大黄项目立项申请报告Word文档下载推荐.docx

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该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

简阳市，四川省辖县级市，由成都市代管。

位于四川盆地西部、龙泉山东麓、沱江中游，距成都市区48公里，距重庆市区约220公里。

北倚龙泉驿区、金堂县，西连双流区、眉山市仁寿县，东南邻资阳市雁江区、乐至县，自古被誉为“蜀都东大门”。

简阳市面积2213.5平方公里，辖4个街道、54个乡镇（其中12个乡镇由成都高新区托管），共853个村（社区），总人口148.6万，是四川省第三人口大县（市）、四川省首批扩权强县试点市、四川省工业强县示范市、四川省现代服务业综合改革试点市、全国电子商务进农村综合示范市，四川省卫生城市、四川省文明城市、全国文明城市创建提名城市。

简阳素有“天府雄州”之美誉，是四川天府新区国际旅游文化功能区核心区。

2017年12月14日，简阳市获评第四届四川省文明示范城市。

党的十八大以来，特别是由成都市代管以来，简阳认真贯彻落实中央、省、市部署要求，经济社会保持了健康快速发展的良好势头。

简阳市围绕“建设天府新区，冲刺全省十强”目标，抢抓西部大开发、天府新区规划建设等历史机遇，全面推进产业支撑、城建攻坚、交通突围、土地保障、投融资体制等重点工作，经济社会保持健康快速发展，全市综合实力由2010年的全省同类县（市、区）第19位，升至2015年的第13位，被评为四川省县域经济发展先进县。

2016年，全市实现GDP437.5亿元、增长9%，规模工业增加值增速9.5%，固定资产投资366亿元、增长15%，社会消费品零售总额189.83亿元、增长12%，地方公共财政收入19.47亿元、增长9%，城镇居民人均可支配收入28990元、增长9.1%，农民人均可支配收入13555元、增长10%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积76107.05平方米（红线范围折合约114.16亩）；

本期工程项目建筑物基底占地面积54271.94平方米；

项目规划总建筑面积77712.91平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积77712.91平方米；

绿化面积5220.94平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49平方米；

土地综合利用面积76107.05平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大黄行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合大黄制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

大黄行业；

根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度2890.93万元/公顷>

1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>

0.80，建筑系数71.31%>

30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<

20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<

7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展大黄的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；

环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

管理节能是工业节能最具成本效益的工作重点，也是企业节能工作中的薄弱环节。

“十三五”时期，要以能源管理体系建设为主线，坚持标准宣贯和制度建设双管齐下，构建工业节能管理的长效机制。

首先，围绕重点企业提升能源管理水平，推动重点企业能源管理体系建设。

其次，通过实施能效“领跑者”制度，开展能效对标达标工作，带动重点行业整体能效提升。

第三，搭建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，帮助中小工业企业提升节能管理能力，提高中小企业能源管理意识。

第四，以强制性能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点，依法实施能耗专项监察和工作督查。

第五，持续完善覆盖全国的省、市、县三级工业节能监察体系，健全工业节能监察工作机制，提升节能监察人员业务素质，支撑工业节能与绿色发展。

责

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“大黄投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资34718.97万元，其中：

固定资产投资22001.88万元，占项目总投资的63.37%；

流动资金12717.09万元，占项目总投资的36.63%。

2、在固定资产投资中，建设投资21916.06万元，占项目总投资的63.12%；

建设期固定资产借款利息85.82万元，占项目总投资的0.25%。

3、本期工程项目建设投资21916.06万元，其中：

工程建设费用19636.52万元，占项目总投资的56.56%，包括：

建筑工程投资9303.01万元，占项目总投资的26.80%；

设备购置费10037.57万元，占项目总投资的28.91%；

安装工程费295.94万元，占项目总投资的0.85%。

工程建设其他费用1955.66万元，占项目总投资的5.63%（其中：

土地使用权费1380.00万元，占项目总投资的3.97%）；

预备费323.88万元，占项目总投资的0.93%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=21916.06+85.82+12717.09=34718.97（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资34718.97万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）26847.81万元，占项目总投资的77.33%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4790.90万元，占项目总投资的13.80%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款2790.90万元，占项目总投资的8.04%；

本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的5.76%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3080.26万元，占项目总投资的8.87%（其中：

申请国家专项资金1760.15万元，占项目总投资的5.07%；

其他融资1320.11万元，占项目总投资的3.80%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入74806.39万元，总成本费用61422.95万元，税金及附加394.85万元，年利税总额16875.35万元，其中：

年利润总额12988.59万元，税后净利润9741.44万元，纳税总额7133.91万元，其中：

增值税3491.91万元，税金及附加394.85万元，年缴纳企业所得税3247.15万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率37.41%，投资利税率48.61%，全部投资回报率28.06%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值24187.40万元，总投资收益率38.10%，资本金净利润率48.38%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.81年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.05年（含建设期）；

用生产能力利用率表现的盈亏平衡点47.88%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量36.12吨标准煤/年，项目总节能率18.92%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入74806.39万元，占地产出收益率9829.15万元/公顷；

达纲年纳税总额7133.91万元，占地税收产出率937.36万元/公顷；

项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域大黄产业集群发展；

此外，项目达纲年为社会提供748.06个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收7133.91万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县大黄行业布局和结构调整政策；

项目的建设对促进某某县大黄产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“大黄投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国大黄的国产化进程，推动大黄制造产业调整和行业振兴；

有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“大黄投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位748.06个，达纲年纳税总额7133.91万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“大黄投资建设项目”技术上可行、经济上合理；

本报告认为：

本期工程项目所提供的大黄产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章大黄项目背景及可行性

做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人后头跑。

面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是抢跑能力、加速能力、持续能力。

要审时度势、全盘考虑、预先谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。

实现由大变强的跨越发展绝非易事。

我们既要在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。

唯有以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢出一条迈向“制造强国”的通天大路。

“‘中国制造2025’是我国从制造大国走向制造强国的第一步。

”工业和信息化部负责同志表示，相关部门为“中国制造2025”绘制的详细实施图谱，让这一步走得又稳又好。

“1+X”规划体系保驾护航。

“1”即规划本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等11个配套的规划、行动计划、发展指南。

目前，除了信息产业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他8个已陆续发布并组织实施。

战略咨询委员会绘制技术路线图。

工信部推动成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点领域的技术创新路线图、时间表。

目前已发布2015年版，提出了十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。

分省市指导、统筹协调。

为了避免一哄而起，制订了“中国制造2025”分省市指南。

每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势产业、优势企业。

工业和信息化部部长苗圩表示，希望通过部和省一起合作，共同推动这些具有优势的产业和企业加快发展，能够在“中国制造2025”方面，取得突破。

第三章项目选址用地规划及土建工程

一、项目选址方案

1、由某某有限责任公司承办的“大黄投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：

距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在某某省某某市某某县经济开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；

所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积76107.05平方米（红线范围折合约114.16亩）；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大黄行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合大黄生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况

1、项目选定场址为租用，该场区已经按某某县经济开发区规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于某某省某某市某某县经济开发区的现有场区及标准化厂房；

场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积76667.05平方米，本期工程项目目前租用建筑面积77712.91平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析

本期工程项目计划在某某省某某市某某县经济开发区建设，用地性质为工业用地；

选定区域预计规划总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），其中：

规划总建筑面积77712.91平方米，计容建筑面积77712.91平方米，绿化面积5220.94平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49平方米，土地综合利用面积76107.05平方米。

四、项目用地控制指标对比分析

根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数71.31%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率6.86%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%，固定资产投资强度2890.93万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00%。

五、土建工程建设规划

本期工程项目预计总建筑面积77712.91平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积77712.91平方米，计划建筑工程投资9303.01万元，占项目总投资的26.80%。

第四章总图布置方案

本期工程项目总用地面积76667.05平方米，其中：

净用地面积76107.05平方米；

项目总建筑面积77712.91平方米；

其中：

生产性建筑面积71015.49平方米，非生产性建筑面积6697.42平方米。

建筑物基底占地面积54271.94平方米，其中：

生产性建筑占地面积50618.80平方米，非生产性建筑占地面积3653.14平方米。

计容建筑面积（H≥8.00米按两层计）77712.91平方米；

场区停车场和道路及场地硬化占地面积14494.49平方米；

规划广场面积12101.02平方米；

场区围墙长度10598.40延米；

绿化面积5220.94平方米；

建设场区土地综合利用面积76107.05平方米；

固定资产投资强度2890.93万元/公顷；

办公及生活服务设施用地所占比重4.80%；

建筑设计耐久年限50年；

建筑抗震设防烈度Ⅷ度；

建筑结构安全等级2级；

建筑耐火等级3级；

建筑系数71.31%；

建筑容积率1.02；

绿化覆盖率6.86%；

土地综合利用率100.00%；

理论停车泊位134.00个；

人均建设用地指标101.74平方米/人；

产业工人人均宿舍面积3.69平方米/人；

人均绿化面积6.98平方米/人。

第五章产品规划方案和建设内容及规模

一、总体建设内容及规模

本期工程项目拟建场区总用地面积76667.05平方米（折合约115.00亩），其中：

净用地面积76107.05平方米（红线范围折合约114.16亩）；

总建筑面积77712.91平方米（其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积77712.91平方米）；

建筑工程投资9303.01万元；

计划购置安装247台（套）主要生产设备、检测设备、环境保护和安全保障设备，预计设备购置费10037.57万元。

二、土建工程建设内容及规模

规划建设主体工程59119.95平方米，仓储设施面积10122.24平方米（其中：

原辅材料仓储设施5936.35平方米，成品贮存设施4185.89平方米），办公用房4566.42平方米，职工宿舍1750.46平方米，其他建筑面积2153.84平方米（含部分公用工程和辅助工程）；

预计建筑工程投资9303.01万元。

三、建设公用工程

本期工程项目计划建设的公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统等，同时建设场区道路、绿化等公用工程和室外工程，为“大黄投资建设项目”提供完善的配套设施及便捷舒适的生产经营环境。

四、组建生产管理机构

第六章环境保护

一、项目建设期大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；

对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；

开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；

运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

二、项目建设期水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；

另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放。

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

三、项目建设期噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；

尽量采用低噪声的施工工具；

采用文明施工方法，降低噪声源。

在高噪声设备周围设置掩蔽物；

应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；

设备调试尽量在白天进行。

四、项目建设期固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；

合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

五、项目建设期环境控制措施

项目建设期以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；

工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%。

大力整治堆场削减扬尘污染源；

加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；

加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

六、项目建设期实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

项目建设期积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

七、项目运营期环境保护对策

本期工程项目建成运营期生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；

环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

八、项目运营期废水治理措施

本期工程项目建成投产后劳动定员748.06人，根据测算本期工程项目达纲年生活废水排放量约2079.58立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入某某省某某市某某县经济开发区市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

九、项目运营期固体废弃物治理措施

某某有限责任公司场区职工办公及生活产生垃圾量约93.51吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；

在大黄生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

十、项目运营期噪声污染治理措施

本期工程项目噪声主要是大黄生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染。

对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

特别说明：

由于某某有限责任公司没有提供上级环保部门关于该项目执行环境标准的正式批复文件，本可行性研究报告只是执行环境保护的建议标准和规范，所以，报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测的参考文本。

如若与其后所