县禄中县城至中村农村公路改造工程可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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综上所述，对县城至中村段的14公里公路进行维修改造、铺筑水泥路面已势在必行。

它的建设对促进公路沿线乡镇，乃至**经济持续、快速增长、加快社会进步和人民生活的提高，具有十分重要的政治意义和经济意义。

六、研究范围及内容

本项目主要的工程任务是对**县城至中村段的14公里公路进行维修改造，铺筑水泥路面，指导思想明确，工程任务清楚。

根据原国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行性研指南》关于《公路项目可行性研究编制大纲》的要求，其主要研究内容是：

1、现有公路在综合运输网中的地位及作用

2、现有公路运输状况及存在的主要问题

3、项目建设的必要性、紧迫性和社会、经济效益

4、项目所在地区的经济特征与建设项目的关系

5、公路运输量、交通量调查及发展预测

6、公路建设规模及技术标准

7、建设条件

8、主要工程量

9、投资估算和资金筹措

10、建设安排和实施方案

通过研究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全面论证，为项目决策提供依据。

七、线路起讫点经由：

**县城—中村农村公路改造工程起于**县金山镇禄罗公路岔口（K0+000米处），经大北厂、科甲、夏家营、石灰坝、宝泉矿，止于中村乡政府驻地（K14+000米处），推荐路线全长14公里。

1.2主要技术标准

1、公路等级：

四级

2、路基宽度：

6.5米

3、行车道宽度：

6.0米

4、计算速度：

20公里/小时

5、最大纵坡：

9%

6、园曲线极限最小半径：

15m

7、设计荷载：

公路——Ⅱ级

8、设计使用年限：

20年

1.3建设规模及主要工程量

一、路面工程

1、铺筑水泥混凝土面层：

厚22cm、合计75016.8m2、16505.23m3（部分过村段因建筑物所限，路面宽度5.5m）

2、铺筑级配碎石基层：

厚16cm、81244.8m2、12186.72m3

3、挖除旧路面1979m2、697.5m2

4、修整旧路面1446m3

5、铺筑过度段沥青面层76m2

6、路肩培土2475m3

7、路面调型2600m2、390m3

二、路基工程

软基换填595m3

三、设置交通标志22块，公里桩12棵。

注：

路基排水防护工程，已由**县人民政府在2006年1月前改造完成，涵管已满足使用要求、故路基工程量不列入本项目工程数量统计。

1.4投资估算和资金筹措方案

一、投资估算

根据实地测量提供的工程数量，按照交通部颁《公路工程估算指标》及《公路基本建设工程概、预算编制办法补充规定》进行估算、预计项目总投资738.3万元，平均每公里造价52.74万元。

二、资金筹措方案

项目估算总投资738.3万元，其中拟申请国家投资560万元，占估算总投资的75.8%；

地方配套178.3万元，占估算总投资的24.5%。

1.5建设安排

为尽快完成该路段的建设任务，计划2006年9月底前完成立项审批、施工图设计和工程招投标等各项准备工作，2006年10月开工建设，2007年3月底全面竣工,投入使用，建设工期6个月。

1.6问题与建议

1、该路段是德钢和奕标水泥有限责任公司原料运输的重要通道，来往车辆较多，不可能做到封闭施工，因此施工过程中要注意处理好保通和施工的关系，在确保工程质量的同时，保证车辆的畅通。

2、公路沿途村庄、农田分布密度大，施工时要注意处理好公路建设与村庄、农田和灌溉沟渠的关系，避免给沿途群众的生产、生活带来较大的影响。

3、施工期间应注意对沿线环境的保护，采取切实可行的措施保护自然生态环境，使公路与周围自然景观协调一致，为五台山旅游业的发展创造一个良好的环境。

第二章项目所在地区社会经济现状及

发展预测

2.1**县概况

一、地理位置：

**县位于云南省中部，**州彝族自治州东部。

地处北纬24°

51′—25°

30′、东经101°

38′—102°

25′之间。

东西最大横距76千米，南北最大纵距68千米，总面积3536平方公里。

东邻昆明市富民县、安宁市和西山区，南接易门县、双柏县，西依牟定县、**州市，北连武定县、元谋县，县人民政府驻金山镇。

**自古以来就是昆明通往滇西各地的交通要冲，故有“扼九郡之咽喉，实西迤之锁钥”之誉。

成（都）昆（明）铁路、昆（明）畹（町）公路（原滇缅公路）横贯境内，县城东去昆明104千米，西去**州府83千米。

二、行政区划：

2004年末，**县辖和平、大路溪、腰站、川街、妥安、高峰、中村7乡；

金山、仁兴、碧城、勤丰、一平浪、舍资、广通、黑井、罗川、旧庄、土官11镇；

有158个村民委员会、1个居委会、5个社区、2156个自然村、2184个村民小组。

三、人口民族：

2004年未全县总人口416668人，其中农业人口344158人，占82.3%。

在总人口中少数民族人口94400人，占总人口的22.66%，其中彝族67460人、苗族15872人、回族6218人、傈僳族2663人、白族1201人，人口自然增长率6.99‰。

四、自然概况：

**县地处滇中高原东南部，金沙江水系与红河水系分水岭地带，主要河流有星宿江、龙川江，境内地表崎岖、山岭纵横，山地、丘陵、山间盆地交错。

山区（包括山地、丘陵）面积占全县总面积的91.9%，坝区占8.1%。

境内地势东高西低，山脉多为南北走向，海拔2000米以上的山峰有94座，最高点碧城镇老青山海拔2754米，最低点川街乡小江口海拔1309米，县政府驻地金山镇海拔1566米。

**县境内野生动植物资源种类繁多，森林覆盖率52.88%。

矿产资源丰富，开采历史悠久，已探明储量的矿藏有盐、煤、铜、铁、钼、石英砂、芒硝、硅石等29种。

以煤矿开采、治炼为主的乡（镇）矿山企业发展较快。

**以“恐龙之乡、化石之仓”裴声海内外，恐龙化石、腊玛古猿化石和川街陨石坑、老长箐龙龟共存化石等奇景名扬海内外。

境内有五台山、雕翎山两个省级自然保护区，总面积41.4平方公里，占全县土地面积的1.17%。

五台山自然风景区、罗次温泉、石灰坝温泉、东河水库山庄、石门水库风景区休闲娱乐设施齐备，吸引了不少游客。

川街老人箐恐龙化石群、黑井历史文化名镇被列为滇中文化旅游精品线路景点，县城恐龙山被列为云南省第二批风景名胜区。

2.2经济发展概况

2004年全县实现生产总值344550万元，按可比价计算，比上年增长12%。

其中第一产业增加值79400万元，增长4.4%；

第二产业增加值127013万元，增长16.7%；

第三产业增加值138137万元，增长12.5%。

全县完成财政总收入31232万元，比上年增长39.5%；

其中地方财政自收收入15391万元，比上年增长25.6%；

地方财政总支出39384万元；

上划中央“两税”收入15841万元，增长56.3%。

全县居民消费价格总水平比上年上涨4%。

商品零售价格总水平上涨3.0%，农业生产资料价格总水平上涨4.9%。

年末全县从业人员267591人，比上年增加2123人，其中从事非农产业96882人，占36.2%。

2004年实现农业总产值125321万元，比上年增长4.8%。

实现农业增加值79400万元，比上年增长4.4%。

全年粮食种植面积535077亩，粮食产量161235吨，农民人均产粮469千克。

全县工业生产保持较快增长，完成工业总产值270422万元，增长12.6%。

其中规模以上工业企业产值占全部产值的72.1%，比上年提高14个百分点。

全县规模以上工业企业实现利税45786万元，增长26%，实现利润29865万元，增长16%；

工业企业总资产贡献率24.6%，比上年提高4.9个百分点。

全年实现社会消费品零售总额85206.5万元，增长23.2%。

实现钢铁、松茸、香醋、萝卜丝等出口4.14亿美元，其中德钢公司钢铁出口交货值2.82亿元。

县内公路通车里程1332千米，其中二级以上公路81千米，年末有各种机动车辆4185辆，其中客货车3740辆、其它车辆445台。

2.3项目区经济现状及发展预测

金山镇是**县城所在地，辖区面积284平方公里，人口5.723万人，全镇15个村委会、140个村社。

成昆铁路和320国道穿境而过。

境内有德钢、奕标两大龙头企业，“**恐龙”、“腊玛古猿”化石名扬天下。

中村乡位于**县城以北，距城区14公里，辖区面积301.7平方公里，人口1.67万人，年降雨量为1000—1100毫米，森林覆盖率达76％，为全县降雨量、森林覆盖率最多的乡镇。

乡内有铜、铁、石灰石等矿产资源，五台山自然风景旅游区誉满省内外。

经济发展概况详见下表：

**—中村公路沿线乡镇主要经济指标

表一

年代

名称

单位

金山镇

中村乡

1996年

年末人口

人

51028

16149

土地面积

平方公里

284

301.7

农业人口数

32867

15627

1997

51750

16227

33025

15629

1998年

52394

10728

33120

15744

1999年

53805

16399

33269

15774

2000年

54737

33742

15801

2001年

55999

16496

33860

15904

2002年

57169

16653

34092

10281

**县城—中村公路沿线乡镇主要经济指标

表二

备注

国内生产总值

按90年不变价计算

工业总产值

4752万元

1414万元

农业总产值

4061万元

1898万元

地方财政收入

772万元

164万元

地方财政支出

865万元

364万元

农民人均纯收入

2074万元

1208元

1997年

6692万元

1993万元

4407万元

2147万元

875万元

491万元

2467万元

1549万元

8120万元

3115万元

4422万元

1994万元

774万元

217万元

939万元

374万元

2615万元

1448万元

工农业总产值

12542万元

5109万元

**县城—中村五台山公路沿线乡镇主要经济指标

表三

9471万元

3457万元

4472万元

1943万元

843万元

144万元

905万元

390万元

农民经济纯收入

2679元

1246元

10205万元

6031万元

10837万元

4585万元

805万元

148万元

1152万元

458万元

2729元

1429元

14766万元

38911万元

5921万元

10958万元

4834万元

1123万元

198万元

1006万元

522万元

2002

72512万元

4370万元

10746万元

5254万元

995万元

193万元

1241万元

591万元

工农总产值

83858万元

9624万元

2.4公路沿线社会经济发展预测

项目所在地区金山镇、中村乡2005年至2010年的奋斗目标是工农业总产值年平均增长9.4％，2010年达到52536万元（90年不变价），农民人均收入平均增长12％，总人口2010年达7.75万人。

公路沿线人口、主要经济指标预测结果

地区

金山

中村

指标

年份

人口

（万人）

国内生产总值（万元）

工农业总产值（万元）

（万元）

1990

4.6521

3953

1.581

2047

1995

5.0347

7033

1.6034

2836

2000

5.4737

14139

1.6399

5319

2010

5.9663

38175

1.7875

14361

2020

6.2348

76350

1.8679

28722

增长率

1990-1995

1.6％

15.6％

0.3％

7.7％

1996-2000

1.1％

20％

0.4％

17.5％

2001-2010

0.9％

17％

2011-2020

0.45％

10％

第三章交通量预测

3.1概述

一、远景交通量的组成

远景交通量一般包括趋势型交通量、诱增交通量以及转移交通量三类。

本项目属改建项目，对沿线地区经济发展以外的交通量转移效果不太明显，而且项目影响区均为**县境内，因此本项目不计转移交通量。

远景交通量为趋势型交通量的自然增长量，在新路建成后考虑一定比例的诱增交通量。

二、预测年限和特征年

根据交通部颁《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》的规定，预测年限为公路建成后20年。

本项目计划2006年建设，2007年竣工投入使用，预测特征年为2005年、2006年、2007年、2011年、2016年、2021年、2026年。

预测基年为2005年。

3.2项目所在地区交通运输现状

**县地处滇西交通要道，古有南方丝绸之路穿境，现今成昆铁路，安楚高速公路和320国道纵贯境内。

至2004年全县境内各类公路通车里程1322公里，其中：

国道179公里、省道198公里、县道272公里、专用道35公里、乡道648公里。

18个乡镇和170个村委会均已通公路，其中县城至14个乡镇所在地已铺筑沥青路面，4个乡为弹石路面，2004年未，全县共有机动车4185辆，其中客货车3740辆，货运量146万吨，货物周转量19458万吨公里，客运量192万人，客运周转量为21927万人公里。

3.3公路交通量调查及分析

交通量调查和分析是进行公路远景交通量预测的基础，调查资料的准确性及分析是否合理、全面，直接影响到公路远景交通量预测的准确性。

所以，必须对影响区内与交通运输有关的方方面面，进行全面调查和了解。

该公路现有交通量组成中主要为来往于**县与中村两地的运输车辆。

本项目的交通量调查和交通量预测是在上述特征基础上展开进行的。

一、交通特征

考虑到本项目是改建项目，分析与之相关的情况。

本项目直接影响区内有公路、铁路多种运输格局，在这里分别加以考虑。

本次研究采用现场调查及收集相关交通运输指标相结合的办法，获取了交通流构成、车型、额定吨（座）位、实载率等大量数据，较全面系统地掌握了研究项目的交通流特征，经整理分析后其结果如下：

表3-1各类车型比例

车型

小货

中货

大货

小客

大客

车型比例（%）

24.8

19.0

7.8

36.7

11.8

51.5

48.5

表3-2车辆平均吨（客）位

平均吨（客）位

2.5

5.0

7.5

40

5.02

6.3

表3-3车辆实载率

车型

货车

客车

实载率（%）

82

79

由于禄中线作为乡村道路，其重要性和特殊性都对所在地区的经济发展有着紧密的影响。

公路运输仍占综合运输体系的主导地位，其他运输只是综合运输体系的补充，所以在这里，考虑交通特征时把公路运输作为重点，而不对其他运输方式作分析考虑。

二、交通量调查

本项目所在地起点为原禄中公路K00+000，因为是老路的改线公路，故采用原禄中公路上某点的观测资料来对其交通量进行分析。

其中，各种车辆的折算率分别采用：

表3－4各级公路通用的车辆折算系数

中型汽车

小客车

拖挂车

大型车

拖拉机

换算系数

1.5

1.0

3.0

2.0

1.4

项目所在地区交通量调查是在收集了禄中线《省管公路道班一次性交通量调查年报表》，以及多个观测点2005年间歇式观察点交通量统计资料的基础上，汇集整理后结果如下：

表3－52005年间歇式观察点交通