机电设备监理监造管理制度.docx

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机电设备监理监造管理制度

机电设备监理监造管理制度

第一章总则

第一条本制度用于公司在建设过程中对招标的机电设备在设计、生产、安装、调试、空载和重载联动过程中监理和监造工作的管理。

第二条该制度适用于公司建设过程中机电设备从设计到重载联动各个环节的控制。

第三条本制度制定的原则

（一）符合国家标准和上级公司及本公司规章制度的原则。

（二）明确公司和监理单位各自的职责范围，规范监理工作，充分发挥监理和监造的作用，提高机电设备生产管理水平。

第二章职责

第四条本制度为公司设备监理监造文件。

第五条本制度由公司技术部起草并由公司颁布执行。

第六条公司技术部负责对监理工作进行监督管理，监督检查监理单位合同的履行情况和现场监理监造工作，负责对监理单位的考评。

第三章机电设备监理监造管理制度

第七条监理单位的主要职责：

监理单位派驻项目监理机构，代表监理单位，履行合同职责。

项目监理机构实行总监负责制。

第八条组织实施机电设备监理制度

（一）组建项目监理机构

监理单位应依据与公司签订的委托监理合同，成立由总监理工程师、专业监理工程师和监理人员组成的项目监理机构，并明确监理人员的分工及岗位职责。

由公司向监理单位提供监理的机电设备的供货合同及技术协议等有关资料。

总监理工程师组织监理人员熟悉和掌握有关资料的各项要求、技术说明和有关的标准，并据此核对监理项目内容，提出意见或建议。

（二）编制设备监理大纲和实施计划

依据设备监理服务合同的内容，由专业监理工程师、驻厂监理人员和公司与机电设备制造企业确定监理项目实施内容并签订相关文件。

项目监理机构则根据相关文件编制机电设备监理大纲和实施计划。

监理大纲根据实际情况应包括机电设备的设计、元器件采购、制造、安装、调试、空载和重载联动等阶段的监督内容。

（三）执行项目监理内容

监理人员依据确定后的监理项目实施内容开展工作，参加现场见证、文件见证和停工待检工作；作好日常巡检工作；全面了解设备的设计、备料、加工、部装、总装、检验／实验、出厂等情况；掌握生产计划及进度情况。

在设备制造阶段，项目监理机构要及时、准确、公正地提供机电设备监造工作的技术资料，认真、负责、有效地处理、协调设备制造过程中发现的机电设备质量问题。

（四）编写监理工作总结

在机电设备监理工作结束后，总监理工程师应组织编写监理工作总结。

第九条机电设备监造制度

（一）签订监造合同

监造方应与公司签订机电设备制造阶段的委托监理合同，而且成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构，并进驻设备制造现场。

（二）监造前准备工作

项目监理机构进驻设备制造现场后，在设备制造开始前应做好以下准备：

（1）熟悉机电设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和各项机电设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同中的各项规定，并应组织或参加公司组织的机电设备制造图纸的设计交底。

（2）编制设备监造大纲和实施细则。

（3）审查与设备制造有关的各种资料。

包括设备制造生产计划和工艺方案；拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和试验报告；设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器；主要及关键零件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行检查；设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购件、外协加工件和材料的质量验收。

（三）对设备制造、装配过程的监控

项目监理机构根据不同类型设备和制造的不同阶段，选派本行业具有一定知名度、高素质的专业技术人员或专家进行全过程监控。

对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检或检验。

对制造工艺及工艺执行情况严格把关，组织专家会同制造厂家的技术员共同协商解决工艺中存在的问题，制定更合理可行、更具可操作性和指导性的工艺方案，以工艺制度约束工人操作，从而保证设备制造的过程质量。

要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核，及时指出存在的内在质量问题和隐患。

如果认为不符合质量要求，指令制造厂方按标准进行整改、返修或返工，以达到设计要求。

在设备的装配过程中，项目监理机构要对整个过程进行检查和监督，参加设备制造过程中的调试、整机性能检测和验证，符合要求后予以签认。

如果在设备制造过程中需要对设备的原设计进行变更，则要审核设计变更，并审查变更引起的费用增减和制造工期的变化。

 （四）机电设备的验收

在机电设备运往现场前，项目监理机构还要指定专人检查设备制造单位对待运机电设备采取的防护和包装措施，并检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。

设备运到现场后，按合同规定做好与安装单位的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。

验收小组要对设备按照设备的出厂质量验收标准和规范进行认真的验收，并签署出厂验收报告。

报告内容包括验收依据、验收内容、验收实际情况、出现的问题及处理意见、验收结论及建议等。

（五）机电设备的安装

机电设备现场安装应按安装公司的安装计划进行安装，同时按机电安装规程和厂家说明书的要求和顺序进行安装，对重要工序监理工程师应旁站检查，现场项目监理机构加强监理，做好原始资料的记录、整理和归档。

（六）机电设备的调试、空载和重载联动

机电设备安装结束后，设备的单机调试、整机调试、空载联动、重载联动应按机电设备整体调试计划进行，项目监理机构应全程监控各个环节并进行详细的资料记录、整理和归档。

（七）安全监督

项目监理机构检查、监督制造单位、安装单位、调试单位、整机联动调试单位建立安全工作保证体系，制订各项规章制度。

检查、监督各单位严格按操作规程操作，确保机电设备制造各个阶段的生产安全。

（八）定期报告设备制造、安装、调试、联动情况

监造方要定期书面报告机电设备制造、安装、调试、空载、重载联动过程情况，使公司能及时了解机电设备在制造过程中存在的问题、解决办法、处理结果，了解机电设备制造进度，利于工作安排。

（九）编写设机电设备监造工作总结

在机电设备监造工作结束后，监造单位要根据监造过程中的实际情况写出机电设备监造工作总结，实事求是地对监造中发现的问题做出全面回顾，对机电设备质量及性能做出公正评价，让公司在使用设备时心中有数。

（十）机电设备的监理和监造的其他事项

机电设备的监理和监造除了做好设备制造企业的进度、造价、材料、制造质量控制之外，还应对设备质量保修期，项目暂停、复工，项目变更，费用索赔，项目延期、延误，合同争议，合同解除等项目履行监理职责。

公司将制造企业的申请付款资料转发监理单位后，监理单位应对现场机电设备的完成情况、进度及设备质量进行审核，符合合同要求时总监签署审核意见。

作为公司付款的文字依据。

第十条公司对项目监理机构的管理制度

（一）例会制度。

监理单位每月召开总监例会，由公司、施工单位、监理单位有关人员参加，通报机电设备监理监造情况、存在的问题及处理办法，部署下一步工作。

（二）工作检查制度。

依据监理监造合同，对监理单位履约情况和工作定期检查制度。

（三）考评及奖惩制度。

公司建立监理监造工作考核办法和考评标准，定期组织考评。

第十一条设备监理与设备监造资料

（一）建立监理信息及资料的管理制度。

监理单位依据《建设工程监理规范》和公司有关要求，负责机电设备监理监造范围内的监理监造资料的建立和归档管理，制定资料管理制度，落实专职负责人员。

（二）机电设备监理资料应包括的内容

（1）委托监理合同；

（2）机电设备监理大纲和实施计划；

（3）设计图纸和文件；

（4）机电设备监理工作总结。

　　（三）机电设备监造资料应包括的内容

（1）机电设备制造合同及委托监理合同；

（2）机电设备监造大纲和实施细则；

　　（3）机电设备制造的生产计划和工艺方案；

　　（4）机电设备制造的检验计划和检验要求；

　　（5）外协分包单位资格报审表；

　　（6）原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告；

　　（7）开工、复工报审表、暂停令；

　　（8）检验记录及试验报告；

　　（9）报验申请表；

　　（10）设计变更文件；

　　（11）会议记录、纪要、电话记录；

　　（12）来往文件；

　　（13）监理监造日记；

　　（14）监理工程师通知单；

（15）监理工作联系单；

（16）监理月报、季报、年报；

（17）质量事故处理文件；

（18）设备制造索赔文件；

（19）设备验收文件；

（20）设备交接文件；

（21）设备制造结算审核文件；

（22）机电设备安装检验计划和检验要求；

（23）机电设备调试、空载、重载联动检验计划和检验要求；

（24）设备监造工作总结。

第十二条监理工作的要求和监理人员守则

（一）监理工作要求

（1）作独立；资料和文件以文字为凭、数字为据。

（2）须按招标文件、投标承诺、合同和公司的有关要求配足监理监造人员。

在满足工作需要的基础上应有一定的储备。

现场监理人员必须做到年龄结构合理、专业配套、素质较高。

（3）现场仪器、设备的配置、数量、型号等必须满足招标文件及监理合同的要求，严格履行投标承诺。

（4）监理监造人员在现场应严格规范管理，统一着装，佩带监理上岗证。

（5）未经公司批准，不得更换主要监理人员。

（二）监理监造人员守则

（1）监理监造人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；

（2）认真贯彻、执行国家相关政策法规，严格履行监理合同规定的责任、权力和义务；

（3）监理监造人员努力学习，不断提高自身的专业水平和综合素质；

（4）监理监造人员不得同时在两个以上监理单位注册和从事监理活动；

（5）监理监造人员不能在设备生产供应单位兼职。

（6）监理监造人员不泄露所监理机电设备各方认为需要保密的事项；

（7）监理监造人员严格监理，热情服务；秉公办事、平等待人。

不收受设备制造单位和安装单位的礼品、礼金、有价证券。

第十三条监理人员的管理

（一）公司对监理监造人员严格实行“监理监造人员违纪、违规、失职警示卡”制度。

对违纪、违规、失职的监理监造人员按规定给予黄牌警告直至红牌清退出场制度。

（二）凡发现有下列情况之一的，将亮红牌清退出场并给予通报，并处罚款。

（1）与机电设备制造单位串通一气，给机电设备生产造成不利影响和损失的；

（2）故意刁难机电设备制造、安装单位；

（3）吃、拿、卡、要或接收设备制造单位和安装单位礼金、礼物、有价证券，经核查属实的；

（4）对所监理监造项目，出现与监理职责有关的工程质量事故；

（5）伪造原始资料、监理凭证，未经检查盲目签字的；

（6）执行和掌握技术标准、规范、合同不严格，且造成损失或影响的；

（7）其它严重违纪、违规、失职行为经核查属实的。

（8）对设备重点部件、关键工序检查无记录，应旁站而不到场的。

（三）凡发现下列情况之一的，将处黄牌警告，并处罚款：

（1）执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、合同不严格，情节较轻的；

（2）不认真填写监理日志，经提醒不纠正的；

（3）其它一般违纪、违规、失职行为经核查属实的；

（四）黄牌累计2次，勒令该监理人员退场，并给予通报。

第四章监理报表的要求

第十四条监理监造报表的要求

（一）按监理单位下发的固定报表格式统一上报，不得自行改动报表格式；

（二）报表填写应做到：

文字清楚，内容齐全，不得漏页、漏项；

（三）月、季、年报填写讫止时间的规定：

（1）月报：

为上月2日至本月2日；

（2）季报：

为上季度末月2日至本季度末月2日；

（3）年报：

为上年元月日至本年元月日。

（四）报表的数据一定要真实可靠，文字阐述准确，签字盖章齐全。

第五章附则

第十五条本制度的解释权归公司。

第十六条本制度自发布之日起实施