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(7)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。

(8)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。

(9)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

城市总体规划的强制性内容包括:

(1)城市规划区范围。

(2)市域内应当控制开发的地域。

(3)城市建设用地。

(4)城市基础设施和公共服务设施。

(5)城市历史文化遗产保护。

(6)生态环境保护与建设目标污染控制与治理措施。

(7)城市防灾工程。

城市规划的七线,并简要解释(红、橙、黄、绿、黑、蓝、紫)

(1)规划红线一般指道路红用地和地块用地边界线

(2)规划橙线是指轨道交通管理边界线

(3)规划黄线是指地下文物管理边界线

(4)规划绿线是指生态、环境保护区边界线

(5)规划黑线一般称市政设施用地边界线

(6)规划蓝线一般称为河流水道用地边界线

(7)规划紫线历史保护区域边界线

第三章:

城市发展战略的核心是:

解决一定时期的产生发展目标和实现这一目标的途径。

城市发展战略的内容一般包括:

确定战略目标、战略重点、战略措施等。

城市发展战略的战略重点:

①城市竞争中的优势领域。

②城市发展中的基础性建设。

③城市发展中的薄弱环节。

④城市空间结构和拓展方向。

需要指出的是,战略重点是阶段性的,随着内外部发展条件的变化,城市发展的主要矛盾和矛盾的主要方面也会发生变化,重点发展的部门和区域会发生转换。

因而城市发展战略重点会发生转移。

战略重点的转移往往成为划分城市发展阶段的依据。

城市经济、社会发展规划,发展方向的具体指标一般包括:

①经济发展指标

②社会发展指标

③城市建设指标

分析城市的职能一般可以根据以下的城市职能构成来考虑:

①一般职能与特殊职能

特殊职能一般较能体现城市性质;

一般职能则是指每个城市必须具备的功能。

②基本职能与非基本职能

基本职能是指为城市以外地区服务的职能,是城市发展的主动和主导的促进因素;

非基本职能是指城市为自身居民服务的职能。

③主要职能与辅助职能

主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定作用的职能;

辅助职能职能是为主要职能服务的职能。

较具代表性的城市职能定性分类大致有以下几种方式:

1、以各级行政中心职能划分

2、以经济职能划分

综合性中心城市

综合性中心城市既有经济、信息、交通等方面的中心职能.也有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能。

以某种经济职能划分

可以分为工业城市、商贸城市、交通城市等。

工业城市以工业生产职能为主,一般工业用地及对外交通用地占较大比例。

商贸城市如义乌市、台州市的独立组团路桥区等。

交通城市往往是由对外交通运输发展起来的,对外交通运输职能决定了城市的性质。

3、以其他特殊职能划分的城市

(1)科研、教育城市

(2)历史文化名城

(3)风景旅游和休疗养城市

(4)边贸城市。

(5)经济特区城市

确定城市性质的基本依据包括城市区域因素以及城市自身因素

区域因素:

(一)城市影响区域范围的大小及其人口与经济密度;

(二)城市影响区域在全国或区域政治、经济、文化生活中的地位;

(三)城市影响区域范围内的资源条件。

城市自身因素:

(一)地理位置(自然地理位置、经济地理位置、交通地理位置)

(二)建设条件。

通常所说的城市建设条件包括用地、水源、能源及交通运输等多因素条件。

(三)历史条件。

广义的城市历史条件是指在长期历史发展过程中所形成的整个的城市现状基础。

(四)现状基础

一般是指城市现状经济结构或部门结构,是确定城市性质的重要因素。

确定城市性质的基本方法

1、摸清任务要求,查明条件因素

2、定性定量相结合,以定性为主

3、分析变化因素,预测发展趋势

城市性质表述要领

(1)突出主要职能,体现主要方向。

(2)城市的大、中、小规模要力求反映出来。

(3)文字表述上,力求言简意赅,要言不烦,突出重点,照顾要点,放弃一般。

城市用地“两大片”、“五大块”:

两大片:

城区和郊区的合理组成与结合。

五大块:

城市建设用地中的工业用地、仓库用地、对外交通用地及生活居住用地,和生活居住用地中公共绿地和其它绿地。

第四章

城市用地的自然条件评价

地质条件(工程、水文、地震三种地质)

工程地质条件影响建筑物地基的稳固性和工程建设的经济性。

工程地质条件用地基承载力表示。

即kg/cm²

,或t/m²

水文地质条件一般是指地下水的存在形式,含水层的厚度、矿化度、硬度,水温及水的流动状态等条件。

地震地质

在城市规划中,对地震活动的影响,主要从两个方面考虑:

根据可能发生的地震的强度、频率,考虑城市是否建设发展,乃至城市的发展规模,或确定限制发展哪些工业项目。

在规划中研究安排应采取的各项抗震防震措施。

在常地震地区,除合理控制城市发展规模外,在规划布局上可采取如下各种防震措施:

a.加强城市用地分析评定工作。

(对强烈褶皱带、活动断裂带、古河道、矿藏采空区、大型水库下游、洪水淹没区、地形上平原与山地接合部等,一般不宜选择作为城市建设用地,或布置重要的建筑物。

b.调整、迁出易产生次生灾害的油库、化工厂、货场等设施。

c.适当扩大城市绿地面积,合理安排城市居住区小块绿地。

d.搞好道路规划,适当增加主要干道宽度,最好修建有两条以上通路和多方向对外交通出口。

e.对被铁路、河流分割的城市,适当保留河流渡口,铁路平交道口。

f.合理控制城市建筑密度,扩大房屋间距,少建高层建筑。

g.为保证震时救护工作的需要,对通讯、消防、公安、救护等,应有较高的设防标准。

h.在给排水市政设施和电力、煤气、电讯等设施上,都应有备用措施和进行分区的抗震、防震规划。

水文条件

1、河川湖海等地表水体的分布,是城市形成发展的基本条件

2、江河等地表各水情要素与城市用地规模、布局关系密切

3、河川洪水位状况对沿河城市规划建设具有重大影响

地形条件/地形条件

地貌类型

在各种地貌类型中,河谷地带的阶地,山区的山间盆地以及一般的平缓丘陵,在其它条件的配合下,是城市建设的理想用地。

地表形态

地表形态影响各项建筑物的用地布局和工程难易。

地面坡度对各项用地的限制并不是绝对的,应视城市技术经济水平、土地资源丰欠程度、企业生产特点和建筑物的用途而定。

气候条件

1、太阳辐射

太阳辐射对于确定建筑物的朝向、间距及建筑群的组织和布局,确定道路的方位和宽度,都有一定的影响。

我国大部分领土处于中纬度地区,南和偏南(东南和西南)是光照最充分的朝向,为此,建筑物的布置,一般均以东南向为宜,以取得较好的采光条件。

2、风象

风对城市规划与建设有着多方面的影响。

风是以风向和风速两个量来表示的。

3、温度

城市温度对规划布局的影响,主要反映在“城市气候”特殊条件的“热岛效应”和逆温现象方面。

热岛效应逆温效应

4、降水:

对城市规划布局的影响主要表现在降水量、降水季节分配和降水强度等方面。

降水直接影响到地表径流和引起城市积水,如河流洪水,进而影响城市的防洪和排水设施;

影响工业与居民用水,进而需考虑城市水量的调节或新水源的开辟等。

用地评定的分类

一类用地

指用地的工程地质等自然环境比较优越,能适应各项城市设施的建设需要,一般不需或只需稍加工程措施即可用于建设的用地。

二类用地

指需要采取一定的工程措施,改善条件后才能修建的用地。

它对城市设施或工程项目的颁有一定的限制。

三类用地

指不适于修建的用地。

现代工程技术几无绝对难以修建的用地,所谓不适于修建的用地是指用地条件极差,必须付以特殊工程技术措施后才能用作建设的用地,这取决于科学技术和经济的发展水平。

城市用地建设与经济条件分析

一、城市用地的建设条件分析

1.城市现状条件

现状用地布局结构

现状市政设施与公共服务设施

社会经济现状特征

2.技术经济条件

区域经济条件

交通运输条件

用水条件

供电条件

用地条件

二、城市用地的经济条件分析

城市土地的基本特征

承载性是城市土地最基本的自然属性

城市土地为城市各项建设和经济社会活动提供场所,是人们进行生产和生活不可缺少的物质要素,也是各类建筑物和构筑物的载体,城市土地的这一特性称为承载性。

区位的极端重要性

除包括以地理坐标表示的几何位置外,更重要的是经济地理位置,即某一地段与周围经济环境的相互关系,如与就业中心、交通线路等社会经济要素的相对位置。

它既包括有形的区位,如土地所在位置距就业中心、交通路线远近,基础设施的条件等;

也包括无形的因素,如经济发展水平、社会文化环境等。

地租与地价

地租意指报酬或收益,其本质是土地供给者凭借土地所有权向土地需求者让渡土地使用权时所索取的利润。

土地价格代表了土地作为生产资本的收益能力,是地租的资本化表现。

具体而言,土地价格是土地供给者向土地需求者让渡所有权时获得的一次性货币收入。

区位理论的应用

城市土地经济评价的主要影响因素

基本因素层、派生因素层、因子层

城市用地选择的影响因素

建设现状和使用

重大基础设施

区域关系

市政设施配套

土地利用总体规划

生态环境与自然环境

文化遗存

社会问题

城市用地的构成

是基于城市用地的自然与经济区位,以及由城市职能所形成的城市功能组合与布局结构,而呈现不同的构成形态。

用地类型

城市用地和城市发展的关系

1、城市用地与城市发展之间应保持良性互动关系

2、城市经济发展和投资规模膨胀(城市开发)拉动了城市用地规模的增大

3、城市产业结构的调整促进了城市用地结构和空间布局结构的逐步优化

4、城市用地总量的适当增加和用地结构的优化支持了城市的发展和人居环境的改善

第五章:

1.工业用地的自身要求

用地形状和规模

a)以工业区为单位统一保留发展用地,有利于紧凑布局,但各企业或车间无发展余地。

b)在各工厂旁预留发展用地,使各专业厂有发展可能,但扩建用地预留太多,则可能形成一定时间内的布局不紧凑,造成浪费。

c)在工业区内预留新建项目用地,在一些专业厂边有计划地预留一定扩建用地。

地形要求

工业用地的自然坡度要和工厂选用的运输方式、工艺特点和排水坡度相适应。

厂内有铁路运输时,场地坡度不宜大于2%;

为保证地面水的迅速排除,地形坡度不宜小于0.5%。

(判断)

水源要求

工厂应靠近水质、水量均能满足生产需要的水源,并在安排工业项目时注意工业与农业用水的协调平衡。

能源要求

安排工业区必须有可靠的能源,争取采用发电厂直接输电,以减少架设高压线,升降电压带来的电能损失。

在生产过程中由于加热、干燥、动力等需大量蒸汽及热水,应尽可能靠近热电站布置。

(它们之间的距离,往往由送出时的蒸汽压力与使用时所需的压力来决定。

一般约在0.5—1.5公里之间,以不超过4公里为宜,输送热水时,一般可至4~5公里,有时可达10—12公里。

工程地质与水文地质要求

工业用地不应选在7级和7级以上的地震区;

土壤的耐压强度一般应不小于1.5kg/cm2;

山区建厂时应特别注意,不要位于滑坡、断层、岩溶或泥石流等不良地质地段;

在黄土地区,工业用地应尽量选在湿陷量小的地段,以减少建工程费用。

工业用地的地下水位最好是低于厂房建筑的基础,并能满足地下工程的要求;

地下水质,要求不致对混凝土产生腐蚀作用。

工业用地应避开洪水淹没地段,一般应高出当地最高洪水位0.5米以上。

防洪标准:

大、中型企业为百年一遇,小型企业为五十年一遇。

厂区不应布置在水库坝址下游,必须布置在下游时,应考虑安置在水坝发生意外事故时,建筑不致被水冲毁的地段。

工业的特殊要求

其他要求

2.对交通运输条件的要求

铁路运输:

铁路运输的特点是运量大、效率高、运输费用低,但建设投资高、用地面积大,并要求用地平坦。

水路运输:

水路运输费用最为低廉,在有通航河流的城市安排工业,特别是木材、造纸原料,砖瓦,矿石、煤炭等大宗货物的运输应尽量采用水运,但应注意在枯水期和冰冻期解决运输的途径。

采用水路运输的工厂要尽量靠近码头。

公路运输:

公路运输机动灵活,建设快,基建投资少,是当运输量少无法采用铁路和水路运输时的主要运输方式,为此在规划中要注意工业区与码头、车站、仓库等有便捷的交通联系。

连续运输:

连续运输包括传送带、传送管道、液压、空气压缩输送管道、悬索及单轨运输等方式。

连续运输效率高,节约用地,并可节约运输费用和时间。

但建设投资高,灵活性小。

3.城市环境保护的要求

减少有害气体对城市的污染:

①散发有害气体的工业不宜过分集中在一个地段

②工业在城市中的布置要综合考虑风向、风速、季节、地形等多方面的影响因素

③设置必要的防护带

防止废水污染:

在城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废水的工业,亦不得在排放有害废水的工业下游开辟新的水源。

防止工业废渣污染:

在城市中布置工业可根据其废渣的成分、综合利用的可能,适当安排一些配套项目,以求物尽其用。

防止噪声干扰:

城市中劳动人流是最大客流,为减少客运交通消耗,节约人们在路途上花费的精力和时间,要求工业区与居住区的距离以步行不超过30分钟为宜。

工业用地在城市建设用地中占有一定的比重:

一般城市15~25%

拥有大中型工业企业的中小工矿>25%

规划人均工业用地面积10~25m2

拥有大中型工业企业的中小工矿城市10~30m2特大城市<18m2

★工业在城市中布置的一般原则

有足够的用地面积;

用地基本上符合工业的具体特点和要求,减少开拓费用,有方便的交通运输条件;

能解决给排水问题。

职工的居住用地能分布在卫生条件较好的地段上,尽量靠近工业区,并有方便的交通联系。

工业区和城市各部分,在各个发展阶段的过程中,应保持紧凑集中,互不妨碍,并充分注意节约用地。

相关企业之间应取得较好的联系,开展必要的协作,考虑资源的综合利用,减少市内运输。

工业在城市中的布置,可以根据生产的卫生类别、货运量及用地规模,分为三种情况

⑴布置在远离城区的工业:

①出于经济、安全和卫生的要求,有些工业宜布置在远离城市的地方,如放射性工业、剧毒性工业以及有爆炸危险的工业。

有些工业宜与城市保持一定的距离,如有严重污染的钢铁联合企业、石油化工联合企业和有色金属冶炼厂等。

②为了保证居住区的环境质量,这些厂应按当地最小额中的风向布置在居住区的上风侧,工业区与居住区之间必须保留足够的防护距离。

⑵布置在城市边缘的工业:

①对城市有一定干扰、污染、用地大、货运量大、需要采用铁路运输的工厂应布置在城市边缘,如某些机械厂、纺织厂等。

②这类工厂有着生产、工艺、原料、运输等各方面的联系。

宜集中在几个专门地段形成不同性质的工业区。

⑶布置在城市内和居住区内的工业:

基本没有污染、干扰、货运量小、用地少的工业可以布置在城市内和居住区内。

此类企业包括:

1.小型食品工业

2.小型服装工业

3.小五金、小百货、日用工业品等

4.文教、卫生、体育器材等

工业用地布局与城市的关系

1)工业用地与居住用地的位置关系

a.工业用地与居住用地平行布置,这种布置方式的优点是:

工业区和居住区相应呈带形发展,互不干扰,工业用地与居住用地的关系较好。

b工业用地与居住用地垂直布置方式,优点是:

工人上下班不为工业区内铁路线所隔断,热电站、热加工车间及排出有害物质的车间离居住区较远,可减少防护带宽度,节省建设费用。

C混合布置方式,它既有平行布置的优点,也具有垂直布置的长处,是比较常用的一种形式。

⑵工业用地布局与城市总体布局的关系

a.工业包围城市工业区分散在城市的周围,并按工业性质和污染程度,均匀地、合理地布置在城市的四周,这种布置形式可以避免工业的大量运输对城市的干扰。

但城市用地没有留出缺口,没有发展余地。

b.工业区与其它用地呈交叉布置工业区布置结合地形,与其它用地呈间隔式交叉布置。

利于充分利用地形,并根据工业企业不同的污染情况,将对水体污染严重和废气污染严重的工业区布置在城市下流和城市下风向。

但也要注意组织好交通,形成相互干扰。

c.有机结合的组团式布置在城市总体布局中,根据规划布置意图将城市组成几个规划分区,每一分区组团中既有工业企业,又有居住区,使生产与生活有机地结合起来。

d.群体组合布置将工业用地分为市区工业用地、近郊工业区、远郊工业区等,使城市形成群体组合的城市形态。

南通市总体布局示意为一城二镇形式,除母城工业区布置较多外,唐闸、天生港分别形成以棉纺工业和电力工业为主的工业区。

3工业用地布局对城市用地形态的影响

工业地带

组合城市

多功能综合区和带形城市

旧城工业布局调整的一般措施

1)留:

原有的工厂、厂房设备好、位于交通方便、市政设施齐全的地段,而且对周围环境没有影响,可以保留,允许就地扩建。

2)改:

包括改变生产性质,改革工艺和生产技术两方面。

3)并:

规模小、车间分散的工厂可适当合并,以改善技术设备,提高生产率。

4)迁:

凡在生产过程中,对周围环境有严重污染,又不易治理,或有易燃、易爆的工厂,应尽可能迁往远郊

铁路站场位置选择

⑴中间站的位置选择:

①客货同侧将客站与货场均布置在城市一侧,使货场接近于工业区或仓库区,而客站位于居住用地的一侧。

②客货对侧将铁路运输量大、职工人数少的工业企业有组织地安排在货场一侧,而将城市市区的主要部分仍布置在客站一边,同时选择好立交道口,以尽量减少铁路对城市交通运输的干扰。

③客货对侧将铁路运输量大、职工人数少的工业企业有组织地安排在货场一侧,而将城市市区的主要部分仍布置在客站一边,同时选择好立交道口,以尽量减少铁路对城市交通运输的干扰。

⑵客运站的位置选择:

客运站位置要适中。

在中、小城市,可位于市区边缘(a),大城市则必须深入市区、位于城市中心区边缘(b)。

一般客运站距离城市中心2~3km。

⑶货运站的位置选择:

1)货运站应按其性质分别设于其服务的地区内。

2)货运站应与城市道路系统紧密配合,应有城市货运干道联系。

3)货运站应与市内运输系统紧密配合,在其附近应有相应的市内交通运输站场设备与停车场。

4)货运站与编组站之间应有便捷的联系,以缩短地方车流的运行里程,节省运营费用并加速车辆周转。

5)货运站应充分利用城市地形、地貌等条件,并考虑留有发展余地。

⑷编组站的位置选择

1)妥善处理与城市的关系。

编组站占地大、昼夜作业,对城市干扰大,一般布置在郊区(远期规划市区界限外)。

也要防止编组站被大量的专用线、货场、工业区、仓库所包围,影响正线运行和编组站作业。

还要处理好生活区与市区的关系。

2)编组站位置应便利集纳车辆。

编组站一般应设在铁路干线汇合处,且位于主要车流方向上。

为干线运输服务的路网性编组站大部为中转车流,应远离城市设在主要干线车流顺直的地点;

兼负干线与地方运输双重任务的区域性编组站,要靠近城市车流产生的地点,如工业区、仓库区等;

主要为地区服务的工业或港湾编组站,则应设在车辆集散的地点附近,不可远离城市。

当铁路枢纽是路网的终端时,则应设在铁路干线引入方向的市郊编组站一般设在铁路干线汇合处。

铁路枢纽布置形式与城市布局的关系

1)一站枢纽:

一站枢纽与城市的关系比较简单,但是如不注意,仍然会产生铁路干线分割城市主要地区的问题。

2)三角形、十字形枢纽:

a.城市基本上位于铁路枢纽的某一象限b.城市向跨铁路枢纽的两象限发展c.城市跨三个象限以上

3)顺列式枢纽:

在受地形限制、城市用地呈狭长带形发展时,其枢纽形式也往往沿城市纵向延伸成顺列式布置。

4)枢纽的环线布置:

环线的位置既不宜布置于市区内影响城市发展(a),也要防止将环线移出离城市过远,不便于城市使用(b)。

要防止环线穿越市郊风景疗养区以免产生干扰。

5)跨越江河城市的铁路枢纽布局:

a)城市及工业主要集中在右岸,线路引入方向不多,车流以东西向为主。

因而在右岸集中设置了一个主要编组站,一个主要客运站;

在左岸仅设一辅助编组站。

它与城市及港口的关系比较协调,干扰较小。

b)城市两岸均有相当工业布置,而且均有较主要方向线路引入,故其枢纽在两岸各设置一个编组站与客运站,并利用桥头引线连接各引入线路形成二个环线,为城市各区服务。

但其沿岸的部分环线对城市干扰较大,以后需要改造。

6)尽端式枢纽布局:

一般是位于路网的终端,如海港、大型矿山等城市。

其布局必须首先服从于港湾、矿山的布置。

在枢纽的出入口处设编组站以控制枢纽车流,再沿城市边缘枝状伸入城市各分区。

港址选择应从港口和城市两个方面考虑

㈠从港口的角度必须考虑的因素有:

1)自然条件包括水深、冲淤、风流、潮汐、地质、地貌等情况,特别要重视海洋动力地貌学方面的问题,研究掌握在波浪、水流、地质条件作用下,海岸带泥沙运动与冲淤的规律。

2)技术条件按港口规模、性质的要求,分析设计与施工技术上的可行性。

3)经济合理性比较投资、运营费用的经济合理性,近远期的效益如何结合等。

⑷锚地应选在船舶作业和船舶往来区域以外的地方,尽可能布置在有足够的水深,并避开强流的影响。

水底最好是由散沙、砾石、粘土组成,以便船舶下锚停泊。

㈡从城市的角度必须考虑的因素有:

1)港址与其他岸线使用单位的关系协调。

2)港口与城市位置关系的协调。

3)港口的集、疏、运组织条件。

4)有关城市总体布局的其他因素的考虑。

岸线分配的原则

1)尽可能使需用岸线的单位各自选择自然条件最适宜的岸线段,同时又符合城市总体布局的要求,以获得最佳的使用效益。

2)注意各区段之间的功能关系,防止相互干扰。

3)应节约岸线的使用,在总平面布置时尽量减少占用岸线长度。

填海造地工程要避免缩短岸线。

4)岸线规划应理

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