基于服务外包对我国第三产业发展的影响研究Word文档格式.docx
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数据来源：
根据资料整理注：
纵轴表示国际服务外包的市场规模，单位为亿美元
（2）离岸方式进一步得到强化
考虑到成本和质量等关系,许多跨国公司会选择离岸外包的形式。
由于一些发展中国家的教育水平较高,而工资水平相对较低,致使越来越多的外包以离岸的方式进行。
（3）服务外包范围越来越广
由于信息技术及网络技术的发展,使服务外包所需的技术知识水平提高,全球知识型服务外包兴起。
许多公司不仅将数据输入、文件管理等低端服务转移,而且还将风险管理、金融分析、研发等技术含量高、附加值大的业务外包出去。
（4）发包国与接包国越来越集中
从发包国来看，美国、日本、欧洲是主要的发包方，提供了全球服务外包业务的绝大多数份额。
图1．2显示了国际服务外包发包国的状况
2011中国服务外包发展报告
现在以中国、印度、巴西等国为代表的新兴的市场国家正日益成为重要的外包承接国，全球服务外包的承接国逐渐形成三个不同的层次。
图1．3显示了国际服务外包承接国的三个不同的层次
层次
国家
优先承接国
加拿大、印度、俄罗斯、爱尔兰、菲律宾
第二承接国
澳大利亚、新西兰、中国、马来西亚、墨西哥
第三承接国
中欧、东欧、以色列、泰国、巴西、南非
资料来源：
2010中国服务外包研究报告
3.我国服务外包的发展趋势
（1）服务外包发展速度迅猛
服务外包产业已成为推动中国经济长期发展的重要因素，中国服务外包尤其是离岸外包业务仍将快速发展，市场规模不断扩大。
图1．4显示了近几年中国离岸服务外包合同执行金额的发展状况
财经数据研究注：
纵轴表示为执行金额的数量，单位为亿美元
根据我国服务外包产业现状，商务部提出到2013年承接国际服务外包业务达到300亿美元，年均43%的复合增长率的发展目标。
（2）ITO占据主导，BPO、KPO加速发展
ITO在中国的发展较早，目前在中国的服务外包中占有超过50%的份额。
BPO、KPO的发展则相对较晚，目前基本上处于初级阶段。
由于在技术上依然处于落后的局面，因此所占比例不是很大。
但是BPO、KPO的发展速度确实惊人的，据IDC估计，2012到2015年中国BPO、KPO的增长速度将达到46%的年复合增长率。
（3）服务外包向中西部和二线城市转移
北京和上海等一线服务外包示范城市经过几年的快速发展，显现出了要素成本的上升和人才短缺等问题，促使世界上越来越多的具有国际知名度的跨国企业在中国中西部和二线城市设立离岸交付或开发中心，将外包业务转移。
（二）产业结构的相关概述
1.产业结构的含义及分类
产业结构是经济结构的重要组成部分，是伴随着生产力的发展和社会分工的深化产生和扩展的，是描述各产业之间的关系结构，可以解释为各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。
国际上对于产业结构的分类方法有很多，本文为了研究的需要，采用三次产业分类法。
表1.5显示了三次产业分类法所包含的内容
分类
包含内容
第一产业（广义的农业）
种植业、畜牧业、渔业、林业、
第二产业（广义的工业）
制造业、采掘和冶金、电力、建筑业、煤业等
第三产业（广义的服务业）
运输、通信、教育、旅游、房地产、文化、生活服务、商贸等
谢地《产业经济学》科学出版社2007（8）
2.影响产业结构调整的相关因素
产业结构调整是经济发展的重要标志和客观反映，是影响经济进一步发展的重要因素。
一国（地区）产业结构的调整通常是受到各种复杂因素影响的结果，
这些因素既有来自国民经济内部客观的方面，也有来自外部主观的方面。
研究产业结构调整的影响因素对于一国提升产业结构意义重大，影响产业结构的因素有很多，其中主要包括以下几个方面
（1）国际贸易
（2）技术进步（3）资源结构（5）需求变动（4）利用外资
（6）产业政策
二．服务外包的发展对我国产业结构的调整造成的影响
一方面服务外包会给发包国带来许多利益，比如把发包国不擅长的一些环节外包给那些具有比较优势的承包国，这样在节约了生产成本的同时提高了自身的利益，发包国可以有更多的资源从事于那些能够使本国产业保持竞争力的核心项目。
另一方面，承接服务外包也会给承接国带来诸多利益，对承接国的产业结构的调整带来一些影响。
（一）服务外包的发展对产业结构调整的积极影响
1.服务外包的发展对产业结构调整积极影响的效用机制
服务外包对一国的产业结构的调整具有促进作用，可以通过一些几个效用机制来影响影响产业结构的调整，分别为：
（1）产出效应:
服务业是第三产业的主体，而承接国际服务外包则直接增加了服务业的出口，服务业的出口产值的增加就是第三产业的产值的增加，从而增加了第三产业产值在总体的三次产业中的比值，进而向第三产业为重心演化。
产业结构升级恰恰包括产业结构依次由第一产业为重心向第二产业为重心、进而向第三产业为重心这种低层次结构向高层次结构转变的演化规律，所以承接国际服务外包通过促进第三产业在三次产业中的比值促进了我国产业结构的升级。
（2）技术进步效应：
承接国在承接国际服务外包时，可以通过向国外的学习与研
究获得经验，从而促进自己的技术进步。
同时在承接国际外包时各企业之间相互竞争，为了争夺市场，外包企业也可通过技术进步来保持自身的竞争力。
同时，因为产业的关联的原因，也可以促进技术进步。
（3）促进就业效应:
劳动者对一国产业结构式有影响的，劳动者自身的素质决定了产业结构的状况。
服务外包的发展能够促进本行业的就业人数，即增加第三产业的就业人数来促进本国产业结构的升级。
2.服务外包的发展对产业结构调整的实证分析
20世纪90年代，服务外包在我国兴起并得到了空前的发展，借鉴印度等国承接服务外包产业的成功经验，我国政府对服务外包发展给予了高度重视。
近些年，国际服务外包在我国的发展相当迅速，对我国产业结构升级具有很大的促进作用。
下面结合产业结构升级的影响因素，主要以我国的产业结构及第三产业的内部结构为切入点来分析承接国际服务外包业务对我国产业结构升级的促进作用。
（1）从产出角度分析
服务业是第三产业的主体，而承接国际服务外包则直接增加了服务业的出口，服务业的出口产值的增加就是第三产业的产值的增加，从而增加了第三产业产值在总体的三次产业中的比值，进而向第三产业为重心演化。
选取特定的外包数据实证分析承接国际服务外包对产业结构升级的促进作用。
本文主要研究服务外包承接情况来分析承接国际服务外包总量我国第三产业的贡献率，公式如下：
贡献率（%）=某因素的贡献量（增量）／总贡献量（总增量）×
100%
表2.1显示了我国2007至2010年第三产业总值与服务外包总值
年份
第三产业总值（亿元）
服务外包执行总额（亿美元）
汇率（年平均值）
2007
96328
20.9
7.6
2008
131340
46.9
6.9
2009
142918
100.9
6.8
2010
171005
198
6.7
中国统计年鉴、新浪财经、个人整理注：
汇率的选取为各年份人民币对美元的平均汇率
按照年度人民币对美元的平均汇率将我国服务外包执行总金额换算成人民币，然后通过计算增加值增量的比值，得出各年度承接国际服务外包对第三产业的贡献率的结果。
表2.2显示了我国2007至2010年服务外包占第三产业的比重和对第三产业的贡献率
服务外包占第三产业的比重（%）
服务外包对第三产业的贡献率（%）
0.165
0.370
0.246
0.512
0.480
3.172
0.776
2.316
从以上计算结果可以得出以下结论：
①承接服务外包对我国产业结构升级的作用。
在服务贸易中服务外包是一种主要的表现形式，它能够增加我国服务贸易的总额，从而增加服务业在国内生产总值只中的比例，另外服务业是第三产业的主体，因此承接国际服务外包增加了第三产业的比重。
由表2.2可以看出，我国承接国际服务外包占第三产业的比重从2007年开始逐渐增加，而且增长幅度巨大，因此不难看出承接国际服务外包对我国产业结构调整特别是对第三产业规模的扩大具有很大的促进作用。
而从贡献率来看，每一年服务外包对第三产业的贡献率远远超过其所占比重，因此服务外包在对我国第三产业的增长中所起的作用也是巨大的。
②服务外包对我国产业结构的贡献远超过其所得（即其目前的占有比重）。
服务外包在第三产业中的所占比重是逐年增加的，其对第三产业的贡献率也是逐年增加的，而且其贡献率远远超过目前的所占比重。
因此，虽然目前服务外包目前所占份额不是很大，但是肯定会高速增加，并且会进一步促进产业结构的升级。
（2）从技术进步角度分析
承接国际服务外包会从很多方面促进我国的技术进步下面主要讲三个方面：
1通过模仿效应促进技术的进步
首先我国要尽量获得国外的服务外包项目，比如我国可以通过跨国公司在中国的分公司或离岸的IT研发中心承接相关项目，也可以和国外的发包国方发包、分包或转包，还可以通过相关的中介服务机构承接有关项目。
其中，跨国企业在我国的研发中心是我国承接国际服务外包的最重要渠道，其所占比重较大。
我国可以承接跨国公司本身的软件外包或是从全球总部获得的客户订单进一步转包的方式来发展外包业务，公司来做。
比如IBM母公司把某个软件开发
任务交给印度子公司来完成等，我国国内的相应子公司应抓住机会。
另外，微软，惠普等公司的一些软件类业务也有一部分是在本地化测试完成的。
为了达到预定的目的，发包国必须将相关的技术传给承包国，或者对承包国的人员进行知识培训等。
此过程就为技术或者知识外溢的过程。
我国的企业可以趁机提升自己的人员素质和科研能力，提高自己的技术水平，从而提高了我国的整体技术水平。
另外，模仿效应也体现在一些为国际服务外包业务工作的部分人员在经历了发包国提供的技术或者知识培训后，有可能会将技术传给承包国的其他人员，或者有机会去国内其他企业工作，甚至可能建立自己的公司。
因此，通过模仿效应，这些人员积累下来的工作经验和技术促进了我国技术的进步。
2通过竞争效应来促进技术的进步
由于我国自身劳动力成本低，受教育人员素质高，基础设施过硬，加之政府政策的支持，因此我国在承接国际服务外包中具有比较优势，一方面促进了国外企业来华投资设立研究机构或者直接发包给中国企业，另一方面国内相关企业为了自身的利益也争相竞争，给我国的国内企业造成了生存的压力。
为了在竞争中处于有利地位，各企业必须不断加大自己在科研创新方面的投入，通过技术的进步来吸引业务。
比如中软国际近几年先后承担了一些国家重点的科研项目，并且获得了不少的成就，仅仅专利就申请了二十多项；
另外在2006年12月12日，中小企业研发外包服务中心在上海揭幕。
这些都体现了竞争对一国技术进步的影响。
另外，在激烈的竞争中，跨国公司为了保持中国市场的份额，并且及时针对中国市场做出相应的对策，越来越多的跨国公司直接来华投资设厂，或者设立研究机构，这些也提升了中国的技术水平。
比如，微软将在中国设立的研究中心“微软中国”；
诺基亚在中国设立的生产及研发基地；
联合利华投资1.66亿在中国上海建立的研究中心等等。
另外，国外公司在中国的研发投资会激励中国的相应企业增加投资，也会促进我国的技术进步。
3通过相关联产业来促进技术的进步
一方面，我国模仿效应和竞争效应中促进了服务外包产业中的技术的进步同时，其作用机制又通过产业的相关联效应，进一步促进了技术进步。
同样，国外公司与本国公司之间的相互合作也会促进技术的进步。
（3）从促进就业角度分析
从图1.4我们已经可以看出服务外包最近几年的发展速度是相当迅猛，由于服务外包产业规模的扩大，其所需的从业人员也相应的增加，并且增长速度惊人。
由于服务外包产业本身的特点，因此所需的劳动力多为较高端的人才，特别是可以缓解大学生就业难得问题。
下图2.3显示了最近几年从事服务外包产业人员的数量。
通过下图我们可以清楚的看出服务外包对就业的强大的吸纳能力。
图2.3反映了最近几年服务外包从业人员的人数
中国经济网
从图中可以看出我国参加服务外包的从业人员数量逐年增加，而且每年几乎成倍数增加，这一现象凸显了服务外包产业发展的迅猛程度，可以看出服务外包对促进国内就业的贡献，
表2.4反映了最近几年第三产业从业人员的数量与服务外包的人员数量
服务外包从业人员数量（单位：
万）
第三产业从业人员数量（单位：
2006
18
24143
25
24404
52.7
25087
154.7
25857
232.8
26332
中国统计年鉴2011年数据，中国经济网
由表2.4我们可以看出我国第三产业的从业人员数量不断增加，并且其真实的比例也在缓慢增加，这反映了我国第三产业正在逐渐发展，中国的产业结构正在逐渐升级
根据前文提到的计算贡献率的方法，表2.5给出服务外包就业人员占第三产业的就业人数的比例与贡献率
服务外包占第三产业就业人数的比重（%）
服务外包对第三产业就业的贡献率（%）
0.0746
————
0.1024
2.682
0.2101
4.056
0.5982
13.247
0.8841
16.442
由表2.5我们可以看出，服务外包就业人员不仅在绝对数量方面有所增加，而且其在第三产业就业人员里面所占的比重以及贡献率也在增加，由此可见，服务外包对第三产业就业占三次产业的就业比重起到了促进作用，也即促进了产业结构的升级。
（二）服务外包的发展对产业结构调整的消极影响
服务外包在给我国产业结构优化升级带来积极影响的同时也会带来一些问题，这些可能会对我国的产业结构调整带来一些消极的影响。
下面主要从以下几个方面来介绍服务外包对我国产业结构调整可能带来的消极影响。
1.使我国陷于产业价值链的低级环节
发包国在发包的过程中一般会将本企业的非核心企业发包给承包国，即外包大多数是在维持本企业核心技术或者说竞争力的前提下进行的。
所以发包国仍然将其具有高附加值的核心环节留在本公司内部，承包国只是相当于发达国家的廉价产品的供应地。
尽管近年来承接国际服务外包的环节以及价值链都相对提升，但大多数外包内容依然是相对低端的环节。
比如，印度就是一个比较好的例子。
尽管印度在国际服务外包领域占有绝对的优势，但是其产业大多数只是在产业价值链的相对低端。
因为短期的利益驱使会忙于承接这些相对低端的国际服务外包，必然会减少在研究上的投入，忽略了自发研究的必要性。
长期下去，我国必然也会步印度的后尘，产业长期处于产业链的最低端，产业结构得不到升级，阻碍未来的发展。
2.恶性竞争会阻碍产业结构的升级
服务外包是产业新一轮转移的标志。
现阶段世界上很多国家都积极的参与竞争，中国政府近几年来已经把服务外包作为发展中国服务业和促进我国产业结构升级的重要的途径。
相继出台了一系列的措施来鼓励服务外包的发展。
各地方政府为了争夺服务外包项目，不顾结合本地实际情况，争相提供优惠政策，有时甚至是盲目的提供，其实已经造成了恶性竞争。
服务外包的恶性竞争其实跟我们已经学习过的博弈论思想相对吻合。
为了争夺国际市场，在博弈思想的影响下，各企业根据别人的价格来确定进行自己的价格决策，以此吸引更多的国际外包。
但是，长此以往，势必会造成个企业之间进行价格战，这样各企业不但没有获得应有的利润，甚至会因为损害的纳什均衡而形成没有利润的场景。
因此，长期的恶性竞争势必会减少企业的利润，进而减少企业的研发投入成本，进一步会影响产业的升级。
三．发展国际服务外包促进产业结构调整的相关政策建议
经过以上分析，我们能够得出如下结论：
首先，服务外包能够促进我国产业结构的升级，给我国的服务贸易以及整体的经济状况带来众多好处；
其次，如果对我国服务外包利用不当，可能会在一定程度上阻碍产业结构的升级。
但是，毫无疑问，服务外包对我国产业结构的正面影响明显大于负面影响。
为了充分发展我国服务外包项目，促进我国产业结构的升级，我国应该从以下政策措施着手：
（一）增强我国自主研发的能力，提高我国服务外包的价值链
为了打破我国产业价值链长期处于低端的情况，我国应该加大自主研发的能力，通过各种方式提升我国的科研能力、技术水平。
本文认为我们可以从以下几个方面来提升我国的科研能力、技术水平。
1.根据本地区特色制定相应的优惠政策
为了促进我国服务外包产业的发展，我国各政府应针对各地不同情况发展各地特色的外包产业，绝对不能盲目引进。
另外，为了有效的促进本地产业的发展，当地政府应该制定相应的政策。
比如，处理在研发上给相关企业一些支持外，还可以在税收、贷款、土地使用等方面给予一定的优惠。
2．给研发人员优越的工作环境
可以将服务外包公司设立在大学周围，并且同学校展开合作，为大学生创造优越的环境，发挥大学生的资源优势；
另外可以给科研机构人员提供良好的环境，为其家人提供就业岗位，为其购置房屋提供补贴等来吸引科研人员，并通过这些措施使其为公司做出更多的贡献。
（二）营造良好的外包环境，政府大力扶持
我国党中央重视发展服务贸易，国家主席胡锦涛在党的十七大上明确要求要“大力发展服务贸易"
，总理温家宝在中央的经济工作会议上提出要“努力扩大服务出口"
。
随着服务外包在服务贸易中的地位的不断提高，国家对服务外包的发展给予了高度重视。
比如，最近几年我国专门设立了服务外包基地城市和示范区，以此来有计划性的承接服务外包，并相继出台了促进服务外包发展的政策。
为了促进服务外包的发展，2006年商务部发布了促进我国服务外包发展的“千百十工程"
2008年，为了促进“千百十工程"
的实施，国家又发布【商资发（2008）169号】，由商务部和中国进出口银行共同搭建商务以及金融的合作平台，支持我国服务外包产业发展。
另外，我们还可以从以下几个方面来促进服务外包的发展。
1.加强知识产权的保护政策
其实跨国公司在服务外包的过程中最害怕的是技术的泄漏，很多承接国因为产权保护的问题致使服务外包的发展受到限制。
我国为了能够最大幅度的促进服务外包的发展，应该在知识产权方面加强法律保护，提升中国在国际承包国中的知名度。
2.加强在服务外包方面的投入力度，制定相应的政策措施
我国可以学习印度等国家的服务外包发展经验，鼓励服务外包的承接，大规模的发展服务外包产业。
在财政税收等政策上给予补贴。
另外，政府应该简化针对服务外包的审核程序，转变政府职能，提高工作效率。
完善与之相关的国际法律与法规。
3.加强人资本的投入，培养一流的人才队伍
国家要针对服务外包产业加大相关的教育投入，加强职业学院的教育体系建设，改善相对应的软硬件建设，争取培养出一流的人才。
（三）利用模范城市的带动作用，促进服务外包在我国的全面发展
目前我国已经形成了以北京、上海、大连、成都、西安等21个服务外包示范城市为模板，以大连软件园、安徽服务外包软件产业园等84个服务外包示范园区为主体，以东软、海辉、华信等一些知名企业企业为龙头，集动漫、软件、物流、金融、生物医药等多领域同步发展的多元化、全面化发展的格局。
服务外包的发展要求优秀的人力资本丰富，现阶段我国的整体教育水平经大幅度上升，许多城市具有发展服务外包的潜力。
为了促进服务外包产业的均衡发展，先前已经发展起来的城市要发挥带动作用。
近些年来，已经涌现出了许很多成功的例子，比如说辽宁在外包示范城市大连的带动下，积极抓住信息服务外包转移的机会，努力打造成为东北亚软件和信息的服务中心，目前已经形成了大连、沈阳、等几个比较成熟的软件产业基地，而且其整体外包承接能力也得到了提高。
（四）建立国家服务外包行业协会，改善服务外包秩序
我国从事服务外包的企业大多数规模小，生产率相对较低，管理水平也不是很高，技术创新能力差，且恶意竞争严重，影响了中国外包的企业形象和国际竞争力。
为了改变这种不利的竞争局面，我国应建立服务外包行业组织。
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