铁路营业线施工安全专项施工方案Word文档格式.docx
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拆除原路基边坡防护应与填筑同步进行。
③应随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳；
④挖除路肩影响道床稳定时，应设置挡砟墙、挡板等防护设施，防止道床边坡溜塌；
⑤弃土不得阻塞河道和营业线路基排水设施，并应符合国家环保规定。
（3）路堤帮宽施工作业应按规定要求进行检查，并认真填写检查记录表。
（4）针对高路堤帮宽施工单位要采取切实可行的保证营业线行车安全的措施。
一是要严格按填筑工艺进行施工和检测，保证每层的压实度；
二是要控制填筑速度，填筑速度不能过快，尽量使沉降保持稳定，避免工后沉降量过大；
三是严格做好排水措施，保证在填筑过程中，既有线路堤与帮填路堤不受雨水浸泡。
（5）帮宽完成后，应立即恢复线路标志及相关设施。
3、桥涵顶进
（1）施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下管线位置范围。
在设备管理单位监护人员监护下，对管线进行探测，挖探沟确定其准确位置。
地下管线探挖不得使用机械，对已暴露的管线必须采取保护措施。
（2）顶进工作坑靠近路基一侧的坡顶距路基坡脚不得小于1.5m。
一般应避开汛期施工，需要汛期施工时，对受工作坑影响的路基边坡应进行防护加固，并做好防洪安全设施。
（3）工作坑开挖必须按规定进行放坡，分层下挖，不得任意放陡坡度，禁止掏底挖土。
坑壁需要支护的，按设计进行支护。
机具、材料、弃土等应堆放在基坑顶部周边安全距离以外。
（4）顶进后背应进行设计计算，后背梁、后背墙必须有足够的强度、刚度和稳定性。
（5）线路加固应满足以下要求：
①纵横梁应按布置方式、计算跨度等进行受力检算，必须具有足够的强度、刚度及稳定性。
加固范围应向框架桥两侧延伸与桥高等长的距离。
框架两侧线路在架空纵梁端部还应采用桩基进行承托和防护，避免土体坍塌。
②纵横梁应联结牢固，横梁底部道碴应捣固密实，纵梁端部应用短枕木支垫牢固。
穿插横抬梁及安装联结构件时应防止轨道电路短路。
③扣轨应用扣轨卡紧固，并向两端延伸桥高的1.5倍；
与枕木固定的U型螺栓不得超过轨面高度。
④联结构件及支垫垫木等应派专人检查，发现松动应及时紧固。
⑤顶进前应对横抬梁采取前顶后拉等措施，防止顶进时线路横移。
（6）挖孔桩支点必须有足够的深度，满足承载力及稳定性要求。
护壁结构应考虑地质状况、列车活载和振动的影响。
挖孔桩孔口不得侵限且应采取防止雨水灌入和人员、物体坠落的措施。
（7）顶进设备应配套检验，合格后方可安装。
每次顶进前应检查液压系统、传力柱安装和后背变化情况，发现问题及时纠正。
顶进过程中，当液压系统发生故障时，严禁在工作状态下检查和调整。
（8）传力柱支承面要密贴，方向应与顶力轴线一致。
一般4～8m加横梁一道以保持顶柱的稳定。
顶进时安排专人密切观察传力柱的变化，如有拱起、弯曲等变形应立即停止顶进，进行调整。
为防止传力柱崩出伤人，应采用填土压重等措施，传力柱上方严禁站人。
（9）顶进挖土时，应派专人监护，发现异常情况时，作业人员及机械立即撤离危险区域，并视线路情况设置防护信号。
顶进挖土作业必须符合下列规定:
①必须坚持勤挖快顶原则。
②严禁掏洞取土或逆坡挖土。
③列车通过时严禁挖土。
④顶进设备发生故障时不得挖土。
⑤顶进暂停期内不得挖土。
⑥没有防范措施，雨天不得挖土。
（10）桥体顶入路基后，应24小时连续顶进。
当列车通过时，施工人员及机械必须撤离挖土工作面。
顶进过程中，应配备足够抢修人员和料具等。
4、便梁施工安全保证措施
1）装卸：
⑴在营业线施工的便梁装卸作业必须按照批准的施工要点计划进行组织，严禁无计划施工。
⑵枕木垛必须搭设牢固，枕木垛基面必须平整夯实，第一层枕木应满铺，所有枕木必须无腐朽、无断裂。
枕木垛内侧不得侵限。
⑶选用滑轨装卸便梁选用不小于P50钢轨，使用前严格进行检查，防止使用伤轨而造成事故。
⑷必须选用标记载重不小于实际受载量的1.5倍的螺旋千斤顶。
⑸起落梁时，每端必须使用两个同型号的螺旋千斤顶同步起落。
两端起落必须交替进行，严禁同时起落，两端高差不易过大，施工中须由装吊工和起重工带领施工。
⑹千斤顶底座必须安放结实可靠的基础上，土质松软时需用硬木板或钢板支垫。
⑺便梁装卸过程中，必须作好安全防护工作。
2）安装：
⑴全部螺栓应同时上紧，弹簧垫圈置于螺母和平垫圈之间。
⑵便梁运营使用过程中，应随时检查，上紧松动的螺栓。
⑶钢轨垫板采用氯丁橡胶特制的斜垫板，厚度为20mm，不得随意代替。
⑷起道机在轨道上不准拖滑；
3）使用：
⑴便梁架设后，看守人员严格执实列车通过前、后检查，备齐扳手、绝缘撬棍、液压起道机、道尺等检查工具。
对施工地段临时管理线路的几何尺寸、水平
、高低及便梁的使用状况每班车后检查并做好记录。
重点检查部位为支点是否下沉、轨梁扣件是否松动或损坏，发现异常立即通知项目施工负责人安排人员整修，保证便梁安全使用。
⑵工地安全员必须每日对施工地段临管线路的几何尺寸、水平、高低及便梁的使用状况进行检查，不得少于二次并做好记录。
5、桥梁桩基施工
（1）桩基施工时先施工远离铁路既有线一侧，后施工临近铁路既有线一侧。
（2）为防止吊装时临近铁路既有线一侧的护桩钢筋笼意外倾覆造成安全隐患，施工距离铁路既有线防护栏杆10m以内的护桩时，以已经施工完毕的护桩为地锚，用揽风与之相连，限制其意外倾覆。
（3）遇大风、雨雪或者日光强烈时，不允许进行吊装施工，以避免人员因视觉、感觉不适发生意外。
（4）挑选优秀熟练的机械手进行施工，操作人员必须持证上岗。
6、上跨拆除
（1）施工前，与相关站段签订施工配合协议，明确双方责任，确保施工行车安全。
施工前要严格按北京铁路局关于《营业线施工管理及安全实施细则》办理各项手续，施工中，严格执行、遵守铁道部、北京铁路局印发的关于营业线行车施工安全管理的各项规章制度。
加强施工检查，把安全生产贯穿于整个施工过程，施工要点前，领导小组的成员要认真检查各个细小环节上的安全问题，查出事故隐患，消灭事故苗子，保证安全施工，确保既有线行车安全，安全施工具体措施如下：
（2）必须严格按照批准的工程设计和施工组织，科学的组织施工，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行铁路营业线施工的有关规章制度，确保铁路运营安全和施工安全。
（3）作业人员上道作业，工具、材料不得侵限，防护未设好，禁止上道作业。
（4）施工封闭点前拆除上跨桥上附属设施，封闭点内吊盖板施工，封闭点后拆除铁路两侧浆砌片石直墙及片石护坡均采用相同的防护措施，驻站人员在站运转室利用固定手机或对讲机及时通知施工现场防护员，施工现场工务段监护员通知现场防护员，现场防护员用对讲机及时通知两侧800米防护人员，两侧防护员要认真瞭望，来车时通知现场防护。
（5）加强施工地点设备检查整修，随时掌握变化情况，遇有异常，及时通知现场施工负责人或值班干部，果断采取措施确保安全。
（6）施工期间按新技规要求，使用移动减速信号的防护办法防护，备齐各种防护用品防护。
（7）车站设现场驻站防护员，有火车开来时通知现场主防护并和现场保持不间断联系，遇有来车通知现场负责人，所有人员下道避车，工具、料具及时撤出限界以外。
（8）上道作业不许穿带钉鞋和塑料底鞋，横过线路要一站、二看、三通过。
（9）吊盖板施工前，对所有施工大型器械各项施工性能进行严格检查，确保安全施工；
（10）吊车吊装施工时，其作业半径内严禁站人；
（11）所有施工人员施工前必须进行既有线施工安全培训教育，并通过考试合格后方可上岗作业；
（12）既有线上施工必须按《铁路技术管理规程》设置施工安全防护，未设好施工防护不得进行施工作业，其防护内容按《铁路技术管理规程》规定的防护办法；
（13）针对拆除工作设置专职安全员在现场负责监督安全工作，及时发现安全隐患及时上报（如发现安全问题及时制止施工作业,确保现场施工人员安全），同时施工现场两侧800m设防护员各1名，随时同专职安全员保持联系。
（14）机械操作人员在作业前必须对工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布情况进行全面了解。
（15）起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。
（16）认真履行各项施工安全协议有关条款，服从上级主管部门、监护部门、监理单位的检查。
（17）施工中服从技术、安全、施工进度安排，保证工程顺利进行。
7、大型机械施工
（1）大型机械作业人员必须取得特种作业操作资格证书后方可上岗。
（2）大型施工机械进场必须填写“大型机械设备登记卡”，并严格执行现场“一机一人”专职防护，作业时现场必须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。
（3）施工单位应在大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
（4）施工单位应合理选用施工机械，保证施工需要和安全生产。
禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。
（5）营业线限界两侧15m范围内，应在铁路限界外设置刚性防护隔离设施。
（6）在营业线限界10m范围内施工时，严禁机械原地掉头。
邻线来车时，机械必须停止作业，夜间还必须熄灭灯光。
（7）大型施工机械施工现场必须做到五“严禁”。
①严禁使用没有制造资质的企业生产的设备。
②严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作。
③严禁施工现场大型机械施工违章作业。
④严禁大型机械带故障作业。
⑤严禁自轮运转等轨道运行设备没有经过专业部门批准擅自上道运行。
（8）大型机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”，地基承载力满足要求后方可进行。
无特殊情况大型机械夜间不得安排转场、移机。
四、施工安全保证措施
1、通讯、信号、联络技术保证措施
选派驻站联络员，负责施工地点与车站的密切联系。
在施工现场建立独立的安全防护信息通讯系统。
整个施工期间，安排施工区间防护。
利用独立通讯系统，将营业线列车运行情况及时通报各施工点。
各施工工点由相应的施工作业队加设工点安全员、防护员。
驻站联络员和工地防护员选派政治素质好、责任心强，并经考试合格、领导批准的职工担任，一经选派后不得任意调换。
凡参加施工的人员必须身体健康，无聋哑、色盲，并经考试合格，方准上岗操作。
施工前必须与设计单位、建设单位、监理单位建立联系、沟通情况，公布施工方案，明确施工地段下的管线电缆设施的准确位置及营业线的设备情况，必要时进行防护或迁改，防止施工中造成破坏。
严格执行施工前申报审批制度，按规定提前向铁路局申请施工要点计划，同时申报施工方案。
按照批准的时间、批准的方案和制定的安全措施进行施工，不得擅自变更施工方案，随意扩大施工范围，延长施工时间和慢行距离。
当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。
驻站联络员与工地防护员相互通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容，包括列车运行时刻，机具上下道或实际开通线路的时分。
施工现场内布设的各种信号机和表示器的灯光排列，颜色和外形尺寸，必须符合指定标准，防止信号混乱而发生事故。
施工前对影响正常施工的通讯线路和公用设备，要与主管部门联系好，能够改线迁移的就重新设置，不能改线迁移的在主管部门监督下做好防护设施，严禁损坏。
2、营业线施工安全保证措施
封锁或慢行的施工项目，对施工组织及劳力安排进行必要的演练，确保施工按期完成。
施工前做好充分的人力、物资准备，严格检查和控制轨料的质量和外形尺寸，并落实应急措施的准备。
认真检测设备的性能，保证达到要求并有备用设备。
要点封锁线路施工，由现场负责人统一指挥，随时掌握施工进度和质量，杜绝违章指挥和违章作业，随时与驻站联络员、防护员联系，以确保安全和按时开通。
封锁区间施工时，在车站《行车设备检查登记薄》内登记，施工负责人接到调度命令，确认封锁（慢行）施工起讫时间和命令号码后，设置施工防护，严格按批准的施工方案施工，保证在规定时间内完成施工。
在开通线路前，施工负责人和安全监督人员经检查确认达到放行列车的条件，材料机具无侵入限界，并按需要和规定设置新的防护信号后，方可申请办理开通线路。
因故不能按时开通线路时，立即向车站值班员、调度员陈述原因，请求延长封锁时间。
慢行条件下进行工程施工，按《技规》要求设置防护。
采用移动减速信号防护，在移动减速信号牌上，标明规定的慢行速度。
因施工需要铺设临时道口时，提前向道口办提报书面申请，经批准后再按批复的方案实施。
在临时道口设置期间，委托设备管理单位看守，并按规定日期拆除，需要延长使用，提前向路局办理审批手续。
施工中保证道口设备符合标准，并按铁路道口管理有关规定的要求进行管理。
营业线区间装卸材料，按批准作业时间完成，根据调度命令进行区间封锁，夜间作业设足够照明设施。
对道岔、钢轨等笨重材料禁止边走边卸，停车装卸完成，经工点负责人检查确认线路状态良好、材料堆放及机具设备无侵入限界、车辆无偏载等问题后，关好车门，然后指示发车。
施工完毕后，施工负责人在检查各种行车设备符合放行列车条件，确定各种施工机具、材料不侵入限界，并通告驻站联络员向车站运营部门汇报，要加强养护维修和巡守，确保行车设备运行安全，直至交付运营部门为止。
3、营业线机械施工作业安全保证措施
在营业线进行机械施工时，不得侵入铁路建筑限界。
大型机械进场前，必须测量桩位离既有线护栏的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。
凡使用机械的高度≥桩位与护栏距离的桩位，一律划出红线，红线内桩位大型机械施工作为重点控制范围，采取重点防护措施。
凡邻近既有线施工的大型机械，必须有设备检验合格证。
属于特种设备的必须有符合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。
邻近既有线施工的大型机械，进场时必须填报《邻近营业线大型机械设备登记表》，对设备的名称、型号、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。
在施工过程中每日日报表上要动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等。
凡邻近既有线施工的大型机械要有设备状态牌，牌中表明：
设备名称、设备型号、设备编号、设备高度、施工里程、施工内容（墩号、桩号）、技术要求（桩长等）、操作人员、现场负责人、防护人员等，状态牌由项目部统一制作，设置在大型机械正常停放位置。
临近既有线的碎石桩施工均为影响既有线安全的重要隐患，碎石桩施工必须由项目部旁站人员在场的情况下方可进行施工，实行一机一防护。
为防止机械侵限，在靠近营业线一侧，设置标志明显的限界桩，并选择较宽阔的地形做机械转头或会车地点，以防止因地形过窄机械转头或交会时侵限。
翻斗汽车在营业线旁运行时，严禁将汽车翻斗升起。
施工机械进入线路堑边坡上作业，在营业线上派安全防护员，以便一旦出现险情，立即进行险情处理。
4、涵洞接长施工安全保证措施
在拆除原有护锥或端翼墙前，先在护锥或端翼墙后打入钢轨桩，用挡土板或草袋支护。
拆除护锥或端翼墙时，采取分段拆除，先拆除放置新涵洞涵身基础部分。
新旧涵洞接头处的基坑开挖后，立即砌筑基础，先放置有一、二节管节或浇筑一段边墙，回填路基边坡，使既有路基稳定后再继续施工。
严禁在雨季期间施工，如必须在雨季施工时，事先改移排水系统，做好防水围堰，并对路基边坡采取有效的支护措施。
5、维护营业线通信信号安全保证措施
施工前详细了解地下设施情况，查明后再施工；
不在有地下电缆的地面进行机械化推土、堆放笨重物品、垃圾、矿碴。
施工需要挖坑、挖沟、运土时，确保不影响营业线设备的正常使用和造成设备隐患。
严禁向电杆、电线、横担、拉线、信号机、握柄、导线等设施上抛掷杂物，搭挂各种临时线。
因施工造成既有设备零部件损坏、电线路线条被炸、地下设施外露或损坏，以及设备处于不正常状态时，及进采取措施，并立即通知车站和电务段派人员进行修复。
6、开挖营业线路肩或坡脚挡土墙安全保证措施
在营业线修筑路肩及坡脚挡墙，施工前提前与有关工务段取得联系，并根据工务段提供的路基状况，制订切实可行的行车安全措施，以确保线路通畅。
挡墙基坑必须根据地质情况采取跳槽开挖，尽量缩短基坑暴露时间，基础成型后，尽快砌筑挡墙。
并备足抢修材料，派专人日夜巡逻，密切注视线路变化，及时发现消除有碍线路行车安全的病害，确保行车安全。
施工前，提前备足施工材料后，方可开挖基坑，并尽量避免在雨季施工。
施工前检查边坡有无裂缝及可能坍塌的痕迹，危土是否已清除干净。
可以处理的立即处理，不能处理且对安全有威胁时，施工人员立即向施工负责人报告，转移至他处或设法防护。
开挖地段既有电缆及管线在未改移前，首先对其位置进行标志，标志5m范围内不开挖。
地下发现不明管路、线路时与有关部门进行联系，确认并采取防护措施后再继续施工。
在有地下管、线路、电缆处施工时，在征得有关部门同意、取得配合后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。
基床换填按批准的施工组织设计进行，施工负责人到现场指挥施工，严格按规定设置经考试合格的防护人员，严禁封锁施工之前准备工作做过头，慢行期间配备足够的人员，确保行车安全。
所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有机械操作及驾驶人员进行施工程序及操作细则学习，确保车辆驾驶、施工安全。
7、保持营业线排水畅通的安全保证措施
施工中的弃土不得卸在既有桥梁、涵洞上游，防止暴雨冲刷产生泥石堵塞桥涵、冲毁路基，威胁行车安全。
新线路基施工时，严格按照设计的临时坡度线填筑新线路堤，靠营业线一侧路堤坡脚不得压堵营业线道床边坡；
同进严格按设计做好路拱、夯实边坡坡面，防止雨水冲刷，大量泥浆流入既有道床。
路堑施工时，先修筑新的截、排水沟，再拆除老截、排水沟，新路基成型后，尽快修通侧沟，行成完整的排水系统。
8、营业线施工的应急措施和方案
1）总则
1.1编制目的
为积极应对可能发生的建设工程事故，高效、有序地组织事故抢修工作，最大限度地减少人员伤亡、国家和人民财产损失及社会影响，维护正常的社会秩序和建设秩序。
根据建设单位对应急工作的指示精神，结合我项目部建设工程实际，特制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，建设部
《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故调查处理规则》及北京铁路局《北京铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，特制定本预案。
1.3工作原则
本预案制定和实施，必须坚持“以人为本，预防为主，统一指挥、逐级负责，依靠科技、提高效率”的基本原则。
（1）以人为本。
工程事故救援中要把保证施工人员的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好遇险人员抢救、伤员救治以及人员疏散工作。
同时，做好工程抢险人员的安全防护，确保安全。
（2）预防为主。
工程事故以预防为主，及时发现可能产生的建设工程事故，并采取有效措施予以整治；
积极采取预测、预防、预警和应急处置技术，提高建设工程事故防范水平，确保建设工程的安全生产。
（3）统一指挥、逐级负责。
项目部工程事故应急在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各分部及架子队按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行。
（4）依靠科技，提高效率。
工程事故应急要适应邯长铁路扩能改造工程既有线施工特点的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高建设工程事故和应急抢险水平。
2）应急领导小组
2.1领导小组
组长：
汝吉旺
副组长：
任文武
组员：
邹建国、赵庆勇、谢庚波
2.2工作小组
（1）巡查组：
组长谢庚波，巡查人员4人，驻站联络员1人。
负责自管范围内基坑、路基、线路的检查。
巡查人员必须见雨上岗，配齐防护用品，发现问题立即正确设置防护，并与对讲机与驻站联络员联系，作好车站登记，同时向施工负责人报告。
（2）抢险组：
组长朱群利，职工10人，民工50人。
负责发生基坑、路基冲刷、边坡溜塌、路基开裂、道床塌落、路基陷坑等水害时，视轻重程度，立即组织人员进行抢险。
（3）运输组：
组长李杰，职工1人，民工20人。
负责抢险料具的运输等。
（4）线路防护组：
组长周洋，组员4人。
负责施工人员的防护工作，保持与驻站联络员的联系，列车到来时，及时通知施工人员撤离线路。
（5）后勤组：
组长张蔚等3人。
负责供应饭食、开水等。
2.3工作程序
应急领导小组接到险情报警后，由组长下达抢险通知，启动应急预案，按照各自分工迅速开展各项救援工作。
抢险救援完成，由组长组织经应急领导小组成员确认险情消除后，发布抢险救援完毕命令。
3）应急救援设备、物资
跟据大型机械设备倾覆事故特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，并放置在指定场所，确保应急时可以快速调用。
应急物资设备一览表
序号
设备名称
规格型号
单位
数量
备注
1
手电筒/锹镐
把/把
10/20
2
橡胶鞋/编制袋
双/个
30/2000
3
起道机/千斤顶
齿条/50T
个/台
10/6
4
应急石碴/扣轨
1扣2*12.5米
m3/套
200/10
5
山皮土
m3
升级会员 