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(四)林荫道增加了城市的文化内涵

上海的林荫道是城市道路景观的一大特色,是城市的一道风景线。

林荫道与周边建筑相映相衬,对烘托街道商业氛围和情趣,起到十分重要的作用。

通过林荫道的创建,有利于优化区域景观环境,增强对投资者、人才和游客的吸引力,对提高社会的文明程度,提高人们生活水平、质量有明显促进作用。

三、指导思想、基本原则

(一)指导思想

贯彻落实科学发展观,围绕和谐社会建设,实现生态文明目标,坚持以人为本,低碳节约、生态节能为理念,注重科技创新,提升行道树生态景观功能,拓展林荫道综合功能,完善技术管理体系,形成林荫道管理长效机制,不断提升林荫道的管理能力和水平,推进上海市绿化事业可持续发展。

(二)基本原则

1、科学管理,注重生态

注重林荫道建设科学、规范管理,提升城市绿量,有效缓解城市热岛效应,降低城市交通噪音、尾气等危害,保持城市低碳、环保、可持续发展。

2、以人为本,服务民生

发挥林荫道建设连接历史与现实、连接人与自然,满足都市人群日益增长的精神生活和幸福感。

充分考虑并不断满足生活在一个现代化城市的人们的精神需求,更好地服务民生。

3、持续发展,形成规模

林荫道建设既要突出亮点,又要完善长效管理机制。

要加强研究,促进行道树养护管理技术水平,完善行道树后期养护管理制度,持续推动全市的道路景观面貌。

四、规划目标和布局

(一)总体目标

充分发挥上海行道树的特色和优势,建立起以先进技术和管理理念为支撑,以生态环境和宜居环境建设为重点,合理规划道路绿化,加强林荫道建设,丰富行道树树种,提高行道树养管水平,逐步形成树种结构优化、布局合理、长势良好、整齐统一、景观优美、绿树成荫的林荫道系统,提高城市道路景观面貌,改善城市的生态环境,形成良好的投资环境,促进城市经济、文化的发展,实现上海绿化事业的可持续发展。

(二)具体目标

“十二五”期间,主要完成以下目标:

1、创建命名林荫道100条;

改建提升林荫道100条,新建储备林荫道100条。

2、推荐一批适合林荫道建设的树种名录。

3、建立林荫道苗木培育基地。

4、形成林荫道创建标准、评定办法、林荫道建设导则等一系列标准。

(三)规划格局

十二五期间,以黄浦、徐汇、静安、普陀等中心城区为重点,形成特色历史、商业、社区等林荫道聚集区域,其他区县逐步形成具有代表性的东西向廊道、南北向廊道和环线廊道。

同时依托新城建设以及重大项目建设,形成新建、改建林荫道示范区。

总体格局上形成以点连线、以线连片、以片成网,实现区域聚集、“廊道”与“面”共建的林荫道网络系统。

“线”即道路两旁种植的行道树株株相连,建成林荫道。

“片”即“线线相连”,林荫道之间相互交错,形成林荫道的特色集中区域。

“网”即“以线连片”,通过“线”使片与片之间相互连接,形成林荫道网络系统。

围绕以上格局,将重点培育和发展有特色的10大林荫道区域:

(1)徐家汇区域

依托历史悠久的衡山路,形成衬托具有浓厚街区历史特色的林荫道区域。

主要由衡山路、岳阳路、余庆路、宝庆路、高安路、吴兴路、宛平路、康平路、桃江路、东平路等道路路段组成。

(2)瑞金二路区域

此区域以瑞金二路为中心,形成衬托特色商业办公、精品社区的林荫道区域。

主要由瑞金二路、思南路、建国西路、瑞金二路、永嘉路、绍兴路、茂名南路等道路路段组成。

(3)曹杨新村区域

此区域以花溪路为中心,形成城市精品社区的林荫道区域。

主要由花溪路、梅岭南路、梅岭北路、枣阳路、大渡河路、武宁路、桐柏路、金沙江路等道路路段组成。

(4)静安区胶州路区域

以静安区为中心,形成衬托历史街区、商业为特色的林荫道区域。

主要由静安区以昌平路、武定路、北京西路、南京西路等道路路段组成。

(5)长宁区虹桥开发区区域

以虹桥开发区为中心,形成衬托会务、会展的林荫道区域。

主要由古北路、娄山关路、遵义路、新华路等道路路段组成。

(6)浦东新区金桥公园区域

以金桥公园为中心,形成衬托社区宜居为主的林荫道区域。

主要由博兴路、银山路、明月路、利津路、菏泽路、台儿庄路等道路路段组成。

(7)闸北区闸北公园区域

以闸北公园、大宁灵石公园为中心,形成衬托社区宜居、商业为主的林荫道区域,主要由洛川路、延长路、平型关路、永和路、万荣路等道路路段组成。

(8)虹口区和平公园区域

以和平公园为中心,形成衬托文化街区为主的林荫道区域。

主要由东体育会路、溧阳路、密云路、新港路、飞虹路等道路路段组成。

(9)杨浦区杨浦公园区域

以杨浦公园为中心,形成以社区宜居为主的林荫道区域。

主要由隆昌路、控江路、江浦路、平凉路、延吉东路、沧州路、安图路等道路路段组成。

(10)新城示范区域

结合嘉定新城、松江新城、临港新城以及大型居住区、迪士尼等新城、居住区、大型项目的建设推进,将林荫道建设纳入各区县城市发展规划,规范林荫道的建设、养护、管理,形成新建林荫道示范区。

五、主要任务

(一)创建命名一批林荫道

上海林荫道历史悠久,存在一批树木长势良好、冠大荫浓、立地条件较好的道路,基本符合林荫道创建标准。

对这些已基本具备林荫道条件的道路,应用信息化手段,建立林荫道数据库,掌握林荫道的数量、类型、分布、养护管理等基本情况,形成林荫道电子档案,开展树木检查(无损探测仪检查、树洞处理等)、深根施肥、预设固定装置以及精细的日常养护管理改善树势,提高面貌,实施绿化景观完善,成为林荫道。

(二)改建提升一批林荫道

针对现状条件较好,但道路整体景观面貌、行道树生长势及设施设备等方面有待提升的道路,加强树木施肥,促进树木生长;

适当增加行道树的数量或调整品种;

引导规范行道树修剪、剥芽、施肥、补种等日常养护管理工作,使行道树景观面貌一致,冠大荫浓;

对行道树树穴盖板、树桩、绑扎物等设施设备进行更新及维护,使完好无损;

按林荫道技术规范要求进行养护。

引导树木修剪,以促进树冠生长为主;

优化树木周边环境,逐步成为林荫道。

改建道路有条件,应改建为多排行道树。

(三)新建储备一批林荫道

结合新城建设,旧区改造、重大项目、大型居住社区等工程,将林荫道建设纳入各区县城市发展规划,规范林荫道的建设、养护、管理,形成新建林荫道示范区。

对于新建储备林荫道,严格按照林荫道创建原则进行道路绿化景观设计,注重对苗木的种类、规格、形态进行筛选,严格把关苗木质量,创造良好的地下、地上生长空间。

新建林荫道应重视道路两侧绿化带景观设计及绿化养护工作,增加一定景观小品,丰富林荫道景观层次。

(四)建设苗圃基地提供优质苗源

苗木是绿化建设的第一道工序。

必须对林荫道建设的苗木需求进行全面分析和调查,同时制定行道树苗木培育基地实施方案。

行道树苗木培育基地要采用最新的苗木培育的技术手段,运用最新的苗圃管理手段,培育出最优质的行道树。

苗木基地培育要积极调动企业的积极性,做到政府引导,企业运作,技术支撑,实现良性循环。

(五)制定法规标准强化林荫道管理

加强林荫道的管理,必须从制度层面进行设计。

要加快林荫道苗圃建设、树种选择、林荫道建设管理等标准研究;

加快林荫道保护、管理等法规、规章制定,为上海林荫道有序、健康发展提供保障。

六、保障措施

(一)加强领导,注重统筹协调

林荫道三年计划要得以贯彻实施,必须加强领导,注重面上的工作统筹。

林荫道工作涉及规划、市政建设、绿化等多部门,需要从源头上重视整体规划,科学布局,明确定性定量目标,强化目标管理,切实保障各阶段目标的实施到位。

健全、完善部门工作的目标责任制,实行年度考核机制,以保障林荫道计划目标的实现。

将林荫道创建工作纳入每年的白玉兰杯考核,建立和完善指标考核体系,实行定期督查,年终考核,并建立奖惩制度。

(二)拓宽渠道,加大林荫道投入

林荫道建设和管理是一项公共事业,需要通过公共财政加大投入。

各区县要制定林荫道实施计划,并加快组织实施,要结合新城开发、旧区改造以及重大项目实施过程中通盘考虑。

要加快有关林荫道模式、品种等示范点建设,建立林荫道创建奖惩机制,提高对林荫道创建工作的积极性,确保林荫道创建工作的推进。

(三)注重科技,加强技能人才建设

完善技术参数和技术标准,完善林荫道评定管理办法,形成技术标准体系,为林荫道的创建提供技术支撑。

结合相关标准规程,加强对从业人员的行业培训,提高业务知识、操作技能和作业规范程度,从基础抓好行道树养护管理工作,确保道路品质达到林荫道创建标准。

(四)广泛宣传,营造良好社会氛围

林荫道创建为市民提供了舒适的生活环境,是一项民生工程。

在建设过程中,要通过媒体和各种宣传渠道,开展林荫道创建、林荫道的概念、功能等进行宣传,让公众了解、参与林荫道创建工作,提高市民的责任意识和参与配合管理程度,实现社会公众监督,形成自我管理和社会监督的良好氛围和公众与政府管理部门互动的良好循环。

2013-2015年创建林荫道名单

2013年拟创林荫道名单

区县

序号

道路

路段

树种

黄浦区

1

陕西南路

延安中路

肇嘉浜路

悬铃木

2

南昌路

重庆南路

3

长乐路

重庆中路

4

兴业路

黄陂南路

静安

5

西康路

安远路

南京西路

6

陕西路

7

巨鹿路

常熟路

徐汇区

8

高安路

淮海中路

10

长桥路

罗秀路

上中路

11

东泉路

石龙路

罗城路

栾树

普陀区

12

延川路

万镇路

祁连山南路

珊瑚朴

13

吉镇路

梅川路

榉树

14

延长西路

双山路

宜川路

15

交通路

岚皋路

志丹路

16

江宁路

澳门路

长宁区

17

华阳路

长宁路

万航渡路

18

虹古路

古北路

北虹路

19

玛瑙路

红宝石路

古羊路

香樟

20

遵义路

天山路

21

娄山关路

杨浦区

22

靖宇东路

敦化路

营口路

23

国权路

政修路

邯郸路

24

沙岗路

佳木斯路

安波路

悬铃木栾树

25

阜新路

大连路

苏家屯路

虹口区

26

丰镇路

广粤路

水电路

27

车站南路

凉城路

28

广灵四路

闸北区

29

延长路

共和新路

普善路

30

汾西路

岭南路

31

闻喜路

阳曲路

浦东新区

32

世纪大道

陆家嘴环路

杨高中路

33

碧云路

黄杨路

云山路

闵行区

34

南江燕路

浦鸥路

浦晓路

金丝柳

35

莘建路

莘东路

莘西路

36

星站路

七莘路

中春路

宝山区

37

盘古路

同济路

护城河

38

大华三路

大华路

新沪路

39

双庆路

永乐路

宝杨路

40

牡丹江路

双城路

淞宝路

41

宝林路

金山区

42

金一东路

卫零路

沪杭路

43

罗星路

320国道

临源街

松江区

44

人民路

人民河

乐都路

45

思贤路

谷阳路

朴树

奉贤区

46

解放路

城乡路

贝港河

47

新建东路

远东路

环城东路

48

菜场路

育秀路

江南路

嘉定区

49

清峪路

花家浜路

丰庄西路

50

伊宁路

阿克苏路

胜辛路

银杏

青浦区

51

淀湖路

盈港路

盈福路

崇明县

52

星村公路

北沿公路

红星桥

2014-2015年拟创林荫道名单

马当路

金陵西路

复兴中路

悬铃木、栾树

合肥路

肇州路

皋兰路

瑞金二路

思南路

富润路

江滨路

龙华东路

华山路

广元路

宛平路

龙川路

金汤路

真光路

9

曹安路

清涧路

金沙江路

交暨路

新村路

茅台路

威宁路

芙蓉江路

兴国路

定西路

安顺路

愚园路

新渔路

福泉路

平塘路

湖南路

政化路

国定路

双阳北路

国顺东路

松花江路

政通路

国宾路

延吉东路

图们路

殷行路

闸殷路

江湾城路

悬铃木榉树朴树

广中路

汶水东路

阳城路

原平路

沪太支路

苦楝

东三里桥路

浦东南路

东方路

都春路

天河路

富都路

吴宝路

漕宝路

吴中路

景谷路

碧江路

华宁路

申南路

沪闵路

淞滨路

华灵路

真华路

行知路

真金路

横港桥

卫一路

沪杭公路

北随塘河路

卫二路

随塘河

2013-2015年拟改建提升林荫道名单

北京东路

河南中路

西藏中路

福州路

西藏中路

苗江路

半淞园路

西藏南路

重阳木

瞿溪路

南车站路

东门路

中山南路

中华路

静安区

威海路

成都北路

海防路

余姚路

西苏州路

康定路

武康路

安福路

管弄路

华池路

青桐

宁夏路

曹杨路

白玉路

兰溪路

桃浦路

固川路

汉阴路

富水路

富平路

东新路

武宁路

光复西路

普雄路

石泉路

虹桥路

凯旋路

中山西路

青溪路

剑河路

仙霞路

仙霞西路

龙溪路

无患子

锦屏路

玉屏南路

淮阴路

林泉路

可乐东路

泰安路

伊犁南路

市光路

宁城路

民府路

安图路

兰州路

周家嘴路

平凉路

黄兴路

许昌路

水丰路

新宾路

延吉路

江浦路

控江路

万安路

吉浦路

逸仙路

国泰路

国年路

政肃路

三门路

仁德路

政民路

政立路

铁岭路

本溪路

政和路

国秀路

国帆路

悬铃木、榉树

奎照路

新建路

海拉尔路

东大名路

吴淞路

北苏州路

海宁路

车站北路

新市南路

甜爱路

四川北路

甜爱支路

水杉

万荣路

运城路

天目路

河南北路

浙江北路

河南路

乌镇路

53

老沪太路

54

大宁路

55

56

恒丰路

恒通路

57

宝山路

虬江路

东宝兴路

58

北园路

临沂路

59

花木路

芳甸路

锦绣路

60

丁香路

民生路

61

环龙路

浦建路

龙阳路

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