整理1案例分析文档格式.docx
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（对策）
1）改进工艺，实行机械化，自动化；
2）设置安全装置；
3）增强机械强度；
4）保证电气安全可靠；
5）按规定维护和保养，检修机器设备；
6）保持工作场所合理布局和整洁；
7）配备个人防护用品。
重大事故隐患报告的内容：
（重要考点）
1）隐患的现状及其产生原因；
2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；
3）隐患的治理方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
1）治理的目标和任务；
2）采取的方法和措施；
3）经费和物资的落实；
4）负责治理的机构和人员；
5）治理的时限和要求；
6）安全措施和应急预案。
隐患治理的措施：
工程技术措施；
管理措施；
教育措施；
防护措施和应急措施。
安全评价：
1.危险和有害因素识别2.危险度评价3.安全措施对策和建议
安全评价程序：
a前期准备（法律法规）b风险源辨分析c划分评价单元（根据单元特征）d定性、定量评价e提出安全措施和建议f做出安全结论g编制安全评价报告
安全评价报告内容：
A目的b评价依据c概况d危险源辨识e划分单元f安全预评价方法g安全对策和建议h安全评价结论
安全评价报告格式：
a封面b资质证书阴影c著录项d前言e目录f正文g附件h附录
安全条件论证报告：
1）危险源辨识
2）对周边设施和居民的影响
3）周边的设施和居民对本项目的影响
4）自然灾害的影响
编制安全检查表（考试重点）
要求划PHA分析表（预先危险性分析表）
危险因素
原因
后果
分级
对象
火灾
雷电、静电火花等
人员伤害吗，财产损失
爆炸
高空坠落
定性
定量
安全检查表法
FTA
事故数
演绎-后果到原因
预先危害性分析法
ETA
事件树
归纳-原因到后果
故障假设分析法
死亡半径
危险指数法
DOW道化学（美国）
区别
模型
故障类型影响分析法
IC蒙的法（英国）
化学性爆炸，甲醇储罐
危险指数模型
危险可操作性性分析发
格雷特摸分析法
伤害范围评价法
（如TNT当量）
物理性爆炸，如空压机发生爆炸
数学模型
安全评价方法
安全措施计划的编制内容：
1）措施应用的单位或工作场所
2）措施名称
3）措施目的和内容
4）经费预算和来源
5）实施部门的负责人
6）开工日期和竣工日期
7）预期效果和检查验收
安全措施计划的编制方法（五同时）：
1）确定措施计划的编制时间——计划
2）布置措施计划编制工作——布置（确定内容）
3）确定措施计划项目和内容——编制（安全部门负责制定）
4）编制措施计划——审批（总工）
5）下达安全措施计划（实施）
（1）防止事故发生的安全技术措施
1）消除危险源。
2）限制能量或危险物质。
3）隔离。
4）故障一安全设计。
5）减少故障和失误。
（2）减少事故损失的安全技术措施
1）隔离
2）设置薄弱环节
3）个体防护
4）避难与救援
（3）按行业分，安全技术措施可分为：
机械安全技术；
防火防爆安全技术（烟花爆竹、民爆器材、危险化学品等）；
冶金安全技术；
交通运输安全技术；
矿山安全技术；
建筑施工安全技术；
化工安全技术；
职业危害防治技术……
（4）管理对策
1.安全生产责任制及其落实；
2.安全操作规程及其执行；
3.风险控制措施的制定与实施、隐患整改；
4.安全培训教育；
5.安全检查、事故处理等；
6.对设备、设施、装置、工具等检查、维修管理等；
7.职工健康监护等。
选择事故预防对策的原则：
消除→预防→减弱→隔离→连锁→警告（注意顺序不能颠倒）
选择事故预防对策的针对性、可操作性和经济合理性原则
目前我国安全生产监督管理的体制是：
综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
煤矿安全监察管理体制：
垂直管理、分级监察
煤矿安全监察的内容可以概括为：
查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理。
特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。
（选择题）
职业病的分类
2002年《职业病目录》，将10类共115种职业病列入法定职业病。
法定尘肺有13种
职业接触限值
指劳动者在职业活动中长期反复接触，对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。
（2）时间加权平均容许浓度（PC-TWA）：
以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。
（3）最高容许浓度（MAC）：
工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。
（4）短时间接触容许浓度（PC-STEL）：
在遵守PC-TWA前提下容许短时间（15min）接触的浓度。
职业危害应该申报的内容（很可能给你一段案例，要求你写该单位的职业危害申报内容）：
1、生产经营单位的基本情况
2、职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况
3、职业危害因素的浓度、种类和强度等
4、人数和分布情况
5、职业卫生防护措施和个人防护用品情况
6、对接触职业危害从业人员的管理情况
7、法律和法规规定的其他责任
危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定：
（一）居住区以及商业中心、公园等人员密集场所；
（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；
（三）饮用水源、水厂以及水源保护区；
（四）车站、码头（依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口；
（五）基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场（养殖小区）、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地；
（六）河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区；
（七）军事禁区、军事管理区；
（八）法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。
安全生产的费用使用包括：
1）完善.改造和维护安全防护设备.设施的支出。
2）配备必要的应急救援器材.设备和现场作业人员安全防护用品支出；
3）安全生产检查和评价支出；
4）重大危险源.重大事故隐患的评估.整改.监控支出；
5）安全技能培训及进行应急演练支出；
6）其它与安全生产直接相关的支出。
2安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全培训、特种设备安全管理和相关方管理案例分析；
生产经营单位安全生产管理机构和人员的设置要求
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；
从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
安全规章制度建立的依据是：
1.按照法律法规和国家和行业规范
2.核心是有害因素辨识和控制
3.以国际国内先进的安全管理方式为依据
安全规章制度建立的八大流程：
主要负责人授权安全部门起草安全规章制度（3-5年全面修订一次）：
1）起草——授权安全部门
2）会签或公开征求意见
3）审核
4）签发
5）发布-通过红头文件
6）培训
7）反馈
8）持续改进
采购特种设备应当符合以下要求：
（1）选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定以及设计要求；
（2）所采购特种设备由取得相应制造资质的单位制造；
（3）所采购特种设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件。
特种设备的安装
（1）具有省级质量技术监督部门颁发的《特种设备安装（维修）安全许可证》。
（2）具有安装相应的安装经验；
（3）安装队伍的
施工组织方案、安装程序、技术要求、安装过程中隐蔽工程验收记录、自检报告符合要求。
特种设备安装、维修保养、改造业务不得以任何形式转包和分包。
特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行下列管理：
（一）持证上岗；
（二）按照规程进行操作；
（三）定期进行安全、节能教育和培训；
（四）在证书有效期满前60天内，由申请人或者用人单位向原考核发证机关或从业所在地考核发证机关提出申请。
安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。
如电梯为1年、起重机械为2年等。
2.对特种作业人员的培训、考核和取证要求
特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。
特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。
考试由考核发证机关或其委托的单位负责；
审核由考核发证机关负责。
3.特种作业人员重新考核和证件的复审要求
特种作业操作证每3年复审1次。
特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
职位
高危行业（危化品、烟花爆竹、建筑施工）
其他企业
安全资格培训
继续教育
安全管理培训
主要负责人
48
16
32
12
安全负责人
一般作业人员
72
20
24
特种作业人员
8（复审培训）
对承包商安全管理的要点和关键环节
（一）生产经营单位发包工程的内部管理
生产经营单位发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包。
生产经营单位应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。
发包单位、承包商应依法签订工程合同和安全协议，开工前向承包商收取安全风险抵押金，一般为工程总造价的5%。
安全协议的主要内容：
1.发包单位提出的确保施工安全的（组织.安全.技术）措施要求；
2.承包商制定的确保施工安全的（组织，安全，技术）措施；
3.承包商应遵照执行的有关安全文明生产.治安.防火等方面的规章制度；
4.发包单位对现场实施奖惩的有关规定；
5.有关事故报告.调查.统计.责任划分的规定；
6.对承包商人员进行安全教育.考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求；
7.承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查；
8.承包商不得擅自将工程转包，分包，返包。
如有特殊情况需生产经营单位配合完成的工作，应提出书面申请，经发包单位同意后，指派有关部门，班组配合完成；
9.承包商不得在施工过程中擅自更换（工程技术，安全，质量）管理人员，特殊情况需要换人时需征得发包单位的同意，并对新参加的人员进行相应的安全教育，培训和考核，合格后方可使用；
10.承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。
3.安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和达标、安全文化建设和评价案例分析；
凡是在中华人民共和国领域内从事矿产资源开发、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产等活动的必须取得安全生产许可证。
应取得安全生产许可证的条件：
1.建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
2.安全投入符合安全生产要求；
3.设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
4.主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
5.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业人员操作资格证书；
6.从业人员经安全生产教育和培训合格；
7.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
8.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；
9.有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品；
10.依法进行安全评价；
11.有重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案；
12.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
13.法律、法规规定的其他条件。
14.采矿业要有采矿许可证。
三同时的流程：
可行性研究报告——安全预评价（建设单位委托评价机构根据可行性报告在可行性研究报告阶段设计前）——1.送安监局备案2.建设单位给设计单位===根据安全预评价出设计安全专篇和图纸和方案——施工单位——严格施工（施工单位对施工质量和安全全权负责）——施工结束——验收评价（试生产后正式投产前）-验收报告——1.企业留底2.送安监（竣工验收意见书）——合格和不合格
安全标准化建设的流程：
（核心要素）（重要考点）
五个基本保障：
1目标2组织机构保障3安全生产投入保障4法律法规的执行和规章制度的建设5教育培训
五个重要保障：
1生产设备设施的安全2作业安全3隐患排查和治理4重大危险源监控5职业健康
三个事后监督
1.应急救援2.事故管理3绩效评定和持续改进
安全生产标准化分为3级，一级最高。
安全文化建立的操作步骤：
（一）建立机构
（二）制定规划
（三）培训骨干
（四）宣传教育
（五）努力实践
4.应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后恢复案例分析；
事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（一）立即组织营救受害人员；
（二）迅速控制事态；
（三）消除危害后果，做好现场恢复。
（四）查清事故原因，评估危害程度。
编制应急预案应注意以下几个问题：
应急预案的编制应当符合下列基本要求：
1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
2）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
3）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
6）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
7）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
8）预案内容与相关应急预案相互衔接。
专项预案：
1、自然灾害
2、火灾
3、
重大危险源
4、
特种设备
对于中小型企业来说，专项预案和现场处置方案可以合并。
预案编制程序：
1、
成立预案编制小组（组长：
企业负责人）-安全部门为核心、生产部门、技术、后勤、工会、财务、HR等
2、收集资料——相关法律法规、国内外事故案例、本单位技术资料
3、危险源辨识和风险分析——哪些事故可能发生
4、应急能力评估——担架、药品、消防设施设备、灭火器等是否可用
5、应急预案的编制——分组编制，安全部门：
危险源辨识，人力资源部：
组织机构，财务部门：
资金保障，后勤：
应急资源（多少消防栓、灭火器、担架等）
6、应急预案的评审和发布——内外审完成后经企业主要负责人签字，报安监部门备案。
7、
实施——培训和教育，演练作为附件，综合演练：
一年实站演练：
半年，桌面演练和功能演练（会议室演练）：
一年
事故预案的基本结构
1）
基本预案
2）应急功能设置
3）特殊风险管理——专项预案
4）标准操作程序——现场处置预案
5）支持附件
事故应急预案的主要内容：
1、
应急预案的概况——发生事故先救人
2、
事故预防
危险分析——危险识别、脆弱性分析和风险分析，资源分析，法律法规要求（附件）
3、
准备程序——组织机构、应急资源（担架等）、教育培训和演练，互助协议
4、
应急程序（12个二级要素）
1）接警和通知
2）指挥与控制——企业主要负责人
3）警报和紧急通告——真实性，当事企业发布（松花江案例）
4）通信
5）事态监测和评估——决策支持，监测水，
6）警戒与治安（拉设警戒线）
7）人群疏散和安置——区域、距离和路线
8）医疗和卫生
9）公共关系——对家属安抚、控制谣言，
10）应急人员安全
11）抢险和救援
12）危险物质控制
5、现场恢复：
宣布应急结束的程序；
撤离和交接程序；
恢复正常状态的程序；
现场清理和受影响区域的连续检测；
事故调查与后果评价。
6、持续改进——内审和外审
应急预案演练的类型：
（一）按组织方式及目标的重点不同，可以分为桌面演练和实战演练等；
（二）按演练内容可以分为单项和综合演练两类；
（三）按演练的目的和作用可以分为（检验性.示范性.研究性）演练。
一次完整的应急演练活动要包括等五个阶段：
1）计划——演练的目的需求.目标.类型.时间.地点.演练准备实施进程安排.领导小组和工作小组构成.预算等。
2）准备——确定演练目标.设计演练情景与演练流程.设计技术保障方案.设计评估标准和方法.编写演练方案文件等内容。
3）实施——1.演练前检查；
2演练前情况说明和动员；
3演练启动；
4演练执行
（1）实战演练
（2）桌面演练（3）演练解说（4）演练记录（5）演练宣传报道5.演练结束与意外终止——
（1）出现真实突发情况；
（2）出现特殊情况；
（3）出现意外情况。
6.现场点评会
4）评估总结——演练目的，时间和地点，参演单位和人员，演练方案概要，发现的问题和原因，经验和教训，以及改进有关工作的建议，改进计划.落实改进责任和时限等。
5）改进
（1）改进行动；
（2）跟踪检查与反馈。
5.生产安全事故的报告、调查、分析和处理、生产安全事故统计分析案例分析。
生产安全事故登等级和分类 （选择题）
事故名称
死亡人数
重伤人数
经济损失
调查处理机构
汇报
主要部门构成
特别重大事故
30
100人以上
1亿（含）
国务院安监部门
汇报国家安监总局
安监部门、政府、公安局、检察院、工会、检查机构
企业参与的部门构成
重大事故
10-29
50——99
5千万-1亿
省级安监部门
安全部门、工会、生产部门、技术部门、专家
较大事故
3-9
10-49
（2）列出有关的法律、法规、规章、标准、规范和评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等安全预评价的依据。
1千万-4999千万
市级安监部门
汇报省级安监机构
（6）列出选定的评价方法，并作简单介绍。
一般事故
4.选择评价方法2
9
100万-1000万
县级安监部门
汇报市级安监机构
轻伤事故
损失工作日105日以下
一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用
6.提出安全对策措施建议企业自己负责调查
D.可能造成轻度环境影响、不需要进行环境影响评价的建设项目，应当填报环境影响登记表
8.编制安全预评价报告
3.不同等级的环境影响评价要求
第二节 安全预评价轻伤——损失工作日小于105日
重伤——105-6000工作日
死亡——大于等于6000工作日
事故报告内容：
1）
2）表一：
项目基本情况；
单位概况
3）事故发生时间地点和现场状况
4）事故简要经过
5）人员伤亡和经济损失情况
6）已经采取的措施（应急）
事故调查：
1、查明事发的经过
2、事故发生的原因
直接原因———机械、物质环境、人员的不安全状态（直接原因2—5条）
间接原因——1、违规设计或技术设计缺陷（生产力达到的）2、教育培训3、劳动和安全组织不合理4、安全检查不到位5、操作规程6、安全生产责任制7、规章制度8、隐患整改不到位9、安全投入不到位10、现场安全管理混乱11、员工安全意识单薄12、危险源辨识能力不足13、政府的监督检查以及集团公司的监管不到位14、应急预案缺失或不完善15、其他方面
3、人员伤亡情况
4、事故直接经济损失
5、认定事故性质和事故责任分析——必考
非责任事故：
自然灾害和技术原因
责任事故：
直接责任、主要责任和领导责任
直接责任：
违章作业，导致1人以上死亡或3人以上重伤判3年以下
主要责任：
领导责任：
根据六条责任进行落实情况进行处理
6、对事故责任者的处理建议——行政处分、律己处分等
7、总结事故教训
8、提出防范和整改措施——必考
9、提交事故调查报告
1）、单位基本概况：
在题目里找（通常是第一段第一句话）
2）、事故发生经过:
在题目里找（通常是第二段内容）
3）、人员伤亡经济损失：
（题目里重伤、直接经济损失，有就写，没有不用写）
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