物业管理采购项目需求Word文档格式.docx
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（一）保安服务
1.人员素质要求
（1）保安从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守安全管理规定。
（2）保安队长要具备高中以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。
（3）保安人员个人素质条件：
以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，年龄30～50岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正。
没有犯罪记录。
（4）所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过专门不少于二百六十四课时的岗前培训，熟知采购人的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。
（5）中标供应商要加强对保安业务的管理，确保保安在服务区内无违规事件发生。
2.工作要求：
（1）服务范围包括日常门岗值勤，安全防范、巡查，消防、监控管理，车辆停放管理等工作，包括广场、通道、停车场、建筑物等。
（2）组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的岗位纪律和岗位责任制,以确保整个物业管理范围的安全、有序。
（3）对一般外来的访问、办事人员，建立询问登记制度。
（4）办公及公共场所要控制噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。
在休息放假期间，做好进出人员的询问登记。
（5）重要出口24小时值班、24小时监控。
做到24小时有安全护卫人员巡查。
（6）加强管理，预防重大火灾、刑事和交通事故的发生。
对突发事件有应急处理程序和措施，一旦发现事件苗头必须立即报告采购人，防止事态进一步恶化，协助保护现场。
（7）其它与安全保卫有关事项。
3.消防管理
（1）负责采购人的全部消防设施、设备的使用和管理及火灾的报警和救助工作，并制定较为完善的消防应急方案。
（2）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序，落实各级消防责任人。
全面熟练掌握消防报警、干式灭火（气体）、湿式灭火（喷淋）、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法。
（3）按公共建筑消防管理规定，负责对消防设备和设施的保养，定期和不定期进行全面检查，确保消防设备和设施随时处于正常工作状态。
中标供应商须负责消防系统的各项维修保养工作，做好消防维保工作记录，并将记录资料和检测结果提供给采购人备案。
办公区域和公共区域配装的各种灭火器材、防毒面具、烟感、喷淋设施以及楼梯、走道和出口的安全疏散指示、应急照明、通风设施等由中标供应商负责日常检查，采购人负责维修、补充。
（4）全天24小时消防中心值班，24小时消防主机监管。
出现消防报警时1分钟辨别消防报警的信息，5分钟后到达报警点。
（5）建立义务消防队伍，出现消防事故5分钟内应有5人以上到达现场，进行必要的扑救。
（6）每周进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作，并做好记录，及时整改火险隐患，监护动火和易燃易爆用品存放情况，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。
重大节日前配合采购人进行节日消防安全大检查，并按采购人要求及时进行整改。
（7）做好消防知识的培训和宣传，服务期内组织大楼综合消防应急演练不少于一次。
（8）做好其它防火灭火工作及消防配套设施的维护。
（二）卫生清洁保洁服务
1.清洁保洁范围：
具体负责公共区域（如走廊、楼梯等）、公共场地（包括绿化地）、厕所、办公室、停车场、运动场等清洁及保洁。
2.清洁（上班）时间：
早上7：
00—11:
00、下午14:
00—17:
00。
3.工作要求：
（1）每天对单位门前、单位内道路、广场定时清扫。
（2）对主干路段除定时清扫外，应安排固定人员巡回保洁。
（3）下雨天应及时清扫路面，确保路面无积水。
（4）旱季时每月冲洗一次路面，雨季每周冲洗一次。
（5）定期对办公楼的墙壁、天花板等进行打扫。
（6）厕所要求平时每天上午、下午各至少冲洗2次，每周一次用工业盐酸洗一次。
（7）办公室要求每天8:
30前完成垃圾清理。
每天要求至少2次的卫生清洁。
（8）在完成必要的清洁工作后，各工作人员必须对公共区进行巡查保洁，以保证整个服务区的整洁。
三、服务要求
（一）总体要求：
在服务期限内，中标供应商必须遵守国家《劳动法》及有关法律、法规，在管理范围内进行物业管理服务。
（二）具体要求
1.日常管理与服务
（1）服务规范应符合法律法规的要求。
（2）各项服务要做到及时准点。
（3）建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等）。
采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。
（4）每月初编写XXXX管理服务工作总结，并书面向采购人总务处汇报。
（5）每月度对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。
（6）制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。
2.运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。
四、人员配置要求
（一）服务人员具体岗位设置（★本项目须配置服务人员40人）
岗位设置
人数（人）
项目负责人
保安员（含队长）
23
卫生清洁保洁服务
16
合计
40
（二）中标供应商要配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案。
（三）采购人只为保安员提供宿舍（宿舍水电由中标供应商负责），伙食自理。
五、人员管理要求
（一）采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。
（二）若采购人加班期间要求提供相关物业管理服务的，中标供应商应按上班期间要求，保质保量地做好保障工作。
（三）中标供应商的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标供应商负责，与采购人无涉。
（四）中标供应商全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。
（五）投诉处理率100%，且及时、妥善，有完整的记录档案。
（六）中标供应商自开始保安服务之日起30日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案，并于终止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
（七）鼓励中标供应商贯彻执行穗人社函[2014]570号及穗民[2014]44号文件精神。
在符合岗位条件下，“公益性岗位”优先招用广州市就业困难人员和参战复退就业困难人员。
六、付款方式
服务费按季度结算。
采购人于每个支付季度的10日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费，如中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。
中标供应商须在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标供应商发票的5个工作日内办理支付手续。
七、履约保证金
中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内，按一年合同总价的（3-5%）向采购人提交履约保证金。
若中标供应商没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后15个工作日内由采购人无息退还中标供应商。
合同格式
广州市政府采购合同
一、总则
第一条本合同当事人
甲方（采购人）：
乙方（中标供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州公共资源交易中心“<
#项目名称#>
”（项目编号：
<
#项目编号#>
）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。
双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：
第二条基本情况
物业类型：
坐落位置：
占地面积：
㎡建筑面积：
㎡
第三条乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。
二、服务事项
第四条具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。
三、服务期限
第五条管理服务期限：
20年月日～20年月日。
四、双方权利义务
第六条甲方权利义务
1.代表和维护产权人、使用人的合法权益；
2.审定乙方拟定的管理制度和管理服务年度计划，并提出合理化建议，督促乙方健全应有的制度规程、工作规范等；
3.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；
4.负责收集、整理管理所需全部图纸、档案、资料，适时提供给乙方；
5.对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求乙方限期更换；
6.协助乙方做好管理工作；
7.按时支付管理费给乙方；
8.招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。
第七条乙方权利义务
1.根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施；
2.乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，并限期乙方在规定的时间内移交物业、物业管理用房及有关档案资料，同时甲方不予退还履约保证金；
3.负责编制管理年度计划；
4.对物业使用人违反法规、规章的行为，有责任告知甲方处理；
5.在物业日常管理过程中发生的事故应及时告知采购人；
物业设施需要维修、保养的，应事先告知采购人；
6.对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；
7.在物业日常管理过程中对无法解决的事项或物业设施需要维修、保养的，要及时向甲方反映；
8.在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责；
9.乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，要严格审查，没有刑事犯罪记录，重要岗位人员聘用要经甲方审定，同时，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥；
10.乙方自开始保安服务之日起30日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案，并于终止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案；
（需求中无保安时删除此条）
11.乙方员工的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定；
12.本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交本物业，并向甲方移交全部管理用房及有关档案资料；
13.招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。
五、服务质量
第八条具体质量要求详见招标文件第二章“采购人需求”。
六、服务费用
第九条管理服务费
1.委托管理服务费按支付。
在服务期内，甲方支付给乙方的管理服务费总金额为人民币元（￥）。
此费用甲方分次支付，每次支付金额为元。
2.付款方式按招标文件第二章的要求，如乙方提供服务不足一个月时按日计算。
乙方须在甲方办理支付手续前个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理支付手续。
3.履约保证金：
乙方与采购人签订合同后个工作日内，须向采购人交纳履约保证金人民币元（￥）。
合同期满后若乙方没有违约行为，采购人在合同期满后个工作日内无息退还。
第十条甲方物业使用过程中的直接费用，如电费、水费、煤气费等，由甲方自行支付。
第十一条按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。
七、违约责任
第十二条乙方提供发票后，甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3‰的违约金；
累计违约金不超过服务费总额的5%。
乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或未达到标准的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除当月服务费的3‰作为违约金，累积违约金不超过服务费总额的5%。
第十三条乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达二次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。
八、不可抗力
第十四条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。
第十五条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。
如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。
九、附则
第十六条本合同之附件均为合同的有效组成部分，双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。
补充协议与本合同具有同等效力。
第十七条本合同在履行中发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商不成时，双方同意采取以下第种方式解决：
1.向广州仲裁委员会申请仲裁；
2.向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
第十八条本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。
第十九条在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。
第二十条本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份、乙方执份，政府采购监管部门一份，广州公共资源交易中心一份，合同自双方签字盖章且乙方提交履约保证金后生效。
本合同未尽事宜，由双方协商处理。
合同附件：
（一）
（二）
甲方：
（盖章）
乙方：
签约代表：
地址：
电话：
传真：
签约日期：
20年月日
评分标准
（一）综合评分权重
评分项目
服务评分
商务评分
综合诚信评价得分
价格评分
分值
50分
30分
5分
15分
（二）服务评分表
分值（50）
评审内容
评分细则
8
对采购人需求的响应程度（投标服务方案）
优：
得8分总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强；
良：
得6分总体服务模式有一定特点，亮点少，针对性不强；
中：
得4分总体服务模式无特点，无针对性；
差：
得1分总体服务模式不合理；
无:
得0分。
服务工作目标及管理方案
方案合理，内容详细，熟悉采购人内部管理要求,得8分；
方案合理、内容详细，了解采购人需求,得6分；
方案比较合理，内容较详细,得4分；
方案不合理，不能满足采购人实际需求,得1分。
无：
得0分
4
机构设立、运作流程、管理计划
根据响应情况进行比较:
对比最优，得4分；
对比次之，得2分；
对比一般，得1分；
对比最差，得0分。
工作人员培训及管理
人员培训及管理合理可行,得3分；
人员培训及管理比较合理可行,得2分；
人员培训及管理基本合理,得1分；
人员培训及管理不合理,得0分。
服务人员工资的合理性（人员福利待遇）
对比最优，得3分；
质量保证体系及措施
体系完整，配套措施完善,得3分；
体系不完整，配套措施不完善,得2分；
基本无相应配套措施,得1分；
无相应配套措施,得0分。
5
本项目负责人的资质和经验（提供资质证明材料及该人员在本项目投标截止日之前在本单位任职至少三个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等的扫描件）
拟投入本项目负责人满足以下条件：
1.本科毕业证；
2.清洁生产审核培训合格证书；
3初级安全主任证书；
4内部审核员资格证书；
5物业管理师；
6中国物业管理企业经理证书。
（5分）全部满足；
（3分）缺少一项；
（2分）缺少两项；
（1分）缺少三项或以上
应对反恐，处理突发事件的方案
1.有安监部门颁发的“生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表”的，得5分,无得0分；
2.优：
应急处理措施完善，切实可行,得3分；
应急处理措施较完善，切实可行,得2分；
应急处理措施基本有描述，符合采购人要求,得1分；
无应急处理措施,得0分。
有管理创新举措（如：
有绿化养护管理、楼宇智能管理监控、智能物业综合管理、工程信息管理等反映物管服务智能化管理系统软件）
一个系统软件的专利或著作权得2分，最高8分，不提供不得分。
（三）商务评分表
分值（30）
6
同类项目经验：
依据2015年以来完成的物业管理项目合同（分公司投标的，总公司业绩不可纳入评审）
每提供一个同类项目经验得1分，最高得6分。
请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。
财务报告权威性
能提供有审计资质的第三方出具的2018年度《审计报告》：
2分；
无：
0分。
在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证、能源管理体系认证、知识产权管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书情况
每具有一项得1分，最高得6分，无：
客户评价（依据《业绩一览表》中的业主评价）
每有一项类似优的评价得1分，最高得3分。
企业荣誉或奖项（证明材料如但不限于：
国家级守合同重信用企业、A级纳税人、省名牌产品、高新技术企业证书、标准化良好行为AAAA级企业、诚信标杆企业、政府部门颁发的重点企业认定证书、政府部门颁发的就业工作成绩显著企业、优秀自主品牌等）
每具有一项得1分，最高得8分；
无得0分。
注：
依据投标人提供的证书或相关证明材料进行审核，无提供相关证明文件的不得分。
投标人稳定员工队伍的措施以及获得的荣誉
1.成立工会组织的，得1分；
无不得分（须提供工会法人资格证书作为证明文件，无提供证书的不得分）；
本项最高得1分。
2.获得政府部门颁发的安置失业人员先进企业称号得3分；
本项最高得3分。
以上须提交相关证明文件，无提供相关证明文件的不得分。
本项最高得4分
对不良信用记录的扣分
以“信用中国”（）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每一条记录扣0.1分，最高扣1分；
未列入则不扣分（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为未列入企业经营异常名录）。
评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档。
（四）
计算价格评分：
价格分统一采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
价格评分=（评标基准价／评标价）×
评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
（五）综合诚信评价得分评审
综合诚信评价得分=投标人的广州公共资源交易中心政府采购供应商诚信评价得分×
5%
说明：
1.《政府采购供应商诚信评价标准》详见本项目招标公告附件。
2.投标人的诚信评价得分以开标当天交易中心诚信网站公布的分值为准（供应商可通过“广州公共资源交易网-市场诚信-政府采购信用评价”进行访问）。
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