代表提出的建议Word文档格式.docx
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4.倪希健代表
关于对区内道路照明灯增亮的建议。
5.郁旭东代表
关于妥善处理工业包装物垃圾及废弃物的建议。
6.陈陆荣等代表
关于平衡迁拆奖励政策的建议。
7.沈莹宜等代表
关于改造闻涛路，全面提升钱江南岸沿江景观的建议。
8.俞建岗代表
关于重视外来务工人员住房问题提速公租房建设的建议。
9.俞建岗代表
关于完善滨江区公共自行车系统规范道路交通标线的建议。
10.傅玉祥等代表
关于要求尽快启动以冠山为核心区块的生态休闲公园的建议。
11.金文兵等代表
关于要求尽快修复有关基础设施的建议。
12.杨珠娟等代表
关于加强农村多层住宅物业管理监督力度的建议。
13.俞先富代表
关于要求对区内道路红路灯及标志标线进行宣判、改进的建议。
14.王芳等代表
关于加强对长江中路道路交通市容市貌管理的建议。
15.莫才根等代表
关于加大对小区周边无证无照小餐饮整治力度的建议。
16.周兴泉代表
关于对老旧拆迁安置小区进行提升改造的建议。
17.邓玉琴等代表
关于新建轻轨白马湖线的建议。
18.赵先福代表
关于进一步加快农转居拆迁安置房建设的建议。
19.辛蓉代表
关于缓解滨江区公共交通问题的建议。
20.徐炎凤代表
关于加快对船闸两侧绿化带进行整治改造的建议。
21.徐炎凤代表
关于加快闻涛路钱塘江管理局商品房拆迁进程的建议。
22.何国祥代表
关于加快对已征土地开发使用的建议。
23.何国祥代表
关于落实调整农村公寓住宅物业服务管理费用、区内拆迁户新增人口安置过渡费的建议。
24.汤幼娟代表
关于加强小区群租户管理的建议。
25.汤幼娟代表
关于建立立体车库增加停车车位的建议。
26.来尧庆代表
关于增设晶都社区休闲运动场所及公厕的建议。
27.来尧庆代表
关于加强铁路河沿河绿化养护管理的建议。
28.来尧庆代表
关于在白马湖小区等农转居小区建游泳池、运动场的建议。
29.来尧庆代表
关于加快天官路网络线路上改下工程交割进度的建议。
30.来尧庆代表
关于财政资金扶持老旧小区物业管理的建议。
31.赵国祥代表
关于整治地铁车站旁无牌无证营运车辆的建议。
32.来永桥等代表
关于加快完善拆迁户货币安置的建议。
33.徐炳传代表
关于建设冠山健身休闲旅游森林公园的建议。
34.徐炳传代表
关于地铁5号线规划停靠站点延伸至创意城的建议。
35.徐宏才代表
关于提高老百姓文化素质、安全意识等方面教育的建议。
36.徐宏才代表
关于农民安置房小高层、高层地下车库（非汽车库）的统一规划的建议。
37.周治平代表
关于提升高新区（滨江）停车治理水平的建议。
38.俞先富代表
关于执行杭州市相关文件的建议。
39.俞先富等代表
关于修改区政府文件的建议。
40.韩庆祥代表
关于要求为长河路以东滨文路两侧传统企业设立引导标志的建议。
41.谢耀水等代表
关于继续加强水环境治理的建议。
42.谢耀水等代表
关于加强对已交土地管理的建议。
43.周国荣等代表
关于优化建设西兴社区安置房点（滨安小区）的建议。
44.蔡祖明代表
关于帮助解决企业员工住宿难、租房难的建议。
45.俞幼芳代表
关于增设公共自行车租赁点的建议。
46.俞幼芳代表
关于增加公交车班次的建议。
47.唐秀琴代表
关于新增公共交通线路站点的建议。
48.柴条芬代表
关于在西兴路（江南大道至滨盛路段）设置交通信号灯的建议。
49.柴条芬代表
关于尽快打通解放桥路断头路的建议。
50.俞幼芳代表
关于加强物业管理，提高居住品质，维护社会稳定的建议。
51.俞幼芳代表
关于进一步加大住宅小区淘宝网店、群租房管理力度的建议。
52.俞幼芳代表
关于推进生活垃圾源头减量的建议。
53.章玲凤等代表
关于建设西兴老街特色文化街的建议。
54.章玲凤等代表
关于恢复西兴大城隍庙的建议。
55.周国荣等代表
关于加快滨康综合体（客运南站）建设的建议。
三、教科文卫类（8件）
关于加快民营医疗公共服务平台建设的建议。
2.郁旭东等代表
关于解决滨江区企业技术人才子女入学困难的建议。
3.周峰等代表
关于建设综合性体育休闲公园的建议。
4.郁旭东代表
关于为高新企业集中区域筹办幼儿园的建议。
5.吴培俊代表
关于增加社区卫生服务中心岗位设置的建议。
6.徐炎凤代表
关于增加退休工人体检可选择医院的建议。
7.来心舟代表
关于调整街道所属幼儿园隶属关系的建议。
8.汤关泉等代表
关于调整滨康小区学生候车点的建议。
四、政法、民政、社会福利类（6件）
1.沈莹宜等代表
关于鼓励和扶持社区社会组织有序发展的建议。
2.韩荷香等代表
关于将社区股份经济合作社从行政社区中分离的建议。
3.杜前代表
关于利用高新技术优势，推进“智慧养老”的建议。
4.汤幼娟代表
关于建立月明社区老年食堂的建议。
5.章玲凤代表
关于搭建养老金网上开放问答平台的建议。
6.周国荣等代表
关于落实西兴社区办公用房的建议。
1.关于在我区建设“微型农场”的建议
高新区（滨江）在78平方公里的土地上，书写着经济、社会发展的神话：
财政收入达到170亿元、工业综合经济位于全省第一、步入国家级高新区第五名等等，区委适时提出了创建世界一流高新科技园区的目标，在第三次创业之路上腾飞。
我区城市发展日新月异，高楼大厦鳞次栉比，宽阔马路车水马龙，城市立交桥如流动的旋律让这个新兴城市四通八达，每个科技园区内每天有高科技企业诞生，人们生活在具有智慧气息的现代城市里，充满劳绩。
城市，让生活更美好。
这是城市发展的终极目标。
可是在这个钢筋的城市森林里，似乎与别的城市没有什么区别，能否有滨江特色的城市建设？
能够让滨江人过上有闲适的生活，有别于其他城市的环境？
我以为建设微型农场是适合的。
一、建设微型农场的原因分析
1.地域历史的传统。
滨江区由原萧山三个乡镇演变而来，而三个乡镇是传统的农业乡镇，南边以种植水稻为主，北部沿江地带以种植棉花、络麻、番薯、花生为主，几百年来一直如此。
2.农村情节与情感。
与江北的老城区居民相比，滨江本土老百姓在饭后茶余的谈资中，仍经常回忆起滨江土地上的农人农事，津津乐道于以前做农民时的苦干与农村趣事，所以对土地与农村很有情感，到现在还保留着农村的很多习俗，如婚嫁丧事、腌菜种菜。
也可以让新滨江的孩子们认识各种农作物，增加他们的见识。
3.城市建设中的特别风景。
如果在高楼林立的滨江都市中，有一大片绿色在钢筋丛林中出现，这是其他城市中绝无仅有的风景，让远来的客人记住滨江的农场，加深滨江的印象，会给滨江加分的。
在白马湖畔，我们看到了雏形，每当三月春光烂漫时，一块油菜田吸引着很多的游客。
4.休闲的好去处。
在繁忙的城市生活中，如何缓解人们的生活压力，或者说让大家有个去处，这个微型农场一定是非常值得去的地方。
5.保持住乡愁。
让滨江的原住民有个记忆，让走出去的滨江人有个乡愁，这是他们的精神家园。
6.城市的环保理念。
环保是需要有体验、实践出来的。
城市中的微型农场就是环保理念的生动运用。
7.让城市更有诗意。
一片的农作物出现在城市中，本身就是诗意的事，城市也会变得更加诗意，更有文化品位。
二、如何建设微型农场
1.农作物的丰富性。
按照杭州八卦田的农作物种植思路，一年四季的农作物可以在农场里出现，农作物以观赏为主，也可以出售给游客。
2.增加市民的种植参与性。
可以由市民参与种植作物，一来当作是游乐与锻炼身体，二来做一天快乐的农民，是一种来自田园的幸福。
3.微型农场的选址与规模。
在西兴、长河、浦沿每个街道的某个将来的城市中心，预留规划好一片农田（趁现在还有土地可以用的机会），至少有三块土地，每一块土地在100亩左右，有池塘、有高丘、有低洼。
4.给每个微型农场取一个响亮、诗意的名称。
5.管理好农场。
有了土地，管理最重要，招聘几个城市中的农民来常年管理，也可以解决一些当地市民的就业问题；
此外可以尝试让高新企业委托管理的办法，企业出资请农民，把农作物收成后送到企业；
也可以让市民作为志愿者来劳动，劳动的所得就是农产品。
6.开辟为第二课堂实践基地。
作为青少年第二课堂实践基地，体验一天农民，认识各种农作物，从小让学生亲近自然，珍惜粮食，体会环保等。
人充满劳绩，要诗意地栖居在土地上。
提建议人：
浦沿代表团来江飞等3位代表
2.关于支持初创微小企业的建议
作为国家级科技园区，我们认为在科技创新、科技孵化方面有着大有作为的潜力。
目前滨江区政府倡导“三次创业”，在发展上应该两条腿走路，积极引进有实力的企业和大项目，另一方面应该积极倡导大众创业、万众创新的氛围。
滨江创新创业的氛围目前很活跃。
任何伟大的公司都是从小微公司发展而来的。
因此我们建议区政府对缴初创企业要给予扶持。
一、在政策上给予一定优惠
如在工商登记注册上建立绿色通道，房租、税收上给予优惠。
二、在项目落地上给予重视
如移动医疗、健康物联、基因检测、大数据、医药电商、安防软件等方面。
目前，IT及新能源发展势头良好，但是随着社会进步，人们对自身的健康愈来愈重视。
美国已启动阿波罗2计划，就是在生物医学领域中攻克癌症，特别是基因检测和细胞免疫治疗两个方面，给予重点支持，而我们国内在这两个领域中与国外距离不大，可以有所作为。
三、在资金投资上要舍得
初微企业，在资金面上紧缺。
因此可以以政府牵头建立初微企业创投基金，可经专家评审项目，给予支持。
四、在产业规划上要具有前瞻性眼光
紧紧抓住能够改变改善人们生活工作的项目。
规划中的智慧新天地应有各方面的项目，物联、IT，也应包括智慧医疗、智慧健康。
五、专门的部门专门人员管理
目前，初微企业在滨江创业牵涉的事比较多，往往创业者不知找什么人，因此建议应该有专门的部门专门的人员进行管理和服务，让创业者真正感受到国家级的科技园区的一流水平。
浦沿代表团陈波等3位代表
3.关于对中南钢结构公司实施整体征迁的建议
浙江中南建设集团钢结构有限公司成立于2000年10月，由于当时四周均是农田、苗木，经环境评价是符合环保要求的。
随着城镇化的快速推进，2004年政府相关部门又将该公司西侧地块规划为房地产开发项目（南岸晶都小区），小区与该公司生产车间相隔仅50余米，自南岸晶都的居民入住后，尽管该公司采取了一系列错时生产、覆盖作业区、工艺技术改造及废气治理等措施，但仍有部分废气溢出借风飘散到附近小区，并且噪音严重，从而产生了大量的投诉事件，近三年附近居民向区长、市长公开电话、省环保厅及新闻媒体投诉超过20起（其中经区、市及省环保部门协调过5起），是滨江区最大投诉点。
如实施整体征迁，可彻底解决附近居民废气污染及噪音扰民等问题，促进社会和谐稳定。
该地块周边有南岸晶都小区、5号线地铁站、街道幼儿园、初中及农贸市场等配套，实施整体征迁后建议调整地块规划，开发住宅项目最为适宜，按住宅开发可建住宅24万平方米左右，按6000元/m2土地楼面价计算，可拍卖土地款15亿元左右，开发项目可上缴地方税收5亿元左右。
综上，该项目实施整体征迁后，既对附近居民改善生活环境，促进社会和谐稳定有较大的意义。
又可增加区级财政收入及加快推进我区城市化进程。
为此，建议政府及相关部门予以抓紧实施。
长河代表团周兴泉等2位代表
4.关于解决部分企业办理土地复核验收和换发土地证的建议
2009年以前我区工业企业大都以协议出让方式供地，这种供地方式在签订土地出让合同时有约定，即从出让合同签订之日起，半年内开工，两年内要完成工程竣工验收。
由于当时部分地块的房屋拆迁和交地手续较慢，周边给排水、供电和道路基础设施配套跟不上，导致开、竣工时间延迟，因此在实际建设过程中超出了两年的开发建设周期。
目前，我们长河街道尚未通过土地复核验收和换发土地证的企业有15家，土地证早已过期，造成企业资产不完整，且不能以土地使用权证与银行进行融资抵押。
为支持企业发展，解决该历史遗留问题，要求区政府予以支持，帮助这些企业解决土地复核验收和换发土地证手续的办理。
长河代表团华水芳代表
5.关于完善村级留用地开发建设扶持政策的建议
我区的村级留用地相关政策自实施以来，切实保障了失地农民的长远生计，充分体现了村级集体经济组织留用地资产的有效价值，也体现了政府为失地农民办实事、办好事的决心和态度。
但随着当前区域内整个留用地项目开发建设总体量大幅度增长，村级留用地开发的房产项目销售和租赁市场前景已趋于十分疲软状态，严重影响了我区村级留用地的开发建设进程。
究其根源，除了建设总体量的增长外，存在的主要问题是购房者不能享受落户和子女入学、医疗等方面的市民同等待遇，严重影响了一大批青年购房群体的积极性，由此导致市场疲软，开发建设风险增大，开发商的开发积极性大幅下降，合作开发进度将会由此而停滞不前。
滨江区高新企业众多，外来青年就业人员数量庞大，潜在房产购买需求也较大，落户和子女入学等问题是普遍的主要购房动机，而当前的村级留用地房产项目因其自身局限性，未能有效吸引这部分购房群体。
为进一步惠及民生、办好民事，建议区委、区政府慎思调研，出台相应配套扶持政策并向上级主管部门反映，促进本区村级留用地的开发建设，同时附上议案建议内容如下：
1、建议村级留用地的开发建设在15亩及以上并可建2幢单体的中等规模项目，能与村级留置的51%部分保持独立明晰产权的，即属于开发商的49%部分在规划上调整为住宅性质，调动开发商和购置者的两方积极性，促进市场购买力。
2、15亩以下小规模项目，又难以明晰产权的，属于开发商的49%部分的商住房购置者建议应享有落户和子女就读等方面的市民同等待遇的政策保障，实现社会公平。
长河代表团陈灿松代表
6.关于继续执行村级房产税退税政策的建议
由于我区村级三产经济发展普遍滞后，有不少村集体经济入不敷出，搞了股份制改革后村民也没有红利可分，原农民土地将被征完，个人收入逐渐降低。
对此，区政府十分重视，于2012年初由财政局牵头，对全区29个撤村建居社区进行了集体财务收支情况调查，在扣清底子的基础上，制订了村级房产租赁税退税政策，鼓励村级三产经济发展，政策规定：
从2012年开始至2014年，暂定三年，把向村收缴的房产租赁税退还给村。
这些政策的出台，极大地调动了村干部发展楼宇经济的积极性，但由于村级留用地开发建设周期较长，三年来建成项目不多，一些村集体经济仍然比较薄弱。
为此，建议区政府能继续执行村级房产租赁税退税政策，让征迁村民群众享受更多城市化发展带来的成果。
西兴代表团谢耀水等5位代表
7.关于扶植老工业园区内传统企业尽快融入高新产业的建议
根据《关于建立“亩产效益”评价体系，进一步促进土地资源节约集约利用的若干意见》（杭高新[2014]137号）中关于鼓励实施街属工业园区整体提升改造的精神，结合区委区政府提出的“三次创业”新要求，加快工业园区提升改造已提上议事日程。
西兴工业园区提升改造确立了由传统产业集聚区向产城融合的高科技产业园区转型的目标，实现工业园区企业转型升级，使寸土寸金的土地发挥应有作用。
目前西兴工业园区提升改造规划方案已进入报批阶段，工业园区内的传统企业加快了转型升级步伐，亟需政府的扶持和鼓励。
在此建议：
一、加快完成工业园区提升改造规划方案批复，使工业园区提升改造符合高新区（滨江）整体规划和土地资源节约集约利用的要求。
二、组建专业的工作班子加强对工业园区提升改造的指导和扶持，对园区基础设施进行全面改造，在招商引资上搭建服务平台。
三、根据工业园区推进产城融合的要求，在规划调整后，采取政府收购等形式，实现部分工业用地转性，满足部分传统产业转型升级后生产基地外移、发展总部经济的需要。
四、在符合规划的前提下，容积率提高到3.0，充分运用地下空间，使建筑立面美观大方，符合产城融合城市景观要求。
五、鼓励有实力的企业收购没有力量改造的小企业，或采取优势互补联合改造的办法。
六、对参与提升改造的企业出台相应的配套扶持政策，如政府给予一定年限一定比例的资金贴息，对引进高新产业的园区企业给予物业租金补贴等。
西兴代表团黄耀坤等8位代表
8.关于积极推广屋顶太阳能电站的建议
近来，万轮科技园与浙江正极能源科技有限公司达成合作，积极推广屋顶太阳能电站项目。
该项目利用园区1.5万米²
的屋顶资源，在屋顶上安装清洁的光伏太阳能电站，可实现每年发电150万度，相当于每年能节省原煤550吨，这不仅积极响应了国家对于太阳能开发应用的号召，为企业在节能减排，治理雾霾，利用可再生能源方面作出了应有的努力，树立了很好的示范作用。
为更好地推广屋顶太阳能电站项目，提出以下几点建议：
1、建议加大对利用屋顶资源发电的政策补贴力度。
为鼓励扶持光伏发电应用，国家能源局和发改委密集出台了一系列的政策，比如简化项目申办流程，出台度电补贴政策以及电力并网的相关规定等。
杭州市人民政府也出台了《关于加快分布式光伏发电应用促进产业健康发展的实施意见》（杭政函（2014）29号）等。
但是与其它地区相比，杭州市的扶持政策还可以更加强化，优惠更加具体化，特别是对国家级示范区、工业区等企业密集型、用电较集中的开发区，建议积极鼓励企业业主充分利用这一清洁环保能源并积极推广。
2、建议确定并扶持一批优质的节能公司，给予这些公司相应的资质，以利于节能项目有序地实施，同时建立示范工程等。
3、大力宣传太阳能光伏屋顶发电的意义与作用，让闲置的屋顶资源尽快转化成为清洁能源，改善环境，利国利民。
西兴代表团方树强等7位代表
9.关于对原杭州西兴污水处理厂区块进行提升改造的建议
西兴地铁站是西兴及西兴周边区域的主要出入“港口”，为了这个“港口”有一个优美环境和良好秩序，近年来，区、街二级化大力气对此地段进行了集中整治和改造，已取得了阶段性的成效。
但从目前的情况看，还存在着一个与地铁口不匹配，环境较差的原杭州西兴污水处理厂。
据了解，原杭州西兴污水处理厂在西兴地铁站东侧，建于1999年，由于我区城市化的快速推进和新形势发展的要求，2004年已停止使用。
停用后的设备、设施一直没有很好处理，造成了两个方面的问题：
一是从外观上看环境较差；
二是由于原处理时遗留下来的残渣及废水没有很好处理，造成了春、夏、秋三季经常产生一种难以接受的气味，周边小区的居民意见很大。
为此，建议区政府对原杭州西兴污水处理厂区块进行提升改造，以解决上述两方面的问题。
西兴代表团汤关泉代表
10.关于对村级留用地指标加强研究的建议
村级留用地开发建设是事关民生发展的大利好，区政府对村级留用地开发建设高度重视，出台了关于鼓励扶持村级集体经济发展“五年倍增计划”，有力地推动了村级留用地的开发建设。
但由于社区经济实力有强弱，领导班子能力有差异，留用地项目落点地段不同，合作开发商实力也不同，带来开发建设实际效果的不同。
为此，建议：
一、加强对村级留用地开发建设的领导和指导，在加强现有项目监管的同时，研究尽快落实整村拆迁奖励土地指标，抓好土地规划落点。
二、对村级留用地指标加强研究，拓宽思路，在现在村级留用地开发建设还在局部实施时探索指标换分红等多途径的方式方法，解决村级留用地业态雷同、收益不高的局面。
西兴代表团周国荣等5位代表
11.关于进一步加大对科技型企业、入选“5050计划”、千人计划等企业的政策扶持力度的建议
近年来，有越来越多的高技术含量的科技型企业、海归人士带着优秀的项目来滨江这块创业宝地落地生根。
这无疑给滨江科技创新和经济腾飞注入了强劲的力量。
滨江区政府出台了一系列的优惠政策，如《鼓励海外高层次人才创新创业政策汇编》《杭州高新区（滨江）“5050计划”引才政策》等，目的是在给这些企业扶持的同时，希望能吸引更多更好的项目和高层次人才落户滨江。
几年来，滨江取得了很好的成绩，但我们也看到周边地区，如萧山、余杭等地区在招商引智方面不甘落后，发展势头强劲，相继出台的一些扶持政策，有的与滨江相同，有的甚至还优于滨江。
如2014年萧山全面实施“5213”计划，吸引海外高层次人才投身萧山经济发展，在项目扶持方面最高给予1000万元的资金扶持，力度空前；
且对列入“5213”计划的项目，总扶持资金将达到2.26亿元。
因此，我们建议滨江区政府能从全局出发，进一步加大对科技型企业、入选“5050计划”、千人计划等企业的政策扶持力度。
具体如下：
1、建议进一步加大政策的扶持力度，通过综合考量企业的各项指标，制定具体化、多样化、阶梯化、差异化的奖励制度，有效发挥对产业化的导向作用。
2、建议统一“5050计划”企业的办公场所租金补贴，对入选“5050计划”的企业均可享受办公场所租金全免的优惠政策。
12.关于搭建非机动车遮阳棚的建议
近年来在滨江区政府相关部门关怀下，交通工程迅捷发展有目共睹。
但非机动车（自行车、助动车）也是外来务工人员上下班及外出主要交通工具，交通道路的便民改善工程同样显得非常重要。
目前在一些主要路段已经设有非机动车遮阳棚，而有一些非机动车、行人较多路口未设置的也较多，如位于滨康路主干道两侧企业员工越来越多，江南大道与伟业路交叉口，江南大道与火炬大道交叉口这两个路口，高峰期间上下班通过的人流量比较大。
且因为要保证江南大道的顺畅通行，红绿灯停留时间很长，一到夏天骑非机动车人员受炎热太阳暴晒很厉害。
建议：
区政府有关部门多调研，适时适地能搭建非机动车遮阳棚，此遮阳棚也可与广告商合作，既受惠于民也可节约财政开支。
浦沿代表团倪希健代表
13.关于加强道路工程管理的建议
交通道路是便于区域企业职工和居民上下班及外出通行重要交通枢纽，也是确保企业职工和居民外出交通安全的具体表现。
目前全区范围新建道路较多，而已建成道路使用中也存在塌陷路，“补丁”路较多，如目前位于滨江区滨康路与振业路交叉口路面塌陷，已影响到人员和车辆的正常通行。
我们建议区政府有关部门要加强监管力度，确保工程质量，对一些塌陷路面更要及时修复，以利企业员工上下班、附近居民出行及各类车辆通行便捷安全。
14.关于增加公交班次的建议
公共交通是便于区域企业职工和居民上下班及外出交通工具，也是为满足区域企业职工和居民能更好的为地区经济作贡
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