人防监理规划Word格式.docx

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郑州尚锦地产开发有限公司

勘察单位：

中国地震局地球物理勘探中心郑州基础工程勘察研究院

设计单位：

中国核电工程有限公司郑州分公司

监理单位：

施工单位：

福建来宝工程建设有限公司

（二）项目建设内容：

1、工程范围和内容：

地下室人防建筑面积7800㎡，设六个防护单元，顶板覆土0.3m。

本工程防火等级为一级，设五个防火分区，每个防火分区设两个以上人员安全出口，设机械送排风（烟）、消火栓、自动喷淋和应急照明系统。

2、结构特点：

本工程为附建式人防工程，抗力等级为六级。

人防地下室为现浇混凝土梁、板、柱结构体系，基础采用独立基础加防水底板，结构安全等级为二级，工程合理使用年限为50年，抗震设防类别为乙类，抗震烈度为7度。

3、抗渗等级为P8，结构混凝土设计强度为C45。

二、监理工作范围：

本工程监理范围为施工准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段和保修阶段的监理，具体为各阶段的工程质量、工程进度和安全施工，文明施工控制工作和合同、信息、资料管理协调本工程内外各种关系。

三、监理工作内容：

（一）编制工程监理规划；

（二）按本规划工作程序、工作制度、工作方法及措施进行工程质量、工程进度和安全施工，文明施工控制工作和合同、信息、资料管理。

协调本工程内外各种关系；

（三）按工程建设进度分专业和建筑主要部位编制工程监理实施细则；

（四）按工程监理实施细则进行日常监理；

（五）出具书面工程监理评估报告；

（六）监理任务完成后，向建设单位提交监理工作总结。

四、监理工作目标：

（一）质量控制目标：

质量目标：

一次性验收合格（GB50300-2001验收标准）；

（二）工程造价控制目标：

按照施工承包合同规定计价和结算办法进行控制。

（三）安全文明施工目标：

督促施工单位做到，无重大伤亡事故，按标准化工地管理的要求，达到文明工地标准。

五、监理工作依据：

（一）施工许可证

（二）《建设工程质量管理条例》

（三）《建设工程安全生产管理条例》

（四）有关工程建设的法律和规范：

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《建设工程监理规范》GB50319-2000

3、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

4、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002

5、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002

6、《建筑地面工程施工及验收规范》GB50209-2002

7、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001

8、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002

9、《建筑给水排水及采暧工程施工质量验收规范》GB50242-2002

10、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243--2002

11、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）

12、《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01—2002）

13、《中华人民共和国人民防空法》

14、《人民防空工程战术技术要求》（2003年版）

15、《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）

16、经审图办审查通过的施工图

17、业主与承包单位签定的委托施工合同：

1）本工程施工设计图纸、设计说明、变更设计图纸以及其他设计单位明确的有关技术要求和规范；

2）郑州市有关人防建设工程的法规和条例。

六、项目监理机构的组织形式：

河南天隆工程管理总监理工程师建设单位

协调

建设单位设计单位

总监代表

承建单位

安装监理土建监理合同、档案、信息管理

质量质量

给排水设备电气建筑结构合同、档案信息

七、项目监理机构的岗位职责：

（一）总监理工程师

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6、审查承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划；

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参与工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12、审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料。

（二）总监理工程师代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使除《建设工程监理规范》第3、2、4条规定必须总监理工程师自己行使的职责外的部分职责和权力。

（三）各专业监理工程师

各专业监理工程师是各专业部门项目管理机构的负责人员，在各自的部门和机构中有局部决策职能，而在专业监理工作范围内具有规划、执行和检查的职能。

1、负责编制本专业的监理实施细则；

2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（四）安全监理工程师

1、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。

2、审查专业分包和劳务分包单位资质。

3、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全，基础知识的一线操作人员。

4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；

督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

5、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。

6、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。

7、监理施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

8、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；

情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；

施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

9、督促施工承包单位进行安全自查工作；

参加施工现场的安全生产检查。

10、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。

未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

11、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

（五）监理员

1、在专业监理工程师的指导下开展巡视旁站等现场监理工作。

2、检查承包单位投入工作项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6、做好监理日记和有关的监理记录。

（六）见证员

1、取样时，见证人员必须在现场进行见证。

2、见证人员必须对试样进行监护。

3、见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。

4、见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。

5、见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。

（七）信息、档案管理工程师职责

1、负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核定。

2、负责起草编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报。

3、每天到现场巡视，负责现场各种信息采集。

4、负责收集整理工地例会记要，整理后交建设参与各方项目负责人审查，并进行发送。

5、信息传递按文件、资料签认流程框架图进行，并采用计算机存储及信息的分析处理工作。

6、负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管。

7、对技术资料，各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交有关人员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性。

8、负责文件资料的借阅、办理借阅手续。

9、负责现场办公用品和劳保用品的保管、领用。

10、负责现场人员的考勤工作。

九、监理工作程序

（一）监理工作程序及实施要点：

实施要点：

1）委派具有丰富工程监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并组建强有力的监理班子。

2）派驻现场的监理人员应持证上岗，专业配套人员及时到位。

3）配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。

4）结合工程特点和要求编制《监理规划》、《监理实施细则》。

5）严格审核现场各种技术文件。

6）严格执行质量检查和验收制度。

7）分阶段及时对工程进行总结和评估。

8）强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。

（二）监理审核工作程序及实施要点

1、施工组织设计（施工方案）审核工作程序

实施要点：

1）施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师审批。

2）施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。

3）主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。

4）上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，同时将审批意见报公司总工程师复审。

2、开工审核监理工作程序

不同意

1）监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。

2）施工组织设计（方案）是否经审批。

3）劳动力按计划进场。

4）机械设备已进场。

5）管理人员全部到位。

6）开工前各项手续已办妥。

7）审核审核通过后，报请业主，签署同意开工意见。

3、材料和设备供应单位资质审核工作程序

不同意

上报业主

1）专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。

2）总监理工程师负责审批,并向业主报告。

4、建筑材料审核监理工作程序

不合格

不和各

否合格

1）专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品的代表性。

　　2）专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。

3）专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。

5、技术核定审核监理工作程序

不同意

同意

同意

1）涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及业主单位同意。

2）总工监理程师应对技术变更后是否符合规范，标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。

6、施工图纸会审监理工作程序

1）总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。

2）专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求。

（三）监理日常检查及验收工作程序及实施要点

1、监理旁站、巡视检查工作程序

1）旁站工作程序

不合格

2）巡视工作程序

不合格

合格

1、监理工程师每天必须对施工现场进行巡视检查。

2、旁站、巡视检查的主要内容：

1）承包单位是否按经批准的施工组织设计进行施工；

2）各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格；

3）是否按规定进行各项报审，检查和验收。

3、监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。

4、总监应对夜间施工，节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。

2、隐蔽工程验收监理工作程序

不合格

1）凡施工中经后道工序遮盖不宜或不能再检查工程内容均属隐蔽工程验收范围。

2）重要的隐蔽工程验收项目：

基坑验槽、钢筋工程、基础分部工程、防水工程、各种变形缝的处理；

管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工；

电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接出焊接。

3）专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。

3、分项工程验收监理工作程序

1）分项工程的验收应严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》，按保证项目，基本项目，允许偏差项目进行。

2）专业监理工程师的抽检数不少于标准规定的最低数量。

3）监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定已经，并附监理检查评定表。

4）分项工程经验收评定后方可进入下道工序。

4、分部工程验收监理工作程序

1）分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。

2）分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站核验参考。

5、单位工程验收监理工作程序

申报否

合格

1）总监要组织专业监理工程师对质量情况，使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。

2）单位工程验收要在承包商自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。

3）检查中发现的质量问题和缺陷要按部位，按层次逐项列出清单，要求承包商限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。

4）总监应协助业主组织设计单位、建设单位、承包单位共同验收，再由建设单位报质监站备案核验。

（四）施工进度控制监理工作程序

同意

无偏差

有偏差

不同意同意

（五）文明、安全施工监理工作程序

同意上报

通知

上报上报

十、监理工作方法及措施

（一）施工准备阶段

1、在设计交底前，总监理工程师提前组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；

2、项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师及时对设计技术交底会议纪要进行签认；

3、工程项目开工前，总监理工程师组织人防专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；

4、工程项目开工前，总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量、安全管理体系、技术管理体系和质量、安全保证体系，确能保证工程项目施工质量、安全时予以确认。

对质量、安全管理体系、技术管理体系和质量、安全保证体系应审核以下内容；

1）质量、安全管理、技术管理和质量、安全保证的组织机构；

2）质量、安全管理、技术管理制度；

3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

4）分包工程开工前，专业监理工程师对承包单位报送的分包单位有关资料进行审核，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认；

5）专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

6）专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工/复工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发开工/复工报审表，并报建设单位；

①施工许可证已获政府主管部门批准；

②征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

③施工组织设计已获总监理工程师批准；

⑤承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；

⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

7）工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，并起草第一次工地会议纪要，该纪要经与会各方会签。

在工地会议上总监理工程师履行以下职责：

①向承建各方介绍本机构成员及其分工；

②对施工准备情况提出意见和要求；

③介绍本规划的主要内容；

④确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

（二）施工阶段

1、工程质量监理：

1）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，专业监理工程师应进行审查，并报总监理工程师签认；

2）专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量、安全的措施进行审核，同意后予以签认；

3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；

4）专业监理工程师对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；

5）专业监理工程师对承包单位的试验室从以下五个方面进行考核；

①试验室的资质等级及其试验范围；

②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；

③试验室的管理制度；

④试验人员的资格证书；

⑤本工程的试验项目及其要求。

6）专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检；

7）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场，不合格材料禁止使用在工程上。

8）见证员定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备技术状况；

9）总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。

对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师（或监理员）进行旁站；

10）专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；

11）对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

12）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认；

总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；

13）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果；

14）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。

整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。

总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，一般情况下事先应征得建设单位同意；

15）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，专业监理工程师对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；

16）总监理工程师及时向建设单位及本公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。

2、工程进度监理：

项目监理机构按下列程序进行工程进度控制：

1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划和单位工程施工进度计划；

2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

4）当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；

当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

5）专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；

6）专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。

当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；

7）总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

（三）竣工验收阶段监理

1、总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。

对存在的问题，及时要求承包单位整改。

整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。

工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字；

2、项目监理机构