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〔2〕?

建设工程平安生产管理条例?

〔3?

贵州省劳动平安条例?

〔4〕?

施工现场临时用电平安技术标准?

（JGJ46-88）；

〔5〕?

建筑施工高处作业平安技术标准?

（JGJ80-91）；

〔6〕?

建设工程标准强制性条文?

〔7〕?

建设工程施工平安技术操作规程?

二、本公司的?

三、平安生产与保护工作的目的

国家、企业对劳动者在劳动生产过程中的生命平安和身体健康的保护，消除生产中的不平安、不卫生因素，防止伤亡事故和职业病的发生，从而保证生产的顺利进行和人的平安与健康。

四、发生事故应采取什么措施：

事故现场处理有三个方面：

1、事故发生后，应立即组织人员救护受伤害者，并采取有效措施防止事故蔓延扩大；

2、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态不得破坏；

3、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

4、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告企业负责人，工伤事故的调查处理应遵守三个根本原那么，也就是我们常说的“三不放过〞：

事故原因分析不清不放过；

事故现任者和群众没受到教育不放过；

没有制定出防范措施不放过。

其目的就是要认真分析事故原因，从中接受教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生。

工程部二级平安教育

一、事故形成机理：

“事故〞是由物的不平安状态和管理上的缺陷共同偶合而成的，客观上一经出现事故隐患，人主观上又表现为不平安行为，就会立即导致伤亡事故的发生。

事故的直接原因是由于人的不平安行为和物的不平安状态。

但是，造成“人失误〞和“物故障〞的这个直接原因常常是管理上的缺陷，后者虽是间接原因，但它是背景因素，而且是事故发生的本质原因。

从事故的形成机理看，我们要保证平安生产，把伤亡事故降下去，除必须依靠科学的平安管理和相应的平安技术措施外，尚应广泛开展平安生产的宣传教育，使各级领导和广阔职工群众，真正认识到平安生产的重要性、必须性，懂得平安生产、文明施工的科学性，牢固树立“平安第一〞的思想，自觉地遵守国家和企业各项平安生产法规、法令和规章制度。

二、建设工程施工生产的特点，施工现场的一般平安管理规定、要求：

1、参加本企业生产的职工应热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加平安生产的各种活动，提出改良平安工作的意见，搞好平安生产；

2、遵守劳动纪律，服从领导和平安检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；

严禁酒后上班；

3、参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工）要熟知本工种的平安技术操作规程，并应严格执行操作规程（包括平安和质量的技术操作规程），不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业；

4、听从班组长和现场施工人员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务；

5、特种工人（电工、焊工、起重机司机等）必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准上岗独立操作；

6、正确使用个人防护用品和平安防护措施，进入施工现场，必须戴好平安帽，禁止穿“三鞋〞（拖鞋、高跟鞋、硬底鞋）或光脚上班；

在没有防护设施的情况下高空、悬崖和陡坡施工时，必须系好平安带；

上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。

平安帽、平安带要定期检查，不符合要求的，严禁使用；

7、施工现场的各种设施、临边防护、平安标志、警示牌、平安操作规程牌等，不得任意撤除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意。

8、施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口，应设指挥；

危险地区，要悬挂“危险〞或“禁止通行〞牌，夜间设红灯示警；

9、施工现场设的交通指示标志，不得随意撤除；

场内工作要注意车辆来往及机械吊装；

10、不得在工作地点开玩笑、打闹以免发生事故；

11、上班前应检查所要使用的工具是否完好，上高空作业所携带工具应放在工具袋内，随用随取。

操作前检查操作地点或工作场所是否平安，道路是否畅通，防护措施是否完善。

工作完成后应将所使用的工具收好，以免掉落伤人；

12、遇有恶劣气候，风力在六级以上时，应停止高处露天作业；

13、暴风雨过后，上岗前要检查操作地点的脚手架有无变形歪斜；

14、凡患有高血压症、心脏病、癫痫症以及其他不适于上高处作业的，不得从事高处作业；

15、不得站在砖墙上或其他危险部位安模、砌墙、划线、刮缝等；

16、现场材料堆放要整齐、稳固、成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物事故；

17、吊运零星材料应用吊笼，并不得装得过满；

18、用拖车运送材料，行走中两车辆距离应大于2米，坡道应大于10米；

29、不准在临时工棚内使用电炉、火炉、煤油炉及煤气炉等，不准任意设灶；

20、在易燃易爆场所工作，严禁明火、吸烟等；

21、消防器材、用具、砂袋、消防用水等不得挪作他用或移动；

22、现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用；

使用手持电开工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空；

23、起重机械在工作中，任何人不得从起重臂或吊物下通过；

三、施工现场主要事故类别，常见多发性事故的特点：

1、施工现场的事故类别主要表现为四大伤害：

（1）高处坠落；

（2）物体打击；

（3）触电事故；

（4）机械伤害。

2、常见多发性事故的特点：

（1）工人违章作业；

（2）违章指挥；

（3）随意破坏防护设施；

（4）工人的平安意识不强，缺乏自我防护能力，思想麻痹大意。

四、事故的预防措施：

1、一般要求：

（1）新工人进入工地前必须认真学习、掌握本工种平安技术操作规程，并经平安知识教育和培训及考核合格前方准进入施工现场操作；

（2）特殊工种人员、机械操作工未经专门平安培训，无有效平安上岗操作证，不盲目操作；

（3）施工环境和作业对象情况不清，施工前无平安措施或作业平安交底不清，不盲目操作；

（4）新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无平安措施，未进行平安培训教育、交底，不盲目操作；

（5）平安帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不盲目操作；

（6）龙门架、起重机械、电焊机、发电机、绞磨机等设施设备未经验收合格，不盲目操作；

（7）作业场所平安防护措施不落实，平安隐患不排除，威胁人身和国家财产平安时，不盲目操作；

（8）凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不盲目操作；

（9）高处作业、带电作业、禁火区作业等其他危险作业的，均应由上级指派，并应平安交底；

未经指派批准、未经平安交底和无平安防护措施，不盲目操作；

（10）隐患未排除，有自己伤害自己、自己伤害他人，自己被他人伤害的不平安因素存在时，不盲目操作。

2、防止高处坠落、物体打击的十四项根本平安要求

（1）高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋；

（2）登高作业都应从规定的通道上下，严禁攀登起重臂或随同运料的吊篮上下；

（3）在桁架上行走，不要东张西望；

在休息时不要将身体靠在栏杆上，更不要坐在栏杆上休息，不准在支腿或桁架上午休；

（4）高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落事故；

（5）在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确；

（6）各类手持机具使用前应检查，确保平安牢靠；

（7）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂平安带；

（8）高处作业时，所有物料应堆放平稳，不可放置在临边，并不可阻碍通行；

（9）高处撤除作业时，对拆卸下的物料都要加以清理以及及时运走，不得在道路上任意乱置或向下丢弃，保持作业道路畅通；

（10）高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；

（11）各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定。

3、防止触电伤害的十项根本平安操作要求

根据平安用电“装得平安、拆得彻底、用得正确、修得及时〞的根本要求，为防止触电伤害的操作要求有：

（1）非电工严禁拆、接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等；

（2）使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好；

（3）电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障；

（4）使用手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源，安装漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业；

（5）搬迁或移动电气设备必须先切断电源；

（6）搬运金属物时，严禁触碰到电线；

（7）禁止在电线上晒物料；

（8）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器；

（9）在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，应有隔离措施，要保持平安距离，防止触碰；

（10）电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，假设必须通过地面时应有过路保护，物料、车、人不准压、踏、碾磨电线；

4、防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准〞

（1）不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备；

（2）机电设备应完好，必须有可靠有效的平安防护装置；

（3）机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机，按要求上锁；

（4）机电设备应做到定人操作，定人保养、检查；

（5）机电设备应做到定机管理、定期保养；

（6）机电设备应做到定岗位和岗位职责；

（7）机电设备不准超负荷运转；

（8）机电设备不准在运转时维修保养；

（9）机电设备运行时，操作人员不得将头、手、身伸入运转的机械行程范围内。

五、发生伤亡事故或其他事故，如火灾、爆炸事故等，应采取的措施（救助抢险、保护现场、报告事故等）要求：

2、保护好事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态不得破坏，以便于调查、查清事故原因；

3、为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志；

4、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告工程工程经理部领导或平安技术人员，根据事故的严重程度和施工现场情况，按规定立即报告上级有关部门，工伤事故的调查处理应遵守三个根本原那么，也就是我们常说的“三不放过〞：

班组三级平安教育

一、土方工程平安技术交底

每个工人都应自觉遵守国家法律、法规和公司及工程部的各种规章制度。

〔一〕、挖土方

1、进入现场必须遵守施工现场平安生产十大纪律。

2、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。

3、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。

4、人工挖土，前后操作人员问距离不应小于2～3米，堆土要在1米以外、并且高度不得超过1．5米。

挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘操作法。

5、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保平安的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

6、机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

7、机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

8、机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不管在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合平安操作规程要求。

9、机械应停在坚实的地基上；

运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

10、电缆两侧范围内应采用人工挖掘。

11、向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

12、基坑四周必须设置1．5公尺高护栏，要设置一定数量临时上下施工扶梯。

13、在开挖杯基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。

14、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施〔流砂等特殊情况〕。

15、清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。

如果超挖不得将松土回填，以免影响根底的质量。

16、开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。

17、挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或损坏。

〔二〕、回填土

1、进入现场必须遵守施工现场平安生产十大纪律。

2、装载机作业范围不得有人平土。

3、打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电开关保护，按一机一闸安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。

4、基坑〔槽〕的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次撤除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层撤除一层，不能事先将支撑拆掉。

二、挖孔桩作业班组平安生产教育内容

1、每个工人都应自觉遵守法律法规和公司、工程部的各种规章制度。

2、人工挖孔桩的人员必须经过技术与平安操作知识培训，考试合格，持证上岗。

下孔作业前，应排除孔内有害气体。

并向孔内输新鲜空气或氧气。

3、每日作业前应检查孔桩及施工工具，如挖孔桩施工所使用的电气设备，必须装有漏电保护装置，坑下照明必须使用36V平安电压灯具，提土工具、装土容器应符合轻、柔、软，并有防坠落措施。

4、挖孔桩施工现场应配有急救用品（氧气等）。

遇有异常情况，如孔、地下水、黑土层、有害气体等，应立即停止作业，撤离危险区，不得擅自处理，严禁冒险作业。

5、孔口应设防护设施，凡下孔作业人员均需戴平安帽、系平安绳，必须从专用爬梯上下，

6、每班作业前要翻开孔盖进行通风。

深度超过5m或遇有黑色土、深色土层时，要进行强制通风。

每个施工现场应配有害气体检测器，发现有毒、有害气体必须采取防范措施。

下班（完工）必须将孔口盖严、盖牢。

7、挖成孔作业完成后，人工清孔、验孔要先放平安防护笼，钢筋笼放人孔时，不得碰撞孔壁。

8、人工挖孔必须采用混凝土护壁，其首层护壁应根据土质情况作成沿口护圈，护圈混凝土强度到达5MPa以后，方可进行下层土方的开挖。

必须边挖、边打混凝土护壁（挖一节、打一节），严禁一次挖完，然后补打护壁的冒险作业。

9、人工提土须用垫板时，垫板必须宽出孔口每侧不小于1m，宽度不小于30cm，板厚不小于5cm。

孔口径大于1m时，孔上作业人员应系平安带。

10、挖出的土方，应随出随运，暂不运走的，应堆放在孔口边1m以外，高度不超过1m。

容器装土不得过满，孔口边不准堆放零散杂物，3m内不得有机动车辆行驶或停放，孔上任何人严禁向孔内投扔任何物料。

11、凡孔内有人作业时，孔上必须有专人监护，并随时与孔内人员保持联系，不得擅自撤离岗位。

孔上人员应随时监护孔壁变化及孔底作业情况，发现异常，应立即协助孔内人员撤离，并向领导报告。

三、钢筋班组平安生产教育内容

2、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐。

制作场地要平整，操作台要稳固，照明灯具必须加网罩。

3、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域内禁止行人。

人工绞磨拉直，禁止用胸、肚接触推杆；

并缓慢松解，不得一次松开。

4、展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩牢。

5、在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道。

6、绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。

柱筋在4米以下且重量不大，可在地面或楼面上绑扎，整体竖起；

柱筋在4米以上应搭设工作台；

柱、梁骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

7、绑扎根底钢筋时，应按施工操作规程摆放钢筋支架〔马凳〕架起上部钢筋，不得任意减少支架或马凳。

8、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上；

钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。

9、点焊、对焊钢筋时，焊机应设在枯燥的地方；

焊机要有防护罩并放置平稳牢固，电源通过漏电保护器，导线绝缘良好。

10、电焊时应戴防护眼镜和手套，并站在胶木板或木板上。

电焊前应先去除易燃易爆物品，停工时，确认无火源后，方准离开现场。

11、钢筋切断机应机械运转正常，方准断料。

手与刀口距离不得少于是15cm。

电源通过漏电保护器，导线绝缘良好。

12、切断钢筋禁止超过机械负载能力；

切长钢筋应有专人扶住，操作动作要一致，不得任意拖拉。

切断钢筋要用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

13、使用卷扬机拉直钢筋，地锚应牢固坚实，地面平整。

钢丝绳最少需保存三圈，操作时不准有人跨越。

作业突然停电，应立即拉开闸刀。

14、电机外壳必须做好接地，一机一闸，严禁把闸刀放在地面上，应挂高的地方，并有防雨棚。

15、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。

16、每个工人进入施工现场都必须头戴平安帽。

17、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。

18、新工人进场后应先经过三级平安交底，并经考试合格前方可让其正式上岗。

19、新工人进场应具有四证，即：

劳动技能证、身份证、方案生育证和外来人口暂住证。

四、模板班组平安生产教育内容

2、进入施工现场人员必须戴好平安帽，高处作业人员必须佩戴平安带，并应系牢。

3、经医生检查认为不适宜高处作业的人员，不得进行高处作业。

4、工作前应先检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。

工作时要思想集中，防止钉扎脚和空中滑落。

5、安装与撤除5m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。

6、高空、复杂结构模板的安装与撤除，事先应有切实的平安措施。

7、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

8、二人抬运模板时要互相配合、协同工作。

传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。

9、组合钢模板装拆时，上下应有人接应。

钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处抛下，高空拆模时，应有专人指挥。

并在下面标出工作区，加围栏，暂停人员过往。

10、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

11、支撑、牵杆等不得搭在门窗框和脚手架上。

通路中间的斜撑、拉杆等应设在高以上。

12、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。

拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杆、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而附落。

13、模板上有预留洞者，应地安装后将洞口盖好，混凝土上的预留，应在模板撤除后即将洞口盖好。

14、撤除模板一般用长撬棒，人不许站在正在撤除的模板上，在撤除楼板的模板时，要注意整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时，更要注意，撤除人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉下伤人。

15、在组合钢模板上架设的电线和使用的电开工具，应用36伏低压电源或采用其它平安措施。

16、装、拆模板时禁止使用小楞木、钢模板作立人板。

17、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；

不准在梁底模上行走。

操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

18、装、拆模板时，作业人员要站立在平安地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；

操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的平安意识。

19、拆模必须一次性拆净，不得留有无撑模板。

拆下的模板要及时清理，堆放整齐。

20、在钢模及机件垂直运输时，吊点必须符合要求，以防坠落伤人。

模板顶撑排列必须符合施工荷载要求，尤其遇地下室吊装，地下室顶模板、支撑还另需考虑大型机械行走因素，每平方支撑数，必须根据荷载要求。

21、拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。

脚手板搁置必须牢固平整，不得有空头板，以防踏空坠落。

砼板上的预留孔，应在施工组织设计时就做好作业交底内容〔预设钢筋网架〕，以免操作人员从孔中坠落。

22、封柱子模板时，不准从顶部往下套。

23、禁止使用20×

40木料作顶撑〔支撑〕。

五、混凝土班组平安生产教育内容

2、铺设车道板时，两头需搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔需加横楞、顶撑，2m以上的高空架道，必须装有防护栏杆。

3、车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防行车受阻、人仰车翻。

4、用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料斗时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。

5、车道板单车行走不小于宽，双车来回不小于宽。

6、在运料时，前后应保持一定的车距，不准奔波、抢道或超车。

7、到终点卸料时，双手应扶牢车把卸料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。

8、离地面2米以上浇灌过梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的平安设备时，必须戴好平安带，并扣好保险钩。

9、使用振动机前应先检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好。

10、电源线不得有接头，机械运转应正常。

振动机移动时不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破、拉断电线而造成触电伤亡事故。

11、井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架平安门，头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方可进入吊篮内工作。

12、使用振动机的工人应手戴绝缘手套，脚穿绝缘橡胶鞋。

13、严禁酒后上班。

14、严禁平安帽放在一边不佩戴。

15、所有的工人都不得从高处向下扔掷模板、工具等物体。

16、在楼板临边倾倒混凝土浆时应注意防止混凝土浆掉到外架中而弹伤人员。

17、严禁操作人员在酒后进入施工现场作业。

18、每个工人进入施工现场都必须头戴平安帽。

19、班组如果因劳力缺乏需要再招新工人时，应事先向工地报告。

20、新工人进场后应先经过三级平安交底，并经考试合格前方可让其正式上岗。

21、新工人进场应具有四证，即：

六、砌砖班组平安生产教育内容

2、在操作之前必须检查操作环境是否符合平安要求，道路是否畅通，机具是否完好