驻村第一书记精准扶平调研报告Word格式.docx

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村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主，约占家庭收入的%。

　　1、抓班子，带队伍，进一步提高村“两委”班子的战斗力

　　在班子建设上，旨在凝聚班子的合力，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持群众路线，坚持高标杆定位，高标准落实。

坚持学习制度，带领村党员干部，学习党的理论和农村各项政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路，规范开好“三会一课”，制定村级班子议事规则、决策程序，建立健全村务公开，确立民主决策，加强班子团结，增强组织的战斗力。

　　2、加大产业结构调整，想方设法发展经济

　　充分利用好村里农村党员，远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息;

掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

　　3、切合实际，办几件惠民实事

　　对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金，开展一对一联系困难户，为他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。

积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠。

　　按照全市基层组织建设年活动安排，经过市委组织部的选拔和培训，我到XX街道XX挂任“第一书记”。

经过驻村入户调研，对该村的基本情况有了基本了解，现将有关情况汇报如下。

　　XX位于XX市东北约5公里处，南与东沙河前荆河沟搭界，东靠荆河河道，北与俞寨村相邻，西靠滕平公路，现有人口1498人，383户，耕地面积1200亩，居民收入主要来源与外出务工、种植、养殖。

常规农作物以小麦、玉米、大豆为主。

辖区内有森林公园、荆泉水厂、招商引资企业9家。

近年来，XX在街道党委、办事处的正确领导下，在居“两委”班子的共同努力，团结奋斗下，居各项工作齐头并进先后获得过“平安建设先进单位”、“先进基层党组织”、“招商引资先进单位”、“尊师重教先进单位”、“环境卫生综合治理先进单位”、“新农村建设先进单位”等市、街道多项荣誉称号。

　　1、生活环境方面。

后荆沟局，道路平整干净，房前屋后井然有序，住宅整齐划一，家家门前水泥路，道路两侧进行了绿化，户户通上自来水，夜晚照明路灯，24小时不间断视频监控。

　　2、卫生教育方面。

居内高标准建设了市级合作医疗定点卫生所，有效解决了百姓就医难、看病贵的问题;

教育方面村投资150万元建立了荆泉小学，不但解决了本村孩子上学远、上学难的问题，还为附近5个村居孩子上学提供了方便。

　　3、社会保障方面。

先后为人民办理了城镇医疗保险、农村合作医疗保险等各种保险，同时为居内一些因病、因残致穷的家庭办理了低保救济，真正做到了让辖区群众不为自己老了、病了而发愁，让每个家庭的生活都幸福。

　　XX现有党员36人，居两委成员6人，其中女干部1人，大专学历3人，两委交叉任职1人。

该居在支部书记侯波、居委会主任侯钦亮的领导下，深入学习实践科学发展观，大力发展和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。

特别是村干部在竞争激烈的选举中当选上任后，为了总结换届时的承诺：

工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展。

应该说是一个主体素质较高，富有活力的队伍。

　　XX是传统的农业村，村民生活发展85%来源于外出务工，近年来在XX党委，办事处的正确领导下，发挥地理位置优势，由市政府征地65亩建设了湿地森林公园、供全市人民饮水的荆泉水厂。

荆泉水厂坐落居东，居两委全力改善市水源地的环境大力打造宜居环境。

招商引资辛圣装饰、瑞祥纺织、好美制衣、威滕电子、美亚家具、永强水泥等9个厂子，解决了很多村民的就业问题。

　　XX现有育龄妇女300人，一胎184人，二胎91人，多孩16户，女扎77人，放环177人，计划生育工作历来是比较难干的工作，还有历史遗留问题，面对困难村干部有着一种敢碰钉子，不服输的精神，建立了计划生育“平面户况”显示图，让每户尽显图中。

发现问题及时解决有效遏制了计划外生育现象的发生。

　　通过深入调研，该居存在着干群关系缺乏沟通、老百姓的思想观念相对还比较滞后、计划生育等问题，这在一定程度上影响了经济发展、和谐稳定。

下一步，我将团结居两委成员，做好以下几个方面的工作：

　　1、加强党员队伍建设。

按照街道基层组织建设年活动实施意见要求，结合本居实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、街道最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;

二是发展培养入党积极分子，组织居里的高学历人员、复员军人、致富能手等非党人员，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢;

三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对居内环境卫生进行清扫，对居内困难户、五保户进行帮扶。

　　2、完善居各项规章制度。

务实管用的制度，是推动组织建设上水平的重要保证。

健全完善“四议两公开”、“两会两票”等制度，不断提高工作规范化、科学化水平，进一步增强服务发展、服务群众、服务民生的能力。

　　3、抓好计划生育工作。

一是统筹安排、责任到人。

居两委班子成员和计生专干，施行包组包户责任落实到人，形成横到边、纵到底的责任体系，切实增强人人做好计划生育工作的责任意思;

二是制订“计生工作例会”制度，每月5日前社区领导、村两委班子成员、计生专干召开计生工作例会，总结上月工作，找出不足，安排本月工作，做好心中有数，指出工作重点，责任落实到人。

三是加大计生宣传教育力度。

将计生工作纳入党务村务公开，在居组主要道路刷写规范醒目的计生宣传标语，发放计生优惠政策等有关材料，按要求分类整理各类档案材料统一装订成册，接受群众监督。

　　按照市委统一要求，我到杜村镇xx村担任了村党组织第一书记。

驻村任职以后，按照市委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。

其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。

现将此次调研情况报告如下：

（一）村情概况

　　xx村，位于胶州市西部，距杜村镇政府驻地3公里，东邻寺后村，南靠大郐家沟村，西接吕家大村，北毗肖家洼村。

全村共有110户，335口人，党员15名，低保户9户。

主要姓氏有孙、朱、李三姓，居住民族均为汉族，全村共有土地890亩，人均亩。

1987年5月，在水利部门扶持下，村组织人员打大口井1眼，使周围70亩地旱涝保收。

XX年3月，引进占地300亩，主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司，使闲散人员得到的安置。

XX年5月，镇政府投资，在村前河上建拦水坝1座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件。

XX年3月，引进占地200亩的黄金梨种植项目，对村产业结构调整，有积极带动作用。

（二）经济发展情况

　　第一产业：

主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。

养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。

第二产业：

主要有电锯两户，专搞木制品生产。

第三产业：

运输车四台，油坊加工一户，豆腐生产一户。

　　农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。

村庄集体经济收入匮乏，主要依靠部分集体土地租赁收入。

本村的产业结构，是以种植业为主，占总数近一半的地，土质较好，种植小麦、玉米等作物，其余为丘岭地，种植花生、地瓜等作物。

自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经济作物的种植，且经济作物占到一定比重。

主要经济作物有辣椒、马铃薯等，使村经济收入有了很大提高。

近年来，随着市场经济的进一步发展，养殖业又成为种植业之后的一个主导产业，养猪、养羊、养牛业快速发展，其收入已超过种植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。

其它行业也有了长足发展，如商业，粮油加工业，客运出租业，这些业户在经济收入大幅提高的同时，也摆脱了土地的束缚。

　　（三）社会事业发展情况

　　首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进一步完善，农民对土地的投资信心增加，产量年年增长，从87年的人均200公斤，增加到现在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到现在的9868元。

全村80%的户有电话，电视拥有率达90%。

村庄建设也有了巨大的变化，通过村的统一规化，房屋宽敞整齐，街道宽阔干净，一改过去的脏乱差，村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。

（一）民情优势

　　一是xx村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。

二是群众求富心切，各自都在积极寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。

三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位交通优势

　　xx村，位于我市西部，距镇政府驻地3公里，北紧依朱诸路，村南是林木茂盛的明山岭，岭下是清澈的小河。

山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通基础。

　　（三）资源优势

　　xx村水资源丰富，内大口井一眼、拦河坝一座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件;

该村生态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。

　　近几年，在上级部门的帮扶下，xx村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着xx村经济社会的快速发展。

主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱。

xx村属丘陵地貌，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难;

村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应;

农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱;

劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难;

村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。

（二）基础设施建设严重滞后。

农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。

农田排灌设施老化，;

社会事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施，建设需投入大量资金;

受土地规划影响，村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间和发展潜力;

脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。

　　（三）有用人才资源较为匮乏。

农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远;

农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;

由于经济条件落后，人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收;

有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来，来了也留不住。

即便是本地人才（尤其是具备一定文化水平的村民），也基本上是离开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。

　　（四）基层组织建设有待加强。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：

一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求;

二是带领群众致富本领不高。

党员平均年龄偏大，文化程度低。

多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。

没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显;

三是工作作风不扎实，服务意识不强。

个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

　　xx村要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）针对集体经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。

所谓“近”，就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。

所谓“远”，就是与村庄共同谋划好未来发展规划，使村庄发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。

具体说就是充分发挥村庄自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。

另外一定要紧紧抓住“明山岭”开发建设的契机，做好大文章。

（二）针对村庄基础设施建设较差的问题，可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。

一是对村内道路进行整修建设;

二是在村南建设一处村民休闲娱乐场所，包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。

　　（三）针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业;

二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工;

三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人才;

四是力所能及帮助困难家庭。

　　（四）针对受土地规划影响制约村庄发展空间的问题，要积极建言献策、积极争取能给村庄调整一些建设用地，给村庄以发展空间。

这个问题牵扯国家政策，难度很大，所以要尽己所能努力争取。