电力建设质量评价师培训资料文档格式.docx
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●评价—一次检查、衡量、定性、完善
●评价---发现问题、分析问题、持续改进
●评价—提高质量管理水平和执行标准水平
●评价—提升质量的先进质量方法之一
2、优质工程
●定义—建设工程满足相关标准规定和合同约定要求的程度，包括其在安全、使用功能及其在耐久性、观感、环境保护等方面所有明示和隐含能力的固有特性。
“质量”不再只是表示狭义的产品和服务的质量，也不再仅仅包含工作、体系的质量，“质量”成为组织追求效率最大化和顾客价值最大化的一种系统运营的“全面质量”。
●内在质量—确保地基与主体结构安全稳定、功能齐全满足使用、全寿命周期的耐久性
●外表质量—装饰细腻、感官上乘、工艺考究
●资料质量—完整（齐全、整编、真实有效）、可追溯、查阅方便
●成效质量—科技进步与创新、节能环保、项目管理、经济与社会效益（显著）
二、谁来做评价
1、评价人的要求和管理
《全国电力建设质量评价师和高级质量评价师管理办法》
●持证上岗：
持有中电建协统一印制的《电力建设质量评价师岗位资格证书》或《电力建设高级质量评价师岗位资格证书》的人员，方可从事相关的电力工程建设工程质量评价工作
●质量评价师：
①具有中高级技术职称，并从事电力工程建设工程质量管理或专业技术工作10年以上的人员
②具有大专以上学历
③参加质量评价师培训，经考试合格，并取得《培训证书》人员
④身体健康，能胜任质量评价工作，年龄在60岁及以下
●高级质量评价师：
①已取得中电建协颁发的“质量评价师”证书三年及以上
②具有高级及以上技术职称，并从事电力工程建设工程质量管理或专业技术工作（含电力工程调试）15年以上
③具有大学本科及以上学历
④参加高级质量评价师培训，经考试合格，并取得《培训证书》
⑤应担任过电力建设大中型电力建设项目工程管理负责人或技术负责人
⑥身体健康，能胜任质量评价工作，年龄在65岁及以下（特殊人才可放宽到70岁）
●质量评价师、高级质量评价师专业划分：
水工、金结、机电、土建、锅炉、汽机、电气、热控、化学、调试、变电、线路、管理（质量、安全、档案等）
火电（含核电常规岛）、水电、风电、输变电
●对质量评价师和高级质量评价师的管理：
●全国电力建设质量评价师管理委员会（简称管委会）统一负责质量评价师和高级质量评价师的管理办法制定和监督执行
●管委会办公室
具体负责质量评价师和高级质量评价师的培训、审批、监督管理等工作
●评审工作一般每年进行一次（申报、初审、评审、颁证）
●上岗证有效期3年；
继续教育培训并取证后续三年
●自动作废（培训）与注销（七条）
2、评价权限的界定
●质量评价师分专业对口评价、高级评价师分类别对口
●评价的回避制度
●土建工程：
（遵照GB/T50375-2006的规定）
各施工单位做本标段项目的自检和评定
现场监理或相关单位做自检评定的验收和评价
第三方做土建单项工程的总体评价
●安装工程：
（遵照DL/T5210.2.3.4.5.6.8的规定）
施工单位做自行检查和评价
建设单位负责组织监理单位或其他评价机构进行评价
三、如何做评价
1、工程质量评价框架体系
●建筑工程项目（单位工程）分成5个固定的工程部位
①地基及基础工程—地基工程、桩基工程
②结构工程--钢筋混凝土工程、钢结构工程、
砌体工程、地下防水工程
③屋面工程
④装饰装修工程
5安装工程—建筑给排水及采暖工程、建筑电气工程、
通风与空调工程、电梯工程、智能建筑工程
●针对每个工程部位，均要进行5个项目的质量评价
①施工现场质量保证条件
②性能检测
③质量记录
④尺寸偏差及极限值实测
⑤感官质量
●每个评价项目设有若干个评价内容
●安装工程（单项、单台机组、整体）
●安装各专业分成不同数量的固定的工程部位
锅炉专业汽机专业
①锅炉本体安装、整体风压试验①汽轮发电机本体及附属系统安装
②锅炉除尘安装、脱硫及脱硝设备安装②主厂房内附属机械及辅助设备
③锅炉辅助机械安装③主厂房外附属机械及辅助设备
④输煤设备、燃油设备及管道安装④汽机管道
⑤炉墙砌筑、设备管道保温及油漆⑤汽机本体（含汽泵）设备管道保温及油漆
⑥燃机及辅助设备
热工仪表及控制装置管道及系统
①取源部件、敏感元件及就地①四大管道安装
检测与控制仪表安装②中、低压管道安装
②控制盘（台、箱、柜）安装③厂内燃油、燃气管道安装
③桥架安装、电缆敷设及接线
④仪表管路敷设
⑤热工测量仪表和控制装置的调试
水处理及制氢设备和系统加工配置
①设备安装按单位工程
②转动机械安装
③管道与阀门安装
④防腐、油漆、保温
●针对每个工程部位，均要进行6个项目的质量评价
①施工现场质量保证条件
⑤强制性条文实施管理及执行情况
⑥感官质量
▲施工现场质量保证条件：
为保证施工过程各项活动的有使每个过程符合规定的要求和过程标准，以达到每个过程期望的结果或为实现这些过程策划的结果和对这些过程持续改进实施必要措施的文件、物资及环境。
▲性能检测：
对检验项目中的各项性能进行量测、检查、试验等，并将检测结果与设计要求或标准规定进行比较，以确定每项性能是否达到规定要求所进行的活动。
▲质量记录：
参与工程建设的责任主体和检测单位在工程建设过程中，为证明工程质量的状况，按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，在参与工程建设活动中所形成的有关确保工程质量的措施、材质证明、施工记录、检测检验报告及所做工作的成果记录等文字及音像文件。
▲尺寸偏差及限值实测：
对一些主要的允许偏差项目及有关尺寸限值项目进行量测，并将量测结果与规范规定值进行比较，以表明每项偏差值是否满足规定，以及满足规定的程度所进行的活动。
▲感官质量：
对一些不便使用数据表示的布局、表面、色泽、整体协调性、局部做法及使用的方便性等质量项目，由有资格的人员通过目测、体验或辅以必要的量测，根据检查项目的总体情况，综合对其质量项目给出的评价。
●单项工程：
建设项目中有独立设计文件，可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
●机组单项工程：
本机组本专业所含盖的全部工程项目，包括配套的附属工程项目。
土建工程评价分为两个阶段：
●评价第一阶段
（1工程部位+2工程部位）=工程结构
应在主体结构验收合格后进行，突出了对工程结构的重视
●评价第二阶段
（工程结构+3工程部位+4工程部位+5工程部位）=单位工程
应在单位工程竣工验收合格后进行
●对工程结构和单位工程可以有特色加分；
特色加分是在权重值计算后的直接加分；
特色加分只限一次；
科技进步、环保、节约、科技示范工程、使用先进技术并通过验收
●单项工程的质量评价：
在本专业所有单位工程验收全部合格
工程技术文件收集、整理完毕后进行
●单台机组质量评价：
（机组评价实际使用的是机组单项工程评价）
在该机组全部单项工程质量评价及机组168H满负荷试运完成且配套的环保工程正常投入运行后进行
●整体工程质量评价：
（三完成）
本期工程全部单台机组质量评价已经完成（以核准文件为准）
全部机组性能试验已完成
工程档案管理评价已经完成
2、评价的前提和否决条件
（一）前提（六前提）
●质量目标明确、质量策划详实有效、各方责任清晰
●科学的质量管理—强化工序质量管理、
重视质量保证能力、
对质量管理能力的持续改进
●质量控制的重点要求—原材料检验、工序质量、使用功能实际效果测试、管理效率和操作技能；
要确保质量一次达标，反对返工修补
●质量评价的总体要求--（评价的关注点“三性”）
地基桩基和结构的安全性、质量的均质性、安全和使用功能与建筑效果的完美性
●注重科技进步、节能、环保（当前的政策导向）
●必须验收合格
（二）否决条件（安装2否决、土建3否决）
不得进行工程结构、单位工程单项工程、单台机组和最后整体工程优良评价
●使用国家明令禁止淘汰的---材料、设备、高耗能产品、有害挥发物含量超标产品
●否决条件---（工程结构评价≠优良）
（实得分≤85%标准分值）
●屋面防水渗漏、加固补强工程、重大质量事故、地下渗漏、不均匀沉降、结构裂缝
●否决项目（建筑工程有11个否决项目<
性能检测>
）
●地基及桩基工程:
地基承载力、单桩竖乡抗压承载力
●结构工程：
混凝土结构工程---实体钢筋保护层厚度
钢结构工程---焊缝的内部质量、高强螺栓连接副紧固质量
给水排水及采暖工程---水压试验
电气安装工程—接地装置、接地电阻测试
通风与空调工程—通风管道严密性试验
电梯工程—安全保护装置测试
智能建筑工程—系统检测
3、评价的规定
●有创优规划、判定创优措施
●土建----自检和评定、监理或相关单位验收评价，以监理评价为准
●安装----施工单位自行检查、评价；
建设单位负责组织监理单位或其他评价机构进行评价
●出具评价报告---工程结构、单位工程、（单项工程）
-----单项工程、（单台机组）、整体工程
●同期多台机组分别按单台机组评价；
公用系统纳入首台机组评价；
后续投产机组配套的公用系统与投产机组同步评价
●工程结构施工质量优良评价，以工程过程中的现场抽查为其必要条件，并应做好详细记载
●工程结构质量评价优良是单位工程质量评价优良的前提
●评价包括实体和档案资料
4、评价得分计算
●基础：
▲工程部位权重---不同部位不同的权重
▲评价项目权重---各评价项目各有权重、同一项目不同部位不同权重值
▲评价内容三档次
●首先确定评价内容的档次（一档100%、二档85%、三档70%）
每个评价内容得分=标准分值×
本内容评价的档次
每个评价项目得分=各评价内容实得总分/应得分×
项目权重
单位工程评价得分=各评价项目得分+各项目特色加分
●施工质量优良得分：
工程结构≥85分
单项工程≥85分
高质量等级的优良工程≥92分
●如工程部位（范围）缺项时，权重值按实际工作量比例分配，但应取整数
●如评价项目缺项时，其所占权重值应按满分计
●如评价内容缺项时，此项内容实得分按应得分一档次（即100%档）满分计入
●建筑工程的2个特出规定（依据客观实际情况）
●结构工程的规定（因结构工程包含3种结构+地下防水层）
当结构工程同时有3种、或只有其中2种时，其权重值按各自在项目中的工程量比例进行分配，但各项应为整数当砌体结构仅为填充墙时，只能占10%权重值
当有地下防水层时，其权重值占结构权重值的5%
●建筑安装工程（因含有5项内容）
当5项内容全有时，各占权重值的4分
当有缺项时，按实际工作量重新分配权重值，应为整数
土建质量评价权重框架表（以单位工程为基数）
序号
工程部位
权重
评价项目
地基及桩基工程
结构工程
屋面工程
装饰装修工程
安装工程
合计
1
施工现场质量保证条件
若干内容
10
10
10
2
性能检测
35
30
20
3
质量记录
25
4
尺寸偏差及限值实测
15
20
5
观感质量
5
40
合计
（一）土建工程
●随同施工验收合格后，完成同一评审项目下若干评审内容的评审，给出每个评审内容的档次，计算出各评审内容的实际得分，实得分相加除以应得分，再乘以本评审项目在此工程部位的权重，得出本评审项目的得分
●完成同一工程部位下每个评审项目的评审得分后，相加乘以本工程部位在此单位工程中的权重，得出本工程部位在此单位工程中的评审得分。
●单位工程所有工程部位全部评价后，完成本单位工程的质量评价
●全部单位工程完成评审后，进行汇总分析，形成土建总体评价
（二）单台机组
各单项工程评价得分×
各单项在机组中的权重%+机组168小时满负荷试运技术指标得分×
在机组中的权重%
单项工程质量评价权重
土建
锅炉
汽机
热仪
管道
化水
焊接
配制
电气
168指标
16
15
9
6
（三）整体工程
全部单台机组评价得分平均值（55%）+全部机组性能试验评价得分平均值（30%）+工程档案管理评价（15%）+奖项加分
5、工程质量评价报告
●评价报告的基本内容（土建）
●工程概况
●工程评价的情况
●工程竣工验收的情况：
包括建设工程竣工验收备案表，有关消防、环保等部门出具的认可文件
●工程结构质量评价情况及结果
●单位工程质量评价情况及结果
●总体质量评价意见
●编制评价报告的基本要求（土建）
●工程概况—工程的规模、施工工艺及主要工程特点、施工过程的质量控制情况
●工程质量评价---委托评价机构、准备工作、评价工作过程
●说明建设、监理、设计、勘察、施工等单位的竣工验收评价结果和意见，并附评价文件
●工程结构和单位工程质量评价---评价否决条件和加分条件的审查情况
●工程结构和单位工程质量评价得分及等级情况
●总体评价意见---工程亮点、存在的主要问题、得分及等级
●单项评价报告的基本内容（安装）
●单项工程概况
●工程部位（范围）质量评价情况及结果
●单项工程质量评价情况及结果
●编制评价报告的基本要求（安装）
●工程概况：
说明主设备情况、各参建单位（设计、施工、调试、监理等）、承包模式及建安工作量（合同额）、主要工程特点、施工过程的质量控制情况
●工程管理情况：
质量特色（工艺亮点、管理创新、技术创新、“四新应用”）、机组168h满负荷试运情况及质量、安全、节约环保目标完成情况
●工程验收情况：
单位工程、分部工程、分项工程的验收结果的核查情况
●各工程部位（范围）评价：
有严重不符合项时应重点说明
●单项工程质量评价得分汇总、评价等级及结论性意见
6、电力建设工程质量评价标准的基本考虑
●几个重要的概念
●子单项工程—扩大的单位工程
●子单项工程的工程部位---每个子单项均按5个工程部位
●每个工程部位---均设6个评价项目
●工程部位的权重值、评价项目的权重值按子单项做了调整
●给出了单台机组中各子单项工程的固定权重值
●每个评价项目中的评审内容没有做调整；
对新增“强制性条文管理与执行情况”的评审内容，与安装专业完全统一
●每个子单项工程仍然分为两个评审阶段
●评价的责任与权限
●“工程部位、工程结构”质量评价---施工单位按所承担标段进行自评，现场监理部作验收和评价
●子单项工程施工质量评价---施工单位按所承担的标段进行自评，报现场监理部做验收，监理部作子单项工程预评价，监理公司作子单项工程施工质量评价
●机组单项工程质量评价—监理公司作机组单项工程预评价，第三方作机组单项工程施工质量优良总体评价
●整体工程质量评价---建设单位委托有资质的第三方单位进行
●评价评分计算的权重
●子单项工程在单台机组中的固定权重：
权重分值
子单项工程
得分
权重%
实得分
主厂房工程
50
构筑物工程
其他建筑工程
总体得分
●工程部位在不同子单项工程中权重值分配表：
权重分值
主厂房、其他建筑子单项工程
构筑物工程
地基及桩基工程
结构工程
60
屋面工程
装饰装修工程
安装工程
●评价项目在不同工程部
结构工程
屋面工程
施工现场质量保证条件
性能检测
35
30
质量记录
25
尺寸偏差及限值实测
感官质量
强条管理与执行情况
●评价报告
●工程结构、子单项工程、机组单项工程质量评价后均应出具评价报告
●评价报告应由评价机构编制
●评价报告的基本内容
①工程概况
②工程评价情况
③工程竣工验收情况；
附建设工程竣工验收备案表和有关消防、环保等部门出具的认可文件。
④工程结构质量评价情况及结果
⑤子单项工程质量评价情况及结果。
6机组单项工程质量评价情况及结果。
①工程概况中应说明建设工程的规模、施工工艺及主要的工程特点、施工过程的质量控制情况
②工程质量评价情况应说明委托评价机构，在组织、人员及措施方面所进行的准备工作和评价工作过程
③说明建设、监理、设计、勘察、施工等单位的竣工验收评价结果和和意见，并附评价文件
④工程结构、子单项工程和机组单项工程评价应重点说明工程评价的否决条件及加分条件等审查情况
⑤工程结构、子单项工程和机组单项工程质量评价得分及等级情况。
四、评价的程序
1、递交评价申请：
由建设单位向第三方递交评价申请
2、专家现场评审
●首次会▲专家组长介绍专家及分工
▲建设单位领导讲话
▲建设单位介绍工程建设情况和质量评价情况
▲陪同评审各专业负责人与专家见面
●分专业组现场巡查
●对工程档案资料抽查、对质量评价资料核查，形成各专业的评审意见、完成单台机组或（和）整体工程质量评价报告
●末次会
▲各专业讲评评审意见
▲宣读评价报告（初稿）
3、专家组派出机构（中国电力建设专家委员会）审核
4、第三方评价单位（中国电力建设企业协会）批准盖章，下发评价报告。
中国电力建设企业协会专家委员会李鹏庆
（锅炉加工配制及焊接）
一、关于质量评价的涵义
●质量评价是：
对实体具备的满足规定要求能力程度所作的有系统的检查。
如：
空气质量评价环境质量评价产品质量评价
●质量评价必须具有：
公正性、科学性、独立性。
●综上所述，质量评价的三个特点是：
①有独立的评价对象；
②由独立的第三方进行的公正的、科学的、系统的评价；
③工程的质量评价是在验收合格的基础上进行的；
二、电力工程质量评价的依据
●验评分离的原则：
新编的《电力建设施工质量验收及评价规程》六个部分（DL/T5210.2-8-2009）引入了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量控制理念。
●国家标准GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和国家标准GB/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》也早已将质量验收标准和质量评价彻底分离。
●因此，“质量验收”和“质量评价”的过程方法、目的作用完全不同。
●电力工程质量评价的依据是：
DL/T5210.2-8-2009和国标GB/T50375-2006。
三、火电机组单项工程质量评价的范围
●新发布的《电力建设施工质量验收及评价规程》六个部分（DL/T5210.2-8-2009）等同采用了国家标准GB/50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》的基本原则。
但没有完全套用GB/50375中的单位工程质量评价，而是将DL/5210中现有的六个部分（锅炉机组、汽轮发电机组、热工仪表及控制装置、管道及系统、水处理及制氢设备和系统、加工配制）分别作为六个单项工程按照GB/50375的基本原则组织评价。
●一台完整的火电机组施工质量评价除了上述六个评价部分外，还应包括：
DL/T5210.1（土建工程）、DL/5210.7（焊接工程）及电气装置安装工程（未纳入DL/T5210标准系列）。
●火电机组单项工程施工质量评价的范围包括：
土建工程、锅炉机组、汽轮发电机组、热工仪表及控制装置、管道及系统、水处理及制氢设备和系统、焊接工程、加工配
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