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施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目经理必须承担管理责任。

施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任,接受由此而出现的经济损失。

一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议,向施工项目经理部做出安全保证。

安全生产责任落实情况的检查,做认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练,增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人失误。

安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。

因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。

组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。

1、管理人员、操作人员的基本条件与素质

具有合法的劳动手续。

临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。

没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

没有感官缺陷,感性良好。

有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

具有适于不同层次操作所必须的文化。

输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。

经过正规训练、考核,输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式

控制是对某种具体的因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。

安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。

进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。

安全知识教育。

使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。

安全技能训练。

使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。

安全意识教育。

在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

新工人入场前应完成三级安全教育。

对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识,生产组织原则,生产环境,生产纪律等。

强调操作的非独立性。

对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。

二个月内安全技能不能达到热练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格。

结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。

结合生产组织安全技能训练,千什么训练什么,反复训练、分步验收。

以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。

安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。

可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。

受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人失误。

采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理,增强安全教育效果

教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。

反复实践。

养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

使每个受教育的人,了解自己的学习成果。

鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。

告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。

奖励促进,巩固学习成果。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。

是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。

安全检查的形式有普遍检查,专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容

主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。

检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。

发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。

各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。

对安全管理的检查,主要是:

安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持五同时。

业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。

专职安全人员是否在位、在岗。

安全教育是否落实,教育是否到位。

工程技术、安全技术是否结合为统一体。

作业标准化实施情况。

安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。

事故处理是否符合规则,是否坚持四不放过的原则。

2、安全检查的组织

建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。

成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织。

安全检查必须做到有计划,有目的,有准备、有整改,有总结,有处理。

3、安全检查的准备

思想准备。

发动全员开展自检,自检与制度检查结合,形成自检自改,边检边改的局面。

使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。

业务准备。

确定安全检查目的、步骤、方法。

成立检查组,安排检查日程。

分析事故资料,确定检查重点,把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。

规范检查记录用表,使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。

4、安全检查方法

常用的有一般检查方法和安全检查表法。

一般方法。

常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。

看:

看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等。

听:

听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评,听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。

嗅:

对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。

问:

评影响安全问题,详细询问,寻根究底。

查:

查明问题、查对数据、查清原因,追查责任。

测:

测量、测试、监测。

验:

进行必要的试验或化验。

析:

分析安全事故的隐患、原因。

安全检查表法。

是一种原始的、初步的定性分析方法,它通过事先拟定的安全检查明细表或清单,对安全生产进行初步的诊断和控制。

安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。

5、安全检查

定期安全检查。

指列入安全管理活动计划,有较一致时间间隔的安全检查。

定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15天。

班组必须坚持日检。

季节性、专业性安全检查,按规定要求确定日程。

突击性安全检查。

指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,即突击性安全检查。

专项检查。

对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目,投入使用前,以发现危险因素为专题的专项安全检查。

专项安全检查还包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。

6、消除危险因素

安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。

消除危险因素的关键环节,在于认真的整改,真正的、确确实实的把危险因素消除。

对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。

安全检查后的整改,坚持三定和不推不拖,不使危险因素长期存在而危及人的安全。

三定是对检查后发现的危险因素的消除态度。

三定即定具体整改责任人;

定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改时间。

在解决具体的危险因素时,凡借用自己的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚决的组织整改。

自己解决有困难时,应积极主动寻找解决的办法,争取外界支援以尽快整改。

不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量快的速度,把危险因素消除。

四、作业标准化

在操作者产生的不安全行为中,由于不知正确的操作方法,为了干的快些而省略了必要的操作步骤,坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。

按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人失误。

1、制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件

采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式,根据操作的具体条件制定作业标准。

坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。

作业标准要明确规定操作程序、步骤。

怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等,都做出具体规定。

使操作简单化、专业化,尽量减少使用工具、夹具次数,以降低操作者熟练技能或注意力的要求。

使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。

作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况,不把作业标准通用化。

不同作业条件的作业标准应有所区别。

2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。

人的身体运动时,尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动,动作要有连贯性、自然节奏强。

如,不出现运动方向的急剧变化;

动作不受限制;

尽量减少用手和眼的操作次数;

肢体动作尽量小。

作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配,机、料具位置固定,作业方便。

要求:

a.人力移动物体,限于水平移动;

b.把机械的操作部分,安排在正常操作范围之内,防止增加操作者的精神和体力的负担;

c.利用重力作用移动物体;

d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。

使用工具与设备

a.尽可能使用专用工具代替徒手操作;

b.操纵操作杆或手把时,使人身体不必过大移动,与手的接触面积,以适合手握时的自然状态为宜。

反复训练,达标报偿

训练要讲求方法和程序,宜以讲解示范为先,符合重点突出、交待透彻的要求。

边训练边作业,巡检纠正偏向。

先达标、先评价、先报偿,不强求一致。

多次纠正偏向,仍不能克服习惯操作、操作不标准的,应得到负报偿。

五、生产技术与安全技术的统一

生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作,发挥技术的作用,保证生产顺利进行的。

包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。

两者的实施目标虽各有侧重,但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。

生产技术、安全技术统一,体现了安全生产责任制的落实、具体的落实管生产同时管安全的管理原则。

具体表现在:

施工生产进行之前,考虑产品的特点、规模、质量,生产环境,自然条件等。

摸清生产人员流动规律,能源供给状况,机械设备的配置条件,需要的临时设施规模,以及物料供应、储放、运输等条件。

完成生产因素的合理匹配计算,完成施工设计和现场布置。

施工设计和现场布置,经过审查、批准,即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。

施工项目中的分部、分项工程,在施工进行之前,针对工程具体情况与生产因素的流动特点,完成作业或操作方案。

这将为分部、分项工程的实施,提供具体的作业或操作规范。

方案完成后,为使操作人员充分理解方案的全部内容,减少实际操作中的失误,避免操作时的事故伤害。

要把方案的设计思想、内容与要求,向作业人员进行充分的交底。

交底既是安全知识教育的过程,同时,也确定了安全技能训练的时机和目标。

从控制人的不安全行为、物的不安全状态,预防伤害事故,保证生产工艺过程顺利实施去认识,生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:

进行安全知识、安全技能的教育,规范人的行为,使操作者获得完善的、自动化的操作行为,减少操作中的人失误。

参加安全检查和事故调查,从中充分了解生产过程中;

物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。

摸索控制物的不安全状态的规律和方法。

提高对物的不安全状态的控制能力。

严把设备、设施用前验收关,不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行,预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。

六、正确对待事故的调查与处理

对事故的发生要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失。

采取有效措施,避免同类事故重复发生。

发生事故后,以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。

不隐瞒、不虚报,不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。

积极抢救负伤人员的同时,保护好事故现场,以利于调查清楚事故原因,从事故中找到生产因素控制的差距。

分析事故,弄清发生过程,找出造成事故的,人、物、环境状态方面的原因。

分清造成事故的安全责任,总结生产因素管理方面的教训。

以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。

便所有生产部位、过程中的操作人员,从事故中看到危害,激励他们的安全生产动机。

从而在操作中自觉的实行安全行为,主动的消除物的不安全状态。

采取预防类似事故重复发生的措施,并组织彻底的整改;

使采取的预防措施,完全落实。

经过验收,证明危险因素已完全消除时;

再恢复施工作业。

结语:

借用拿破仑的一句名言:

播下一个行动,你将收获一种习惯;

播下一种习惯,你将收获一种性格;

播下一种性格,你将收获一种命运。

事实表明,习惯左右了成败,习惯改变人的一生。

在现实生活中,大多数的人,对学习很难做到学而不厌,学习不是一朝一夕的事,需要坚持。

希望大家坚持到底,现在需要沉淀下来,相信将来会有更多更大的发展前景。

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