海南文昌清澜商务大厦规划细则2Word文档格式.docx
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(2)建设单位提供的工程初步设计图纸及说明
(3)监理合同
(4)施工承包合同
(5)建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件
(6)合同工程量清单及说明
(7)经批准的变更设计文件
(8)施工过程中建设单位发出的其他文件和指示
2.4与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准
建设单位指定的与本工程建设有关的国家、铁道部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。
(1)规范、规程
(2)标准、通用图
三、监理范围和目标
3.1监理服务的形式
3.1.1按照建设单位对监理单位的授权范围和工作要求,依据建设单位与承包人签署的工程承包合同,对工程项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全气候的监理工作。
按照建设单位的管理要求定期或不定期地向建设单位提供工程有关的各种形式的报告。
3.1.2在建设单位的指导、检查、监督和协调下,由建设单位认可的总监理工程是作为监理单位的合法代表在服务现场开展工作,并与建设单位建立工作联系。
3.2监理服务的范围
3.2.1工程服务范围:
所监理的施工合同段范围内的全部工作(含变更项目及增补项目)
3.2.2工作服务范围:
对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理。
3.3监理工作内容
参照建设部《建设工程监理规范》(TB10402——2003),监理工作的主要内容。
3.4监理工作目标
3.4.1工程质量目标
(1)确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准,确保x优。
(2)确保各项工程一次验收合格率达到100%
3.4.2工程造价控制目标
工程造价按实际完成质量合格的设计施工图(含经批准的变更设计)数量和承包合同规定的验工计价方法进行控制。
3.4.3工期目标
监理招标文件规定的各监理标段开、竣工时间相同。
3.4.4安全目标
“三杜绝一确保”:
杜绝工程特别重大事故、大事故、险性事故;
杜绝责任职工死亡事故;
杜绝重大火灾、爆炸事故;
确保施工安全。
3.4.5工程环境保护目标
确保工程达到当地环境和文明施工的要求。
四、工程进度控制
4.1进度控制目标
监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。
4.2进度控制原则
总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析。
对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。
4.3进度控制方面的监理工作方法
进度控制方法为:
根据合同要求,严格进度计划审批,在实施过程中进行进度核查,及时进行计划、进度差分析,发现偏差采取合同措施纠正。
这是一个循环往复的过程。
4.4进度控制的监理工作手段
为确保工期,应采取平行流水、立体交叉的办法(具体每个标段应按设计确定的方法阻止实施)增加工作面,在保证质量、安全的前提下加快工程进度。
为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年,应着重抓好关键工序控制,压缩作业时间。
4.5进度控制程序
1、准备阶段流程图(见框图1)
2、施工阶段进度控制工作流程框图(见框图2)
3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程图(见框图3)
4、分项进度计划审批工作流程(见框图4)
5、工程延期及工程延误的处理程序框图(见框图5)
1、准备阶段流程框图(框图1)
2、施工阶段进度控制工作流程框图(框图2)
3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图(框图3)
4、分项进度计划审批工作流程框图(框图4)
5、工程延期及工程延误的处理程序框图(框图5)
五、工程质量控制
5.1质量控制分目标
工程质量控制目标:
确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收标准。
确保工程一次验收合格率达到100%。
确保X优,争创X优鲁班奖。
5.2质量控制原则
总原则:
总体控制,分项管理。
对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。
总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;
分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。
5.3质量控制方法
1)预防:
分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;
施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。
2)旁站:
对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。
3)验收:
对工程实施以检验批验收未基础的分项工程验收制度。
4)试验与检测:
按照规定的项目、频率和方法进行试验金额检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。
5)测量:
按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定提供基础依据。
6)指令:
承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。
7)暂停工程:
对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出暂停施工指令,防止后果进一步恶化。
8)暂停计量支付:
承包单位违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工程师应暂缓相关项目的支付。
9)控制分包:
按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。
通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理,严禁以包代管。
10)坚持程序:
承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。
5.4质量控制手段
制定监理控制程序:
依据铁道部《建设工程监理规程》、《委托监理合同》和国家建设监理有关规定编制监理控制程序,施工、监理人员必须熟悉和遵守。
承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证,要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。
5.5工程实体施工旁站监理
拟按下表进行工程实体施工旁站监理:
类别
工序名称
基
本
作
业
混凝土及钢筋
制作安装
拌制过程、灌注过程(水下混凝土、大体积混凝土、防水混凝土)、钢筋安装、混凝土试块制作、结构实体检测、预应力张拉、预埋件等
专
工
程
地基基础、
主体结构
测量放线、混凝土浇筑
防水工程
防水材料验收、防水混凝土和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等
房建
框架梁板柱、钢结构、防水装饰装修、建筑设备安装
监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。
5.6质量控制程序
1.施工阶段质量控制工作流程框图(见框图1)
2.材料控制工作流程框图(见框图2)
3.测量控制监理工作流程框图(见框图3)
4.试验控制监理工作流程框图(见框图4)
5.分项工程开工审批程序框图(见框图5)
6.审查施工组织设计(方案)的监理工作程序框图(见框图6)
7.分包单位资格审查验收程序框图(见框图7)
8.隐蔽工程检查验收程序框图(见框图8)
9.工序验收程序框图(见框图9)
10.分项工程验收流程框图(见框图10)
11.分部工程质量验收程序框图(见框图11)
12.单位工程竣工预验收程序框图(见框图12)
13.工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图(见框图13)
14.质量事故工作流程框图(见框图14)
1.工阶段质量控制工作流程框图(框图1)
2.材料控制工作流程框图(框图2)
3.测量控制监理工作流程框图(框图3)
4.试验控制监理工作流程框图(框图4)
5.分项工程开工审批程序框图(框图5)
6.审查施工组织设计(方案)的监理工作程序框图(框图6)
注:
施工方案有重大调整时,施工单位应重新编制施工组织设计(方案)并按程序报审。
7.分包单位资格审查程序框图(框图7)
8.隐蔽工程检查验收程序框图(框图8)
9.工序验收程序(框图9)
10.分项工程验收流程图(框图10)
11.分部工程质量验收程序框图(框图11)
12.单位工程竣工预验收程序框图(框图12)
13.工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图(框图13)
14.质量事故工作流程框图(框图14)
六、工程造价控制
6.1造价控制分目标
依据国家和建设部发布的有关规定、工程设计文件和施工承包合同,以建设单位与施工单位签订的工程承包合同中确定的工程总价款作为造价控制目标。
6.2造价控制原则
总原则:
总体控制、重点把握月度验工计价
6.3造价控制方法
6.3.1建立从监理部专业监理工程师到承包单位验工人员的独立的验工管理工作体系;
6.3.2依据合同文件规定的计量方法和合同图纸,对工程量进行准确核算;
6.3.3凡是变更或需要现场确认的数量,须由建设单位代表、监理和承包单位三方联测,监理专门控制台账。
6.4造价控制手段
6.4.1负责造价控制监理工程师,深入施工现场进行工程量核查、审核、签认验工计价。
6.4.2严格审核制度,充分发挥我方人员施工统计、计价经验丰富的优势,从维护建设单位的经济利益出发,尽可能地减少因设计部合理而造成的工程量偏差,以达到造价控制的最佳效果。
6.4.3超前预测可能出现的自然灾害、地址变化和外部影响因素,尽量减少设计变更。
6.4.4对不符合质量标准的工程,未经返工处理达标前不予验工。
6.4.5建立验工计价台账,每季向建设单位报告一次,每年末与承包单位核对清算一次。
6.4.6因施工组织方案调整而增加的造价控制工作,公司将视情况曾派造价监理人员。
6.5造价控制程序
1.施工阶段计量支付工作流程框图(见框图1)
2.费用索赔与反索赔的处理程序图(见框图2)
3.变更设计程序图(见框图3)
1.施工阶段计量支付工作流程框图(框图1)
2.费用索赔与反索赔的处理程序图(框图2)
1.费用索赔与工期相关时,应一并考虑作出索赔决定。
2.建设单位向承包单位提出反索赔时,亦应按此程序处理。
3.变更设计程序图(框图3)
七、工程合同管理
7.1合同管理分目标
除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外,对合同其他条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工期延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理,做到以合同为依据、以法规为准绳,按照建设部《建设工程监理规程》有关规定处理好各项合同管理事务。
7.2合同管理原则
合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。
监理控制的重点是工程变更、工程那个转让与分包、工程延期和费用索赔,对其要求实施专项管理。
7.3合同管理方法和手段
7.4合同管理程序
1.合同管理监理工作程序总图(见框图1)
2.监理工作总流程图(见框图2)
3.工程变更工作流程框图(见框图3)
4.工程延期工作流程框图(见框图4)
5.费用索赔工作流程框图(见框图5)
6.违约事件处理程序框图(见框图6)
7.合同争议的调解程序框图(见框图7)
1.合同管理监理工作程序总图(见框图1)
2.监理工作总流程图(框图2)
3.工程变更工作流程框图(框图3)
4.工程延期工作流程框图(框图4)
5.费用索赔工作流程框图(框图5)
6.违约事件处理程序框图(框图6)
7.合同争议的调解程序框图(框图7)
八、工程信息管理
8.1信息管理分目标
使用多种媒介(纸张、照片、录像、光盘、因特网等),准确、全面、及时地收集、分析、反馈信息,做好分类归档,全面实行计算机管理。
8.2监理在信息管理方面的职责
8.2.1监理部设专岗负责信息管理工作,确定信息人员的岗位职责,确保统计及时、准确。
该岗位的主要职责应包括:
(1)监理文件管理办法,负责部门文件的收办、发送及日常保管;
(2)制定信息标识办法并贯彻执行;
(3)负责信息收集、整理及统计分析工作;
(4)按建设单位的要求组织整理竣工文件等。
8.2.2监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。
8.3信息管理监理的日常管理
信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至监理台账进行统计分析的一系列工作。
信息管理人员应按要求,及时、完整、真实、规范地完成各项工作。
8.4信息管理监理工作方法、手段
监理部应根据《铁路建设工程监理规程》中监理资料的分类规定进行管理,制定监理部的监理资料管理制度,指定专人负责监理部的信息资料的监理和归档管理。
8.5信息管理流程图
九、工作协调
9.1工作协调分目标
通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系,使之相互配合,在各自履行好合同义务的同时,共同保证工程项目三大目标的实现。
9.2监理合同赋予监理单位在协调方面的职责
9.3工作协调的监理工作方法、手段
9.4工作协调管理工程例会纪要签发程序框图(见框图1)
(框图一)
十、安全管理
10.1安全管理分目标
10.2国家规定监理单位在安全管理方面的职责
10.3安全管理监理工作方法、手段
10.4安全管理监理工作工序
1.工程建设安全生产监控框图(见框图1)
2.施工安全生产管理基本程序框图(见框图2)
3.施工安全监控程序框图(见框图3)
1.工程建设安全生产监控框图(框图1)
2.施工安全生产管理基本程序框图(框图2)
3.施工安全监控程序框图(框图3)
十一、监理工作管理制
11.1设计交底、图纸会审制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。
(1)由总监组织监理部熟悉设计文件及施工设计图;
(2)设计图纸中“工程建设施工图出图专用章”及“施工图发图负责人”章是否全齐;
(3)设计审核的程序是否全齐;
(4)设计图是否全齐,图中是否有遗留、差错,各专业图纸相互之间是否匹配;
(5)是否执行了强制性执行规范;
(6)有关问题在设计交底及图纸会审会中提出,作出会议纪要。
11.2监理交底制度
(1)召开专业监理工程师编制项目监理规划及监理实施细则;
(2)找出项目特点及难点;
(3)组织向施工单位作监理交底;
(4)与施工单位共同讨论,取得共识,并作出会议纪要作为执行依据。
11.3开工报告审批制度
(1)施工组织设计业已由监理审批,劳动力已按计划进场,施工机械设备已进场,管理人员已全部到位,开工前的各种手续已办妥;
(2)施工单位填报工程开工报审表;
(3)监理工程师审定;
(4)监理工程师签字认可。
11.4材料、半成品、成品、构配件检验及复验制度
(1)施工单位应提供工程所用材料、半成品、成品、构配件等材质证明,许可证及复试报告;
(2)材料应按规定批量送检;
(3)材料应由施工单位送样员及监理见证员现场抽样取并共同送检;
(4)把好原材料、杜绝不合格或不合法的材料进入施工现场;
(5)监理实施平行检测的手段。
11.5设计变更制度
(1)把好设计变更关、除原设计单位外其它有关单位无权对设计做变更;
(2)有差错或疑问或建议时,监理有权向设计单位直接联系;
(3)施工单位对设计有变更要求时,应会同建设、监理单位商议后向设计单位提出。
11.6隐蔽工程验收制度
(1)健全的质检网络,监理应检查其有关人员到位情况;
(2)质检工作应由总包单位统一负责管理;
(3)施工单位应在自检合格,并作出质量等级评定后向监理单位报验;
(4)特殊情况外,应提前向监理提出报验计划;
(5)如监理与施工单位发生争议时可请设计单位会审,或报请受监质监站审议。
11.7工程质量监理制度
(1)健全的监理组织,完善职责分工,落实质量控制责任;
(2)事前、事中、事后的质量控制措施;
(3)监理应采用巡视、旁站、测量、试验等手段做好质量控制手段;
(4)在施工过程中发生的质量问题,一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故应调查清楚,明确责任者;
(5)工程质量,监理应按施工验收规范、质量评定标准检查评定;
(6)检查数量或抽检频率应严格按标准执行,并做好监理实测记录;
(7)监理旁站中发现有关问题,应在监理日记中作详细记录。
总监应检查处理和结果;
(8)预控措施,对可能发生质量问题和隐患,分析可能的原因,提出相应的对策;
(9)经检查合格后,如出现长期停工,则在复工前应重新组织检查,经复核合格后才能继续施工。
11.8工程质量检验制度
(1)施工单位应在自检自评合格后,再向监理办理报验手续,未经监理核验不得进入下道工序;
(2)如经监理检验不合格或尚待整改的项目,则不予签证,并记录于施工日记,待改成合格后方可继续下道工序;
(3)视工程质量问题情况,监理将向施工单位发出施工备忘录,监理通知单直至工程停工通知单;
(4)重大变更工程应请建设、施工、设计单位共同参与检查;
(5)已发出工程停工通知单者,应写清工程部位、原因。
必须由总监理工程师签发。
施工单位经整改后填报复工申请表,由监理工程师审定,并经总经理工程师签字后才能复工。
11.9工程质量事故处理制度
(1)由于责任过失的工程质量事故,对于勘察、设计、施工等单位过失造成的工程质量低劣,在交付使用后发生的重大质量事故,以及由于工程质量达不到合格标准,因而需加固补强、返工报废,造成经济损失或人身伤亡的事故,均属与工程质量事故;
(2)工程质量事故分为质量问题、一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故四个类别;
(3)重大质量事故又分为1~4级,四个等级;
(4)发生重大质量事故后,应严格保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大;
(5)发生工程质量事故后,应进行调查,召开现场调查会议。
查明事故发生原因和责任单位,并按工程质量事故类别上报有关单位;
(6)严禁对工程事故隐瞒不报,或拖延时间或处理不当。
11.10监理报告制度
(1)月报制度,监理每月应编制月报,其内容应简要写明本月工程形象、进度完成情况、工程签证情况、工程情况评述、监理工作小结、下月监理工作打算;
(2)应于次月初6日报送业主、监理公司;
(3)据工程需要编写专题报告;
(4)根据工程进展分别编写桩基分项工程、地基与基础分部工程、主体分部工程和单位分部工程的工程质量报告。
11.11监理日记和回忆制度
(1)监理日记应由专业监理工程师填写,并由总监理工程师签阅;
(2)监理日记应每天填写,内容如实、力求详细;
(3)定期召开监理例会,就本期工程质量、进度、安全、文明施工,沟通情况,进行讲评。
并就下期工作计划及难点一处要求;
(4)根据工程情况不定期召开专题会议。
11.12工程竣工验收制度
(1)施工单位应在分部工程质量等级评定、质量保证资料核查和观感质量评分三大部分自检合格并作出等级评定,填报单位工程质量综合评定表;
(2)监理组织初验,提出工程初验报告,提出工程初验整改意见;
(3)施工单位整改后报监理单位复验;
(4)监理单位提出单位工程工程质量评估报告;
(5)业主组织设计、施工、监理单位进行竣工验收;
(6)业主报受监质监督站备案。
11.13监理人员质量控制资料签认制度
项目监理人员应根据《建设工程监理规范》规定,严格执行质量控制资料签认制度。
(1)各级监理人员质量控制资料签认职责;
(2)监理企业法定代表人签认:
总监理工程师任命及调整文件、建设工程竣工验收备案表以及政府部门规定需监理企业承担法律责任的其它质量控制资料;
(3)监理企业技术负责人签认:
监理规划、工程质量评估报告以及政府部门规定需监理企业承担技术责任的其它质量控制资料;
(4)项目总监理工程师签认:
项目监理规划、监理实施细则、分包单位资质审查意见、开工、复工报告审批意见、施工组织设计、技术方案审批意见、质量事故调查报告审批意见、分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请、竣工验收文件以及其它项目监理机构的文件和指令;
(5)项目总监理工程师代表:
在总监理工程师授权下可以签认除项目监理规划、监理实施细则以外的项目监理机构的文件和指令;
(6)专业监理工程师和专业监理师签认:
本专业分项工程验收及隐蔽工程验收记录、监理日记、进场材料、设备、构配件质量情况和实验结果审批意见;
(7)监理员签认:
旁站监理记录、限产原始质量记录和凭证、工艺流程、施工工序、加工制作的检查记录和检查结果、承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况记录;
(8)各级监理人员必须严格按职责签认,不得任意代签。
遇特殊情况需代签的,必须在具备有权限者的合法授权手续后,才能代签。
签认应字迹清晰,日期正确,并按规定归档;
(9)签认者签认的内容必须真实并能往追溯,由于签认错误,签认人必须承担相应的行政、经济及法律责任。
11.14安全监理工作制度
(1)定期组织安全学习与交流;
(2)填写安全监理日记;
(3)编制安全监理周报;
(4)召开安全监理例会;
(5)编制安全监理月报;
(6)填写安全监理工作表格;
(7)管理安全监理工作台账;
(8)整理安全监理日常资料和例会记录、报告及来往信件。