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4.建国路街道四项措施推进劳动保障工作

一是走访摸底，开展再就业援助。

对就业困难家庭，建立“援助档案”，做好就业困难人员认定工作。

累计走访困难户46户，发放就业政策和用工信息宣传材料500余份。

二是加大宣传，扩大就业再就业。

利用招聘会、宣传单、信息发布栏等方式，组织600余名失业人员参加求职咨询，联系用工单位11家，提供用工岗位110个，发布用工岗位信息3700余条。

三是结合需求，开展职业技能培训。

举办各类农村富余劳动力转移就业技能培训班7期，完成职业技能培训1015人，致富技能培训321人，引导性培训440人次，培训涉及操作挖掘机、铲车等机械设备，使用计算机，学习保健按摩等内容。

四是落实政策，拓宽结业渠道。

帮助有创业意愿人员享受相关优惠政策。

目前，为102名创业人员发放小额担保贷款153万元，实现失业人员再就业564人，困难人员就业31人。

（建国路街道郭丽）

5.中山路街道“三到位”提升服务水平

一是走村入户宣讲到位。

采取分片集中、送学上门、送讲入户等形式，深入开展以党的十八大、民族团结、宗教政策等为主要内容的“大宣讲”活动。

截止目前，开展各类宣讲活动12场次，受教育群众800余人。

二是矛盾问题排查到位。

深入走访群众，面对面、零距离、心贴心地倾听群众诉求，了解社情民意，化解社会矛盾。

截止目前，调解矛盾纠纷35起。

三是群众工作解决到位。

变群众“上访”为干部“下访”，对群众反映的问题和困难，做到每天一梳理、每周一汇报，每月一例会，解决群众生产生活中存在的困难和突出问题。

截至目前，已入户850户，召开座谈会16场次，征求民生、就业就医、基础设施建设等方面的意见建议45条，为群众办实事、好事36件。

（中山路街道郭峰）

滨湖镇“四抓”措施加大华电产业园区建设

一是抓规划设计，提升园区功能。

根据镇区总体规划，积极做好华电产业服务园区的策划、宣传和包装工作，不断完善基础设施建设，逐步提升园区的整体功能。

二是抓园区建设，延伸产业链条。

利用华电昌吉热电厂的热水、蒸汽、粉煤灰、脱硫石膏等下游产品，延伸产业链条，引进一批花卉种植、设施产品、建材生产等项目，推动产业园区向清洁生产发展。

三是抓项目进驻，增强发展后劲。

加快锦塔钢构等中小型建材项目投建华电产业服务园区，进一步创新招商引资方式，力争新增规模以上企业2家，完成工业产值8亿元，增长33%；

固定资产投资2亿元，增长13.6%。

四是抓三产发展，增强发展活力。

发挥园区地理优势，活跃周边商贸服务业，在餐饮、商贸、农民运输业上实现新突破，力争实现农家乐10家，星级农家乐2家。

（滨湖镇李涛）

庙尔沟乡积极做好游牧民定居工作

一是领导重视，责任到人。

成立牧民定居工作领导小组，抽调专职工作人员，制定详细工作计划，实行领导包片，干部包户机制，明确工作职责，建立定居档案，并签订协议，定期汇报工作进展情况，将牧民定居工作落到实处。

二是狠抓落实，工作到位。

逐户走访、积极宣传讲解牧民定居惠民政策，通过定居户谈切身体会等方式，带动更多牧民参与定居工作。

和谐一村、和谐二村应落实定居户462户，现已定居221户。

8月10日前，和谐一村入住率达到95%，和谐二村入住率达到85%。

三是政策扶持，利民惠民。

依托国家对牧民定居的扶持政策，为每户定居牧民补助资金6.85万元，牧民自筹资金4.95万元，今年上半年搬迁至和谐二村从事农牧业生产的牧民定居户每户补助1000元。

同时，补助资金10万元用于牧民购买骆驼入社工程，建设标准150㎡养殖圈舍每户补助1万元。

（庙尔沟乡阿依努尔）

北京南路街道“四真”措施推进为民服务工作

一是了解民情，做到“真走”。

由社区干部、警务人员成立入户小组，走访入户，了解民情，化解民怨，温暖民心。

目前，该街道13个社区成立了13个工作组，下派干部150余人，走访居民2000余户。

二是征求民意，做到“真思”。

通过与居民面对面交流，了解掌握居民基本情况及生活中遇到的困难，采集群众意见建议32条，调解矛盾纠纷8起，并研究制定帮扶计划，以实际行动转变作风服务群众。

三是解决民困，做到“真干”。

通过宣传劳动保障、计划生育、低保等惠民政策，解决群众实际困难。

目前，办理实事、好事34件，帮扶资金11000元。

四是带动民富，做到“真帮”。

结合实际需求，开展技能培训，帮助困难群众创业增收。

同时，按照网格化管理要求，街社干部与群众结成帮扶对子，建立工作台账，进行公开承诺。

目前，共开展了5次培训，参加人员达2000人次。

（北京南路街道张向欢）

建国路街道全力配合打响文明城市创建攻坚战

近日，建国路街道召开深化文明创建会议，动员街道上下要迅速行动起来，攻坚克难、一鼓作气，确立常态长效化文明创建思路，对街道文明城市创建工作进行了布置。

一是深化思想认识，重宣传造势。

文明城市内容涵盖经济建设、社会管理、人文环境、生活环境等方面。

目前昌吉市创建工作已经进入到了最后攻坚阶段，时间紧、要求高。

街道按照测评体系出台了责任分解，确立时间节点，督促街道各领导完成分管任务。

利用横幅、LED频、展板营造浓厚氛围，走家入户和在辖区12个晨练点发放倡议书和测评表2000份。

二是加大攻坚力度，重素质提升。

坚持一把手靠前指挥，对存在问题亲自督办整改，充分发挥社区、城中村的作用，积极组织群众支持、参与创建工作，将文明创建与做好民生问题相结合起来。

为提高群众知晓率，6月3日街道在和畅园社区开展了文明城市创建千人签名仪式，开展“向不文明行为说不”活动；

文明出行每月30个义务劝导员在一周时间内坚守岗位，履行职责。

三是严格督促考核，重服务民生。

针对创建工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，倒排时间进度，专项跟踪督查，按照“一通报，二曝光，三扣分，四问责”的原则，实行考核奖惩，如对卫生死角进行曝光，以红黄黑榜进行督促激励。

以服务带管理，对公共设施进行维护，现已对2个社区6个窨井盖、十余个户外座椅进行了维修。

民族团结月和助残日等活动有声有色。

四是平安创建相辅，重安全维稳。

组建综治维稳中心，实行窗口坐班制。

加大安全生产宣传教育力度，提高安全防范意识，和辖区工地签订综合治理责任状，对辖区综合性建筑（场所）进行消防安全检查5次，检查单位307家。

推进“网格化”巡逻防控体系建设，组织开展多种形式的治安巡防活动，消除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，矛盾纠纷联合调解，强化不稳定因素化解。

（建国路 

刘芳）

六工镇实施三大工程着力提升小城镇整体形象

一是美化工程。

按照“宜建则建、宜改则改、建改并举”的“六工模式”，科学规划新农村建设，积极开展环境卫生综合整治活动，实行“以奖代补”政策鼓励农民家庭进行“三改”（改厕、改灶、改圈），合理布局庭院，实行人畜分离，基本实现了畜进圈、草进池、粪进地。

二是绿地工程。

投资6万元对镇文化游园的风景林木进行补栽，并对镇区所有高压滴灌进行维修，在各村居民点栽种高档次风景树3700余棵，并安装绿化涵管。

目前，全镇有绿地13.5公顷，绿化率达33%。

三是畅通工程。

以农村新居“三通、四有、五配套”为标准，开展农村电网改造和人畜安全饮水工程建设。

筹资近100万元，完成十三户村、四户坝村、西五工村、下三工村、新庄村的自来水改造工程，全镇自来水普及率达到100%，农村通电户达到100%,实现了户户通柏油路。

目前，6个试点村已初步达到了“道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化”的标准。

（六工镇赖显梅）

硫磺沟镇“四岗”工程提升社区服务水平

一是困难群体帮扶岗。

以“双创双增”活动为载体，动员社会力量参与空巢老人、留守儿童、残疾家庭、困难群体的帮扶，开展“慈善一日捐”、“爱心助贫困”等活动，通过结对帮扶、邻里互助等方式，切实帮助群众解决难题。

目前，结对帮扶32对，解决群众实际困难36件。

二是镇容镇貌提升岗。

建立青年党员志愿者服务队，引导居民讲文明、改陋习、树新风。

将白色漂浮物、闲置破旧危房、脏水沟作为清理的突破口，加大对污水乱流、垃圾乱倒、杂物乱堆等现象的重点治理。

目前，组织青年党员志愿者清理垃圾10次，清理垃圾1万余吨。

三是矛盾纠纷调解岗。

紧扣“三有”目标（哪里有人群，哪里就有调解组织；

哪里有矛盾，哪里就有人调解；

哪里有项目，哪里就有防范预案），构筑矛盾纠纷调解网络。

四是就业创业服务岗。

利用示范基地、整合就业创业资金，为就业困难人员提供各种就业援助，解决就业20人。

（硫磺沟镇刘佳）

绿洲路街道“三加强”提升应急处置能力

一是加强队伍建设。

成立重大突发事件应急处理领导小组，实行一把手负责制。

截至目前，成立应急处突、应急抢险、应急防爆等应急队伍52支共685人。

二是加强制度管理。

修订应急预案，制定《社会治安综合治理管理制度》、《流动人口计划生育管理制度》、《节假日值班制度》等10余项规章制度，确保发生突发事件能快速启动。

三是加强宣传教育。

开展20余次形式多样、内容丰富的应急事件宣传教育活动及应急预案演练，印发安全知识手册、防火救灾宣传单等各种形式宣传资料1000余份，接受群众咨询120余人次。

（绿洲路街道胡丽琼）

二六工镇“四措施”助推肉羊产业发展

一是加大优质种公羊引进力度，逐步扩大良种繁育规模。

引导养殖户发展优质肉用羊，扩大优质肉用规模，不断提高养殖效益。

鼓励养殖户自筹资金购买优质肉用种公羊，加快良种繁育规模。

二是加大科技推广力度，提升肉羊养殖水平。

结合昌吉市《优质肉羊高效生产综合配套技术示范》项目实施，在重点户推广应用肉羊高频繁育（两年三产）、高效繁殖（一产多羔）、羔羊早期断奶、集中采精、分散输精和肉羊快速育肥等配套技术的试验示范。

三是强化技术培训和宣传，努力营造良好氛围。

以人工授精和肉羊舍饲圈养等技术为重点，强化培训技术人员和管理人员10人次，农民50人次。

四是加大财政资金投入和支持力度。

对养殖户进行补贴，每购买一只种公羊补助3000元（其中：

州市两级财政补助2000元，镇政府补助500元，村级补助500元），确保肉羊杂交改良工作顺利开展。

（二六工镇杨志勇）

榆树沟镇培育“四型农民”助推丰产增收

一是“微讲堂”培育学习型农民。

开办“学知识助发展惠民生”微讲堂，采取“大课堂集中轮训，小分队巡回宣讲”的方式，紧紧围绕十八大精神、中央一号文件精神、土地法、劳动力转移等相关政策知识，一月一主题，把课堂办到镇村文化室、田间地头甚至农户家。

目前，已举办微讲堂7次，培训800余人。

二是新技术应用培育技能型农民。

率先试点卫星定位导航自动驾驶播种技术，一次性完成铺膜、播种、覆土等作业，实现了连片种植种、采、收全程机械化。

三是城镇化发展培育工人型农民。

以科技之冬培训为契机，就土地流转、劳动力转移等方面举办专场培训并邀请专家、教授授课；

不定期组织到昌吉国家高新区相关企业实地查看，了解企业用工行情，帮助农民实现就业。

截止目前，该镇在高新区务工人数达510人。

四是惠农政策落实培育经营性农民。

目前，全镇第一批享受国家农机补贴的86名农户购买到玉米收获机、大中型拖拉机、播种机、膜回收机、青贮机等各类农机具101台（架），涉及补贴资金197.48万元。

（榆树沟镇巨瑞）

宁边路街道“四强化”做好流动人口监测工作

一是强化组织领导。

成立流动人口监测管理工作领导小组，负责业务指导和监督，及时掌握工作进度。

二是强化宣传发动。

工作人员主动上门，为辖区流动人口发放《流动人口计划生育工作条例》和“致流动人口的一封信”1000余份。

三是强化业务培训。

加大对基层计生工作人员业务培训，使他们尽快熟悉调查工作内容，掌握工作方法，确保了调查工作顺利开展。

四是强化真情关爱。

为流动育龄妇女进行“双查”服务，共查环、查孕600人次，免费体检500人次。

（宁边路街道黄永红）

农机农艺融合 

助推现代农业发展

5月29日，农机农艺技术人员深入田间地头查看农作物长势、田间管理及病虫害防治情况。

由于近期低温、多雨，给农作物的生长带来不利影响，针对这种情况，农机农艺技术人员主动出击，在田间地头悉心指导农民朋友做好农作物田间管理工作，勤中耕提高地温，有利于农作物生长，利用物理和化学防治做好了农作物防病、防虫工作。

今年，昌吉市强化农机农艺融合，以农机化示范基地建设为抓手，抢抓机遇，创新工作，不断完善和规范技术标准，在棉花、制种玉米、起垄番茄等作物种植环节农机农艺互相衔接、互相配合，相辅相成，有利于促进棉花、制种玉米、番茄等作物的规范化种植、标准化生产。

随着劳动力价格逐年大幅上涨，导致了各种作物生产的成本上升，经济效益下降，并制约了棉花、番茄生产向“低成本、高效益、外向型、大规模”发展，要想使各种作物形成规模化、产业化，必须农机农艺紧密融合，在选育品种、种植模式、病虫害防治及机械化收获等关键环节，一定遵循农业技术要求，实现农业增效、农民增收。

为此，农机农艺技术集成和融合，示范带动农业生产方式转变和机械化水平的提高，使今年农作物节本增效实现新突破，现代农业发展实现新跨越。

（昌吉市农机局曹志华）

建国路街道“四动四严”推动综治维稳工作

一动真格严组织建设。

根据资源共享、信息互通、警力互动、优势互补的原则，街道推行“1十5”的综治维稳工作网格化管理模式，即以街道综治办、派出所、司法所、民宗办、信访办、应急办等为核心综治成员单位，集中组建一个综治维稳中心，统筹全辖区的综治维稳工作，实行窗口坐班制，对各类矛盾起到化解、过滤和中转的作用。

形成了上下联动、责任分担、频台共振的效应。

二动真劲严排查化解。

街道以奉行“马上办”工作作风为推手，要求干部少说多做，身体力行，切实做到在排查中第一时间发现纠纷隐患，第一时间化解矛盾，化解不了的第一时间上报，真正做到矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

三动真责严责任落实。

按照综治维稳工作网络横到边、纵到底、无缝覆盖的原则，建立了班子成员包村居包案、驻村干部协助、村居干部包稳控重点人员的信访综治维稳工作包保责任体系，确保了综治维稳工作有人抓有人管，层层抓层层管。

四动真律严制度督查。

维稳中心制定了接访、应急处置、隐患排查、信息上报、问责倒查、协调联系会议等制度，明确综治维稳工作纪律、制定奖惩措施，对值班值守、措施落实等开展定期和不定期的督查，变阶段性工作活动为长效性工作机制，确保信访综治维稳工作落到实处。

（建国路薛俊龙）

榆树沟镇采取三项措施强化动物防疫工作

一是加强宣传，营造全民防疫氛围。

召开防疫工作会议，安排部署防疫工作，并利用广播、宣传单等形式进行宣传，形成党政干部高度重视、养殖农户主动参与、防疫工作人员组织开展的全民防疫工作氛围。

目前，已广播6期，发放宣传单3000余份。

二是明确职责，形成防疫工作合力。

认真落实“政府保密度，部门保质量”的防疫工作要求，将动物防疫纳入年度重要工作议事日程，实行分级负责，部门协作，层层签订目标责任书，形成群防群控、联防联控的防控网络。

三是加强督查，确保任务全面完成。

镇督查室、畜牧办对全镇防疫工作进展情况进行督查，并将督查结果作为年终考核依据。

截至目前，已下发督查通报3期，免疫牲畜和家禽27455头（只），完成免疫率达81%。

（榆树沟镇安永梅）

六工镇围绕“四个提升”着力实现旅游业“四大效应”

一是提升经济增长份额，实现带动效应。

不断优化投资环境，加大资金扶持力度，今年新增6个旅游景点，新增游客10万人，旅游业增收500万元，年均递增20%。

二是提升规划管理水平，实现规划效应。

按照旅游业发展总体规划，精心打造昌五路、新户路和集镇三个核心带，每个旅游带聚集6-8个景点，形成旅游发展整体合力和品牌效应。

三是提升精品项目数量，实现示范效应。

建成杜庄旅游、沃尔特休闲园、绿野庄园、度假庄园等投资额在250万元以上企业6家，从而带动20余家“农家乐”旅游企业发展。

四是提升旅游业服务水平，实现增收效应。

制定员工行为准则，规范行业管理，举办培训班，1-11月，该镇举办培训班5期，培训1200人次。

带动当地农产品、商贸餐饮、交通运输等行业实现收入2000余万元，全镇各景点接待游客5.42万人次，实现旅游业收入7800万元，发展旅游业已转移富余劳动力460余人，使全镇人均增收16元。

绿洲路街道四项举措加强防灾减灾工作

一是加强领导，提高认识。

及时召开会议，研究和安排防灾减灾工作，开展地震应急防护知识培训，共培训300余人，进一步提高居民对防震减灾重要性的认识，增强自我防范意识。

二是制定方案，周密安排。

结合辖区实际，制定《绿洲路街道防灾减灾日活动方案》，并下发《关于开展地震应急演练的紧急通知》，进行周密安排，督促各社区按照要求予以实施，保证活动的顺利开展。

三是创新方法，广泛宣传。

充分利用各种宣传方式，进行防灾减灾知识宣传普及，共发送宣传资料200余份，制作宣传栏12个、横幅10条。

并利用宣传展示图，向社区居民讲解地震、火灾等不同种类突发事故发生时的应对方法，帮助居民提升防震避震技能和自救互救的能力。

四是精心组织、开展活动。

同时，联合双翼房产、瀚盛建设工程公司、平安保险公司三家单位组织100余名干部职工和辖区居民开展地震应急疏散演练。

北京南路街道“五联五送”加强民生服务

一是联系失业家庭送岗位。

通过整合辖区资源，联系驻辖区单位和人事招聘单位开展下岗人员培训和就业推荐等活动，为辖区失业人员建立个人就业档案及培训计划。

目前，开展技能培训3场次，共为200名就业困难人员提供岗位。

二是联系困难家庭送扶持。

发动社区党员干部与社区困难家庭结成联系帮扶对子，开展扶持活动，解决生活物资及基本住房，确保辖区年老体弱、孤寡老人得到及时救助。

三是联系病困家庭送真情。

通过向上级争取资金、发动居民捐款、与卫生服务站协商等方式，切实解决居民因病致贫返贫问题。

目前，共为困难家庭提供大米100公斤，清油75公斤，慰问品达500余元。

四是联系贫困学子送温暖。

召开党建联系会，将解决居民子女“上学难”问题作为转变作风服务群众的突破口，为贫困学生争取金秋助学、单位个人捐助和办理助学贷款。

目前，共为辖区13名贫困学子争取助学金25600元。

五是联系社区居民送服务。

密切联系和关心群众生活，居民牢固树立了“有事找社区”的意识，开展“社区是我家、保洁靠大家”的周末卫生日活动，不断完善“民主日活动”、“便民蔬菜店”等服务载体，为广大居民提供更优质的服务。

大西渠镇“五轮驱动”助推现代农牧业快速发展

一轮订单驱动。

进一步发挥“一村一品”优势，积极创建自治区级食品园区的原料供应基地。

实施优质西瓜、高产棉花、制种玉米高产攻关示范基地建设，种植小麦3.2万亩、棉花6万亩（优质棉花5000亩）、林果0.37万亩、商品玉米1.5万亩、制酱番茄1500亩、制种玉米4000亩、西甜瓜及蔬菜制种3000亩。

二轮产业驱动。

发展酿酒葡萄与鲜食葡萄，新建成高标准葡萄酒庄1座，将现有的22座留树保鲜大棚打造成昌吉州留树保鲜示范园点。

同时，建设农田精品防护林。

目前，已完成防护林栽种1000亩。

三轮科技驱动。

着力发展节水农业、设施农业和特色农业，实施高效节水农业项目建设2万亩，智能化滴灌500亩，完成土地整合4万亩，完成棉花连片种植示范园2万亩，创建番茄高产示范田1000亩，饲料玉米千亩连片示范田1000亩，提升改造温室基地配套设施。

四轮基地驱动。

着力发展现代畜牧业，加大饲草料基地建设，完成优质饲草种植1.2万亩。

已落实牛羊育肥养殖小区2个、羊扩繁场1个，肉牛肉羊养殖示范场2个。

五轮基础保障驱动。

着力完善农村基础设施建设，新建防渗渠10公里，维修渠道4公里，申报完成干渠改造工程19.8公里，维修更新机井25眼。

阿什里乡便民服务中心“四诊制”便民利民

一是日常受理“门诊制”。

落实24小时值班制、首问负责制、一次性告知制等制度，做好咨询、办理职能范围内的服务事项。

二是特殊需要“出诊制”。

抽调各部门7名干部及2名大学生村官组成3支便民服务小队，轮流到定居区、中山带、北沙窝便民服务代理站提供上门服务。

三是急事特事“急诊制”。

对招商引资项目、合作社建设及“三老人员”等需办事项，开辟“绿色通道”，急事急办，特事特办。

四是疑难事项“会诊制”。

对涉及草场、房屋拆迁等疑难问题，协调有关部门集中会诊，解决问题。

目前，我乡便民服务中心共接待咨询400余人次，受理、办理各类服务事项70项，办结70项，办结率达100%。

（阿什里乡雷艳宁）

建国路街道“加、减、乘、除”提升为民服务水平

一是“加”强队伍建设。

开展技术服务、技能培训和岗位大练兵等学习培训，全面提高服务窗口工作人员的业务素质和政策理论水平。

目前，开展培训11次。

二是“减”少办事环