武汉市政道路监理大纲最新电子投标版Word文档下载推荐.docx
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一、监理目标
1、投资控制目标：
2、质量控制目标：
3、进度控制目标：
二、监理依据
1、中标通知书、招标文件、投标文件；
2、工程建设监理合同、工程建设施工合同、工程设计合同等；
2、国家和省、市有关方针政策，法律法规；
3、建设工程监理规范GB50319-2000；
4、设计图纸和设计变更及图纸会审纪要；
5、现行道路工程技术标准，规范、规程：
《武汉市市政工程施工技术操作规程》WBM-3-90；
《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95；
《公路（市政道路）工程质量检验评定标准》CJJ1-90；
《城市道路设计规范》CJJ37-90；
《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-91；
《沥青路面施工及验收规范》GB50092-96；
《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97；
《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》JTJ017-96；
《公路土工合成材料应用技术规范》JTJ/T019-98；
《公路沥青路面施工技术规范》JTJ032-94；
《公路路基施工技术规范》JTJ033-95；
《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000；
《公路改性沥青路面施工技术规范》JTJ036-98；
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001、J114-2001；
《公路土工试验规程》JTJ051-93；
《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》JTJ052-2000；
《公路路线勘测规程》JTJ061-85；
《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98；
《公路沥青路面养护技术规范》JTJ073.2-2001；
《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95；
《公路工程施工监理规范》JTJ077-95。
第五章质量总目标及目标分解，实现目标的措施及责任分工
一、质量总目标
质量总目标：
达到合格标准，争创优质标准。
二、质量目标分解
根据道路排水工程监理招标文件确定的本工程的优质工程质量目标，我公司将积极响应招标文件的要求，严格监理，在参建各方的共同努力下，确保优质工程质量控制总目标的实现。
在此基础上，我公司依据现行的公路（市政道路）工程规范对质量目标进行分解：
道路排水工程的道路、排水系统各分部工程的质量均要达到监理招标文件确定的合格工程的要求，才能实现总的质量目标为合格工程。
（一）质量控制目标
施工阶段是工程质量的实际形成阶段，因此施工阶段的质量控制是施工监理的最重要工作，是施工监理的核心任务。
一项工程的质量，是由每道施工工序的质量组成的，而工序质量的好坏，取决于施工人员的素质和施工管理的完善与否。
因此，施工阶段质量控制的目标是以合同条款、技术规范和设计文件依据，以工序质量控制为核心，通过抓施工人员的工作质量来保证工序质量，最终确保工程质量达到设计要求，使之能安全、舒适、可靠、高效地使用。
（二）质量控制总目标
确保达到优质质量等级标准。
三、质量控制点的设置
以工序质量控制为核心，设置质量控制点，有针对性实施质量监理，体现监理工作的预控性。
序号
工程项目或工序
质量控制点
控制手段
1
施工测量
测量方案、导线闭合差、水准点闭合差，线路中线、标高
路基、路面、施工过程中的位置、标高、各部尺寸
审核、复测
复测
检查、复测
2
新建水泥稳定碎石基层
原材料、配合比
压实度、7天饱水抗压强度
平整度、厚度、高程、养护时
审核、试验
试验、检测、试验
检测、旁站、复测检查
3
新建混凝土
混凝土配料、拌合、浇捣
混凝土密实度、抗压强度
平整度、厚度、高程
试验旁站、检查、抽样检测、试验
检测、检查、复测
4
破损混凝土板的处理
探压、处理范围、厚度
混凝土配合比、混凝土配料计量、搅拌
浇捣切缝、灌缝、高程、坡度养护、保护
旁站、旁站、检查
试验、旁站、检查、抽样做试块、检查复测
检查
5
破损沥青路面处理
探压、处理范围、厚度、搭接
基层处理、沥青配料
沥青拌和温度、时间、摊铺温度
沥青混凝土摊铺、压实度、弯沉值
坡度、高程
旁站、检查旁站、试验
旁站、检测
6
雨水井新建或抬升
雨水井质量证明单、检验报告
井身及井口尺寸
高程砂浆强度、井座混凝土强度
审核、检测
复测检查、抽样做试块
7
检查井抬升
红砖材料、井座、井盖检验报告
混凝土配合比、混凝土强度、砂浆强度
井身尺寸、井位高程
空鼓、裂缝
抽样送检
审核、检测、试验
检测、复测
8
土工布（玻璃格栅）及透层油
土工布材料
透层油检验报告
土工布铺设宽度、平整度
透层油温度、喷洒油量、面积、破乳、状况、时间
旁站、检查
9
人行道工程
步砖材质检验报告、强度
外形尺寸、厚度、平整度
站卧石材质、试验报告、强度值
平整度、厚度、外形尺寸
检查、抽样、试验检查
10
排水
工程
管材质量合格证
管道尺寸
流水面高程控制
管枕混凝土强度
安装、回填土
审核
旁站、检查、抽样检查
11
交通
标志标牌、涂料等的材料合格证、试验报告、产品的强度、刚度
外形尺寸基础混凝土强度
预埋件材质证明单
预埋件位置标志标牌定位
安装位置、标高
标线喷涂油漆、热塑标线涂料材质证明单、颜色、喷涂后附着力
标线尺寸
审核、检查、试验
12
绿化
购树种、花卉等植物的来源证明、数量嫁接时间、方法
种植季节、苗禾的质量
成活率、保养、病虫害、防治方法、有机质材料、植物栽种位置、范围、植物
检查、考察
13
照明
灯杆定位（平面位置、高层）
预埋件质量、尺寸
管线材料证明、操作中线材的搭接方法
线材容量、规格
检查、抽查
检测、抽样试验
四、质量控制各控制点的控制措施
结合本工程的实际情况，采取相应的组织措施和技术措施。
1、施工准备阶段
施工前，监理工程师根据设计文件和图纸、技术规范、规程及技术标准，制定监理工作细则。
严格控制，对破损及出现松动现象的水泥混凝土路面需破除，其下现有基础完整的可留用，并在其上面用水泥混凝土浇筑新板，若基础不完成，则应挖除部分基础，按设计要求结构予以处置，然后再按加铺结构实施。
土基压实度采用重型击实标准，挖方地段路床以下为95%，土基回弹模量大于20Mpa。
对于破损严重的混凝土板必须破除后新建，如破除后发现基础已损坏，应采用现浇混凝土作为基层，对于长和宽大于1米且伴随下沉、破碎的板角断裂，处理方法同破碎板。
对于长和宽小于1米，或仅出现断裂的板角裂缝采取灌缝处理。
对损坏严重的旧混凝土面板，如出现严重的破碎、断裂与沉陷等，需挖除旧板按原结构厚度恢复。
且选用早期强度高、后期强度稳定且收缩小的混凝土，并可掺早强膨胀剂或修补剂等外加剂以控制其凝结时间，防止过早凝结或影响开放交通时间。
在现有水泥混凝土路面作清缝处理，然后在现有路面纵、横铺好土工布，贴缝土工布应先将现混凝土板清除干净，然后洒布粘层油，再铺设土工布，土工布烧毛的一面向上。
所有接缝及混凝土板有裂缝但尚可作基层使用的均应贴土工布，贴缝宽度为缝两侧至少45cm。
合理掌握纵横断面设计原则，以规划控制高程为基础，在现有混凝土或沥青混凝土路面上加铺为原则，顺接现有的路面高程。
对本工程原有混凝土路面纵横裂缝断板均先以压路机结现状路面进行检压，以判断路面是否出现脱空松动现象。
防止不合理的破除造成投资增大。
慎审施工单位的施工组织设计，破除板块须绘制平面编号图，合理疏导交通导向，采取切实可行的安全防范措施，尽量缩短施工周期。
对车道结构，应严格控制道路路基的分层填筑与压实度，只有在弯沉值满足设计要求后，方可进行基层料的分层摊铺。
摊铺基层料前应做好水泥稳定碎石的级配试验，确保饱水抗压强度达到设计要求。
2、测量定位放线
（1）平面方格图及中线
依据有关部门提交的各种平面、高程控制桩、点资料、进行现场踏勘，并按桩点交接手续，测量成果应符合《工程测量规范》（GB50026）。
结合施工组织设计编制测量具体技术方案。
承包单位放线定位自检符合要求后，向监理填报测量成果报验单，经监理复核，符合规范及设计要求后，方可进行下一工序。
中线直线部分的测量采用解析法，每100m误差不大于5mm。
曲线部分除解析法外，可采用极坐标法等。
道路工程分段施工时，中线测量应进入相邻施工段50～100m，对分
界点相邻施工单位共同进行校核确认。
自路基以上，每完成一道工序后，均应对中线、边线进行测设。
（2）高程控制
1）施工水准测量应在两个相邻高程控制点间，采用附合水准测量法；
2）施工前应对路中线现状地面高程进行校核，并与设计纵断面图进行核对；
3）为控制工程施工，应设置临时水准点，市区内每200～300m设置一个临时水准点，位置应选择在施工范围外，必要时应加密；
4）临时水准点应定期进行校核；
5）督促承包单位保护好桩点；
6）设置质量控制点，对其质量按以下标准予以确认。
3、路基工程施工
1）承包方施工完毕，自检合格后；
2）隐蔽项目经监理验收合格；
3）设置质量控制点，对其质量按以下标准予以确认。
4）基层施工
基层施工在下列项目验收合格后方可按规范要求进行施工。
4、路面施工
路面施工在下列项目验收合格后，方可按规范要求进行施工：
1）原材料、配合比自检试验报告报监理审核批准并签证；
2）施工方案报监理审核批准并签证；
3）设备、机具报验符合施工要求；
4）隐蔽项目验收合格；
5）沥青混凝土路面设置质量控制点，对其质量按以下标准予以确认：
控制点
规范要求
监理手段
压实度
≥96%
抽样，见证取样
厚度
+10mm，-5mm
量测
弯沉值
＜规定
弯沉仪抽检
平整度
≤5.0mm
3M直尺量测
宽度
≮设计
中线高程
±
10mm
水准仪测量
横断高程
10mm，且
≯±
0.3%
井框与路面高盖
≤5mm
五、施工方法与质量控制
1、承包人开工前，必须按《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）的规定，并结合工程特点进行分项、分部和单位工程划分，经业主和监理工程师批准执行。
现场质量检查、质量验收资料按划分的分项、分部和单位工程归纳收集，现场质检原始资料必须真实、准确、可靠，不得复印。
接受质量检查时必须出示原始资料。
2、承包人应通过组织试验路、试验工程，总结施工工艺，指导规模生产。
分项工程施工实行现场标示牌管理，标示牌上注明分项工程作业内容、简要工艺和质量要求、施工及质量负责人姓名等。
3、承包人应按规定随时将材料及工程质量的检验与试验报告报送监理工程师审查，还应采用质量动态管理方法，随时将检测结果、取样地点、试验项目、试验方法、试验员姓名、试验结果，及合格与否的评定意见输入计算机，建立工程质量数据库，并将各项试验结果逐日绘制成工程质量指标管理图，同时随施工的进展分阶段绘制施工质量直方图和正态分布曲线，报监理工程师审查。
4、当监理工程师提出要求后，承包人应在7d内提供工程各部分的书面施工方法和说明及有关特殊工程施工工艺图，若7d内没有提供，监理工程师按照合同条款可以责令承包人暂时停止本工程或部分工程的施工，直到承包人圆满提供上述文件为止。
5、本条款内提供施工方法和说明的费用，已包含在相应的永久性工程项目之内，业主不再另行支付。
第六章分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措
（一）施工准备阶段的预控措施
1、施工图质量的预控
监理人员参加图纸会审。
项目监理部可通过审查施工图，提合理化建议的形式，对施工图质量进行认真审查，详细了解设计意图，避免因设计失误造成的损失，并做好图纸会审详细记录，未经会审的图纸不得施工。
2、对施工单位技术和质量保证体系的预控
总承包公司项目经理部的技术和质量保证体系必须健全，项目监理部要求：
（1）技术和质量保证体系健全，人员要到位、到岗，不得随意更换或调走，必须更换管理人员的要征得项目监理部的同意；
（2）技术和质量保证体系应随着工程的展开而加强。
3、对分包单位资格报审的预控
工程开工前，专业监理工程师要认真审查承包单位报送的分包单位的资格文件报审表和分包单位的营业执照、企业资质、特殊行业施工许可证。
专业管理和特种作业人员的上岗证、资格证。
（1）分包单位应有质量自控系统和自控能力，管理机构较健全，无专业分包资质的队伍不得作为分包单位使用；
（2）总承包单位所选用的工程分包单位，应在分包单位施工前报项目监理部，经审查同意后分包单位才能进场施工。
4、严把开工关
监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议；
专业监理工程师应审核承包单位报送的工程开工报告及相关资料，具备以下要求后由总监理工程师签暑开工报告并报建设单位,方可开工：
（1）施工许可证已经政府主管部门批准；
（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
（3）施工组织设计已经总监理工程师批准；
（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要材料已落实；
（5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
5、工程定位及标高基准点的预控
对路基开工前承包单位报送的测量成果报验申请表及相关资料进行审查，对测量放线方案及中线、水准基点复测，横断面检查与补测、水准点增设和路线高程的复测等，监理工程师应严格审核原始依据（设计图纸、测量起始点位数据）的正确性，把施工偏差和测量偏差控制在规范要求的范围内。
6、对承包单位的试验室审查预控
项目监理机构应对承包单位的工地试验室的资质等级、试验范围、试验设备以及试验人员的资格进行审核，试验设备的规格、品种、数量及有效性等能否满足正常施工期及施工高峰期的需要。
7、施工组织设计的审查及控制程序
在工程项目开工前,项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底和图纸会审工作；
承包单位必须完成施工组织设计的编制及内容自审批工作,填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。
总监理工程师组织专业监理工程师进行认真审查，提出意见后由总监理工程师审核签认。
项目监理机构将已审定的施工组织设计报送建设单位。
8、严把原材料、构配件、设备检验关
对承包单位报送的进场工程材料、构配件和设备的报审表及钢筋、水泥、砂、石等材料出厂合格证、检验报告要一一进行审核，按规定进行进场工程材料抽检及见证取样，要求送至具有相应资质的检测单位进行检测，未经监理人员验收或验收不合格的水泥、砖、管材等材料，监理人员应拒绝签认，并以监理工程师通知单的形式书面通知承包单位，将不合格材料撤出现场。
（二）施工阶段的预控措施
1、协助承包单位完善工序控制
工序质量控制对工程质量起着决定性的作用。
应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制因素。
2、严格工序间交接检查
主要工序作业（包括隐蔽验收）需按有关验收规定经现场监理人员检查验收后方可进行下一工序的施工。
根据动态监理的质量控制方法，采用24小时不间断跟踪。
对完成的分项、分部工程，按相应施工组织设计中确定进行检查、验收，使路基、路面、排水系统等各分项工程达到预定的质量目标，并使整个工程质量一次性达到合格工程验收标准。
3、行使质量监督权和质量否决权
按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。
必要时，监理工程师可下达停工令，并按监理管理程序签署意见。
4、坚持质量现场会议制度
组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。
5、严格实施旁站制度
加强现场巡视，重要部位施工全过程旁站，随时发现质量问题督促施工方进行整改，并做好相关记录，确保本工程达到质量预定目标。
（三）主要控制点的质量控制措施
1、施工测量控制
路基开工前施工单位应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测，横断检查与补测，水准点增设等。
施工测量的精度应符合《公路路线勘测规程》（JTJ061-85），施工测量工作应按施工测量监理程序执行。
施工单位的测量部门应按内部管理及质检体系，确定相应测量工作的责任制，开工前监理工程师应审查以下测量工作内容：
2、原材料
1）原材料、构配件、成品、半成品及设备必须有质量保证书、出厂合格证、复检报告、准用证等，必要时进行抽检。
2）材料的质量应经监理方认可，重要材料应进行招投标，做到“货比三家”，材料进场要坚持抽检报验认可制度。
3）新型材料应经有关技术部门认可，验收时有国家规范的按国家规范进行验收，没有国家规范的要按行业标准进行验收，并核查其使用效果。
4）承包人在开工之前应把监理工程师批准使用的原材料进行混合料的配合比试验，经监理工程师审核验证后，才能准许承包人在工程中使用。
3、路基施工质量控制要点
在道路工程建设中，路基施工质量的好坏，直接影响到路面的使用质量与使用效果。
因此，保证路基工程的施工质量，是道路工程施工的关键。
排水系统应与设计排水系统结合，勿使路基附近积水，避免冲刷边坡。
4、水泥稳定碎石基层的质量监控
粒料应符合设计和施工规范要求，并应根据当地料源选择质坚干净的粒料，发现未分解渣块应予剔除。
路拌要达到底层。
摊铺时要注意消除粗细料离析现象。
混合料处于最佳含水量状况下，用重型压路机碾压至要求的压实度。
碾压合格后立即覆盖或洒水养护，养护期要符合规范要求。
1）施工准备阶段的质量监控
（1）建立本工程监理管理组织体系。
根据道路监理程序，详见框图，实行道路施工全过程监理。
（2）审核承包单位的资质是否达到承包本工程项目的资格。
（3）审核承包单位质量保证组织体系、质量管理制度、质量保证具体措施和工程质量程序及施工工艺流程。
（4）监督检查承包人的安全生产与文明施工——分别检查与督促其完善：
①安全管理体系
②安全技术措施
③文明施工的具体方法
（5）监督检查承包人的环境保护措施：
①遵守国家和地方有关于控制环境污染的法律与法规。
采取必要措施防止施工中的燃料、油、沥青、化学物质、污水、废料和垃圾等有害物质对农田、水塘、水源的污染，防止灰尘、煤屑、噪音和汽油、柴油等物质对大气层的污染，并采用科学和规范的施工办法，把施工对环境附近财产和居民生活的影响，减少到最低程度。
②废水和垃圾
施工和生活中的废物与垃圾要集中堆置，并及时处理，或运至当地环保部门指定的地点弃置。
如无法及时处理或运走，堆放的废物和垃圾必须加以遮盖。
③灰尘
采取可靠的方法防止建筑材料在储存、运输和施工期间散失或污染环境，在施工中要采用必要的措施使扬尘减少到最低程度。
④噪声
尽量避免夜间安排噪声很大的机械施工，货场、仓库和机械设备的停放场应远离居民区，尽量避免一切非施工噪声，通过采用有效的管理和技术手段，使施工噪声降低到最低程度。
⑤检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，研究水泥稳定碎石的施工规范及国家规定验收标准。
⑥参加设计单位向承包人的技术交底。
⑦仔细熟悉设计图纸，发现设计错误后，及时向建设方提出，并通过建设方要求设计单位改正（改正通知单）。
2）施工过程质量控制
（1）本工程沥清砼路面下的水泥稳定碎石，基层的结构，应按国家技术规范和水泥稳定碎石施工工序工艺流程进行质量监控。
（2）根据本分项工程工序、工艺过程，详细列出工程内容，检查项目及方法和国家规定执行标准。
（3）本分项结构所需原材料的材质要满足设计及规范要求。
（4）水泥稳定碎石基层施工质量监控要点
①施工技术方法及控制质量措施。
配合比：
集料应具有一定配合比，最大粒径＜37.5mm，要求开工前做配比实验。
水泥出厂检验合格单批号，测定安定性、抗压强度。
②厚度：
设计规定总压实厚度为45cm，共分三层压实，每层15cm（压实厚度），每层虚铺厚度为22cm（±
1cm）。
③最佳含水量的控制：
a每天早上开工前，做一个加水试验，试验结果应为如下目测结果，手捏成团状，落地呈松散状。
b也可用试验器具方法测定，例如酒精灯、天平、烘干法测定。
④摊铺高度控制：
经纬仪放出边线桩，水准仪测出每层实铺高程，划出红线，根据红线放虚铺高程，然后，交叉挂线，控制摊铺厚度。
⑤宽度及摊铺时应注意事项：
粗石料，不能集中在一起，要分散均匀，做好临时防雨措施，水泥稳定碎石的宽度应大于沥清砼路面每边0.25m。
⑥养护：
封闭式养护：
成型后，在水泥终凝后，覆盖麻袋、草包，洒水养护，养护时间不少7天，养护期间不得行车。
⑦拌合：
为了更好的使成品各种配比，拌合均匀，采取先干拌、后湿拌、两道工序。
先测定集料的天然实际含水量，然后按最佳含水量增减。
⑧压实：
用振动压路机摊铺后一次碾压成型，不得挖补及二次碾压，压路机应碾
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