办公活动环境安全程序12Word文档格式.docx

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指列入国家危险废弃物名录的废弃物,如废油脂、废电池、废日光灯管、废旧墨盒、废硒鼓、废磁盘、废涂改液瓶、废色带、废复印纸、废油印蜡纸、废胶水瓶等。

4.4能源

办公及生产中使用的水、电、油、煤等。

4.5资源

用于办公中的各种纸张、车辆、电脑、复印机等。

5工作程序

5.1总体要求

5.1.1废弃物、生活污水、能源和资源的控制作为各单位环境目标指标之一,应遵守法律法规和其它要求，严格按程序或管理方案实施控制，降低消耗、减少废物、预防和减少污染。

5.1.2通过对员工体检和对复印作业、班车驾驶、电梯运行、中餐供应等过程的控制，确保员工健康安全。

5.2办公区废弃物的处置

5.2.1可回收废弃物处置

各级职能部门办公中产生的可回收废弃物按以下要求实施：

a）废报纸、杂志、书刊由各职能部门自行清理、收集后卖给废品回收单位；

b）不用的文件、不能再利用的废稿纸，由各职能部门收集后交局或分公司办公室统一处理后，以废品卖给废品回收单位或不处理直接卖给印刷厂消纳。

5.2.2有毒有害废弃物处置

各职能部门办公中产生的有毒有害废弃物按以下要求实施：

a）局办公室、分公司办公室在前台或指定地点设立旧充电电池回收箱，并在回收箱上做好标识，各部门必须把旧充电电池放入回收箱，收集一定数量后，由办公室或委托物业公司统计后交有资质单位处理，并办理移交证明，统计表格式见MS.02.011-01；

b）报废的一次性电池按当地规定回收处理，当地无规定，可随垃圾处理；

c）局办公室、分公司办公室使用的墨盒、磁盘、硒鼓由局、分公司办公室统一发放，必须以旧换新，废旧的墨盒、硒鼓、日光灯管、电脑等交办公室汇总统计一定数量后统一交有资质单位回收、处理，并办理移交证明;

d）办公室在各楼层设立有毒有害的其他废弃物存放箱或袋，各部门把废胶水瓶、涂改液瓶、色带、复写纸等放入存放箱或袋内,收集一定数量后，由办公室或委托物业公司统计后交有资质单位处理，并办理移交证明；

统计表格式见MS.02.011-01；

e）局、分公司办公室自用的油印蜡纸，由油印员自行回收、登记，交有资质单位处理，并办理移交证明；

f）局、分公司办公室必须与消纳单位或物业公司签定协议，明确对废弃物标识方法，处置要求、防止运输遗洒的要求，并收集其营业执照、资质证明；

g）有毒有害废弃物处理后，局、分公司办公室要保持国家规定的“五联单”和统计记录；

h）局、分公司办公室或委托物业公司人员在收集有毒、有害废弃物时，要防止有害废弃物对人体的划伤。

5.2.3生活垃圾处置

a）局、分公司办公室委托物业公司应在指定地点单独收集、存放,按当地规定处理，无规定时统一交环卫处理；

b）提供中餐的单位，应由中餐供应饭店或酒家提供环保型餐盒或不锈钢餐盘减少废物，每天回收废弃的餐盒、剩饭剩菜装入垃圾带按当地规定处理或统一交环卫处理;

c）垃圾存放地点不准泼倒污水、粪便，夏天每周消毒两次，控制蚊蝇孳生；

d）总部、分公司办公区域的工作人员，不准随地吐痰，做好个人卫生。

e）生活垃圾委托有资格单位定期清理，并签订合同，收集资质证明，进行数量统计，运输过程应采用封闭工具，防止运输遗洒，污染地面。

5.2.4对相关方施加影响

a）局、分公司办公室将废弃物清单、办公与生活所涉及的废弃物分类处理要求，以合同或技术交底等形式书面通知物业公司，并监督实施情况;

b）通过观察和检查发现违反本程序规定的，以书面形式通知纠正，并派人跟踪验证。

5.2.5统计监督检查

a）局办公室、分公司办公室每季对废弃物处置情况进行统计、记录，检查目标指标的执行情况;

b）局办公室、分公司办公室对物业公司上报情况进行检查，确认废弃物的处理是否符合要求,检查记录见MS.02.011-02;

c）局办公室、分公司办公室半年对自身所产生的废弃物处置分析1次，发现违章按《改进程序》执行;

d）分公司办公室统计后，每半年上报局办公室1次,局办公室汇总后，做为环境绩效考核内容之一;

5.3办公区生活用水控制

5.3.1对相关方施加影响

a）局办公室委托物业公司对大楼的雨水、污水设施进行维护与管理，保证生活污水排放满足有关要求；

b）局办公楼生活污水排放口周围不得放置及倾倒各类化学物品、油类等污染物，对化粪池定期由有关单位清运，防止溢流污染和运输遗洒污染；

c）局办公室委托物业公司办理排污手续,每年定期对办公区生活污水进行检查；

d）局办公室委托物业公司定期对排污口进行清理，防止堵塞后产生细菌，造成传染性疾病的发生；

e）局办公室或委托物业公司每年对排污设施进行检查，发现意外损坏时，应及时找有资质单位处理，以防止事态恶化造成污染。

5.3.2生活用水控制

a）设立食堂的单位应按规范要求设置适宜有效的隔油池、滤烟装置，减少污水废气污染，污水经隔油后方可排入市政污水管网,隔油池要定期掏油，隔油池掏出的废油脂不得随意丢弃，按本程序5.2.2要求执行；

b）局或分公司办公室检查、监视中发现违章时，由责任部门或人员或物业公司执行《改进程序》的规定。

5.4能源、资源控制

5.4.1用水控制

a）局总部机关、分公司在办公区域的供水部位或醒目部位,要设立节水标志、标语，提醒大家时刻注意节约用水；

b）局总部机关办公区要安装水表、节水阀门，局、分公司办公室根据缴费情况统计用量，按照本组织规定的目标或定额进行控制、考核;

c）局办公室委托物业公司定期对管道和阀门进行检修，发现管道、阀门损坏应及时更换或维修，避免跑、冒、滴、漏，浪费水资源；

d）洗车应到专用正规洗车场清洗，以防止洗车水乱排污染和水的浪费。

5.4.2用电的控制

a）局总部机关办公区宜选用节能灯具，节能型设备，空调按当地规定将温度调到26℃,以减少电的消耗；

b）总部、分公司工作人员休息或下班后及时关闭照明灯、计算机、风扇、空调等用电设备,随用随开，人离机停，防止空运转；

c）总部办公区域需委托物业公司设置专人控制用电，确保节电措施到位；

d）总部办公区域要合理设置照明灯具与功率；

e）总部办公区域委托物业公司设置专人经常检查现场用电设备、线路，并做好维护保养，确保用电安全,减少电的损耗；

f）总部办公区须安装电表，按月进行计量统计和考核；

g）作业人员在维护电路时，必须穿绝缘鞋、绝缘服,切断电源、禁止带电作业，使用电动工具必须安全有效、防止漏电，电工上岗必须持有效许可证,非电工人员不得乱接、乱拉电源，改动电器线路,局办公室对作业人员实施情况不定期监控。

5.4.3日常办公用品的控制

a）纸张的控制

①正式文件的打印一律用Ａ４纸正反面打印；

②总部部门发文除保密文件外一律由局办公室在局域网上公布，书面文件只发各分公司和文件起草部门，并逐步在全局范围内推广无纸化办公；

③总部各部门需发布内部公告及通知等，一律在局域网公告板上发布及通知，不再印发；

④总部、分公司各部门废旧书刊、报纸等由各部门自行收集并交废品回收单位处理；

⑤各部门废旧资料及双面打印后的纸张由部门收集交局或分公司办公室统一处理后交造纸厂回收利用；

⑥已过时效期或取消的内部文件或外部文件，由各部门收集、整理、登记造册，交局或分公司办公室统一处理后交废品回收单位处理或直接送造纸厂回收利用；

⑦局或分公司办公室设专人管理复印文件，除特殊需要外，一律双面复印。

b）计算机耗材的控制

①各部门所用软盘，根据工作需要由局或分公司办公室核实后按需领取;

②每半年各部门根据工作情况向局或分公司办公室报送所需耗材数量，由办公室核实情况后制定计划并购买，各部门按需领取；

③总部、分公司各部门使用的墨盒、硒鼓、电脑配件，实行以旧换新，由局或分公司办公室进行分类后与当地耗材回收中心联系,交有资质单位回收处理。

C）其他办公用品控制

①年初各部门根据工作情况做出本部门工作所需办公用品数量报局或分公司办公室,由办公室根据年度计划及财务预算作出计划及安排,统一购买并按计划发放；

②办公消耗品按预算或定额控制发放;

③有毒、有害的耗材处置按本程序5.2.2有关规定执行。

5.4.4检测

a）办公活动中的能源、资源的消耗由局、分公司办公室每年考核一次，总结使用经验，节约情况;

b）办公用品发放及使用情况由局、分公司办公室进行统计，每年分析1次;

c）根据考核结果和分析资料，找出需改进的方面，并按《改进程序》，由责任部门或人员在次年实施改进。

5.5安全防护

5.5.1复印机的使用及硒鼓、墨盒回收等过程中人员的防护

a）复印机操作人员在作业时必须保持室内通风，有条件的单位安装过滤器减少对员工的伤害；

b）局、分公司办公室按规定发放保护费；

c）墨盒、硒鼓等耗材的收集后妥善保管，按本程序5.2.2有关规定执行。

5.5.2驾驶员与车辆的安全防护

a）司机必须持有效驾驶证才能操作，并按规定年检,由局、分公司办公室负责组织实施；

b）小车队（班）职业驾驶员每周对车辆进行检查，检查水、电、油路是否正常，非常日期是否对车辆定时消毒；

c）由局办公室、分公司办公室机管员负责每月对驾驶员进行安全教育，学习交通法规；

d）汽车尾气排放必须符合当地环保标准，并按规定区域行驶，杜绝违章,行车时必须系上安全带，督促乘坐人员按规范系上安全带；

e）司机驾驶时按规范操作、禁止使用报废车辆、带病车辆,班车接送职工保持中速行驶，严禁超载行驶、开斗气车,非常时期坚持对车辆消毒，保持通风；

f）局办公室、分公司办公室要做好暑期驾驶员的防暑降温工作，保持身体健康;

g）局办公室、分公司办公室要督促驾驶员按规定及时组织保养和大中修，切实保障车辆完好,防止机械故障伤人。

h）车辆维修应选择修理条件好、有资质的专业修理厂，以保证修车质量，预防修车质量缺陷造成对员工的伤害；

i）修车发生的废弃物由维修单位按当地政府要求处理，预防和减少对环境的污染。

5.5.3局总部电梯的防护

a）局办公室要与物业公司签定电梯维护、使用协议，并按协议定期对其进行检查和记录,年检合格后方可使用,并坚持做好对电梯的日常维护，保持电梯的安全运行,同时要保持电梯内的通风、照明、电话及非常日期对电梯的消毒;

b）物业公司要安排一定数量的维修人员对运行中出现的故障及时排除，保证正常安全运行。

5.5.4职工安全防护

a）局人力资源部、分公司人事部门要每年组织对自有员工进行体检；

b）局、分公司办公室要按照标准做好夏季职工的防暑降温工作，保证饮用水、降温用品的供应。

c）提供中餐的单位应选择卫生条件好、有资质的饭店或酒家，签订合同或协议，提出保证质量，就餐环境清洁卫生、对不锈钢餐盘消毒、生熟分开、物品采购、贮存、剩饭剩菜外理等具体要求,防止食物中毒,并指定专人进行管理，对就餐时发生的不足或意见，及时反馈给饭店或酒家改进，以保证员工的健康。

5.6应急准备和响应

5.6.1潜在事故和紧急情况范围

火灾、设备故障等。

5.6.2易发生潜在事故和紧急情况的场所

局、分公司财务室、档案室、办公用电及维修、用火、电梯等。

5.6.3应急准备

5.6.3.1组织准备

具体要求：

a）局、分公司办公室应建立消防领导小组，由办公室负责组建义务消防队，每个部门至少1人，且总数不少于5人；

b）选择义务消防队员时，应以身体健康并经消防及抢救有关知识培训为基本条件；

c）义务消防队员在办公室的领导下，平常参加消防演练，紧急情况时按办公室或现场临时总指挥的安排，分组实施抢救、抢险、疏散工作。

5.6.3.2措施准备

a）局办公室负责制定“中建二局总部消防安全制度”,局办公楼、档案室、财务部防火预案，并组织实施；

b）分公司办公室或工程部门编制火灾、设备事故、食物中毒的处理预案，并组织实施；

c）局、分公司办公室应将救火电话、救护电话明示,使所有人员都掌握,同时主管人员,应清楚救护中心所在位置，行走路线，邻边单位电话，以便救援或疏散；

d）总部办公区域的办公设施和电气线路及设备均应符合环保、安全和防火要求；

e）所有办公场所都应明示安全通道，并保证畅通；

f）局办公室每半年对局办公区域消防器材、场所、危险物品、用电检查１次,发现隐患及时采取措施消除，并填写相应记录。

5.6.3.3人员防范技能准备

人员培训或教育应有记录，具体要求:

a）局办公室、分公司办公室应对相关人员进行所从事工作将产生的潜在事故和紧急情况及相应预防措施的教育或培训；

b）局办公室、分公司办公室应对相关人员进行发生潜在事故和紧急情况时信息传递渠道、内外联络方式、疏散路线、器材的使用、事故预测等应急措施实施的教育或培训；

c）局办公室、分公司办公室对从事产生重要环境因素的岗位进行本岗位应知教育或培训，提高操作技能，会正确操作施工机械和应急准备器材或设备，杜绝操作事故或设备故障的发生,确保员工安全。

5.6.3.4物资准备

具体要求如下:

a）办公用房及消防设施必须符合有关规定，消防设施定期检查确保有效，局、分公司办公室应常备绷带、止血带、酒精棉球、消毒纱布、胶布、创口贴；

b）应急器材必须放置在明显、便于索取的地方，并作醒目的标识；

c）应急准备物资或器材或设备主管人员应按规定贮存，防止丢失、变质、损坏，同时还应不定期检查，保证其有效，并做好检查记录；

d）应急措施可行时，局、分公司办公室负责人应组织消防演练，填写演练记录（见表MS.02.011-03）；

同时判断现有设施及程序的有效性，如设施不适应由局办公室、分公司办公室负责更换，程序不适应，由局质量安全部负责按《文件和记录管理程序》更改。

5.6.4应急响应

5.6.4.1紧急事故处理工作流程

工作流程见附件１

5.6.4.2应急响应通用要求

要求如下:

a）紧急情况或事故发生时，所在单位必须立即预测判定紧急情况或事故的类型和规模，当事故严重，自身难于处理时，必须首先报警、联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告，起动应急程序；

b）当紧急情况或事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，所在单位负责人应组织人员迅速脱离危险区域或场所，组织义务消防队员抢救财产和配合专业人员消除险情，尽可能地减少对环境的污染，防止伴随的重大环境事故；

c）紧急情况或事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理，可能威胁到邻近单位时，应立即以最快方式通知邻近单位，以便采取相应措施，防止造成更大的损失和对环境的污染;

若发现或接到周边单位发生险情的通知时，应立即组织消防队员支援，可能威胁本组织安全时，立即组织人员疏散或财产转移，避免造成伤害或损失；

d）对紧急情况和紧急事故发生后，应保护好现场，在事故处理结束后应按本程序5.2要求处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；

e）紧急情况发生或事故处理结束后，责任部门应按《改进程序》确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求或问题的严重性与风险等级相适应后，制定、实施、验正纠正措施。

5.6.4.3火灾的一般处理措施

具体措施如下:

a）发生火灾险情时，发现人员及时报告领导以便1～3min初始阶段内组织人员消除险情，减少对环境的污染，如不能控制时，立即报警,火灾所在单位当班领导要以最快速度组织义务消防队员按分工疏散人员或灭火或抢救物资，联络医疗单位救援,尽可能减少人员伤亡和损失；

b）救火时，首先要切断电源、将易燃物品转移到安全区域，尽量避免人员伤亡,避免发生爆炸、危险化学品泄漏伴随的重大事故的发生；

c）火灾事故发生后，火灾所在单位应保护现场，配合消防部门进行现场勘察工作，单位负责人应填写火灾紧急事故处理报告，报环境管理者代表。

d）事故发生单位或项目根据事故情况，组织制定、实施、验证纠正措施。

5.6.4.4伤亡事故处理措施

a）发生伤亡事故时，发现人员应及时报告领导和当地劳动部门、公安部门，发生安全事故所在单位应以最快速度组织应急分队队员抢救，疏散人员、物资，联络医疗单位救援,尽可能减少人员伤亡和损失；

b）抢救时，在保证自身安全的条件下，进行抢救；

c）伤亡事故发生后，所在单位应按《环境、安全事故报告调查处理管理程序》进行调查、处理和报告。

5.6.5对相关方施加影响

a）将应急准备和响应的要求书面通知相关方，并督促按本程序要求实施;

b）通过合同或书面交底，对相关方应急准备和响应提出具体要求并施加影响;

c）紧急情况发生时，派专人监督相关方立即按应急准备和响应措施实施，实施中发现违反本程序规定的，书面通知要求纠正，并派人跟踪验证。

5.6.6程序的评审和修订

a）火灾、设备故障等紧急情况发生后，发生单位的负责人必须对应急准备和响应措施进行评审，发现不妥或不完善之处，应按《文件和记录管理程序》，由本单位管理者代表组织修改，修改后及时报办公室;

b）局办公室/分公司办公室根据事故情况、应急准备和响应措施的实施情况，对本程序进行评审，发现不妥或不完善之处，报局质量安全部，由其按《文件和记录管理程序》及时进行修订；

c）局和分公司办公室每年应对应急准备和响应预案和程序评审1次，发现不适宜之处应及时修改应急准备和响应预案，并通知局质量安全部按《文件和记录管理程序》修改程序。

_6记录

本程序涉及文件和记录按《文件和记录管理程序》控制。

6.1统计记录MS.02.011-01。

6.2检查记录MS.02.011-02。

6.3应急准备演练记录表MS.02.011-03。

不可控制

附件１：

火灾事故处理流程

任何员工发现火情

可控制

1．组织义务消防队员灭火,将人员往楼下疏散、转移财产；

2．救护伤员,拨打急救中心电话；

4．同时报告主管领导。

局/分公司或办公室当班领导判断火情

1．保护现场接受事故调查；

2．办公室核定火灾损失；

3．办公室填写事故报告，并向上级主管部门报告；

4．办公室组织事故分析，提出实施改进措施。

组织义务消防队按分工配合公安消防部门进行现场处置，抢救人财物。

1组织义务消防队疏散人员、抢救伤员，急救中心电话；

2同时立即向119台报警；

3同时向主管领导报告；

4同时通知邻近单位。

1．呼叫邻近人员疏散；

2．立即向局/分公司或办公室当班领导报告。

1．就近取用灭火器实施灭火；

2．同时呼叫邻近人员，向局/分公司或办公室当班领导报告。

判断火情

可控制的起初火灾初始阶段

不可控制