公路施工安全生产管理体系Word下载.docx

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为确保本工程施工过程中安全生产处于可控状态，G314线奥伊塔克至布伦口段公路建设项目AB-3合同段项目部成立安质部，负责整个标段的安全监管，开展日常安全管理工作。

设安全环保工程师、专职安全员，对施工过程中重点部位进行监管，督促安全防护措施的落实，确保重点部位的作业安全。

项目部安全组织机构见下图：

G314线奥依塔克至布伦口段公路建设项目AB-3合同段

安全组织机构图

2、安全保证体系

3、安全检查领导小组

为确保G314线奥依塔克至布伦口段公路建设项目AB-3合同段项目部安全生产工作的有序开展，树立安全文明企业的良好形象。

杜绝安全重大事故、死亡事故。

防止一般事故的发生，确保施工安全和人民生命财产不受损害，争创安全质量标准工地。

切实加强对现场安全控制工作的领导，监督、检查及指导分部各部门的安全管理工作，预防各种安全事故的发生，结合实际，经研究决定，成立安全检查领导小组，小组人员名单如下：

组长：

徐国良

副组长：

吴刚王辉代江平汪安旬翟建民

组员：

赵志辉王栋邓光旭姚建忠夏伟

安质部为安全生产领导小组的办事机构，负责日常的安全管理和监督检查的组织工作。

四、部门、人员岗位安全职责

（一）、职能部门安全职责

项目经理安全职责

对本部的安全生产工作负具体领导责任。

在组织施工时认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定；

不违章指挥，不强令工人冒险作业。

发现违章作业现象坚决制止；

在施工中认真实施安全生产制度并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育；

发生重大事故要及时上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。

项目总工安全职责

⑴对本项目的安全工作负直接技术领导责任。

⑵贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。

⑶负责组织编制、审定有关技术文件、施工方案、安全设计（安全措施），对大临设施的设计文件、检算资料按分级权限负责组织审核，使用前组织有关部门进行安全技术鉴定、验收。

⑷贯彻执行“三同时”的原则，即安全生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，防止新的有毒有害项目建成投产。

组织审查设计文件或竣工验收时，要通知相关部门派人参加。

⑸组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，研究推广安全生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。

⑹组织有关部门对施工重大危险源进行辨识和评价，并针对辨识出的重大危险源编制预防、预控措施和应急预案。

⑺组织参建的施工人员进行安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。

⑻按分级要求，参加伤亡事故的调查处理。

安质部安全职责

⑴协助项目负责人和主管领导认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立健全本单位安全生产规章制度。

⑵深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。

责令排除检查中发现的事故隐患；

重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，立即停工整改。

⑶向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。

⑷协助组织本项目定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。

参与抢险、抢救计划/预案的制定及实施。

⑸参加有关生产会议，对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。

⑹贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。

⑺及时分析和总结本分部安全生产状况，并提出下一步防范重点。

如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。

⑻督促现场提供符合国家标准和行业标准的个人劳动防护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。

⑼参加伤亡事故的调查处理，负责有关统计报告工作。

⑽提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。

⑾落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。

施工管理科安全职责

⑴指导整个项目施工生产，在日常工作中，贯彻执行上级和公司的技术安全、环保、工业卫生等生产保护方针、政策、规章制度。

⑵编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。

⑶在负责施工队日常作业的同时，负责现场安全文明施工管理工作。

⑷负责及时布置季节性（如防洪、防寒）的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨等自然灾害下达有关安全生产的紧急通知，并监督实施。

⑸参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。

负责施工场所的危险源辩识，参与风险控制计划的评审。

⑹参加经理部及上级主管部门组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。

设备材料科安全职责

⑴贯彻执行上级设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，主办并组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。

⑵组织大型机械设备操作人员的技术安全教育。

监督特种岗位持证上岗。

⑶负责制订高压、变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。

负责制定大型机电设备维护、检修和使用制度。

⑷负责编制爆破物品、化学品等危险物资的购买、运输、使用等管理规定，并监督实施。

⑸负责机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源辩识。

负责对油库、大型库房与高大建筑物避雷设施安装与监测的指导工作。

⑹机电事故管理，负责并参与重大及以上机械事故调查和处理，负责事故报告的具体批复．并会同质量安全科对由于机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。

⑺对项目部机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查，发现问题及时改进。

参加上级组织的定期与不定期的安全检查，并作好分管的有关工作。

经营部安全职责

（1）、编制年、季月生产计划时，必须树立安全第一的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排；

（2）、在生产计划实施情况时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列入正式工序、给予时间保证；

（3）、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；

（4）、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

财务部安全职责

（1）、负责及时提出劳动保护经费的预算和决算，在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位。

（2）、监督劳动保护经费正确使用，审查防护用品的请领和发放。

（3）、保证事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。

（4）、会同质量安全科审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

试验室安全职责

（1）、严格按有关施工规则要求进行检查试验，如发现违规影响安全时，有权制止施工并及时向有关领导反映，作好记录报上级试验室。

（2）、承担原材料的常规检验项目的试验鉴定及混凝土、砂浆的配合比选定与试验。

对不能试验的原材料及时取样送检，需委托试验的，应选择业主认可的有相应资质的单位。

（3）、根据配合比选定单位换算混凝土及砂浆施工配合比，填发施工配料单，交付施工，并视环境和灌注情况变化及时调整施工配合比。

（4）、按规定制作检查试件，进行标养和送检。

（5）、对运到现场的原材料做好安全验收，分堆保管及使用。

（6）、加强危险品的管理，要根据双人保管、双人领发登记等制度执行，加强对使用人的安全教育。

（7）、定期对试验室进行安全检查，消除安全隐患，特别是防火隐患。

（8）、取样后应及时对样品的数量、规格、试验项目做好记录，试验后留样保存，以备后查。

（9）、做好掺用砼外加剂和外掺料等新技术的推广应用工作。

（10）、及时做好试验原始资料的整理、保管和报表工作。

（11）、参加有关事故的调查分析。

综合办公室安全职责

（1）、协助项目部负责人与主管部门与地方相关部门的安全工作。

（2）、参与劳动保护和防暑降温用品的管理，并对落实情况进行检查。

（3）、负责项目交通、驻地、消防安全，并做好宣传教育和各项业务指导工作。

（4）、负责办公区、生活区的后勤工作。

指导施工现场员工宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理及传染病的预防工作。

（5）、负责办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全督导工作，发现隐患，制定纠正、预防措施，对实施情况进行检查。

（6）、当发生安全生产事故后，要及时上报并立即启动应急预案，提供资源保障，协助主管部门做好善后工作。

（7）、负责培训组织安排工作，安质部提供培训计划，综合办公室参与培训安排工作。

（二）、人员岗位安全职责

项目经理是项目安全工作的第一管理者，是企业法定代表人的委托人，对本单位安全生产全面负责。

其主要职责是：

（1）、认真贯彻执行上级有关安全生产和工程安全的指示和要求，将安全生产、工程安全和贯标工作与施工生产同计划、同布置、同检查、同总结。

（2）、严格履行承包经营合同的安全条款，组织制定项目经理部安全管理目标、标准和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高现场安全生产系数。

（3）、依据工程任务特点，除组织编制合理的实施性施工组织设计外，还要组织编写安全施组。

正确处理安全与进度，安全与效益的关系，积极开展安全竞赛活动。

（4）、负责建立项目经理部安全管理组织机构，支持安全管理人员工作。

定期组织安全检查，对事故隐患实施整治。

按规定提取和落实安全生产技术措施经费，努力改善劳动条件和作业环境。

（5）、负责组织项目经理部员工的经常性的安全生产教育和培训工作，保证特种作业人员100％持证上岗。

（6）、积极协助调查、分析、处理员工和民工死亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪律、违反操作规程或决策失误而造成的员工和民工死亡事故承担领导责任。

（7）、对劳务队的安全工作负有监督和管理的责任。

对劳务队伍严格资质审查，签订合法的施工合同。

（8）、认真贯彻公司管理方针和管理目标，负责本项目经理部管理体系有效实施。

（9）、制定本项目经理部管理目标和规划，经常听取工程安全管理情况汇报，及时掌握工程安全动态，主持安全工作会议，参加安全检查等活动。

（10）、负责本项目经理部出现的安全事故调查处理。

对因指导不当或决策失误造成的安全生产事故承担领导责任。

（11）、每季度对项目经理部安全员进行一次考核，并将年度考核结果上报公司安质部。

（12）、负责推荐胆大心细、责任心强的人员加入安全员队伍。

项目安全负责人

项目部对安全管理工作起到监督保证作用，须做好如下工作：

（1）、督促检查各部门贯彻执行党的安全生产方针、政策，各级政府颁发的安全法规、规程，以及项目部各项安全规章制度的情况，把握企业不偏离“安全第一”的大方向。

（2）、协助项目经理开展安全教育，提高员工安全意识和安全防护技能，解除员工后顾之忧。

（3）、教育党员模范执行安全生产方针、政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全施工的带头人。

项目副经理安全职责

按谁主管谁负责的原则，对分管工作范围内的安全生产负责，并抓好以下工作：

（1）、贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

（2）、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。

（3）、组织分管工作范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

（4）、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

（5）、负责分管理部门的安全生产教育与考核工作。

（6）、规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告。

（7）、定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

技术负责人安全职责

总工程师对安全生产负技术责任。

按照职责、权限履行自己的义务，行使自己的权力。

其职责是：

（1）、贯彻落实安全生产管理方针、政策，落实管理目标有效实施。

（2）、负责编制施工组织设计、管理计划、施组和施工技术方案，并随时检查、监督和落实。

审查施工方案时，先要审查安全技术措施，保证其可行性，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。

（3）、应用新技术、新工艺、新材料，要及时上报，经批准后方可实施，同时组织上岗人员的安全技术培训和教育。

（4）、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

（5）、参加安全的调查，从技术上分析原因，提出整改措施建议。

（6）、对因技术交底不清，施工方法不当或技术指导失误、监督检查不够造成的安全负领导责任。

安质部部长安全职责

在总工程师的领导下开展工作，其在安全方面的主要职责是：

（1）、负责各项安全工作的具体落实，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的政策、法规，制定相应的保证措施，并对执行情况进行监督检查。

（2）、负责制定安全生产规划、安全生产管理制度、标准以及“事故易发点控制法”等安全预防措施，并对执行情况进行监督检查。

（3）、参与审核施工方案，对不具备安全生产条件的工程项目，有权提出改进意见。

单位工程及各施工工序开工前，参与进行书面安全技术交底。

（4）、组织项目经理部开展安全生产竞赛评比活动，实施安全生产奖罚事宜，提供制梁场安全生产情况。

（5）、制定培训、学习计划，对员工进行安全教育和技术培训，对特殊作业人员进行考核，并建立档案。

项目经理部可组织人员参加当地有关部门举办的安全员培训班，并将取得证件的复印件报公司安质部备案。

（6）、负责监督检查防护用品的安全和使用情况，按规定编制安全技术措施经费计划，并督促实施。

（7）、建立安全标准工地建设和各种台帐、资料，负责向公司安全生产监督部申报。

（8）、参与安全事故的处理。

（9）、负责建立项目经理部的贯标体系，监督体系的有效运行，定期检查各部室体系的运行情况，负责组织项目经理部的内部审核。

（10）、负责宣传有关安全方面的法律、法规和规章制度，向各级人员做好宣传教育，参与技术部门向施工队做好安全技术交底。

施工管理科科长安全职责

（1）、落实各项安全规章制度，及时掌握安全生产动态，根据“五同时

”原则编制施工生产计划。

（2）、在编制下达年、季、月施工生产计划时，应列入安全生产的指标和措施要求，按规定标准编制经费计划。

（3）、组织均衡生产，文明施工，搞好施工现场标准化管理。

（4）、在检查生产计划完成情况时，同时检查安全措施的执行情况。

（5）、在编制施工组织设计、施工方案、作业指导书时，必须同时制定施工安全措施，并督促贯彻落实。

（6）、经常深入施工现场，检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面存在的问题，并协助提出解决办法。

（7）、对改善劳动条件、减轻繁重体力劳动、消除噪声、治理尘毒等情况，负责制定技术措施。

（8）、进行革新项目，推广新技术、新工艺、新材料时，必须符合安全环保卫生要求。

及时提出现行有效的技术标准、施工规则、规范和规程，并有计划地检查执行和落实情况。

（9）、参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理，对存在问题提出防护措施。

（10）、负责本部门范围内的危险源识别与控制。

（11）、负责应急准备与响应中的施工工艺措施的管理工作。

负责安全、环境、职业健康安全管理改进信息的收集、提供，并参与分析和制定纠正、预防措施。

财务科科长安全职责

（4）、会同安全安全部审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

试验室主任安全职责

（3）、根据配合比选定单位换算混凝土及砂浆施工配合比，填发施工配料单，然后交付施工，并视环境和灌注情况变化及时调整施工配合比。

（6）、取样后应及时对样品的数量、规格、试验项目做好记录，试验后留样保存，以备后查。

（7）、做好掺用砼外加剂和外掺料等新技术的推广应用工作。

（8）、及时做好试验原始资料的整理、保管和报表工作。

（9）、参加有关事故的调查分析。

试验室试验员安全职责

（1）、严格按有关施工规则要求进行检查试验，如发现违规影响安全时，有权制止施工并及时向有关上级领导反映，作好记录报上级试验室。

（2）、承担原材料的常规检验项目的试验鉴定及混凝土、砂浆的配合比选定与试验。

对不能试验的原材料及时取样送检，需委托试验室的，应选择业主认可的有相应资质的单位。

（3）、根据配合比选定单位换算混凝土及砂浆施工配合比，填发施工配料单，经主管技术人员签认后，交付施工，并视环境和灌注情况变化及时调整配合比。

（4）、按规定制作检查试件，进行标养和送检。

（5）、对运到现场的原材料做好安全验收，分堆保管及使用。

（6）、取样后应及时对样品的数量、规格、试验项目做好记录，试验后留样保存，以备后查。

（7）、做好掺用砼外加剂和外掺料等新技术的推广应用工作。

（8）、及时做好试验原始资料的整理、保管和报表工作。

（9）、参加有关事故的调查分析。

设备材料科科长安全职责

（1）、负责对供方进行评价、选择和控制，并提供采购、检查和记录工作情况。

（2）、掌握砂、石、水泥、外加剂及钢材等库存数量和安全情况。

（3）、坚决执行国家物资方针政策。

（4）、认真开展双增双节活动，搞好材料的限额发料工作，按月进行材料节超分析，保证主材不超耗。

（5）、做好原材料、半成品的现场标识、库存标识及管理工作。

（6）、按时、准确上报物资报表，做好采购计划、订货合同等工程物资台帐。

（7）、负责收集分供方的基础资料，对其进行认真评价、汇总，将合格劳务队名册上报公司工程管理中心成本部。

（8）、负责确定采购产品的验证方式及采购产品的外观规格、尺寸的验证、设备的使用和维护。

（9）、参与危险源的识别、评价，并制定相应的管理方案。

（10）、对安全管理体系相应方面的运行进行检查、监督。

（11）、参与安全管理体系运行绩效的评价、分析并提出相应的改进措施。

（12）、配合施工管理科制定项目施工组织方案，合理调配机械设备及车辆。

（13）、对所有机械设备、运输车辆实行日常管理、调度，做好日常记录及台帐。

（14）、负责所需配件、机具的采购管理，验收；

制定设备保养和维修计划并及时组织实施。

（15）、收集整理设备资料，及时上报各种统计报表，搞好统计分析，为领导决策提供可靠依据。

（16）、实行责任成本管理，协助合同管理部搞好单机单车成本核算，及时向经营部提供施工队使用设备的扣款依据。

（17）、负责机械租赁合同签订及费用的结算。

（18）、负责各类施工机械、车辆的管理工作，努力完成机械作业任务。

负责机械、车辆的维修、保养，保证施工机械车辆的正常运转，满足施工需要。

综合办主任安全职责

（1）、负责与各职能部门联系、交流相关信息，制定相关的改进措施。

（2）、负责安排新入场人员、转岗、复工人员接受安全部门对其进行的安全教育，未经安全培训教育或培训不合格者，不得分配上岗工作；

（3）、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。

派工时，不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业；

（4）、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业；

（5）、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作；

（6）、控制加班加点，注意劳逸结合，做好老、弱、病、残工人的工种调配工作；

在高温季节，对温度高和体力劳动强度大的工种人员应适当减少工作时间以保障工人的健康；

（7）、参与因工伤亡事故的调查处理工作，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。

对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故，负有责任；

（8）、负责新工人和全体职工的定期体检以及对从事有毒、有害、高空、高温作业人员的专门体检工作，发现禁忌症和职业病及时提出处理意见，及时向安质部提供职工疾病情况；

（9）、负责职工的伤、病救护工作，制订急性中毒、灼伤、触电等的急救措施，发生人身伤亡事故，医务人员必须迅速赶赴现场，及时正确地进行抢救；

（10）、会同工会、安全部门做好女工保护工作。

施工队队长的安全职责

（1）、认真贯彻执行安全生产法规，严格按技术规程组织施工，严禁违章指挥或强令职工违章冒险作业。

（2）、根据上级要求，结合担负的任务情况，制定本队的安全规章制度和管理细则，坚持干部跟班作业，定期召开安全工作会议，组织班组安全活动，分析安全生产情况，及时果断纠正安全生产中出现的问题。

（3）、建立、健全安全生产组织机构，配备专（兼）职安全员，并支持安全管理人员工作，给予必要的工作条件。

（4）、组织安全检查，及时掌握和了解各工序，各工种存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题，认真组