卫生局目标任务完成情况汇报3文档格式.docx

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在全区实施卫生监督工作“职能下沉、关口前移”，推行卫生监督协管制度，以全区12个街道社区卫生服务中心为单位设立了卫生监督协管室，社区卫生监督协管室建设率达到100%。

派驻12名卫生监督员到各社区卫生服务中心开展卫生监督工作。

同时，设立卫生监督（行政执法）协管公益性岗位，公开招聘24名专职卫生监督协管员，开展卫生监督协管工作。

　　（四）20XX年农民参合率达到98%以上，提高参合农民住院费用补偿比例，新合疗大病统筹基金使用率达到90%以上，20XX年11月底前完成20XX年新农合筹资工作

20XX年，全区10个街道，178个行政村，各街办核实农业户数51921户、农业人口数189937人。

20XX年参合户数51735户，人口数189531人，参合率%，超额完成目标任务，比08年提高%。

　　今年住院补偿参合农民患者11426人次，补偿总额万元，人均补偿1615元，住院补偿比%；

特殊门诊慢性病466人次，补偿总额万元，人均补偿元；

大病统筹基金使用率为%，提高了农民受益率。

　　20XX年新农合筹资工作圆满完成。

全区10个街道，175个行政村，各街办核实农业户数51245户，农业人口数188197人。

20XX年参合51245户，参合人数188197人，参合率%，比09年提高%，扩大了农民的受益面。

　　（五）区、街、村新合疗补偿情况及时公示率达到100%

严格执行新合疗基金收支两条线管理，保证基金安全，落实公示制度，确保基金运行公开透明。

每月定期向市合疗办、区新型农村合作医疗管委会报告基金的收支使用情况，确保基金运转安全。

加强合疗补偿情况区街村三级公示，主动接受社会和群众的监督，避免违规行为的发生。

每月向区、街、村三级公示参合农民的补偿情况，公示率达到了100%。

　　（六）村级卫生室建成覆盖率达到100%，甲级村卫生室建成率达到40%以上

按照“一村一室”的原则，通过合理规划、制定《方案》、严格标准、分类指导、树立典型、全力推进、严格考核、逐家达标等措施，投入460万元，消除了医疗卫生服务“空白村”，全面完成了178个农村卫生室的标准化建设任务，全区村卫生室覆盖率达到100%。

其中，甲级村卫生室102个，占村卫生室总数的%。

为全区农民群众享有方便、有效、价廉、安全的基本医疗和公共卫生服务奠定了坚实基础。

　　（七）村卫生室公共卫生服务季度考核率100%

采取按月考核、季度抽查的办法，扎实开展村级公共卫生服务季度考核工作，按各村卫生室的考核结果拨付村级公共卫生服务补助经费。

现已完成前三季度考核和经费拨付工作，第一季度拨付71658元，第二季度拨付70740元，第三季度拨付72702元，第四季度拨付72702元。

　　（八）乡村医生规范化培训率达到85%以上

对全区乡村医生进行了6次“三基”（基本理论、基本知识、基本操作）集中培训，培训率达到100%，切实提高了乡村医生基本医疗服务水平和公共卫生服务水平。

　　（九）孕产妇系统管理率达到95%以上，高危产妇管理率达到95%以上，孕产妇死亡率控制在32/10万以内

实施了农村孕产妇免费住院分娩补助项目、减低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风项目和增补叶酸预防神经管缺陷项目。

孕产妇系统管理率为%（应管4184人，实管3988人）；

高危孕产妇管理率为100%（应管290人，实管290人）；

孕产妇死亡率为0。

　　（十）儿童系统管理率达到95%以上，婴儿死亡率控制在10‰以内

儿童系统管理率为%（应管23535人，实管22900人）；

婴儿死亡率为‰（活产4195人，死亡14人）。

　　（十一）每季度对人口与计划生育综合治理和产科质量进行1次检查

坚持每季度1次的产科质量检查，对全区的接产医院进行一次全面质量检查，从人员资质、设备条件、房屋设施、工作质量、打击两非、计划生育、项目管理等方面进行严格认真的检查，对检查出的问题以书面的形式向被检单位进行反馈，督促其改进，并印发《检查通报》。

坚持每季度一次的产科主任例会，通报检查结果，进行相关政策、法规学习、经验交流和业务技术培训，提高了产科质量和人口与计划生育综合治理水平。

　　（十二）卫生专业技术人员继续教育参加率和合格率达到85%以上

积极组织开展20XX年市卫生专业技术人员继续教育工作，全区共705名卫生专业技术人员，其中，698人参加继续教育学习，655人学分合格，参加率%，合格率%。

　　（十三）新涂阳肺结核病人发现率达70%以上，治愈率达85%以上

区结核病防治门诊发现阳病人94例（全年任务指标92例）完成任务%，复治涂阳病人24例（全年任务指标16例）完成任务150%。

完成疗程并治愈的病人118例（上年前阳性结核病人123例），治愈率为%。

　　（十四）对二、三级防疫保健人员业务培训全年不少于4次

共举办各类防疫保健业务培训9期。

分别是：

联合区教育局，对全区85所小学校长、卫生保健人员和80所幼儿园园长、保健医198人进行了手足口病防治知识培训；

组织19个大中专院校、中小学校及校医院、卫生所负责人，召开了传染病、艾滋病、性病防治知识培训；

与浐灞管委会联合举办了1期辖区内建筑工地艾滋病、性病防治知识培训；

组织辖区一级医疗机构、村卫生所、个体诊所等的医务人员进行了2期甲型H1N1流感防控培训会；

组织疾控中心专业人员、各医疗机构预备流调人员、全区大中专院校校医院和卫生所负责人（共计800多人）进行了4次甲型H1N1流感流调及防控知识培训会。

通过系统的业务培训，进一步提高了疾控人员的防疫工作水平。

　　（十五）全年完成甲状腺肿治疗650例，检测食用碘盐288份

已完成738例甲肿患者的两轮服药任务、疗效判定。

完成食用碘盐288份检测任务，合格碘盐287份，不合格碘盐1份，非碘盐0份，合格碘盐食用率%，全区碘盐覆盖率为100%。

成功创建省级地方病防治示范区。

　　（十六）开展健康教育大型宣传活动，全年不少于6次

开展了7次大型健康教育宣传咨询活动，分别为以“全社会共同参与，持续消除碘缺乏病”为主题的第十六届“”碘缺乏病宣传日的宣传活动、“控制结核、人人有责—关注农民工，共享健康”设点宣传咨询活动、儿童预防接种日宣传活动、“科技之春”启动仪式大型宣传活动、“全国母乳喂养日”宣传活动、“世界无烟日”宣传活动、“区公民健康素养促进行动启动仪式”等。

共散发各种宣传画、册、宣传单等资料117550余份，张贴宣传海报400张，制作宣传横幅、标语60余条，健康大礼包5000份，宣传板70余块，广播宣传10余次，接待咨询近6900余人次。

活动得到了全区人民的热情欢迎，提高了群众健康教育知识知晓率。

　　（十七）制定健全餐饮业原料进货溯源和台帐等级制度，建立率达到100%

全区现有餐饮单位963个，已全部了建立原料溯源和台帐登记制度，并按照要求及时进行登记，建立率达到100%。

　　（十八）食品卫生量化分级管理率达95%以上

目前全区餐饮单位已全面实行餐饮业量化分级管理，餐饮单位共有963家，其中A级单位2家，B级单位5家，C级单位927家，食品卫生量化分级管理率达到97%。

　　（十九）职业禁忌人员调离率100%

职业禁忌人员共有86人，全部下达职业禁忌调离通知书，调离率达到100%。

　　（二十）加强对职业危害企业监督覆盖率100%，完成上级下达350人的预防性健康检查

全区有职业危害企业48家，监督检查48家，覆盖率达到100%，完成健康体检352人。

　　（二十一）组织开展一次突发公共卫生事件应急演练

5月12日区卫生局组织了甲型H1N1流感疫情应急处置和医疗救治演练。

演练队伍由区卫生局、区疾病预防控制中心、宫社区卫生服务中心的17名专业人员组成，分别按甲型H1N1流感疫情处置指挥部、疫情处置组、医疗救治组、信息联络组进行了应急演练，提高了对突发公共卫生事件应急指挥、协调、处置、医疗救治和信息分析的水平。

　　四、重要工作完成情况

（一）控制集体访、重复访、异常访，杜绝到市赴省进京上访。

不稳定问题排查率100%，保证中央、省、市交办案件结案率100%，区自办案件结案率90%以上

　　坚持科学民主决策和依法按政策办事，发扬务实作风，在全区卫生系统开展了“矛盾大排查大化解”活动。

主要领导做到“五亲自”即亲自包案、亲自接访、亲自督办、亲自协调、亲自听取汇报，层层抓落实，加大区交办案件的化解力度，落实稳控措施，进京赴省到市上访零批次，处理信访案件领导及时到位率100%。

（二）完成四城联创创建任务

　　为了全力做好四城联创工作，完善了《区卫生局四城联创长效管理制度》，加强了四城联创长效管理机制，开展巩固创卫成果专项整治活动、“六小”行业百日专项治理等一系列活动，不断巩固提高国家卫生城市水平。

　　积极开展创建全国文明城市工作，对“医疗窗口行业”，从文明用语、文明行为、便民设施等方面，提出了7项标准，加强督查，落实措施，各项指标全面达标，创建任务圆满完成。

　　（三）全面完成环保考核指标

　　1、医疗机构污水治理工作。

　　对社区卫生服务中心和一级以上医疗机构进行了医疗污水处理设施专项检查，确保污水处理设施正常运行，医疗废水均达到排放标准。

全年共进行了8次医疗污水处理设施专项检查。

　　2、医疗卫生机构医疗废物污染监督管理工作。

　　严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构废物管理办法》、《省医疗卫生机构医疗废物管理规范》等卫生法律法规对全区各级各类医疗卫生机构378家（其中，二级以上医院11家，一级医院20家，门诊部10家，社区卫生服务中心12家，村卫生室208家，个体诊所76家，驻区企事业单位卫生所41家）进行了医疗废物污染监督检查，医疗废物管理规范有效。

　　3、辐射安全环境工作。

　　全区30个具有放射线装置的医院均能够配合环保部门，规范的开展辐射安全环境检测工作，各医院均持有有效的机构许可证和个人上岗证。

　　4、创建绿色医院活动。

　　严格按照《绿色医院创建标准》，多次进行现场督导，请环保局专家进行指导。

经市环保局验收，肛肠医院和华山分厂职工医院各项指标全部达标，被区政府命名为绿色医院。

　　（四）完成区委区政府交办的其它重要工作

　　1、认真扎实开展深入学习实践科学发展观活动。

　　自全区开展深入学习实践科学发展观活动开展以来，在区委的正确领导下，在区深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和区委学习实践科学发展观第二指导检查组的精心指导下，根据区委的统一部署，区卫生局党委和区卫生局高度重视学习实践科学发展观活动，始终把学习实践活动作为当前卫生系统的首要政治任务，圆满完成了各阶段的工作任务，取得了预期效果，得到了区委学习实践活动办公室和区委第二指导检查组的充分肯定，为推进了全区医疗卫生事业改革发展奠定了坚实的思想、政治基础。

　　一是明确目标，加强学习活动的目的性。

严格按照各个阶段的工作要求，紧紧围绕“坚持以人为本、服务群众健康”主题，以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”为目标，精心准备、迅速动员、周密部署，制定了“坚持科学发展，深化体制改革，推动卫生事业又好又快发展”这一学习实践载体，并对全区基层医疗卫生单位第三批学习实践活动参学单位提出“转观念、讲敬业、树正气，重服务、讲诚信、树形象”的总体要求，有力、有序、有效地推进了全区卫生系统学习实践活动的深入开展。

　　二是以学促工，将政治理论学习贯穿始终。

结合我区卫生系统实际，统筹工学关系，积极组织全区卫生系统广大党员干部认真学习贯彻十七大、十七届四中精神和胡锦涛同志等中央领导人关于开展深入学习实践科学发展观活动的讲话精神。

共组织开展各类学习培训活动7次，并特别邀请陆军学院李业平教授为我区卫生系统党员干部职工进行了一堂题为“深入学习实践科学发展观，推动卫生事业又好又快发展”的科学发展观理论讲座。

通过全面系统的政治理论学习，全面调动了我区卫生系统干部职工工作热情，为促进我区卫生事业体制改革奠定了坚实的思想基础。

　　三是边学边改，学习实践活动突出实效。

坚持民主的原则，广开言路，对收集到各级党代表、人大代表、政协委员和干部群众489条意见和建议进行认真分析和系统梳理，明确了制约我区卫生工作科学发展7个方面的突出问题，研究制定了整改落实方案。

并将整改落实方案与全年卫生工作紧密结合，坚持“边学边改”的原则，采取切实可行的措施，深入推进年度目标任务工作，截至20XX年12月31日，已全面完成了体制机制创新、党的建设、群众看病就医、全区卫生事业协调发展、卫生人才队伍建设、公共卫生服务和党风行风建设等7个方面的整改落实工作，促进了全年目标任务工作按时、保质、高效的完成。

　　2、社区卫生服务机构人员调整和聘用工作。

　　全区社区卫生服务实行城乡一体化管理。

为合理配置并充分利用现有卫生人力资源，提高全区社区卫生服务的能力，结合全区实际，区卫生局与区委组织部、区财政局、区人事局、区编办等五部门联合下发的《区社区卫生服务中心人员调整及聘用实施方案》，对政府举办的社区卫生服务中心人员，按照“因事设岗、因岗定编、定编不定人”的原则，合理定编定岗，对现有的医疗卫生单位工作人员实行公开招聘、合理聘用、岗位管理、绩效考核的管理办法，实行全员聘用制。

　　一是社区卫生服务中心主任聘任工作。

区卫生局党委根据干部选拔任用有关规定，提出了11个社区卫生服务中心主任聘用初步人选，报区委组织部对其进行考察，经研究同意后由区卫生局签订聘用合同。

　　二是社区卫生服务中心工作人员聘任工作。

各社区卫生服务中心主任根据本中心编制和任职条件，在区第一人民医院、区第二人民医院、区中医医院、各街道卫生院和防保所现有的干部职工中双向聘用工作人员，不足部分由区卫生局提出需求计划，由区人事行政部门按照《市公开招聘事业单位工作人员暂行办法》面向社会公开招聘，由各社区卫生服务中心负责人签订聘用合同。

　　3、甲型H1N1流感防控救治工作。

　　一是加强甲型H1N1流感应急值班。

完善了甲型H1N1流感应急值班工作制度；

开展了甲型H1N1流感应急值班知识培训。

坚持24小时值班，及时稳妥处理了辖区内甲型H1N1流感疫情，并按时向区委、区政府和市卫生局上报流感疫情报告。

　　二是宣传培训工作。

印发甲型H1N1流感防控知识手册、中医药防控常识手册、宣传画、宣传折页、宣传单万份，对甲型H1N1流感防治知识进行了广泛的宣传；

对医务人员组织了8次培训，共计培训2600余人次，大大提高各级医务人员甲型H1N1流感防控能力。

　　三是组织成立专家组。

及时成立了区甲型H1N1流感会诊专家组，为做好全区甲型H1N1流感医疗救治工作奠定了坚实基础。

　　四是做好甲型H1N1流感防控工作。

加强疫情监测，区疾控中心确定专人负责疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。

对全区所有甲型H1N1流感发病学校、托幼机构都进行了消毒、隔离指导。

完成320XX份甲型H1N1流感疫苗接种任务，按规定对公交司乘人员、公安干警、托幼机构教职工、医疗卫生机构甲型H1N1流感防治一线人员，以及中小学部分学生、教职工五类人群进行了甲流疫苗接种。

　　五是积极开展甲型H1N1流感轻症病例的居家隔离治疗工作。

截止目前，我区共报告甲型H1N1流感病例1668例，其中，轻症病例1666例（全面实施居家隔离治疗），重症病例2例（住院治疗），已解除居家隔离治疗1290例，正在居家隔离治疗376例。

　　4、三大妇幼保健项目工作。

　　一是农村孕产妇免费住院补助项目。

今年5月1日，我区启动了“农村孕产妇免费住院补助项目”，组织了专题培训，使全区社区卫生服务中心的妇幼保健专干及接产医院的妇产科主任、护士长掌握了相关政策和具体工作要点。

与各接产医院签定了《承诺书》，确保把党和国家的惠民政策落到实处。

全区共办理《农村孕产妇免费住院补助卡》2095张，对997名住院分娩产妇进行了补助，补助金额共计万元，提高了农村孕产妇的住院分娩、高危孕产妇的系统管理率，确保了母婴安全健康。

　　二是降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目。

20XX年9月1日，我区启动了“区降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”。

对全区妇幼专干100余人进行了项目执行文本的专项培训。

加强宣传教育，共印发了200册《孕产期保健手册》和500册《育龄妇女孕产期保健健康教育手册》，进一步强化了产科质量管理，规范了孕产妇该系统管理，加强了产科急救知识培训，建立产科急救绿色通道等措施，今年我区没有发生孕产妇死亡和新生儿破伤风。

　　三是增补叶酸预防神经管畸形项目。

20XX年9月1日，我区启动了“增补叶酸预防神经管畸形项目”，通过摸底调查、印制了15000册宣传彩页进行广泛宣传、积极引导，共向我区育龄妇女发放了7740瓶叶酸片，有效的提高了育龄妇女的叶酸服用率，切实预防了新生儿神经缺陷的发生，提高了出生人口质量，保障了儿童健康。

　　5、安全生产工作。

　　在全区卫生系统开展了“查隐患、抓整治、保安全”的安全生产大整治活动，牢固树立“预防为主、安全第一”的思想，坚持安全工作季度检查、节前检查和专项检查制度，认真抓好“四防”（防火、防盗、防爆、防中毒）和防汛工作，结合卫生系统实际，开展了防食物中毒、防医疗事故、防毒麻药品滥用为主要内容的安全生产教育治理活动，经排查、督查、治理，全年无安全事故发生。

　　五、班子和队伍建设工作完成情况

（一）领导班子建设

　　区卫生局领导班子坚持以科学发展观为指导思想，加强领导班子建设，使班子成员树立了正确的政绩观、强烈的责任感和使命感，执政能力不断提高。

　　一是坚持依法、科学、民主决策。

严格执行民主集中制，进一步规范各项议事规则和程序。

充分发扬民主，凡是涉及重大问题的决策都要由局党委、局务会或局机关领导干部大会讨论通过，注重调查研究，重视咨询论证，保证了决策的准确性、科学性和执行的有效性。

　　二是强化措施，提高工作效能。

制定了《区卫生局二〇〇九年度目标任务量化分解表》，对20XX年的主要工作任务进行细化、量化，明确责任领导、责任科室、目标任务和完成时限，并将其作为半年和年终考核的重要依据；

坚持每月重点工作安排制度和科（所）长每月汇报工作制度；

进一步完善督察督办制度，对局直各部门和干部职工的工作实行量化打分评比制度，进一步提高了干部工作的积极性和主动性，提高了工作效能。

　　三是深入调查研究，解决工作中存在的突出问题。

结合深入开展学习实践科学发展观活动，针对全区卫生事业发展过程中存在的体制改革和机制创新方面的突出问题，通过深入开展调查研究、召开座谈会广泛征求意见、开展解放思想大讨论等形式，共征集到4个方面共17条意见和建议。

先后形成了4个专题调研报告（即，《如何以科学发展观带动卫生事业的改革和发展》、《如何加强社区卫生服务内涵建设和人才队伍建设》、《基层医疗卫生服务系统现状》和《公共卫生服务体系建设》），提出了解决问题的思路和措施，促进了全区卫生工作全面协调可持续发展。

（二）依法行政

　　区卫生局调整了贯彻实施《行政许可法》的领导机构，建立了由主要行政领导为第一责任人、分管领导直接抓、卫生法监督和相关部门具体组织实施的工作机制，全局上下自觉贯彻实施《行政许可法》的良好氛围初步形成。

　　一是强化学习培训，提高依法行政水平。

深入开展学习、宣传和培训《行政许可法》工作。

加强《行政许可法》的培训学习，提高管理水平。

区卫生局积极组织有关人员参加市卫生局、市卫生法监部门和区法制办组织的培训班和学习班。

对直接办理许可事项的人员规定要通过学习和岗前培训，才能上岗工作。

提高了领导、机关干部、执法人员和直接办理许可事项人员业务水平。

　　二是加强制度建设，落实执法责任。

结合本局实际，制定了一系列卫生法制与卫生监督管理制度，使行政许可的部门和人员进一步明确了自己的职责和任务。

基本上实现了制度管事管人，建立了行政执法过错责任追究制，狠抓执法责任追究工作的落实，规范行政行为，推进了依法行政工作顺利开展。

　　三是完善行政执法程序，规范执法工作。

为使行政许可行为规范化，使卫生行政许可行为从审批许可到监管的整个过程有序进行。

区卫生局进一步完善了行政许可的程序，制定了一系列法律文书，包括行政许可申请书、行政许可受理告知书、不予行政许可决定书、听证告知书、送达回执等九种法律文书，规范了执法工作。

　　四是创新管理服务方式，提高工作效率。

区卫生局将行政许可工作与机关效能建设工作有机地结合起来，制定了卫生局行政机关效能建设方案、区卫生局机关行政效能建设办事公开制度、窗口集中办理制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、机关效能考评制度、政务公开制度，对行政许可的审核、办事程序及限时办结等全面公开，提高了行政审批服务水平，提高了工作效率。

　　（三）基层党组织建设

　　区卫生局党委高度重视基层党组织建设工作，结合深入学习实践科学发展观活动，充分利用“中心组理论学习”、“民主生活会”等有效载体加强党员干部职工的学习教育活动，重点学习了《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的实质内涵、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，积极选送业务骨干、青年干部、入党积极分子等参加各