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二手车中介二手车经纪人目前已经突破100余家。
2014年，为了进一步促进全齐齐哈尔二手汽车市场的健康发展，齐齐哈尔商务局、齐齐哈尔工程学院、齐齐哈尔汽车产业协会等相关职能部门开展卓有成效的工作，充分进行斡旋，充分发挥齐齐哈尔工程学院的优势、重新投资，按高标准建交易场地，创新经营。
至此，齐齐哈尔二手汽车市场步入正轨、健康发展的轨道。
（二）经营规模逐年较快增长。
齐齐哈尔二手汽车市场在齐齐哈尔汽车行业发展中可以说是一个新事物，目前还处于一个起步并较快发展的阶段，还属于一个量的积累过程，但从两年多经营效益看，齐齐哈尔二手汽车市场具有顽强的生命力。
2014年，二手汽车市场交易量为10万辆，比2014年增长150%，交易额为50亿元。
（三）项目业务不断拓展。
根据国家相关部门颁布的《二手车流通管理办法》，齐齐哈尔二手汽车市场经营了交易过户、鉴定评估、收购寄售、以旧换新、代购代销、美容维护、代理机动车登记、代办保险等业务，每项业务都有相关人员全程为二手车交易业主提供服务。
（四）经营汽车品牌国产居多。
目前，齐齐哈尔二手车交易市场交易的汽车从品牌看以国产居多，进口汽车较少；
从汽车用途看，交易的车辆以乘用车和农用车较多，其中乘用车占2/3以上；
从汽车的所有权来看，交易的私用车较多，占90%以上，公用车很少。
（五）二手汽车市场前景可观。
有汽车就有二手汽车，随着社会经济的快速发展，城乡居民的收入水平不断提高，对汽车的消费将会越来越多。
随着汽车使用寿命的不断延长和款式、技术的不断更新，二手汽车的数量将会不断扩大，这对齐齐哈尔二手汽车交易市场的不断发展提供了良好的契机，二手汽车市场前景看好。
二、齐齐哈尔二手汽车市场发展的问题
（一）全市竞争处于不利地位。
从调研中了解到，目前全市各二手汽车交易市场竞争十分激烈。
齐齐哈尔大庆市区仅60分钟的车程，齐齐哈尔二手汽车交易市场作为一个刚刚诞生的新市场与大庆市市区的已经发展很多年的二手汽车交易市场进行竞争，往往会处于不利的地位。
（二）交易市场经营规模偏小。
目前，齐齐哈尔二手汽车交易市场总资产仅1.1亿元，经营面积为60000平方米，其中交易大厅面积为28000平方米，其中，齐齐哈尔工程学院二手车市场总资产达到1亿元以上，占地面积和交易大厅面积均为齐齐哈尔工程学院二手车市场所拥有，其他30家二手车市场几乎没有市场用地。
（三）汽车交易手续有待规范。
据调查发现，在所有二手汽车交易的过程中存在不过户的现象，二手汽车的合法性受到很大挑战，这就使二手汽车消费业主之间存在很大的经济纠纷隐患，这是齐齐哈尔二手汽车市场的发展存在潜在的不利因素，有待进一步规范。
另外，根据《二手车流通管理办法》规定，二手汽车直接交易应当在二手车交易市场进行，但随着汽车行业私家车的增多，有搞场外交易的现象，交易市场也无法管理，也给“黑车”经营者有可乘之机，给消费者造成损害。
（四）汽车交易税费流失严重。
目前齐齐哈尔二手车市场年交易规模约为50亿元，年交易在10万台左右。
如果按照300元每台的收费标准来收取税费，理论上每年交易税费大约可收3000万元。
而现在小交易市场每笔交易仅仅收取10元费用，以此为基数进行征税，可想而知，税收收入将不足万元。
这样就会导致二手车市场地税收入大大流失。
（五）资金技术投入严重不足。
目前，齐齐哈尔二手汽车交易市场的资金投入不足，一是市场没有投入足够的资金收购二手汽车，以致市场内没有停旧车供人挑选。
二是硬件投入少。
交易市场除了齐工程二手车市场巨资投入外，其他市场几乎是0投入。
车行仅租用1间办公室，然后就在室外占道经营，其他基础设施和软件环境的投入很不足，有待加强现代化的投入。
从业人员更加缺乏。
目前市场从业的人员，既是老板又是业务人员，还是评估人员，往往一人身兼数职，业务繁多。
因此，招聘或培训有较高汽车业务知识的专业人员已经成为齐齐哈尔二手汽车交易市场发展的当务之急。
（六）经营主体违法经营。
目前，齐齐哈尔北三区共有二手车行50家，主要集中在南马路、红星路、中华路和合意大街，均为主要街路。
二手车中介及经纪人100余家，连固定办公地点都不具备。
这些车行几乎没有营业执照和二手车评估从业资格证，没有行业主管部门，完全违法经营。
二
手车行随意占道停车，经纪人车辆随意停放在住宅小区，严重影响居民正常生活。
三、齐齐哈尔二手车市场发展的建议
（一）强化市场监管。
齐齐哈尔委、齐齐哈尔政府应对二手汽车交易市场进行宏观指导、统一管理和综合协调二手汽车市场管理工作。
按照商务部制定二手车交易市场有关政策，齐齐哈尔商务局应制定出市场发展规划；
齐齐哈尔工商部门依法查处二手汽车交易市场经营者和二手汽车经营主体的违法违规经营行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益；
公安部门负责二手汽车交易市场的治安管理，依法查处无牌无照的黑车及偷盗车辆交易；
国家税务和地方税务部门负责对二手汽车流通征税和发票的监督管理，防止税收的流失，依法查处虚假申报、违法使用发票等行为；
物价部门负责依法制定旧机动车交易市场服务费和旧机动车评估收费标准，严格管理二手汽车交易市场经营者及二手汽车鉴定评估机构的收费行为；
其他部门依照部门职责对二手汽车市场实施监督管理。
（二）严格市场准入。
就目前齐齐哈尔齐齐哈尔二手车市场规模而言，齐齐哈尔城区设置一家二手汽车市场为宜。
因此，齐齐哈尔商务部门应严格在齐齐哈尔城区的二手汽车市场的准入，切实扶植现有的二手汽车市场的健康发展。
对新进入二手汽车市场的业主，要明确二手车交易市场建设规
范，明确设立二手车交易市场的条件，必须具备一定面积的交易、展示场所和配套服务功能齐全的设施，能为客户提供办理车辆鉴定评估、交易过户、转籍登记、保险、纳税等服务，如不具备这些条件的严格不准进入二手汽车市场。
（三）加强市场整治。
要积极开展二手汽车交易市场专项整治行动，进一步净化二手汽车市场经营环境。
积极推进二手汽车交易全过程网络监控，防止违法违纪二手汽车车辆入市交易。
坚决打击二手汽车场外交易，对一些肆意为黄牛提供开票服务，扰乱市场秩序的交易市场，要依法严肃查处。
鼓励汽车品牌企业开展品牌二手汽车经营，提升齐齐哈尔二手汽车市场的档次。
（四）引导升级改造。
要积极引导现有二手汽车交易市场积极顺应汽车行业加快发展的势头，围绕做大规模、做强市场的目标，积极实施市场升级改造，重点是建立二手汽车交易系统、管理系统、服务系统和相关硬件设施，加快实现二手汽车辆买卖、鉴定价格评估、转籍过户、驾照换证、税务、保险等一站式服务，增强交易透明度，提升服务功能和品质，激发二手汽车流通活力，实现齐齐哈尔二手汽车市场现代化。
齐齐哈尔汽车产业协会
2014年7月23日
我国二手车市场是从上个世纪九十年代中期开始形成，起步虽晚，但伴随着汽车产业的发展和汽车保有量的增长，二手车市场发展速度惊人、前景明朗，尤其是这两年二手车市场已经步入了一个高速发展期。
二手车市场的发展趋势主要呈现如下特点：
增长快速：
自从1998年，国内贸易部门颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国二手车市场开始步入规范化轨道，在短短的五年时间里，二手车交易量就翻了一翻。
地域性发展突出：
在我国，二手车市场还凸显出如下特点，经济越发达的地区，二手车交易量越大。
据统计，2014年经济发达地区二手车交易量名列前茅，其中，北京32.2万辆，同比增长57%；
广东30.73万辆，同比增长90.12%；
上海22.23万辆，同比增长34.28%。
而且在我国过二手车市场上，，私人买卖占绝大多数，据相关统计，2014年全国二手车私人购买量占二手车交易总量的70.97%。
经营模式有所转变：
当前我国二手车市场出现了一系列新的变化，最显著的就是二手车经营主体出现了由单一模式向多元化转变。
二手车置换大规模兴起：
近年，我国二手车置换业务的广泛开展为新旧汽车两个市场带来了生机与活力，在促进了新车销售的同时，也为二手车市场的扩充提供了丰富的经营资源。
与此同时，品牌二手车业务取得重要进展，国内主要汽车厂商相继进入二手车领域，并陆续开展业务。
同时二手车市场也出现了不少领导品牌。
例如2014年8月，全国13个城市的16家经销商成为首批开业的一汽大众认证的二手车样板店。
2014年9月，一汽大众在北京、上海和广州正式启动奥迪“3a二手车”业务。
2014年8月，上海大众在全国30个城市的50个经销商开始进行“特选二手车”业务。
2014年4月，广州本田开始在北京、上海、广州等中心城市尝试开展二手车置换业务等。
虽然我国二手车市场相比以前有了长远的发展，但相比发达国家的二手车市场，我国的二手车市场无论在经营理念、经营方式还是经营管理上都与他们存在着一定的差距，影响中国二手车市场发展的因素还有如下几点：
二手车交易的税收标准不统一：
各地区对二手车交易中的税收基本上按照当地的有关政策，税收高低相差悬殊，造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润薄弱，这样他们便采用交易不过户来逃税，扰乱了二手车交易的秩序，税收问题严重制约着我国二手车市场的发展。
评估体系不健全：
目前我国经过培训并取得资格的估价师数量并不多，而且估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。
评估体系不健全严重制约着二手车市场的发展。
二手车技术检测不完善：
在发达国家的二手车交易中有着完善的检测体系和检测方法，只要通过检测，消费者在购买二手车后可以放心地使用。
从目前情况看，我们国家并没有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和购车者的利益。
功能单一、缺乏现代营销手段：
在我国有相当一部分旧车交易市场，在收购、寄售、租赁、拍卖信息服务等方面与市场的发展存在着较大差距，基本靠收取交易费生存。
旧机动车交易市场除了为交易的旧车提供建议价目、买卖场所、收取过户费外，其它的售后服务措施均为空白。
市场网络不完善：
各地旧机动车交易市场在准入、交易方式、交易功能和交易程序等方面存在的差异。
导致了各地交易市场的业务主要是面向本地区，缺乏跨地区旧机动车流通的市场网络，妨碍了旧机动车的异地流通无法形成规范稳定的旧机动车交易氛围。
缺乏诚信机制：
消费者是信息的弱势群体，在旧机动车交易中，由于消费者对旧机动车的质量状况难以做出判断常常处于不利的地位，因此在交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任。
二手车售后服务力量薄弱：
目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。
而二手车的售后服务还没有建立。
二手车售后服务的缺失已在一定程度上影响了消费者购买二手车的信心。
经过上述分析，我认为应当扩大二手车的市场营销。
但扩大二手市场的前提是解决现有问题，政府应建立建全有关的规章制度，不管是商家还是客户都应诚信交易，商家与政府公共同努力建好二手车的售后服务链，进一步完善销售网络、评估体系和二手车检测技术，学习应用先进的营销手段。
我相信中国二手车市场的潜力和前景是无限的。
中国二手车市场的调研
一、中国二手车市场的现状
随着中国汽车消费市场的不断壮大，中国二手车市场也迅速发展，从2014年年交易25万辆到2014年年交易385万辆，过去10年中国二手车市场保持了近30%的增长率。
但是由于发展时间较短，很大部分二手车交易通过二手车经纪公司完成，以经纪公司为主体的市场结构不利于中国二手车市场的良性发展，不能逐步提升消费者对二手车行业的信任程度，市场经营主体结构有待完善。
目前我国参与二手车流通的主体有:
二手车交易市场、二手车鉴定评估机构、拍卖企业、二手车经销企业、经纪企业和从事二手车买卖的个人。
二手车交易市场、二手车鉴定评估机构属于服务型企业，不直接参与二手车经营活动。
由于二手车交易市场一直以来是二手车交易的场所，集聚大量二手车并拥有很多手续便利，多数二手车经营公司和经纪公司均愿意进驻二手车交易市场开展业务。
在现行市场环境下，二手车交易市场已经演变成为目前中国二手车市场的主要载体，为我国现阶段二手车流通的主要端口，几乎所有的二手车交易均通过二手车交易市场开具交易发票，完成交易。
对于二手车鉴定评估机构，由于我国取消了二手车交易过程中的强制评估，中国尚未建立统一的评估标准，评估结果也很难为行业和消费者接受，目前大多数二手车鉴定评估机构存在生存危机，需要改革评估目的和评估方法重新取得市场认可。
二手车拍卖公司为二手车流通的中间环节，他们的经营活动是一种居间行为。
二手车拍卖公司是近几年伴随着二手车市场迅速成长而发展起来的新型二手车流通企业形式。
由于我国二手车市场处于刚刚起步阶段，市场细分没有形成，汽车租赁、金融租赁、厂商回购等汽车销售模式尚未形成规模，二手车经营公司还没有成长起来，市场的大流通尚未形成规模，仅靠政府和企业的车改及更新难以保证二手车拍卖公司获取充足的车源，目前仍处于业务“饥饿”状态，二手车拍卖市场基础薄弱。
二手车经销公司、经纪公司以及专门从事二手车买卖的个人均将二手车作为商品进行买进、卖出的经营活动，是二手车流通体系中的主要部分。
二手车经营公司一部分为国内主要乘用车厂家主导的品牌经销商二手车业务，这些企业主要操作模式为通过品牌优势，采用置换的形式销售新车，并将置换回来的二手车按照品牌统一的认证标准检测认证后，进行销售，并且承担一定的质量担保责任，并推出了诸如“诚新”、“尊选”等服务品牌。
二手车经纪公司通常情况下由3～5名取得二手车经纪人资质的自然人共同组成合伙制企业，在二手车交易市场内租用滩位，以公司名义开展业务。
这类企业规模都不大，一般都在10人以内，平均年销量在100～200辆左右。
在实际经营过程中，同一经纪公司的各经纪人之间业务相对独立，也就是说各做各的生意，除场地费均滩外，税费自担，利润归经纪人个人。
二手车经纪公司因其成本低、经营灵活、二手车从业时间长，经验丰富，是目前我国二手车流通中最常见的企业形式，数量也最多。
二、中国二手车市场结构分析
1中国二手车市场主体税收状况分析
经纪机构通过中介服务从买、卖的一方或双方根据约定收取佣金作为服务利润，按佣金收入的5%交纳营业税。
由于监管难度大、管理体系不完善，经纪机构大多不规范运营，实质上在从事二手车的收销业务，既赚取收销差价，又赚取中介佣金，但不缴纳增值税。
二手车经营公司通过将收购的车辆销售给第三方（包括最终用户）获得经营利润（进销差1
价），按销售额的4%减半征收的规定交纳2%的增值税。
经销企业品牌化运作、提供质量担保和售后服务，在整备和保修成本、人力成本以及其他隐性成本上远高于经纪机构。
同时，经销企业根据车辆销售价格纳税，即使车辆销售价格低于收购价格，也需要缴纳增值税。
另外在整备和售后维修上仍需缴纳增值税，存在重复纳税。
拍卖公司通过拍卖从买、卖中的一方或双方根据约定收取佣金（根据成交额的1%～5%单边征收）作为服务利润，按拍卖成交额交纳4%增值税。
目前大部分拍卖企业实际上是在拍卖结束后，以经纪公司的身份交纳5%的营业税。
2税收状况对二手车市场主体形成的影响
从税收政策可以明显看出在二手车交易过程中二手车经纪公司在二手车交易过程在税收上占有很大优势，必然使得中国二手车市场形成以二手车经纪公司为主体的市场结构;
二手车经营，二手车鉴定评估，二手车拍卖等业务形式没有得到充分发展。
二手车经纪公司大量集聚在二手车交易市场，使得中国二手车交易市场规模日益扩大。
3以经纪公司为主导的市场结构所产生的不利影响
经纪公司作为中国二手车交易中的主体，经纪公司又大量集聚在二手车交易市场，使得二手车交易市场这一二手车交易的载体也不断扩大。
三、中国二手车市场结构对整体二手车市场发展的影响
1不利于形成良性市场竞争
表面看，国内消费者对二手车普遍不信任，二手车交易企业没有提供良好的服务。
究其本质是市场缺乏良性竞争，不能在良性竞争中整体提升。
首先，二手车交易大多由二手车经纪公司主导，二手车经纪公司规模较小，整体市场出于供不应求的状态，对客户体验重视不够，缺乏服务竞争意识。
其次，整体市场服务水平不强，提升服务必然涉及增加成本，二手车经纪公司本身没有动力提升服务以在竞争中脱颖而出;
对于二手车经营公司，税负上的劣势使得他们在与二手车经纪竞争过程中处于被动地位，发展举步维艰，尚未形成规模;
另外二手车交易市场存在资质垄断，为加强管理，政策强调要进场管理，即所有交易必须在指定具备交易资格的二手车专门市场内交易，或在市场的监督下进行，也就是说只有指定的市场才具有交易资格，二手车经营公司失去独立开展业务的能力。
最后，二手车经纪公司之间的竞争往往是恶性竞争，通过各种不正规的手段获取高额利润，这种竞争不能提升整体市场水平，反而会增加消费者对二手车交易的不信任。
2不利于形成行业标准制约
中国二手车发展的一个重要因素是缺乏行业标准，比如尚未形成统一二手车评估标准;
甚至连最基本全国公认的车型代码库也没有形成。
没有形成行业标准也与市场结构主体为经纪公司有关。
行业协会一直致力于开发一套全国统一的二手车评估标准，然而推进速度缓慢。
目前以经纪公司为主体的现实使得二手车评估标准的形成还需时日。
3不利于汽车后市场的发展
二手车业务是汽车后市场的重要一环，汽车租赁和汽车金融等行业的发展都依赖于一个成熟、发达的二手车市场。
汽车租赁和汽车金融都会涉及二手车的估价和处理，成熟稳定的二手车市场下二手车价格将趋于稳定，二手车残值不会出现较大波动，这对汽车租赁的成本核算和汽车金融的利率确定都有重要意义。
另外汽车租赁和汽车金融需要大型二手车经营公司支撑。
汽车租赁和汽车金融都将产生大量的二手车，这些二手车需要大型的二手车经营机构和组织以基本确定的价格获取然后进行处理。
4不利于二手车行业有效政策
供给最近国家在二手车行业推出的政策大多倾向于二手车加以市场，加强二手车交易市场的
软硬件建设。
这充分说明国家对二手车行业的重视，也充分意识到当前的汽车保有量必将形成将来的二手车交易量。
然而，作为二手车经营场所，软硬件的提升并没有很好地转化为行业服务水平的提升，因为二手车交易市场的软硬件提升并不能从根本上提升二手车交易市场中二手车经纪公司的服务水平。
四、对中国二手车市场发展建议
1、统一二手车税收，提供公平竞争的平台。
对不同参与主体实施不对等的税收政策必然造成市场参与主体的不平衡，不能形成对等的竞争。
二手车行业的税收问题存在已久，已经造成了二手车经纪公司的主导地位，使得二手策划交易市场不断扩大。
只有统一税收标准，才能使得二手车市场中各主体能够相互促进，形成良性竞争，促进整体二手车市场发展。
2、鼓励二手车经营企业的发展，取消二手车交易市场的资质垄断。
鼓励汽车品牌经销商开展二手车业务，尤其是认证二手车业务。
按照目前中国汽车发展速度，中国汽车保有量将迅速增长必然形成一个巨大的二手车市场，二手车交易市场受土地等条件的限制，扩大规模收到一定限制，另外二手车经纪公司和二手车交易市场的二手车处理能力和流通效率不能很好地消化这些车辆。
只有由点及面，大量发展二手车经营公司，形成二手车交易的网状结构，让市场配置资源，提升二手车处理效率，带动二手车拍卖和二手车物流行业的发展。
3、加强二手车交易市场的新功能开发，逐渐转变二手车交易市场的职能。
在大力鼓励二手车经营公司发展的同时，应加速现有二手车交易市场的职能转变。
随着市场的不断发展，市场准入的提高，二手车经营公司将不断增加，二手车经纪公司将相应减少，使得二手车交易市场相应萎缩。
然而二手车交易市场凭借其场地、专业人员和一直以来汇聚的人气和相应的配套服务仍然可以在二手车拍卖业务和二手车物流行业发展中发挥重要作用。
将二手车交易市场逐步转变为二手车拍卖中心和物流中转中心，这样将使中国二手车市场发展更加合理和均衡，形成点面结合的合理网络并形成良性竞争，促进市场健康发展。
经调查显示，2014年上半年，宁波二手车市场出现了不同程度的波动，但整体比较平稳。
上半年二手车交易量与去年同期基本持平，略显低迷。
同时，日产、本田、大众、丰田系车在二手车市场内依然较为抢手，一些实用型的比如mpv、紧凑型轿车在市场内较受欢迎。
宁波二手车市场旺季里，旧车商户们尽量保证货源，此前3、4月份时便以提高了收购价格，使近一段时期市场内的二手车数量充足，车型丰富。
而进入5月份，整个旧车市场进入“消化期”——以销售为主的时期。
此时二手车的销售价格略有下降，特别是各价位上的主要品牌和主力车型价格变动比较明显，具体表现是旧车经纪公司的销售底价有所松动。
经济型二手车持续旺销，03捷达跌破5万价位。
在5万元以下价位上，主要二手车品牌和车型是qq、夏利、北斗星、奥拓、羚羊等经济型轿车，年份集中在2014-2014年之间，整体价位不超过4.5万元。
由于整体价值不高，降价幅度不明显。
例如2014年羚羊1.3，目前销售价格在4万元左右，而在3、4月份时，价格不会低于4.3万元；
2014年的qq1.1排量高配置车型，销售价格在3万元左右，降价幅度在2千元左右。
除了经济型轿车，像2014-2014年的赛欧、派力奥、西耶纳、gol等车型，价位也在于此，虽然其中年份近、车况佳的价位甚至略高于5万元，但相对于经济型轿车，由于档次的提高，还是受到更多的消费者关注。
同时，2014-2014年的捷达部分车型、2014-2014年的富康、2014年的桑塔纳等车型的价位已下探到5万元或以下这一区间。
这些“经典”品牌，一直是旧车市场最有市场的。
二手车市场的增长趋势
向阳二手车交易市场的统计为，2014年1-6月共销售二手车9888辆，总体来看，今年上半年市场的交易与去年同期相比在持平的基础上略有增长，市场上半年先后经历了火爆、平稳、清淡几个阶段，目前市场车源充足，但是成交量相对减少。
场内的实用型商务车和经济型轿车成交量较大。
另外，在该场内，1.6升及以下排量的小车销量较好，具体说，“老三样”继续受到35岁以上消费者的至爱；
日系合资品牌车，如广本、一汽丰田、东风日产旗下的车型经济实用，总价不高，受到30岁左右的消费者追捧，成交量占总销量的3成以上；
国产品牌车，如比亚迪、奇瑞、吉利等车型，以其低廉的价格，新颖的外观，也吸引了不少刚拿驾照的30岁以下的年轻人。
目前销售较好的二手车
其实，二手车吸引消费者最大的优势在于车价相对较低。
在各大二手车交易市场中，老款保值车型依然比较受追捧，比如，“老三样”中的捷达、桑塔纳依然是市场常青树，其地位仍然难以动摇。
据分析，这几款老车型除了在消费者心中已经形成根深蒂固的品牌忠诚度外，它们的价格受新车影响也较少，保值率无疑较高。
二手商务车以及瑞风、风行系列二手车销量较好，主
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