镇党委领导班子，全区符合条件的干部踊跃报名，积极参与，截止5月31日全区共有42名干部（含xx镇目前党委班子成员6人）报名推荐，其中组织推荐25人，个人自荐9人，党员群众推荐8人。

区委组织部对报名对象的学历、入党时间、近三年年度考核情况、年龄、编制类型、任职资格等资格条件进行审核，有1人超龄，41人符合条件。

这41位同志中，区直机关15人，乡镇（街道）26人；

科级干部8人，区管后备干部干部18人。

三是严格标准，严明程序，严肃纪律，确保了试点工作扎实有效。

此次“公推”工作，充分体现了公开、公平、公正原则，从制定方案到实施选举，都置于广大干部群众的监督之下，让干部群众充分发挥知情权、参与权、选择权和监督权。

6月16日，区委召集由报名推荐对象参加的座谈会，区委副书记、政法委书记xxx同志通报了公推工作进展情况和下阶段工作步骤。

6月20日，区委组织部研究确定xx镇党委领导班子成员9名初步人选名单，提请区委研究。

除xx镇现有6名党委成员外，其他三位同志确定的原则：

（1）现有的后备干部；

（2）近三年的年度考核中均为优秀；

（3）乡镇、街道、机关适当平衡。

经区委研究，从中确定2名同志作为党委委员预备人选。

作为试点乡镇，xx镇党委大力支持配合，精心组织实施，保证了各项工作的顺利进行。

四是积极探索，大胆实践，创造性地开展工作。

试点工作开展以来，区委“公推”工作领导小组始终保持严肃认真的工作态度，主动掌握情况，及时发现和解决工作中出现的各种问题，推动各项工作程序化、规范化、制度化运作。

工作中，既认真落实《党章》、《干部任用条例》和《中国共产党地方组织选举工作条例》等有关规定和要求，又注重不断总结经验，注重实践创新，为进一步改进干部选用方式，不断深化干部人事制度改革积累了宝贵经验。

整个“公推”工作充分体现了各方面的智慧和力量，为今后我区干部人事制度改革积累了经验，提供了借鉴。

二、切实加强领导班子建设，促进全镇经济社会全面发展

事业兴衰，关键在人。

关键在把各级班子建设成为领导经济社会发展的坚强核心。

要继续保持当前的良好发展势头，推进xx经济社会更快更好地发展，迫切要求镇村两级党政组织始终高度重视自身建设，努力提高执政能力和领导水平。

一要切实加强思想政治建设。

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。

乡镇党委担负着宣传和执行党的路线方针政策，带领广大党员、干部、群众努力完成上级下达各项任务的重任。

镇村两级班子要把加强学习、夯实根基放在加强自身建设的首位，自觉钻研新知识，汲取新营养，树立新观念，掌握新方法，提升新境界。

要按照保持共产党员先进性的要求，切实加强党性锻炼，提高党性修养，认真践行“三个代表”重要思想。

今年年初，胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上发表了重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，并且对深入学习贯彻党章提出了明确要求。

当前，广大党员干部特别是领导干部的主要任务，就是要带头认真学习党章、自学遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，强化党章和党员意识，增强组织观念和纪律观念，为全体党员作出表率。

二要紧扣发展第一要务。

发展是硬道理，发展是解决xx镇一切问题的关键。

当前，xx镇正处在加快发展的重要时期，迫切需要镇村两级党组织始终不渝地紧扣发展主题，千方百计把各项工作搞上去。

党委要特别注重提升和把握发展经济的能力。

要重点围绕服务经济建设这个中心，大力实施项目带动战略，认真研究和解决在经济发展中出现的新问题、新矛盾，善于把党的方针、政策同本地的具体情况结合起来，创造性地开展工作。

要勇于抓住有利经济发展的大好时机，组织和协调各方面的力量同心同德抓好经济工作，使党委成为领导本区域经济发展的坚强的领导核心。

三要坚持民主集中制原则。

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。

镇、村两级党组织和广大党员干部都必须模范遵守《党章》和两个《条例》，进一步建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，发扬民主，广开言路，努力提高决策水平。

要牢固树立“一盘棋”的思想，讲团结，顾大局，共同营造民主、团结、和谐的氛围，增强班子整体效能。

四要进一步转变工作作风。

全镇干部都要认真落实新时期保持共产党员先进性的具体要求，尤其要把务实肯干作为作风建设的着力点，一以贯之，紧抓不放。

要大兴求真务实之风，诚实做人，踏实干事，扎实为民；

要知实情，说实话，鼓实劲，想实招；

雷厉风行，真抓实干，快事快办。

要坚持把抓落实放在突出位置，坚决反对形式主义、官僚主义，扑下身子，全力以赴，重点突破，整体推进，促进各项任务高效完成。

要进一步树立正确的政绩观，立党为公、执政为民，把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，把群众情绪作为第一信号，努力做到亲民、爱民、为民。

三、扎实开展工作，确保全年工作任务圆满完成

XX年是“十一五”规划的开局之年，这届镇党委领导班子既肩负着实现本乡镇新发展的艰巨任务，又承担着全面实施“十一五”规划的神圣使命，责任重大，任重道远。

今年5月底6月初，我区遭受了严重的洪灾，xx镇在此次洪灾中损失严重。

市委书记xxx在xx镇的灾情和干群防抗灾害情况的呈报件上，亲自批示：

xx镇在此次洪灾中损失严重，但在全镇干部群众的努力下，没有出现人员伤亡。

充分肯定xx镇抗洪救灾的成绩。

对我们反映的问题，x书记将交有关方面给予重视解决。

x书记还希望全镇始终上下同心，共同战胜各种困难。

今天，我们又通过“公推”的方式，成功选举产生了xx镇新一届党委领导班子，这在我区尚属首次，必将倍受社会各界的密切关注。

为此，希望新一届xx镇党委领导班子要以市委xxx书记的重要批示为动力，充分发扬抗洪救灾不怕困难的精神，以即将召开的区第十一次党代会为契机，原创：

进一步加强自身建设，不断提高工作能力和水平，不辜负xx镇干部群众特别是广大共产党员的厚望，不负上级党组织的重托。

要继续加强学习，加强实践锻炼，进一步熟悉镇情、村情和民情，大胆开展工作，以实际行动来回报区委和xx镇全体党员干部群众的信任和期望。

时间过得很快，今年已经过半，全年只剩下半年。

新产生的党委班子要好好看一看今年的工作落实了多少，比一比与去年同期的进度差了多少，算一算全年的目标任务完成了多少，及时发现问题，找出差距，狠抓落实，查漏补缺，切实把加快发展的任务落到实处。

广大党员干部必须立足本职，扎实工作，认真履职，多一点尽职尽责，少一点闲谈杂论，多一点求真务实，少一点弄虚作假，多一点贡献观念，少一点得失计较，全身心地投入到改革发展稳定工作当中去，确保今年的工作任务圆满完成。

最后，祝代表们身体健康，工作顺利！

在乡镇创先争优和廉政建设专题上的讲话

根据区委的统一部署和XX年党风廉政建设责任制以及创先争优工作的要求，今天，镇党委再次召集全镇党员干部进行培训，由我给大家集中上一次党课，旨在进一步安排部署统一思想，明确目标，真抓实干，对干部作风建设主题教育活动再安排、再部署，广泛征求基层对镇党政班子的意见，推动全镇解放思想、转变作风学习活动深入开展，动员全镇干部群众进一步解放思想，转变作风，积极创业，为镇域经济社会突破发展做出更大的贡献。

一、深刻认识解放思想、转变作风的重大意义

解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的思想路线，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"

三个代表"

重要思想的精髓。

坚持党的思想路线，是我们思考问题、谋划发展、做好一切工作的前提和基础。

胡锦涛总书记指出：

"

解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器"

。

解放思想，就是在科学的理论指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。

因此开展解放思想大讨论，推动全镇干部群众的思想解放，是贯彻党的基本路线的客观要求。

事业发展，思想领先。

历史的经验和先进地区发展的实践反复证明，什么时候坚持解放思想、实事求是，什么时候党的事业就兴旺发达；

哪个地方的干部群众思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的发展。

改革开放以来我们党的发展史，就是一部思想解放史。

党的十一届三中全会，在全党倡导"

真理标准问题"

大讨论，使我们党冲破了"

两个凡是"

的思想禁锢，实现了工作重心由以阶级斗争为中心向经济建设为中心的转移，从而开辟了我国社会主义现代化建设的新纪元。

1992年邓小平南巡谈话，使全党冲破了姓"

社"

姓"

资"

的思想障碍，极大地促进了生产力发展。

党的十六大确立了"

重要思想的科学地位，并明确提出了三个"

解放出来"

的论断，这不仅为新时期党的建设指明了方向，同时也奠定了与时俱进的思想理论基础。

从先进地区发展的历程看，每一次经济发展的大跨越，都伴随着一次大的思想解放。

浙江温州，作为我国沿海经济发展强市，在民营经济发展的过程中，先后经历过几次大的波折，但他们坚持在解放思想中统一思想，在探索实践中统一认识，靠先人一步的观念和超人一筹的理念，引领了中国民营经济的发展。

江苏省南京作为我国经济发达地区，连续三年开展"

解放思想大讨论"

，着力破除安于现状的思想、树立争先创优的意识，破除骄傲自满思想、树立开拓进取意识，破除"

官本位"

思想，树立勤政为民意识，有力促进了南京经济年年迈上新台阶。

柞水县近几年的快速发展，也都是通过不间断的解放思想、更新观念，才使经济步入了持续、快速、协调、健康发展的轨道。

历史的经验和先进地区的实践昭示我们：

思想决定思路，思路决定出路。

解放思想的空间有多大，发展的空间就有多大。

思想观念的转变是前提性、根本性的转变，在经济社会发展的每个时期、每个阶段，必须把思想解放摆在领先的位置。

当前，我们正处于新的历史起点上，全镇人民正按照扩权强镇的各项的目标要求，围绕旅游项目带动发展、基础建设推动发展、调产增收加快发展、富民和谐党建保障发展的思路，迈步前进。

进一步解放思想，转变作风是立足于Xx经济社会发展，力争快速融入阜城，错位选择，突破发展的实际，针对我镇干部群众的思想作风现状提出来的，有着非常重要的现实意义。

Xx与先进地区的差距，根本在于思想观念上的差距，在于思维方式、工作方法、领导方式、行为方式的落后；

要摆脱落后面貌，实现跨越式发展，必须向落后保守的文化心态宣战，坚决摒弃束缚我们手脚、禁锢我们思维、制约我们发展的陈旧观念，努力实现思想上的跨越。

开展创先争优和干部作风主题教育活动，进一步转变干部作风，根本目的在于引导全镇广大干部群众树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在激烈的竞争中争取主动，在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋Xx跨越发展之策，聚跨越发展之力，奔跨越发展之路，以思想的大解放推动经济发展的大跨越。

通过解放思想、转变作风学习活动的开展，要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，使我们的思想有一个大的解放，作风有一个大的转变，环境有一个大的优化，真正把全镇上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来，统一到推进Xx跨越发展的伟大实践中来，统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

我到Xx任职已经半年了，来的时候我们就提出课题，“阜阳在崛起、颍泉在快干、Xx怎么办”。

应该说这半年来，党委政府和同志们一起想了一些办法，做了一些努力，在一些方面也取得了比较好的进展，但是，与全镇人民加快发展、全面发展的迫切愿望相比，与全市、全区大建设年和阜阳九个扩权强镇试点镇相比，与组织上对我们的殷切期望相比，我们所做的工作和取得成效还不尽如人意，很多方面的工作还没有发生实质性的转变，仍处于量变阶段，例如干部作风、社会风气，例如我们的发展思路、工作机制，一些工作还处于探索尝试的阶段。

当前，全镇上下呈现出人心思上、人心思干的大好发展态势、发展趋势，但这种态势、趋势还没有达到不可逆转的程度，稍有风吹草动就又可能回到原来的状态中去。

特别是干部队伍不稳定，干部思想不稳定，干部争先进位的意识缺少，干部不敢迈大步、怕担责任、当“太平官”、保“乌纱帽”的想法还比较盛行。

以前我曾经讲过，我们的干部“懒”、“散”、“瘫”，现在这种现象还在不同程度的存在。

当然，这些问题的存在，既有历史原因，也有现实原因，既有个人原因，也有组织原因。

但我要说，千原因万原因，任何原因都不能阻碍Xx的发展。

作为一名领导干部，工作思路、发展目标一定要符合Xx实际，但又不能局限于Xx一时一地，不能仅仅从Xx出发。

“不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一隅”。

作为一个村的负责同志，应当站在全镇发展大局的高度和角度来思考问题、开展工作；

作为一个镇的负责同志，应当站在全区工作大局的高度和角度来思考问题、谋划发展，要有长远眼光、宏观思维，要与时俱进，紧紧把握形势变化和社会需要，要把发展目标、工作举措与群众期望结合起来，不断突破和完善，否则将一事无成。

这一段时间，我正在考虑明年工作的布局，以及明、后年Xx工作可能所处的位次。

现在看，当初我们对Xx的目标要求还是低了一些，明年我们将提出来城乡统筹发展的思路和工作措施。

尽管我们现在的发展层次还比较低，但为了避免走发达地区曾经走过的两极分化的弯路，我们应该走统筹城乡发展这条路。

明年，我们将按照十七届三中全会的部署，把城乡统筹提出来、喊起来、抓起来，也就是工业园区化，农业区域化，居住社区化，服务均等化，都要开始着手下力气去抓，避免城乡两极分化。

从老家滁州的乡镇和Xx比较，我的一个比较突出的感受是，城乡差别大、干群差别大。

在南方，城乡差别、干群差别在不断缩小，而在我们这里，城市就是城市，农村就是农村，干部就是干部，群众就是群众，像一袋马铃薯一样，一个一个，你是你，我是我，彼此没有任何联系。

到了晚上，城内灯火辉煌，城外漆黑一片；

当个村干部，就觉得自己和别人不一样，高人一等。

所以我想，明年以至未来几年，无论是抓解放思想，还是抓加快发展，都要从统筹城乡开始认真做好各项工作。

统筹城乡发展，必须解决两个最根本的问题，一个是居住，一个是产业。

农民怎样居住，居住在什么地方；

农村发展什么产业，在什么地方发展产业，这是每个乡镇党委书记必须考虑的长远发展问题。

第一，居住问题。

关于居住社区化问题。

我们的新农村建设，已经搞了几年，但农村目前的状况是，除了个别通过招商引资建设的新农村试点以外，其他的农村地区依然如故。

即使是招商引资建设的新农村试点，也只是有新房子，而没有新村。

最近几年，农村正在进入第四次建房高潮，我们一定要抓住这个机遇，引导农民在集中区域建房，但是我们还没有做好。

当然这和新农村建设规划滞后、农村违法建房查处没跟上都有关系。

说只有新房而没有新村，是因为现在在我县农村虽然有新房，但是一到下雨天很多地方道路不通，虽然村村通公路通到了村口，但村内基础设施、公共设施什么都没有，村容村貌、群众生活基本没有任何变化，这种状况一定要改变。

上次开会我们就讲，从明年起，我们将整合各个有涉农资金的县直部门的资金集中使用，不再“撒胡椒面”，新农村建设要整村推进，连片开发。

要在群众充分自觉自愿的基础上，综合考虑防汛、排涝、交通等各方面因素，由农民自己选址，在原来旧村庄的基础上进行改造也行，不一定大拆大建，实行小村并大村，每个村的规模大致为6000人、1500户左右，政府集中财力投入建设基础设施和公共设施，农民自己建房，按照规划建房，这就是Xx今后新农村建设的方向。

这样，土地节约出来了，农民的房子集中起来了，农村的公共设施也建起来了，这就是居住的社区化。

关于服务均等化问题。

现在农民享受的低保、医保、养老等保障待遇和城市居民是不一样的，仍然是二元社会，实行居住的社区化以后，还要实行服务的均等化，逐步消除城乡保障水平方面的差距。

第二，产业问题。

在农村发展什么产业？

无非是工业、农业和商贸。

而发展商贸，作为一个村想做成一个产业是很难的，所以在农村，一是稳农强农，二是兴工壮工。

一方面，是农业区域化。

区域化种植，规模化养殖，然后农产品深加工，这也是农村、乡镇发展工业、做强经济的基础，但工业必须进园区、进集中区，集中发展，这就是农村“四化”的另一“化”，工业园区化。

镇党委政府初步设想，明年，在梁营、齐营搞观光农业示范点。

另一方面，是工业园区化。

建设工业集中区，就是向工业园区化方向推进的第一颗信号弹，就是打响的Xx经济翻身的第一枪。

Xx是医药流通行业的一颗明珠，在外从事医药流通经营的企业规模和效益都非常好，Xx有发展工业的经验，曾经的优势产业也仍留存有相当的基础，并且，在广大群众中仍蕴藏着发展工业的巨大能量，这些都是搞好工业集中区的基础。

二、解放思想，转变作风，必须着力解决存在的突出问题

解放思想、转变作风既是理论问题，更是实践问题。

有道是“牵一发而动全身”。

牵住思想解放这一"

发"

，必将带动经济社会发展这一"

身"

因此，必须从实际出发，把解放思想的落脚点放在解决阻碍Xx发展的突出问题上。

要在着力解决四个方面的突出问题上下功夫。

第一，着力解决思想观念方面的突出问题，努力形成开拓进取、敢为人先的浓厚氛围。

当前，在干部群众中，思想观念上存在的问题主要表现在以下几方面：

一是小进即满，小富即安。

就干部讲，主要是满足现状，不思进取。

习惯于纵向比，自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，日子难过年年过，年年过得都不错。

有些干部对激烈的市场竞争熟视无睹，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和紧迫感。

就群众来讲，主要是乐于"

贫困"

，甘当"

穷人"

，满足于"

三五亩地一头牛，老婆孩子热炕头"

，不愿跨出家门、走向社会，到广阔的市场上搏击。

二是怕字当头，怨天尤人。

有些干部对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头，不是敢于碰硬，敢于探索，敢于突破，而是左顾右盼，畏首畏尾，放不开手脚，迈不出大步，怕出乱子，怕担责任，怕丢乌纱帽，这也不敢干，那也不能干，怕这怕那就是不怕穷，就是不怕不发展。

有的干部在一个地方几年下来，工作没起色，发展上不去，总是强调客观，唯资源论、唯条件论仍然左右着人们的思想。

三是因循守旧、封闭保守。

有些干部凡事习惯按照旧传统，遵循老路子，唯书唯上、不唯实，领导没说的不敢办，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢试，宁可安安稳稳落后，也不越雷池半步。

有的习惯于照抄照转，照套照搬，靠会议、靠文件、靠口号、靠一般原则来指导工作。

以上这些现象，归根到底是落后的贫困文化心态在作祟。

要实现跨越发展，必须下决心破除禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们发展的陈旧观念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以新的思维、新的理念、新的视野谋划和推动各项工作。

要着力强化两种精神：

一是进取精神。

一个人缺乏这种精神，就很难取得进步；

一个地区缺乏这种精神，就不可能会有大的发展。

现在，Xx还是欠发达地区，与其他乡镇、与发达地区项目，已经落在了别人后面。

如果自我陶醉，不求进取，斗志不如人，气魄不如人，我们就永远摘不掉欠发达的帽子，就永远没有希望。

二是创新精神。

实践证明，只有善于创新、敢于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。

先进地区之所以能够取得经济上的腾飞，就是因为他们敢于突破条条框框，在国家政策的大框架下不断营造出适合本地经济发展的小环境。

浙江义乌，他们敢作第一个吃螃蟹的人，有三次勇气非凡的壮举，从而使义乌成为"

世界超市"

，经济多年连续保持24%的增长速度。

温州市在全国最早运用级差地租原理，搞土地有偿出让，筹集城市建设资金，并把基础设施建设由公益型转变为经营开发型，作为商品推向市场，取得了较好成效。

如果我们总是习惯于四平八稳，没有这种敢闯敢干的精神，就永远不会有大的突破，永远不会有大的发展，永远不会实现大的跨越。

全镇村组干部群众都要强化"

事在人为、路在脚下"

的意识，大力弘扬敢闯、敢试、敢冒，敢为天下先的精神，看准了的事情就要大胆地试、大胆地闯，迎着风浪干事业，冒着风险抓机遇，克服困难求突破，审时度势谋发展。

在创新的过程中，可能会出现一些反复、遇到一些挫折、遭遇一些失败。

在这个问题上，区委区政府和镇党委政府的态度是，支持创造、鼓励探索、宽容失败，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；

我们允许在发展中出现偏差，但绝不允许不发展、慢发展。

第二，着力解决工作作风方面的突出问题，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气。

事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态与工作作风。

当前，我们一些干部在工作作风上存在着这样那样的一些突出问题。

主要表现在：

一是心浮气躁、无所事事。

有些干部静不下心，稳不住神，沉不下身子，没心思学习，没心思研究问题。

有些干部大事干不来，小事不愿做，看着整天忙忙碌碌，实则无所事事、一无所成，当一天和尚撞一天钟。

二是形式主义、落实不力。

有的干部热衷于摆花架子，作表面文章。

有的习惯于工作说大话、习惯于定大措施，习惯于指大方向，对未来发展侃侃而谈，看起来力度很大，实际上空洞无物，华而不实，没有操作性；

有的对工作部署合心意的就干，不合心意的就应付，该完成的工作不去完成，该办的事情不积极去办，该解决的问题不积极解决，致使许多工作有始无终，落不到实处。

三是贪图享受，纪律松驰。

有些干部