济教秘办字9号Word下载.docx

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济宁市教育系统依法打击网络淫秽色情

专项行动工作方案

为依法打击互联网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，根据全国、全省和我市依法打击网络淫秽色情专项行动电视电话会议的统一部署，结合我市教育系统实际，制定《济宁市教育系统依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在各级教育行政部门的统一领导下，充分发挥各级教育网络管理部门的职能作用，整顿和规范教育网络管理秩序，严厉打击网上违法犯罪活动，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定，构建绿色网络校园。

二、工作目标和重点

严查利用教育网络从事网上违法犯罪案件，整顿管理秩序混乱的教育网应用单位，清理处置网上有害信息。

通过专项行动，使教育网内部不得存在任何网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，打击企图利用教育网来进行的违法犯罪活动，规范教育网的接入和管理，保障我市教育网络健康规范发展，创建人民群众和广大师生满意的绿色网络校园。

根据以上工作目标，确定以下工作重点：

（一）重点问题

1、利用教育网传播非法出版物；

2、网站、论坛、聊天室、博客管理责任和措施落实不到位；

3、IP地址管理混乱，各项网络管理制度不健全的问题；

4、日志审计和淫秽色情过滤措施不到位等只用不管的问题；

5、网络接入混乱，不按市有关要求私自接入教育网络以及用网不交费问题。

6、学校未按市有关要求接入教育网络,依然接入其它公网的问题.

（二）重点单位

1、开办聊天室、论坛、留言版、博客、播客的单位；

2、日志审计和淫秽色情过滤技术措施不到位的单位；

3、未按市有关要求接入教育网络,依然接入其它公网的单位

4、不按市有关要求私自接入教育网的单位。

三、工作措施

（一）全面开展调查摸底和清理检查。

各县区教育局要组织专门力量，对本县区互联网接入单位进行全面调查摸底，查清教育网接入单位底数和接入方式（宽带或ADSL）；

查清开办的网站、视听节目、论坛、聊天室和博客数量；

查清联网单位上网日志审计和淫秽色情过滤技术措施到位情况；

查清IP地址的分配和管理情况，建立台账。

组织接入单位开展自查自纠和有害信息清理。

落实上网日志审计和淫秽色情过滤技术措施，强化互联网接入单位的管理责任。

对有害信息发现不及时、不处置的单位要进行整顿，对发布有害信息的要依法追究责任，违法网站要依法关闭。

对网上违法犯罪活动，要坚决依法打击处理。

对网上传播低级趣味信息等不良行为，要予以警告、教育。

（二）规范教育网信息服务管理。

加强各级教育网新闻信息发布、时政类论坛的审批管理，加强网上视听节目和影视网站管理，加强违规网站查处工作，督促其建立健全内部管理制度和信息安全保护措施，监督网络接入单位依法落实上网日志记录留存和淫秽色情过滤技术措施，日志留存不得少于60日。

（三）规范教育网接入管理

严格按照济宁教育网暂行管理办法的有关规定，规范教育网接入，认真签署济宁教育网网络安全协议和用户守则，严查未经审批的私自接入行为，通报一批接网不交费和不按要求接入教育网的单位。

（四）加强教育网上治安管理。

在市、县教育网网站设立网上“报警岗亭”和“虚拟警察”，网上接收群众和学生举报、求助，配合公安机关加强“网上社区”治安秩序的巡查管理，及时发现、制止网上有害信息传播行为和违法犯罪活动，协助维护网上秩序。

（五）开展互联网法制和绿色网络校园宣传工作。

组织开展互联网法制和绿色网络校园宣传活动，选择一批典型案例、事例公开宣传报道，在网上广泛进行互联网法制、倡导文明上网和绿色网络校园宣传。

下半年组织开展安全文明网站评选活动,表彰一批管理规范、社会效益好的教育网站。

（六）推进教育网管理长效工作机制建设。

进一步完善教育网的管理协调工作机制，健全信息通报和处罚联动制度。

加强互联网IP地址和网站备案信息数据库建设，及时向市教育信息中心提供IP地址和网站备案等互联网基础信息。

四、职责分工

（一）各级教育行政部门负责本辖区联网单位网络信息的检查清理工作，对学校校园网和校园内上网场所加强管理，组织学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。

（二）各级教育信息中心，要做好联网单位、网站、聊天室、论坛、留言板、博客、播客和IP地址管理的备案工作，并将有关信息及时报市教育信息中心备案。

（三）市电教馆要加强对教育网的管理工作，对全市教育网站、接入用户、IP地址等互联网基础信息进行备案，落实各项安全措施，加强信息安全管理，协调公安机关打击各类网络违法犯罪活动。

五、时间安排

（一）动员部署阶段（6月1日至6月20日）。

各地结合本地实际，制定专项行动的具体实施方案，建立工作机构。

广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求，公布举报网站和举报电话，动员广大师生参与。

（二）清理整治阶段（6月21日至7月20日）。

组织开展教育网络检查评比活动，整顿和规范网络管理秩序，落实防范、管理、查处等各项措施，全面清除有害信息，排查信息安全隐患，严厉打击网上违法犯罪活动。

组织开展互联网法制、文明上网和创建绿色网络校园宣传活动。

（三）巩固成果阶段（7月21日至8月30日）。

根据专项行动中发现的管理问题，建立健全各项管理制度和工作规范。

推进综合防控体系建设，探索建立教育网管理长效机制，巩固专项行动工作成果。

（四）总结阶段（9月1日至9月20日）。

对专项行动进行全面总结，对成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

打击网络淫秽色情等违法犯罪活动，整治网上突出问题，既是人民群众的呼声，也是保护青少年健康成长，维护网上和谐稳定，保障教育网健康发展的必然要求。

各县市区要从构建社会主义和谐社会和关爱青少年成长的高度，进一步提高认识，切实增强政治责任感和维护社会政治安定和国家安全的紧迫感，迅速行动，切实抓好各项工作措施的落实。

根据上级部门有关要求，市教育局成立以由分管领导任组长的全市教育系统依法打击网络淫秽色情专项行动领导小组，下设办公室，办公室设在市电化教育馆。

各县市区教育局也要成立相应的工作机构，依据职责分工，制定具体实施意见，部署落实各项工作，以加强对专项行动的组织领导。

（二）落实责任，务求实效。

各部门要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，精心组织，周密部署，密切协同配合，全力以赴，将各项工作抓出成效。

（三）深入动员，广泛发动。

各部门、各学校要做好专项行动动员工作，通过黑板报和教育网站广泛宣传开展专项行动的意义以及专项行动取得的成效。

要充分发挥公安机关信息网络安全报警网站、互联网行业协会违法和不良信息举报网站的作用，设立网上违法犯罪举报奖励制度，动员广大师生积极举报网上有害不良信息和违法犯罪活动，支持和参与此次专项行动。

（四）检查指导，总结表彰。

专项行动期间，各地要加强对专项行动的检查指导，认真总结工作经验，切实推进长效管理机制建设，及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例。

每一阶段工作结束后一周内，要将阶段性工作情况汇总上报市专项行动办公室。

对工作扎实，成效显著的县市区、单位和个人要予以表彰和奖励。

专项行动期间，市教育局将协调有关部门成立联合检查组，赴各地进行督导、检查。

各县市区要认真做好信息上报和情况通报工作，及时上报工作进展情况和工作成果。

专项行动结束后，要认真总结，于9月15日前报市教育系统依法打击网络淫秽色情专项行动办公室。

附件：

全市教育系统依法打击网络淫秽色情专项行动领导小组成员名单

全市教育系统依法打击网络淫秽色情

专项行动领导小组成员名单

组长：

莫成伟济宁市教育局副局长

成员：

宫玉新市教育局办公室主任

陈伟市教育局基础教育科科长

陆维嘉市教育局监察室主任

焦勇市教育局安全监督科副科长

寻素华市电教馆馆长

领导小组下设办公室，办公室设在市电教馆，寻素华兼任办公室主任。

联系电话：

2651659。

主题词：

教育　网络安全　方案　通知

抄送：

市公安局

济宁市教育局办公室2007年5月23日印发

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