《新闻事业管理》各章知识点完全归纳电子版Word格式文档下载.docx
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双重出售方式:
它是指新闻机构以一方面低于成本价格,甚至免费赠送,同时按价格原则向广告客房出售广告并获得利润以维持自身的生存与发展的独特经营模式.
价值原则:
在这里指的是按广告客户预期能从刊播广告上所得到的促销效果,即广告版面预期的信息服务价值的一定比例来确定出售价格.
为什么对新闻机构来说,出售新闻和出售广告二者同等重要?
新闻产品的商品性表现出哪些特点?
答:
新闻产品商品性的最大特点是“双重出售”,除此之外还有:
1)使用价值的不确定性。
2)价值保持期限的短促性。
(3)一次性生产,一次性消费。
4)推销范围有限。
5)参与性强。
怎样看待新闻的商品化?
承认新闻产品的商品性,同新闻工作中“商品化”的做法是完全不同的两回事。
承认新闻产品具有商品性,是为了给新闻事业管理的研究提供必要的前提,是为了促使新闻机构自觉运用商品经济的规律来加强自己的维生机制。
而新闻商品化是指新闻工作中无视社会效益的存在而单纯追求经济利益的行为。
新闻商品化的本质,是将新闻机构变成为利润而运转的机器,新闻从业人员变成为新闻谋私的无耻“文侩”。
新闻工作商品化的堕落行为,是我们坚决加以反对,也绝对不能允许的。
在我国创办报纸必须具备的条件?
1有确定的能切实担负领导职责的主办单位和主管部门2有符合法律规定,体现一定程度专业分工范围的编辑方针3有一定数量和质量的编辑、记者队伍4有与所办报纸规模相适应的创办资金、场所、出版与印刷条件以及维持报纸正常出版的稳定的资金来源。
报纸经批准之日起,60天内不办理登记手续的,批准文件自动失效。
正式报纸在出版过程中,连续3个月不出版的,由登记机关注销登记。
广播电视建台条件:
有符合国家规定的广播电视专业人员和技术装备;
有必要的基本建设资金和稳定的资金保障;
有必要的场所。
符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。
教育电视台只能由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。
广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数,须经国务院广播电视行政部门批准。
我国国家所有制单位的三种类型:
行政单位.事业单位(即各类文化、教育、出版、卫生、体育、科学、地震、海洋、通讯和广播、文物及计划生育等单位)
企业单位(即从事生产经营活动,以自己的收入抵偿自己的支出,取得利润,并向国家交纳税金的单位)
两种经济管理形式:
行政单位和事业单位实行预算管理制,企业单位实行经济核算制。
为什么新闻单位可以实行企业化管理?
答:
1)新闻单位是从事报纸生产的经济实体.具有与一般加工制造业相类似的特点2)新闻产品是商品,新闻机构从事的生产是商品生产.3)新闻单位所从事的商品生产是全面满足整个社会广泛而复杂需要的社会生产体系中的一个重要环节.4)新闻单位具备为我国社会主义现代化事业提供资金积累的能力,新闻产品生产力可以成为我国社会总生产力的构成部分.
社会效益与经济效益相统一、并以社会效益为最高准则的原则应该成为新闻单位经营管理活动的指导原则.
报业经营管理体制改革经历了五个阶段:
1,平稳起步阶段。
标志:
1978年,财政部批准《人民日报》等首都八家报纸试行企业化管理的报告.
2,危机催动阶段。
1985年的报业经营危机
3,多头推进阶段。
1988年新闻出版总署、国家行政工商管理局出台《关于报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》
4,全面加速发展阶段。
1992年春天邓小平视察南方时的谈话标志着中国新一轮思想解放运动的开始
5,报业集团建设阶段。
1996年广州日报报业集团的成立。
集团化经营是我国新闻业经营管理体制改革的大势所趋。
1978年5月北京电视台改名为中央电视台。
98年,经广东省委批准,广电厅组建广东广播电视集团公司。
编辑权:
就是管理与编辑有关的一切业务的权利。
按照首先提出编辑权问题的日本报界的提法,编辑权是决定和实施报纸编辑方针,维护报道之真实、评论之公正和发表方式之适当等,行使报纸编辑方面一切必要的管理的权利。
接近权:
由美国学者提出,就是不拥有新闻媒介的一般民众自由地接近、利用报纸广播等新闻媒介的权利。
具体内容有:
A.在报纸的广告版付费刊登意见广告,购买广播电视的商业节目时间。
B.对报纸刊登的一方的见解、批评、攻击的报道、来信、意见广告或在广播电视节目中播送的类似节目,另一方可以以同样的方式反驳。
C.报纸的读者来信专栏免费登载来信和来稿。
现代社会的大经济的特征:
系统化、信息化、科学化。
知识经济:
即”以知识为基础的经济”是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济....1990年联合国研究机构提出了”知识经济”的概念.
知识经济最重要的特征就是信息化、网络化、全球化.
知识经济对新闻业经济带来的机遇和挑战?
知识经济的出现,使得新闻业经济的发展面临空前的机遇和挑战:
机遇:
1)从市场需求来看,在知识经济时代,整个社会的信息化程度将会有很大的提高,必然对信息交流的力度提出更高的要求。
市场是发展的原动力,知识经济必然会给新闻业经济的发展带来更多的机会:
服务范围更为广泛,发展空间更为广阔;
2)作为一种信息服务产业,新闻业的发展与知识经济的发展形成互动,飞速进步的信息技术使新闻媒体采集、加工、传递包括新闻在内的信息的能力大大提高,获取新闻和其他信息的手段更为多样,传播新闻等信息更为快捷、及时、准确,传播过程的信息损耗进一步减少,新闻业的双重出售功能进一步得到加强和发挥.挑战:
1)信息尽人皆知将重新定义新闻业经济的内涵.
2)以计算机技术与多媒体技术为基础的因特网,将使传统媒体面临极大的挑战.
3)全球化将导致世界范围内媒介市场竞争的”马太效应”.
新闻业经济中的无形资产。
按照《企业财务通则》的规定,无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产,包括影片版权、发行权、专有出版权、著作权、专利权、商标权、土地使用权、非专利权、商誉等。
我国新闻业所享受到的优惠。
1,首先在于管理体制上,“事业单位、企业化管理”是一个极具弹性的管理体制。
2,在邮政发行上。
3,在税收上,国家对宣传文化企业的的优惠,不是表现在税率上,而是对这些企业所缴所得税上。
第二章
党委会领导下的总计编辑负责制:
就是新闻单位的党委会是最高决策机构,总编辑领导编委会具体执行党委会的各项决定,其他与编委会领导下的总编辑负责制相同.
组织机构的设置:
是把为实现组织目标而需要完成的工作,不断划分为若干性质不同的业务工作,然后再依据这些各不相同的业务工作,设置相应的部门,并同时确定各部门的职责与职权的过程
新闻单位:
是以采集、制作、发布、经营新闻为主要业务的各类组织机构的总称.报社:
是采集、编辑并以报纸作为媒介向一定区域的受众提供新闻信息服务的大众传播机构。
通讯社:
专门收集和供应新闻的专业机构。
“消息总汇”广播电台:
采编、制作并利用无线电波向一定区域传送声音节目的大众传播机构。
电视台:
是摄录、制作并通过无线电波或电缆向广大地区或一定区域播送声像节目的大众传播机构。
新闻杂志社:
以新闻的采集、编辑、发布为主要业务,以杂志为刊载形式的大众传播机构。
新闻纪录电影制片厂:
是以采集、制作新闻影片和纪录电影片尾主要业务的大众传播机构。
为什么领导体制是决定新闻单位效率的重要因素?
(领导体制的重要性?
)
1)合理的领导体制不公会提高领导效率,创造性地实现领导功能,而且还会使整个组织显生机勃勃、欣欣向荣.
2)反之,领导体制不合理,领导层内部权责不明,甚至争权夺利、互相掣肘,必然会降低领导效率,最终失去效率,导致整个新闻单位陷入瘫痪状态.
新闻的领导体制一般可分为几大类别?
1)一长制。
又称独任制、个人专责制
特征是领导权力,特别是决策和控制的权力都集中在一个最高领导者手中.一长制在早期的资本主义商业报纸中比较常见.
优:
①权力集中,责任明确;
②领导程序简单,决策迅速.有利于统一组织采编与经营活动;
有利于调动领导者的积极性;
有利于新闻单位抓住时机,迅速决策。
缺:
①难免因考虑不周或精力不足而导致导致决策失误;
②容易发生滥用职权、独断专行的问题.一般适合规模比较小的新闻单位.
2)委员会制,又称合议制、集体领导制.其特点是新闻单位的领导权,特别是法定决策权和控制权由两个以上的领导者行使,按少数服从多数的原则进行决策.
新闻单位的委员会主要有:
编委会、社委会、董事会等,在我国,还有党委会.
①有利于集思广益、②有利于避免权力过分集中造成的滥用职权、以权谋私、个人专断的现象;
③有利于领导人才的培养.缺是:
①权力分散,不利于集中统一领导
②集中决策的程序比较复杂,空易造成扯皮现象
3)双轨制.指将一长制与委员会制相结合的领导体制.将决策分为一般性和重大决策
我国新闻单位领导体制的基本类型。
我国新闻单位的领导体制并没有统一的规定,大体而言,可分为委员会制与双轨制两大类.委员会制一般是实行委员会集体领导下的首长负责制,负责首长的名称,可以是社(台)长或总编辑中的一个,也中以是社(台)长和总编辑双首长。
双轨制在我国有特殊的含义,特制(台长)领导下的总编辑、总经理分工负责制。
基本类型有:
总编辑负责制。
主要表现为编委会领导下的总编辑负责制,是计划经济体制下普遍实行的管理模式。
编委会是最高决策机构。
党委会领导下的总编辑负责制,就是新闻单位的党委会是最高决策机构,总编辑领导编委会具体执行党委会的各项决定,其他与编委会领导下的总编辑负责制相同.
社(台)长负责制。
两种:
编委会领导下的社长负责制、党委会领导下的社长负责制
社(台)长、总编双首长负责制。
一般是党委会领导下的社长、总编辑双首长制。
党委会是最高决策机构。
社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责制。
又称”双轨制”.社(台)长是新闻单位的最高行政首长.
总编辑和编委会只负责新闻单位的编辑方针、报道计划、具体编采业务的组织和实施.总经理和经营部门只负责新闻单位的经营.优点是:
实现了编辑业务与经营管理相分离,责权分明,可操作性强,
新闻单位组织机构的意义是什么?
1)就新闻单位来说,机构设置就是依据各种媒体自身的不同特点,将其在实现”双重出售”功能时所需的各个工序组合为不同部门,并确定它们不同的职责与职权过程.
2)新闻单位的机构设置是否合理、有效,直接关系到新闻产品的数量与质量.
3)新闻单位内部组织机构的合理设置,不公是确保其自身对外输出功能,履行社会责任的前提条件,也是全部新闻单位作为一个富有生机与活力的新闻传媒系统而存在的保证.
组织机构的合理设置,对组织的发展的发挥着哪些重要的作用?
1)有利于维护组织目标的统一性;
2)有利于组织内部的分工与协调;
3)有利于保证组织机构的权责一致;
4)有利于统一指挥。
统一指挥的原理可表述为:
组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令与指挥,只有这样,才能保证命令和指挥的统一性,避免多关指挥的现象,使组织最高管理部门的决策行以贯彻执行.根据这一原理,上级指示从上到下逐级下达,不许发生越级指挥现象,下级只接受一个上级的领导,并只向一个上级汇报、负责.
5)有利于保证组织的精干高效运转.
机构设置答:
1)职能原则.优点:
比较合合乎逻辑、简单易行、实用性强。
具体来说,这种方法能够把技能相同的人集中工作,提高了专业化程度,有利于节约人力、物力,提高工作效率,且简化了训练工作;
强化了专业权利的集中,有利于组织上层加强对组织整体活动的控制。
缺点:
①容易造成职能部门之间交流与沟通的障碍;
②组织首脑往往成为组织中矛盾的焦点,负担过重;
③由于各部门过于专业化,也不利于整体通盘负责的首脑人才的训练、培养和选拔.
2)产品原则.优点:
有利于采用专门化的高效设备和专门化的个人技能知识,从而提高工作效率和经济效益,也有利于使产品生产或销售过和的全部活动协调一致.
①具有”总经理”素质的人才缺乏;
②两级管理带来管理费用的增加及某些管理工作的重复;
③如何保证上层领导对全局的总体控制,避免由于各产品部门的自行其是导致组织整体瓦解的危险,也是应该加以考虑的问题.
3)位置原则。
即地理位置原则。
优点:
①能够鼓励务们置负责人根据当地情况适当调整政策和战略,并有望取得区域性的成功;
②由于各区域的负责人可以及时针对实际情况作出决定,从而提高了工作效率和降低了成本,③有利于为组织整体分担风险,④有利于训练具有通盘领导才能的组织首脑.
①首先物色在地区上能担负起”总经理”职责的人选,在实际操作中往往有很大困难;
②按位置划分会造成区域管理和总部管理之间某些职能上的重复,增加管理费用和成本;
③区域管理和总部管理之间的关系不易处理;
④有可能使总部对区域失去控制.
我国新闻单位内部组织机构一般划分为三大部门系统:
编辑部门系统负责新闻编采业务的综合性专门机构。
通常设以下部门:
总编室、评论部、群工部、国际部、记者部、经济部、政法部、教科文部、理论部、文体部、农村部、摄影部.
经营部门系统根据业务类别,通常设以下部门:
财务处、广告部、发行部、技术部、印刷厂、物资处.
行政部门系统,党建后勤工作。
办公室、机关党委、纪委、人事部、保卫处.
我国新闻单位现行领导体制和组织机构的不足之处有哪些?
1)浓厚的行政机关特征。
长期以来都是“意识形态媒介”,隶属于党的各级组织宣传系统的事业单位,其内部的人、财、物及其他资源按行政方式配置,和行政单位以一一对应。
2)等级森严、层次过多。
有关部门对新闻单位的管理也多采用行政手段、机构庞杂、手续繁多。
3)单一型媒体格局.表现在:
媒体品种的单一、经营的单一
逐步实行社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责的双轨制,是我国新闻单位领导体制的发展趋势.1994年2月,经广东省委批准,羊城晚报社首先实行社长领导下的总编辑、总经理分工负责制.
●逐步加大按产品原则组建部门的数量,以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势,是我国新闻单位组织机构的改革方向.
●为什么说逐步加大按照产品原则组建部门的数量,以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势,是我国新闻单位组织机构的改革方向?
新闻集团公司是与一般企业公司有着重大区别的公司,新闻产品是特殊的商品,但是我们绝不能回避新闻集团是公司,新闻产品是商品这一实质问题。
集团化经营是我国新闻媒介产业发展的必然趋势,在现行新闻单位组织机构的改革过程中,就必须注重按照产品原则组建部门,并加大其数量,以适应这一趋势
从我国新闻单位机构设置的现状来看,也确实应该加大按照产品原则组建部门的数量。
第三章
●新闻采编工作:
是对新闻信息认定、采集、加工、制作的过程。
通过采访编辑,信息的新闻价值被认定,然后被加工、润色,最后成为新闻作品呈现在受众面前。
●编辑工作是把握报道方向的统筹决策。
编辑的决策按层次可分为三种:
战略决策、战术决策和战役决策.
●制定编辑方针是编辑的最重要的战略决策.编辑方针:
是根据办报、办台方针以及实际情况对报纸和广播电视节目的内容和形式所作的总体设计,是编辑工作所应遵循的基本准则.
●编辑方针的内容主要是:
确定受众群;
确定报道的内容;
确定该媒体的水准;
确定该媒体的风格.
●编辑工作是新闻报道的最后一关,编辑的主要职责就是把关.
●编辑必须把好政治关、事实关、知识关和技术关.
●新闻采编工作的四个特点有立场要正确、信息量大、加工要好、传递迅速.
●现行采编工作的管理机制大致可以分为以专业部为中心、以版面为中心的管理机制两种构架.
●简述以专业部为中心的管理机制。
即按照新闻内容的专业性质来设立部门,进行日常的采编工作的一种管理机制。
这是一种传统的管理机制,一般报社仍常用。
报社的编辑部门一般与我国党政部门的设置对应。
1)有利于记者和编辑迅速地了解和熟悉与所负责专业有关的情况;
2)便于采编工作者在该领域发现与该专业有关的有新闻价值的新事件和新问题;
3)便于提高报道质量.
1)限制了采编人员的活动领域;
2)使”有偿新闻”和不正之风得不到根本纠正;
3)业务采访分式太细太死。
4)由于编辑部门条块分割的板块结构,形成各自为政.”信息割据”的局面.
●以版面为中心的管理机制。
即以各类稿件在报纸上编排布局的整体产物——版面为中心来组织日常采编工作的一种管理机制,以版定部,以部定人。
各部门实行采、编、通、校、摄、美工和出版一条龙,每一个部门都是传统意义上的小编辑部。
这是一种按新闻规律设置报社相关部门的管理机制,是新闻改革的一种有益探索。
优点:
1,打破了传统的以专业部为中心的管理机制所造成的采访报道的行业分隔,提高了信息的处理性,提高了采访的机动性。
2,有利于杜绝“有偿新闻”现象,并从根本上改变了编辑部门条块分割的板块结构,有利于记者以最有效的方式获取和传播新闻,有利于采编人员在统一的价值标准下进行竞争,最终有利于提高办报质量。
缺点:
在短时间内,记者无法做到对某一专业的十分熟悉,报社很难培养出某一领域的专家型记者。
●狭义的新闻策划:
又叫报道策划,是新闻报道的主体即采编人员遵循新闻规律,围绕一定的目标,制定和实施相应的政策和策略,以求最佳效果的创造性的策划活动.简而言之,就是新闻编辑部门在一定时期组织报道的设想和规划。
●简述新闻策划的意义.
1)新闻策划有利于充分发掘新闻价值,突出报道主题.2)新闻策划有利于调动各种资源.3)新闻策划有利于充分发挥报道主体的主观能动性,推动记者深入采访.4)新闻策划增强了新闻媒体的社会效应.
●简述新闻策划的操作有怎样的一些流程.(操作要领)
1)在调查研究的基础上提出策划的主题,进行目标定位.2)拟定报道设计方案.3)初访方案与保证措施.4)信息反馈与目标校正.5)效果检验.
●报道过程中的组织工作,分为三个阶段:
1,组织部署阶段2,实施推进阶段
3,结束和总结阶段
●对大型体育活动的报道组织以组合式的方式为主.
●重大报道活动的题材往往十分重要,要想达到理想的传播效果,就必须在报道计划的实施过程中,以报道者、报道对象、有关部门和主管单位以及受众的反馈为依据,不断地对报道计划加以调整.
●组合式报道组织:
是指集中一组稿件反映同一时间、不同地点的同类情况,以形成较大的报道规模,收到良好的传播效果,扩大媒体的影响力.
●重大报道活动的组织的关键在于如何最在限度地发挥集体的智慧,其工作要领是什么?
1)明确报道思想和报道方针.明确报道任务,部署工作周详,责任到人,使每一个采编人员心中有数。
2)讲究协调,打”配合战”.充分调动所有参加报道活动的采编人员的潜能和积极性,打有准备之仗,力求作到“及时、准确、全面、充分。
”3)在报道的组织过程中要注意创新.即在报道内容、表达形式和表现形式上都力求创新,让读者喜闻乐见。
4)不断地对报道计划加以调整.
第四章
●20世纪80年代后期以来,我国报纸印刷技术实现了从热排铅印到冷排胶印的改造.“冷排”技术用电子计算机取代了繁琐的人工排字拼排等工序,因而使生产效率成倍提高.
●.实现冷排胶印技术改造后的报社印刷厂生产过程的根本变革是:
从“印”、“刷”并重到以“刷”为主.
●“印”的环节是由编辑部门与印刷厂共同完成的,在印刷厂的生产过程中所占的比重已经不大了.“刷”指油墨的传递,是新闻信息物化为报纸产品的最后一个环节,在印刷厂的生产过程中现在已占有压倒夫分量的比重.印刷厂的生产计划管理、质量管理、生产成本管理等项管理现在主要是针对“刷”的过程而言的.
●报纸的印刷生产过程分为制版、印刷、分装三个阶段。
●企业的生产能力,在不同的生产条件下,有不同的内容和含义?
通常有三种情况:
设计生产能力是企业设计任务书和技术设计文件规定的生产能力,一般以最大产量表示,他在编制长期计划和对比分析时使用(在编制长期计划和对比分析时使用)
查定生产能力是在企业设计资料不全,或在经过重大技术变革的情况下,在为了弄清企业生产能力的进行调查工作后计算出来的生产能力。
(这个指标通常以某时刻的设备状况为依据,在编制长期计划时使用)
计划生产能力是指企业在编制年度计划确定的生产能力,这需要把计划期内的设备增减状况考虑在内,并且要考虑到计划期内各种技术设施对生产能力提高的效果。
计划生产能力是以设计生产能力和查定生产能力为前提的,是企业编制生产计划的依据。
●加强对报纸的全面质量管理,从根本上说,必须做好哪几项基础工作?
一,确立质量目标。
二,制定全面的质量规划。
三,建立健全质量保证体系.
具体措施有:
1)充分发挥中层管理组织的职能作用,落实质量责任。
2)严格执行质量检验制度。
3)质量考核要奖优罚劣。
4)维护保养好机电设备。
5)提高全员素质,加强培训工作.
●变动成本:
在总额上与产销量成正比例变动的成本组成部分
●固定成本:
在一定时期和一定业务范围内,不受业务量增减变动影响而固定不变的成本组成部分。
●出报成本:
是报社为编辑、出版、发行报纸所支出的费用,主要包括员工工资、印刷材料费、编辑费、发行管理费、报纸发行费、设备折旧费,是考核报纸经营状况的指标。
●报纸的产量以“千印张”为单位.
●新闻纸是生产报纸最主要的原料,通常占报纸生产成本的50%—80%。
新闻纸厂是报社最重要的经济协作单位.
实际采购量=需用量+期末储备量-期初储备量-可回收利用量
期初储备量=编制计划的实际盘点数