干部违章指挥查处制度封面Word下载.docx

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矿培工作主要是指业务技能培训、三新培训，岗位工培复训（小绞车司机、输送机司机、放炮助手等培复训），培训地点主要在矿职校；

外培工作主要指井下电钳工、采煤机（综掘机）司机、安全管理人员及其他特殊工种培训，培训地点主要在九龙岗技校，上述工作主要由技术组成员负责落实。

3.4新职工培训。

所有新分到本单位职工必须经过本单位培训合格方可入井工作，培训内容主要为工作面作业规程及附属措施，培训时间为1-3天，培训教师为技术组成员或班长。

新调入本单位的职工，必须由班长或技术员对其贯彻所有的在用措施，职工完全明白后，在措施贯彻表上签字，方可入井作业。

3.5防突知识及其它安全知识培训。

具体培训参照矿文件下达内容执行。

3.6职业技能鉴定。

职业技能培训初级和中级职称主要是由技术组负责培训，高级及以上由矿上统一部署培训相关事宜，若矿上有初、中、高级职业技能统一的复习或培训，单位将不再另安排专项复习时间。

3.7实学实训。

结合本单位生产实际，每月月末对本单位职工的相关工种进行实学实训培训，具体实施由相关组员负责，重点在于井下现场操作，确保培训效果。

3.8师徒结对子。

通过扎实有效地开展好师徒结对子活动，构建和谐的师徒关系，全面提升我队职工队伍整体素质，具体相关事宜由本队团支部书记负责，各班班组长负责对本班结为师徒的职工进行动态考核。

3.9职工技术比武。

由各个班班长负责选拔在班里文化素质和专业技能比较高的职工参加矿上的技术比武活动，具体安排根据矿上下达的关于职工技术比武文件执行。

3.10实学实训。

由本单位组织学习，原则在一日一题学习结束后，着重于井下现场培训，培训时间为每月的21日～24日，地点在11426工作面，授课老师为技术大拿、生产骨干、各组大班长、分管技术员或分管队长。

四、各类培训管理制度

4.1安教培工作

，负责一日一题（一周一案）的学习与抽考，凡是由于上级单位抽问班里的职工回答一日一题情况回答较差的，给予班长一次300元处罚，给予职工个人一次500元处罚。

，对考核不合格的职工给予一次100元处罚，并记录考核情况。

，为提前制定好计划的，给予责任技术员一次500元处罚。

4.2规程措施及文件贯彻学习

，休班回来的职工，班长必须及时对其贯彻，否则一次给予职工和班长各100元处罚。

，凡是因现场班长或技术员不知道措施而造成三违的，给予班长或技术员送三违学习。

4.3矿培及外送培训

做好一般工种取证培训工作。

未按培训计划或培训通知要求报送名单的给予分管培训技术员一次200元处罚；

未完成年度培训计划任务的（季度考核）给予分管培训技术员一次500元处罚；

未按时参加培复训但未说明原因的，给予分管培训技术员一次100元处罚/人次；

分管技术员不审核就报送名单，出现低级错误的，给予分管培训技术员一次100元处罚/人次；

培训人员自己有证且没有过期、没有分清是培训还是复训的就贸然报名的职工给予责任人一次100元处罚，经过职工培训中心二审后仍报送不符合条件人员的，给予分管培训技术员一次300元处罚/人次；

不及时送培或不积极开展自主培训，造成本单位有未持证或所持证件过期的人员，给予分管班组长及分管技术员每人处罚100元；

对作弊和考试不及格人员包庇说情的，给予责任人一次500元处罚/次，单位不拿出处理意见的，给予分管副组长一次500元处罚/人次；

自主培训中，授课老师无教案或教案与实际不符的，给予责任人一次300元处罚/次。

，对以下人员单位将进行奖励。

（1）在三新培训中，理论和实践考试分别为满分的职工，给予奖励200元（一项满分奖励100元）；

（2）职校取证培训结束，考试满分的职工，给予一次奖励100元。

（3）外送取证培、复训的职工，考试满分的职工，给予一次奖励200元。

，及时更新培训档案，未建立档案或档案更新不及时的罚责任技术员一次500元。

，及时告知其所在班班长，经过班长同意，培训职工需按通知要求按时到学习地点报到学习，凡接到通知不参加学习的，一次给予罚款1000元并对推荐其参加培（复）训的班长罚款1000元。

，凡考试不合格或其他原因未取得相关证件者，给予一次1000元处罚，学习期间一律按旷工处理。

，所有事宜由承办单位处理。

，并对推荐其参加培（复）训的班长罚款1000元，学习期间一律按旷工处理。

4.4新职工培训

所有职工必须切实了解规程措施中要求的安全要点，施工流程，每次规程措施考试不合格者一律地面学习，直至试合格后方可下井工作。

4.5防突知识及其它安全知识培训

防突知识培训由技术组按照矿上的部署统一安排，在培训期间，参培学员不得迟到、早退，上课遵守课堂纪律，否则给予责任人每次100元处罚。

4.6、职业技能鉴定

，由班长负责统计本班职业技能等级获得情况，将需参加职业技能鉴定人员名单报技术组，不报、迟报，罚班长200元。

，并指导职工填写，职工填写不认真，乱涂乱改，罚款200元，负责人员不履行职责，罚款200元。

，原则上在考试前三天（且矿上没有组织专项复习的情况下），在单位进行地面集中学习，考试后，经鉴定通过考试取得初级证的职工除矿上奖励外，单位另行奖励200元，取得中级工证单位另行奖励500元，取得高级工及技师证书单位另行奖励1000元，取得高级工及技师证书，单位另行奖励1500元及2000元；

无故不参加考试人员，罚款2000元，当天按旷工处理，地面复习3天的时间（或矿上组织专项复习的时间）全部算作旷工；

考试舞弊人员，罚责任人3000元，地面复习3天的时间（或矿上组织专项复习的时间）全部算作旷工；

考试未通过人员，地面复习3天的时间（或矿上组织专项复习的时间），全部算作休班。

4.7实学实训

，技术员负责对上报人数审核，确保每季度本单位实训实训人数不低于单位总人数的15%，否则给予分管技术员一次500元处罚。

，必须按时上课，遵守课堂纪律，认真听讲，井下实操必须听从指挥，违者将给予一次100元处罚。

，授课展开要生动、充分，维持好课堂纪律，否则一次给予授课教师300元处罚。

4.8师徒结对子

师傅要尽职尽责，热心传授现场知识、操作技能和职业道德，做好“传、帮、带”工作。

徒弟要尊重老师，虚心好学，做到互敬互爱。

对于学的好的徒弟，教的好师傅进行奖励，对于学的不好的徒弟，教的不好师傅进行处罚。

具体参照《准备队师徒结对子实施办法》执行。

4.9职工技术比武

参加职工技术比武人员由所在班组拿出意见后，名单交予队职工技术比武领导小组进行初评,经过对职工技术比武小组评定审核后，进行公示不得少于3天，无职工反映存在问题后方可参加矿上的技术比武活动。

凡是班长为关系好的职工推荐参加技术比武，且该名职工技术不强，给予责任班长每人1000元处罚，名单报到矿上后，选手无故不去参加比赛的，给予责任人1000元处罚。

其它具体要求与奖励参照执行《准备队职工技术比武计划》。

4.10实学实训。

参加培训学员必须遵守课堂纪律，不迟到不早退，否则给予100元/次处罚，培训学员在井下学习期间需认真听讲，老师授课要认真负责，确保学习结束，业务技能上有所提高。

井下实操期间，所有参加实训考试人员，必须听从现场老师的指挥，否则，视情节送三违学习直至离岗培训，具体实施细则参照执行《准备队职工实学实训计划》。

准备队安全质量标准化管理制度

引言：

为贯彻落实集团公司及矿有关会议精神，深入推进我队的安全质量标准化建设，提高工程质量、规范职工操作行为，进一步夯实安全生产环境，保障全年各项奋斗目标的顺利实现，同时实现质量标准化动态检查机制，现结合我队生产实际，制定本制度。

一、队工作目标

1、安全质量标准化月度考核综合评分达98分，口内质量标准化竞赛保持在前两名。

2、通过安全质量标准化工作的开展，杜绝重伤及以上事故，实现保安全、促生产、增效益。

二、成立安全质量标准化工作领导小组

李海群曹怀伦

崔菊玖郜勤山赵传林潘柯元

成员：

技术组及各班班长

领导小组下设办公室，办公室设在技术组，负责全队质量标准化制度的制定、质量标准化化工作的管理，以及对各班质量标准化工作情况的考核。

三、明确责任

队长：

队长是本队安全质量标准化第一责任者，负责全队质量标准化工作的开展，全面提高工作面质量标准化水平，保证工作面安全高效生产。

牵头召开队里质量标准化工作的规划，牵头组织本单位质量标准化动态竞赛活动的开展。

班组：

负责本班组的质量标准化工作，严格按照质量标准化要求组织生产活动。

岗位：

负责本岗位的质量标准化工作，排查一切安全隐患，行为操作规范，对自己工作范围内的环境负责。

四、工作重点

（一）亮化工程

（二）班评估

（三）在班组之间开展安全质量标准化动态达标竞赛活动

五、保障措施

（一）强化培训

1、加强职工的班前教育，积极组织职工参加矿及集团公司的各类培训，增强职工的业务水平。

2、对培训及格的职工根据情况给予一定的奖励，对于考试不及格、考试作弊，培训期间迟到、早退的严格按照有关制度给予处罚。

（二）实行安全质量结构工资制度。

安全质量标准化与班评估挂钩，挂钩比例30%。

（三）奖惩措施

1、对于本单位查处的问题，给予责任人100-500元罚款。

2、对于其他单位查处的问题，给予责任人200-500元罚款。

3、对于本单位查处的问题不及时整改的，给予责任人200-500元罚款。

4、对于其他单位查处的问题不及时整改的，给予责任人300-1000元罚款。

5、对于自己查处到的隐患并得以消除的，经核实后，根据情况给予一定的奖励。

（四）责任追究

1、班长是当班质量标准化的第一责任人，对于当班发生工伤、“三违”等，将严肃追究相关班长责任。

准备队自主反三违制度

根据矿发布的三违管理规定的通知，为进一步规范我单位管理人员的管理行为和职工的操作行为，促进工作面安全生产，并帮助广大职工正确认识“三违”以及积极的参与到反“三违”行动上来，特制定本制度。

一、三违查处程序

发现三违→当场制止→现场帮教→汇报、备案→认定违章事实、情节

（一）违反附件1～4、6列举的行为：

书面报告安监处→三违学习→班前现身说法→单位剖析点评、帮教

（二）违反附件5、7列举的行为：

班前现身说法→单位剖析点评、帮教

二、三违帮教办法

（一）发现三违，查处人应立即现场制止、纠正帮教。

（二）三违人员（含矿查），必须到本班组班前会现身说法，剖析自己的不安全行为。

（三）三违人员（含矿查），由单位领导安排专人进行“一对一”帮教，讲清讲透其危害。

（四）每起三违（含矿查），班组要从“人的行为、思想，管理上的缺陷、现场条件”等方面认真分析三违发生的原因，建立分析记录；

并在班前（或班后）会上讲解、剖析。

（五）对本单位发生的三违（含矿查），月度进行综合分析，每月安全会议上进行通报，实现资源共享。

三、三违处理规定

（一）违反附件1～4、6列举的行为，报安监处送三违学习班学习，由矿进行处理处罚（学习时间不低于1天）。

（二）违反附件5、7列举的行为，不进三违学习班学习，由本单位内部进行处理处罚。

1、自查矿C类“三违”（附件5），给予责任人罚款300元。

2、自查内部C类“三违”（附件7），给予责任人罚款100～500元。

3、单位领导发现三违，给予对“三违”视而不见的同茬作业人员及班队长罚款200～500元。

（三）三违人员（含矿查），在科务公开栏及时进行公示。

四、三违档案管理

建立健全本单位三违档案。

内容包括：

三违台帐，帮教记录，现身说法、剖析记录，处理处罚记录等。

五、建立三违举报制度

（一）任何人都享有对三违的举报权、制止权。

单位设立举报信箱，举报经查实的三违，对举报奖励300～1000元。

禁止捏造三违陷害他人，一经查实，给予责任人罚款300～1000元。

（二）严禁对举报人进行打击报复，为举报者保密。

凡泄露举报人信息的，给予责任人300～1000元；

对举报人进行打击报复的，给予责任人离岗培训1～3个月处分或开除处分，直至追究法律责任。

附件：

1、安全管理二十条红线及执行说明2、集团公司较严重三违界定标准

3、谢桥矿A类三违界定标准

4、谢桥矿B类三违界定标准

5、谢桥矿C类三违界定标准（不规范行为）

6、准备队内部A类三违界定标准

7、准备队内部B类三违界定标准

8、准备队内部C类三违界定标准（不规范行为）

准备队内部A类三违界定标准（一般“三违”）

一、采煤专业

单体挑棚缺梁少柱。

抵车后正对工作面刮板机头单体不及时改掉。

造成倒架、支架严重吊斜的。

煤机在端头割煤时出口10米内有人作业、逗留或警戒距离不符合规程措施规定的。

现场存在安全隐患不处理进行施工的。

野蛮操作造成设备损坏影响生产的。

挑棚单体、钢梁无铁丝吊挂的。

看闭锁不到位，造成机电事故的。

卸除单体较危险时，人员没有采用长柄工具卸液。

斜巷绞车盘绳不均匀，盘绳后存在压绳、挤绳等现象。

工作面刮板机运行时不开冷却水的。

采掘工作面停机不停水，人为将水倒入出煤系统；

没有安排专人治水，导致灌浆水、打钻水、冷却水等非生产性用水进入出煤系统。

二、掘进专业

紧锚索（杆）时，不用专用连接套等工具的。

锚杆机油瓶里无油时仍使用的。

紧锚索后，未及时用铁丝将锚索固定到顶板的。

将锚杆机当做马凳子使用的。

紧锚索时，未用可靠防护链将张拉仪固定到顶板上的。

三、机电专业

打运警戒位置不当。

起吊作业时，手拉葫芦超负荷使用。

无原因停电，停泵，造成支架升不上劲空顶，单体无法支护。

未按规定做移变试验的。

未按规定对斜巷绞车、一坡三档等安全设施进行检查的。

检修不到位造成机电事故的。

更改管路及电路不通知其他班组的。

挪移绞车及无极绳尾轮时，绞车和尾轮深根固定不符合规程措施要求的。

控制台开关列车锁车不符合《作业规程》规定。

四、其他一般三违界定标准

违反队规定制度影响正常工作的。

违反有关矿其他安全文件规定的。

附件7

准备队内部B类三违界定标准（不规范行为）

（一）人工转运单体、钢梁时没有轻拿轻放，转运变形严重的钢梁、U型棚未采取顺地拖运的方式。

（二）多人协同作业，配合不当。

（三）支架拉移到位后，手把不及时回零。

（四）绞车绳不进行日常维护，缺油的。

（五）一般岗位未现场交接班的。

（六）扰乱班前会秩序的。

（七）煤机割煤后不及时伸出伸缩梁进行控顶的。

（八）顺槽不按要求洒水降尘的。

（九）不按要求填写交接班记录本的。

准备队班前会制度

为认真落实谢政〔2013〕3号《关于印发谢桥矿安全三基工作考核办法（试行）的通知》精神，准备队结合单位实际，特制定本制度。

一、班前会程序及要求

（一）班前“三问”和对安全不放心人（薄弱人员）排查，并进行确认：

班前会召开前，主持人（当班班长）必须认真查询确认当班职工无思想情绪、无饮酒人员、无身体不适人员以及对安全不放心人（薄弱人员）排查，凡有者严禁入井。

（二）点名

点名时，被点到者起立回答“到”，并在下一个被点到者回答“到”后方准落坐。

（三）抽考

抽考内容以岗位描述、安全行为准则、一日一题等应知应会内容为主，每次抽考不少于3人，被抽考者起立回答。

（四）教学

按照排定的一日一题教学计划进行教学，教学结合实际讲解透彻，要有针对性、预防性。

（五）派活讲安全

班前会主持人结合派活讲安全，对本班作业点的安全、质量状况、当班应当注意的事项及上一班出现的问题进行讲评，并布置本班的工作内容，落实安全质量终端责任人。

（六）点评安全

当班跟班科干必须参加班前会，并点评安全。

（七）宣誓

班前会结束后，主持人带领参加班前会的职工进行集体宣誓。

（八）手指口述

班前会结束前，主持人对班前会召开情况进行“手指口述”确认。

本班任务已安排到位，安全注意事项已经讲请，各项议程已经完成，班前会结束。

确认完毕。

（九）互联保签名

本班职工包括班长和跟班人员在互联保一栏进行签字，按顺数填写，要求笔记清楚，无涂改，不得代签、多签或漏签。

再由班长进行检查清点人数，最后由跟班队领导检查核实签字。

互联保签字也可在班前会召开之前进行签字。

二、其他规定

（一）班前会时间原则上控制在30分钟以内。

（二）班前会召开前，当班班长及跟班人员必须认真了解上班现场安全生产情况，为班前会召开作充分准备。

（三）严明会议纪律，参加班前会职工必须注意听讲、严禁迟到、早退、走动；

严禁接打电话、交头接耳，保持会场安静。

（四）认真做好班前会记录，记录内容不得缺项。

三、有关惩处

1、班长未进行班前“三问”或未对安全不放心人（薄弱人员）排查确认或确认不到位的，给予班长50～200元/罚款。

2、对于抽问不合格的给予50～200元/罚款，下次班前会必须继续抽问；

两次不会的停工学习。

3、对于没有结合派活讲安全注意事项的，给予班长100～200元/次的罚款。

4、参会人员提前进入安教室按顺序就座，不允许携带食物和危险物品进入安教室，每发现一次，给予责任人罚款50～200元；

5、班前会过程中不准交头接耳、随地吐痰、接打手机、抽烟，会议前通讯工具要设置无声或振动状态，会中严禁随意走动。

否则每发现一次，给予责任人罚款50～200元；

6、迟到人员必须先叫“报告”，经主持人同意后方可进入，迟到人员每次罚款50～100元；

7、在进出安教室要列队行走，严禁拥挤、起哄。

否则每发现一次，给予责任人罚款50～100元；

8、值班人员负责对当班班前会的记录情况进行全面检查，对出现问题要求班长现场整改。

班前会记录内容不完整，值班人员未及时制止或处理的，值班人员一并处罚。

准备队管理人员跟带班制度

为贯彻落实集团公司及矿有关文件会议精神，规范我单位管理人员跟带班行为，进一步提高管理人员跟带班质量，保证工作面安全生产，现结合我单位实际，特制定本制度。

一、每月制定跟班表，跟班人员严格按照排定的跟班表进行跟班，不得空岗，特殊原因需要调班的，必须经过单位主要领导同意。

二、跟班管理人员每班入井时间不少于8小时，并严格执行现场交接班制度。

交接班时，当班跟班人员必须将现场安全生产情况及遗留问题向下一班跟班人员交代清楚，下一班跟班人员、班长必须会同上一班跟班人员、班长对上班的工作面情况，按照班评估表内容和《准备队班评估制度》，对工作面情况进行全面打分，并严格处罚到人。

三、提高下井跟班质量，跟班要盯重点、关键环节，跟班人员首要职责是检查各类安全隐患、纠正各种不规范的管理和操作行为，监督规程措施在现场的落实情况，平衡、解决现场安全生产问题。

四、跟班人员必须执行“一班三汇报”制度，对本班生产（进尺）情况、现场存在的问题及下一班注意事项必须向调度所和本单位值班人员进行汇报、说明清楚，值班人员做好记录。

五、跟班人员必须参加当班班前会，掌握当班工作内容，熟知施工方法及施工中安全管理重点，并在班前、班后会记录中签字确认，对当班安全工作负责。

六、跟带班期间，要严格按照《准备队班中巡查制度》对工作面现场全面巡查，严格执行《准备队现场隐患排查制度》，发现安全隐患后，跟班人员必须落实当班整改，将隐患整改任务落实到人，对安全隐患不整改及整改不到位的责任人处罚到位，当班无法整改的，需落实安全防范措施，升井后向主要领导汇报，协调解决或打电话向值班室、队领导汇报。

七、违反跟带班制度，出现空岗、漏岗、脱岗等行为，或跟班期间因履职不到位发生事故的，按照2013年矿安全1号文规定处理到位。

八、其他未尽事宜严格执行《谢桥矿领导人员下井带班值班制度》（谢安〔2010〕314号）及《关于强化干部作风建设的通知》（谢发〔2013〕1号）规定。

准备队班评估制度

为贯彻落实集团公司及矿有关会议精神，深入推进我队的班评估工作，提高班队长质量意识，进一步夯实安全生产环境，保障工作面安全高效生产，现结合我队生产实际，特制定本制度。

一、班评估内容

包括煤壁、机道、工作面支护、上下端头支护及安全出口、两巷管理、一通三防及机电、运输设备设施、文明生产等内容。

在进行安全质量评估的同时，班中要对工作区域的安全隐患及职工行为规范进行巡查，并认真填写巡查记录。

二、评估实施方案

（一）班评估职责划分

1、当班班长负责当班施工的工程质量、规范职工的操作行为，以及施工过程中的安全隐患的查处。

2、接班班长负责检查、核实上班的工程质量，隐患查处情况及整改情况，上班未能整改的，本班需接着整改。

3、跟班队长负责全面平衡交接班过程中产生的问题，督查施工质量，督促班长解决存在的安全隐患。

（二）班评估程序

1、所有的班评估表必须放在控制台备查，月底或者检查时，提前一到两天带到地面。

1、当班班长入井时，必须到控制台取新班评估表，按照表格规定内容，认真填写。

2、对当班施工的工程质量，按照施工进度及时填写，并进行自评打分。

3、当班一通三防、机电、运输设备设施及安全文明环境等要动态巡查，并对照标准及时评估打分。

4、当班要对施工区域存在的安全隐患及职工行为规范进行全面巡查，发现问题及时处理，并认真填写记录，写明隐患的整改情况或采取的措施。

5、当班存在问题必须明确责任人，并对照区（队）制定的《班评估处罚细则》扣除责任人相应工分。

6、接班班长到工作面后，要对上一班施工的工程质量及安全文明生产、设备设施的完好状况等进行全面检查，对上一班查出的安全隐患等进行认真核查，规范填写班评估表，并对照标准评分。

接班评估分数为当班最终班评估得分。

7、接班存在的问题，必须明确责任人，按规定扣除责任人相应工分。

8、接班后，由接班班长将班评估表带带到控制台存放（即上一班的评估表要在井下放一班），

9、每天值班人员必须打电话到井下控制台询问班评估填写内容或由下井技术人员将班评估内容抄写到地面，报班评估资料负责人登记入台帐，区（队）正职每圆班要对班评估考核台帐进行审签一次。

9、班评估考核情况每周要上墙公布一次。

（三）班评估资料管理

1、技术组具体负责班评估资料管理工作。

2、负责建立班评估考核台帐，并按照班评估表填写评分、存在的问题及责任人，执行扣分处罚。

3、每天将班评估处罚情况报区（队）正职审签。

4、负责每周对评估处罚进行统计，经正职审签后，上墙公布。

5、负责月度汇总处罚情况，报单位执行处罚。

（四）实行班评估与班组当班工分挂钩制度