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专题二 君主立宪制和民主共和制:

以英国和法国为例

【知识排行榜】

重点排行榜

难点排行榜

易错点排行榜

1.君主立宪制的实质

1.英法政体的异同

1.法国总统与总理的主要职权

2.法国政体运行的特点

2.英国议会和内阁的权力

2.英法政体的异同

3.英法政体的异同

3.法国总统与总理的主要职权

3.法国政体运行的特点

4.英国君主立宪制的结构和特点

4.英国君主立宪制的结构和特点

4.英国君主立宪制的实质

第1课时 英国国王与君主立宪制

“3D”眼镜对普通人来说或许已习以为常,但对于英王伊丽莎白二世来说意义却稍显特殊。

2011年7月6日,在访问加拿大“松木”视频工作室时,平日里深居王宫、威严典雅的女王与现代影视技术来了次亲密接触。

在大型的电影放映室中,一部“3D”影片引起了女王的兴趣,她在陪同人员的指导下,戴上了“3D”眼镜,认真地观赏起眼前变幻莫测的画面。

思考 英国女王在英国政体中处于什么样的地位?

 

一、“光荣革命”与英王的保留

1.英国政体的显著特点:

存在________。

2.英王的地位:

只是一个“____________”,国王名义上是____________和武装部队总司令,形式上有权任免________、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中仅具有象征性的地位。

真正的国家权力掌握在________和________手中。

***英国国王没有实权,只是“虚位元首”,承担礼仪性的职责。

***

二、英国君主立宪制的结构特点

1.英国君主立宪制的形成

是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和__________的产物。

2.英国的主要国家机构

(1)国王是国家统一和民族团结的象征;是英国政党斗争和社会矛盾的____________和缓冲器;向首相和大臣提供意见和建议,发挥__________作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。

(2)议会是国家最高立法机关,主要扮演__________和监督者的角色。

(3)内阁是国家最高__________机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。

***影响一个国家政体的因素有很多,如国家性质、历史传统、阶级力量对比、风俗习惯、国家环境等。

***

要点整合

1.英国国王的地位和作用

名义上是国家元首和武装部队总司令

形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员

有权召集、停止和解散议会

有权批准法律

国家统一和民族团结的象征

英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器

向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用

成为联系英联邦各成员国的纽带

温馨提示

英国虽然存在女王,但并不说明英国与其他民主共和制国家相比具有专制特点。

虽然保留了君主,但国家的实际权力掌握在议会和内阁手中,国家政权的实际运行与民主共和制相差无几,国王不再是封建贵族的总代表,而是逐步演化成为贵族和资产阶级的代表。

英国国王作为国家元首,其作用也不是可有可无的。

英国君主立宪制与民主共和制政体虽然都属于代议制,但是又有不同之处,英国君主立宪制最显著的特点是存在世袭的君主,而民主共和制的国家元首是选举产生的。

2.国王的实质地位和现代职能

国王的实

质地位

国王只是一个“虚位元首”,国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。

真正的国家权力掌握在议会和内阁手中

现代

职能

是国家统一和民族团结的象征

是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器

向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用

成为联系英联邦各成员国的纽带

3.英国王室的前景

分析这一问题要全面,既要看到其存在的积极作用和合理性,又要看到其存在的局限性。

王室存在

的合理性

①历史原因,传统文化的影响;②发挥多种政治和社会功能,有利于维护资产阶级政权的稳定;③目前多数英国人能接受王室的存在

王室面临

的挑战

①部分人对英国王室的社会功能提出质疑,认为英王代表着特权阶层的利益,世袭君主制是旧时代的产物;②更多人在思考纳税人每年为王室提供巨额资金是否值得;③王室内部的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话,加深了王室的困境,引发争论

综述

从社会发展规律看,拥有世袭权力和巨大财富且丑闻不断的英国王室,前景不容乐观。

但是,在短时间内,英国王室还具有一定价值,在英国社会中还起着一定的作用

4.正确理解英国君主立宪制的结构和特点

5.英国君主立宪制是当代资本主义国家政体的一种

是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物

议会

议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色

内阁

内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责

国王

国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职责

①国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约;分权界线不是很清晰,权力交叉情况突出

②英国法律赋予议会至尊无上的地位。

但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人

①要看它的阶级性质。

君主立宪制不同于封建君主专制,它是资产阶级的一种统治形式

②要看到它形成的历史过程。

君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物

③要认识这一政体的结构和特点,分辨它与民主共和制政体的不同之处

温馨提示

不能认为英国君主立宪制与封建君主专制都由国王掌握国家权力,二者没什么实质上的不同。

英国现代君主的权力受到法律和惯例的严格限制。

远没有封建君主专制制度下君主的权力大,它是资产阶级的一种统治形式,属于民主制度;封建君主专制制度下君主是独裁者,根本没有民主可言。

二者在实质上是为不同的统治阶级服务的,有着根本性质的不同。

误区一 英国国王是“虚位元首”;没有一点实权,因而在英国政治生活中可有可无

提示 

(1)英国君主立宪制发展到今天,国王只是一个“虚位元首”。

国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。

真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

(2)英国资产阶级认为,借助英国传统文化的影响,保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国王,对于维护资产阶级政权的稳定不无好处。

在今日英国,国王主要起到以下一些作用:

是国家统一和民族团结的象征;是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。

所以不能说英国国王在英国政治生活中可有可无。

误区二 英国君主立宪制政体形成的原因和决定其存在与否的因素是一样的

提示 

(1)英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。

应该说,英国君主立宪制政体形成的主要原因是当时17世纪英国资产阶级革命后各阶级力量的对比。

(2)20世纪80年代以来,英国王室遇到许多麻烦和挑战。

一些人对王室的社会功能提出质疑,更多的人在思考纳税人每年为王室提供巨额资金是否值得。

王室内部的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话,加深了王室的困境,引发了社会对君主立宪制的争论。

决定君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本身的社会功能因素,但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。

                   

1.“英国国王(女王)必须根据议会意愿行使行政权力,与封建专制制度下拥有绝对权威的封建君主相比,立宪君主只能是依法而治的君主,其存在主要作为国家的象征。

”材料表明英国女王(  )

A.不拥有任何权力

B.只拥有虚位,实际上处于统而不治的地位

C.是英国政体的核心

D.不是国家机构

点拨 英国实行君主立宪制,英国女王在法律上拥有一定的权力,A项观点错误;英国政体的核心是议会,不是国王,C项观点错误;英国女王是英国的国家元首,是国家机构的组成部分,D项观点错误。

题干中君主的权力受议会限制,只是一种象征,体现了B项。

题源 英国君主立宪制发展到今天,国王只是一个“虚位元首”,没有实权。

2.在英国,君主立宪制的结构特点有(  )

①议会是国家最高立法机关 ②内阁从议会产生并对议会负责 ③内阁是国家最高行政机关 ④英王是政治权力的核心

A.①③④B.②③④C.①②③D.①②④

点拨 本题考查英国君主立宪制的特点,属于基础知识考查。

在英国,英王是“虚位元首”,没有实权,④说法错误。

其余三项均正确阐述了英国君主立宪制的特点,故选C。

题源 英国议会是国家最高立法机关,内阁是国家最高行政机关,国王按内阁的意志行使形式上的权力。

三者之间既有分权,也有制约,体现了英国政体运行的特点。

3.某校高二

(1)班同学就英国应该维护还是废除君主立宪制进行了激烈的辩论。

正方认为英国应该保留君主立宪制,反方认为英国应该废除君主立宪制。

(1)你赞同哪种观点?

试列举你的理由。

(2)从这一辩论中我们应得到什么启示?

点拨 该题考查我们对英国君主立宪制的辩证认识,考查我们论证和探讨问题的能力,具有一定的探究性。

回答第

(1)问要明确英国保留或废除君主立宪制主要体现在对待英国国王的态度上。

因此,首先要对英国存在国王的优点和缺点有一个整体的认识,然后选择其中一种观点并说明理由即可。

在分析理由时,角度越多越好。

(2)问要求回答启示,主要是从情感态度价值观方面考查学生对不同国家选择不同政体的认识,回答时结合上面两种观点综合考虑即可。

题源 

(1)英国应保留君主立宪制。

①英国国王是国家统一和民族团结的象征,国王在民众中有独特的象征地位和精神感染力,有利于维持和改善英国现存的社会秩序,国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。

②成为联系英联邦各成员国的纽带。

由于历史传统和其相对超脱的政治地位,英联邦成员一般愿意接受英国国王的存在。

国王的特殊身份,维护着英国在英联邦国家中的影响。

③承担国家元首礼仪性的职责。

例如,主持议会的开幕式,授勋封爵,会见外国元首,接受公职人员宣誓等,有人称国王参加公益活动,起着“国家与社会凝聚力和兴奋剂”的作用。

④国王是政府的有益顾问。

英王在内政外交方面积累了大量的经验,可以向首相和大臣提供咨询;在国家政局发生特殊变化的情况下,英王潜在的作用就会发挥出来;英王还可以对党内外的纷争起到调解作用。

英国应废除君主立宪制

①纳税人每年为王室提供巨额资金而英国王室的社会功能发挥得令人遗憾。

②英王代表着特权阶层利益,不符合民主和平等的理念。

③世袭君主制是旧时代的产物。

④王室内部的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话。

(2)①判断政体好坏的关键是看其是否适合本国国情。

②由于各国国情不同,各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民的选择。

                   

基础达标

知识点一 “光荣革命”与英王的保留

1.英国政体的显著特点是(  )

A.有国家元首B.存在君主

C.存在议会D.存在政府

2.英国女王伊丽莎白二世于2011年6月11日庆祝了自己85岁的生日。

当天,英国为女王的生日举行了盛大的庆典和游行活动。

英国这样做的原因是(  )

A.国王听从了内阁的建议

B.特殊的国情和历史传统

C.国王具有象征地位

D.国家权力掌握在议会和内阁手中

3.英国政体形成的原因是(  )

A.资产阶级革命不彻底,同当时的封建贵族互相妥协、分享权力的结果

B.资产阶级反封建的斗争比较彻底,剥夺了封建贵族特权的结果

C.长期以来,工党和保守党势均力敌、轮流执政的结果

D.英国在殖民扩张的过程中,汲取他国经验教训的结果

4.英国女王参加各种社会公益活动,起着“国家与社会凝聚力和兴奋剂”的作用。

这表明,英国女王(  )

A.体现着英国政治制度的历史延续性

B.承担着国家元首礼仪性的职责

C.是英国的国家元首和武装部队总司令

D.发挥着重要的政治和社会功能

5.2011年7月16日,新民网载文指出,英国女王虽然“不差钱”,但是她和皇家成员们也要给国民们做出节能表率。

女王从2008年起就邀请英美合资的灯具公司,来改造白金汉宫的灯具,把最新的节能技术引入到豪华宫殿中。

今日的英国女王(  )

①是国家统一和民族团结的象征 ②能够协调政党关系,缓和社会矛盾 ③成为联系英联邦各成员国的纽带 ④掌握国家政权 ⑤发挥咨询作用

A.①②③④B.①②③⑤

C.①③④⑤D.②③④⑤

6.英国女王伊丽莎白二世2011年5月20日结束了对邻国爱尔兰为期4天的国事访问,从爱尔兰第二大城市科克乘专机返回伦敦。

这是英国君主在爱尔兰摆脱英国统治独立后第一次访问这个邻国。

英国君主立宪制存在与否归根结底取决于(  )

A.历史文化因素B.英国资产阶级统治的需要

C.国王本身的社会职能因素D.联邦成员国的反对

知识点二 英国君主立宪制的结构特点

7.关于英国的政体,下列说法错误的是(  )

A.议会是国家最高立法机关

B.内阁是国家最高行政机关,对国王负责

C.英国君主立宪制是各阶级之间斗争和妥协的产物

D.国王承担国家元首礼仪性职责

8.在君主立宪制下,英国国王所起的政治作用主要是(  )

①在对外交往中代表国家 ②是民族团结和国家统一的象征 ③联系英联邦的纽带 ④提名首相

A.①②③④B.①②③

C.②③④D.②③

9.英国女王只有象征性的签字权,她必须同意英国议会作出的任何决定,包括今天的对外战争!

如果她想维持所谓昔日英国皇帝的生活方式和消费水平的话,她就必须放弃继续管理国家事务的权力。

这是因为英国女王(  )

A.失去了对管理国家事务的任何权力

B.在英国政治生活中不起任何作用

C.受到许多法律和惯例的严格限制

D.不再是英国的国家元首

10.2011年6月11日,说一口纯正英腔的林超伦作为英国外交部首席汉语翻译,在伊丽莎白二世女王85岁的生日庆典上,荣获女王颁发的大英帝国OBE勋章。

材料表明英国女王(  )

A.承担国家元首礼仪性的责任

B.独自行使鼓励权

C.掌握行政权力,行使社会管理职能

D.是“虚位元首”

11.对英国国王、议会和内阁之间的关系,下列说法正确的是(  )

A.内阁是由议会产生的,国王与内阁之间没有制约关系

B.内阁是由国王任命的,议会与内阁之间没有制约关系

C.国王、议会和内阁之间既有分权又相互制约

D.内阁由国王与议会协商产生,内阁对国王负责

12.比较英国和日本的政治制度,其相同之处是(  )

①国家元首是世袭的 ②国家管理形式采用议会制君主立宪制 ③国家结构形式采用单一制 ④建立了资本主义民主制度

A.①B.①②C.①②③D.①②③④

题号

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

答案

综合提升

13.材料一 英国的《权利法案》规定:

“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。

材料二 “凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。

依据以上材料,有人认为英国国王是“虚位元首”,所以可有可无,请评析这一观点。

 

14.大事记:

(1)2011年7月18日,英国首相卡梅伦访问南非,积极拓展英国的国际生存空间。

(2)英国女王伊丽莎白二世亲笔签发“2011年女王志愿服务奖”,颁发给纽卡斯尔华人健康中心,标志着健康中心的工作获得了英方高层的认可。

(3)2011年7月19日,英国议会质问“窃听门”事件的主角默多克父子。

结合材料提供的信息,谈谈英国政体的运行。

答案

情景设疑

英国女王是“虚位元首”,女王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律,但在实际政治生活中,女王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。

真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

知识清单

一、1.君主

2.虚位元首 国家元首 首相 议会 内阁

二、1.妥协

2.

(1)协调者 咨询 

(2)立法者 (3)行政

巩固提升

1.B [英国政体的显著特点是存在君主。

A、C、D不符合题意。

]

2.B [A、C、D三项说明的是君主权力受到限制,与题意不符,不选。

英国为女王过生日与其特殊的国情和历史传统有关,故应选B项。

]

3.A [尽管英国在近代史上较早经历了资产阶级革命,曾一度推翻国王,但由于特殊的国情和历史原因,资产阶级革命并不完全彻底,君主制经过改造得以保留。

故应选A项。

]

4.D [题干主要表明英国女王在维系社会凝聚力方面发挥着重要作用,应选D,其他选项均不符合题意。

]

5.B [今日英国女王只是一个“虚位元首”,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中,故④错误,①②③⑤皆是今日英国女王的主要作用。

]

6.B [君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,阶级力量的对比因素,联邦成员国的反对与否等。

但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要,故应选B项。

]

7.B [英国是议会制君主立宪制国家,因此它具有议会制的一般特征,即议会是国家最高立法机关,内阁由议会产生,对议会负责,而不对国家元首负责,国家元首是“虚位元首”,只承担礼仪性职责,故B项说法错误。

]

8.B [①②③都是英国国王的政治作用的表现,当选。

④说法错误,英国国王任命下院多数党领袖为首相,并不仅仅是“提名”的问题。

故本题答案为B项。

]

9.C [英王是“虚位元首”,其权力受到法律和惯例的严格限制,但其作用也不是可有可无的。

国王在政治生活中仍占有重要地位和发挥着重要作用。

故A、B、D是错误的。

]

10.A [B项错在“独自行使”;女王不掌握行政权力,C项错误;D项题干没体现。

]

11.C [A项内阁是由议会产生的,是正确的,但国王与内阁之间没有制约关系是错误的;B项内阁是由国王任命的,是对的,但议会与内阁之间没有制约关系是错误的;内阁由议会产生,内阁对议会负责,D项是错误的。

]

12.D [本题主要考查议会制君主立宪制的特点,难度不大。

②③属于识记内容,①是其特点之一,资本主义民主制度是当今资本主义国家普遍实行的一种形式,④是英国和日本的实际情况。

]

13.

(1)英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令,但国王拥有的各种权力都是形式上的,仅具有象征性的地位。

在实际政治生活中,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

可见,英国国王只是一个“虚位元首”。

(2)英国国王虽是一个“虚位元首”,但也有一定的作用。

国王是英国的主要国家机构之一。

国王是国家统一和民族团结的象征;是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。

解析 本题主要考查英国国王在国家政治生活中的地位和职能,考查学生运用所学知识辩证分析问题的能力。

通过分析英国国王在国家中的地位,说明英国国王是“虚位元首”。

通过了解今日英国国王的主要作用,可以看出,尽管英国国王是“虚位元首”,没有实权,但英国国王在英国当前的政治体制中,不但不是可有可无的,而且是不可或缺的国家机构之一。

14.

(1)英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。

议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。

内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。

国王仅是一个“虚位元首”,仅是名义上的或者形式上的。

在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性的地位。

真正的权力掌握在议会和内阁手中。

(2)国王、议会和内阁三者之间既有分权,又相互制约。

解析 英国政体的运行主要从国王、议会、内阁三者之间的关系上切入,找准立足点,根据教材知识作答即可。

教材题解

1.

(1)同样是西方国家,为什么英国不像美国、法国那样有一个选举出来的总统,而是保留着国王?

提示 这归根到底取决于英国资产阶级的需要,同时受英国特殊的国情和历史传统的影响。

英国的资产阶级革命不彻底,保留君主是资产阶级与封建势力相妥协的结果;英国有君主制传统,保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国王,有利于稳定资产阶级政权。

而美国没有封建君主制传统,法国资产阶级革命比较彻底,所以没有保留君主。

(2)英国国王是集所有国家权力于一身的君主吗?

提示 不是,英国国王只是一个“虚位元首”,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

2.

(1)请你评析上述观点。

你认为影响人们选择某种政体的因素是什么?

提示 

(1)①评析观点。

这两种观点都是对现实生活的客观反映,要辩证地看问题,既要看到君主立宪制的积极作用,也要看到其局限性。

②影响政体的因素主要有:

国体、地理环境、文化传统、外来势力等。

(2)你怎样看待英国王室的前景?

提示 从社会发展的规律来看,作为历史发展的一个过程的东西最后总要被新的符合社会发展规律的东西所代替,它的前景不是乐观的。

但是,如果将问题限定在一定的时间以内,可能在短时间内,英国不一定会取消国王,因为它还具有一定的价值,在英国的社会生活中还具有一定的作用。

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