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海桥幼儿园

2013.2.23

中小学幼儿园安全工作指南

发表时间：

2013-4-19:

02:

15 

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189

一、学校的日常安全管理

（一）学校日常安全管理制度

（二）安全管理台帐的建立

二、不同季节学校安全教育的重点

（一）春季安全教育的重点

（二）夏季安全教育的重点

（三）秋季安全教育的重点

（四）冬季安全教育的重点

三、各类事故的预防

（一）交通事故

（二）食物中毒事故

（三）一氧化碳中毒事故

（四）拥挤踩踏事故

（五）雷击事故

（六）火灾事故

（七）校园伤害事故

四、各类事故的应对处理程序

五、校园安全“三十”防

孩子是家庭的希望，学生是国家的未来。

中小学校、幼儿园安全工作涉及万千家庭，关系整个社会的稳定与和谐。

生命不保，何谈教育；

安全不保，何谈发展。

做好中小学校、幼儿园安全工作，确保广大师生安全是教育的头等大事，是实施素质教育的重要内容和有力保障，是办好让人民群众满意教育的基本前提，是各级各类学校的首要政治任务和第一责任。

一、学校的日常安全管理

学校日常安全管理主要包括：

健全组织，明确责任；

建章立制，狠抓落实；

争取支持，形成合力。

学校、幼儿园日常安全管理制度一般包括安全管理规章制度、每学期的常规安全管理和每天的常规安全管理三部分。

1、学校（幼儿园）的安全管理规章制度

（1）校长（园长）负责制和法制副校长制度。

（2）值班巡查制度。

　（3）夜间巡逻及门卫制度。

　（4）校（园）内安全定期检查整改制度。

（5）消防安全制度和消防工作责任制。

　　（6）用水、用电、用气等相关设施、设备的安全管理制度。

　　（7）食堂物资定点采购、索证和登记制度，饭菜留样和记录制度。

　　（8）实验室、仪器药品室安全管理制度。

　　（9）住宿学生安全管理制度。

　　（10）大型活动安全审批制度。

　　（11）学生安全信息通报制度。

　　（12）学校安全工作考核办法及奖惩制度。

　　（13）学生交通安全管理制度。

　　（14）易燃易爆、剧毒危险物品、管制刀具管理制度。

　　（15）教学场地设施器材和体育运动安全管理制度。

　　（16）学校重点部位安全管理制度。

　　（17）学校安全工作档案管理制度。

　　（18）学校“蛋奶工程”安全管理工作制度。

（19）学校各项应急预案。

2、每学期的常规安全管理工作

（1）每月至少召开一次安全工作会议，学习有关安全管理的政策和经验，解决学校、幼儿园安全工作中的实际问题，对学校安全工作进行调整和部署。

（2）及时开展全面的安全隐患排查，做到日查周小结月报告，建立安全台账。

及时采取整改措施消除隐患；

自身整改有困难的，必须迅速向上级教育行政部门和当地人民政府提出书面报告。

在隐患彻底消除前，要采取有力的防控措施。

（3）组织大型集体活动，应安排专人负责，成立临时的安全管理组织机构，制定专门安全工作预案，加强各个环节的管理工作，必须经上级教育行政部门审批同意后方可实施；

同时，要积极争取当地相关部门的指导和帮助。

（4）每学期至少开展一次安全应急疏散演练活动。

（5）安全教育进学校，做到有课时、教师、教学计划、教材、教案、考核“六落实”。

　　（6）要根据不同学段的安全教育重点，有针对性地开展安全教育。

（7）每学期开展学校安全管理的考核评估总结工作，检查各个岗位安全管理职责的落实情况，及时完善安全管理制度和安全预案。

3、每天的常规安全管理工作

（1）根据学校、幼儿园安全工作责任制要求，各个岗位人员做好安全工作记录。

（2）学生宿舍安装固定座机值班电话，要安排24小时值班，每晚点名并记录，发现问题及时处理和上报。

（3）在学生上下课和晚自习等集中出入的时候，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，并指定专人在关键位置进行疏导，防止发生拥挤踩踏伤害事故。

（4）做好请假、销假工作，如发现学生未到，科任教师第一时间报告班主任，班主任第一时间联络家长，明确其下落。

（5）做好低年级学生上下学交接工作。

（6）落实对特异体质、特殊心理和问题行为学生的教育和保护。

（7）每天值班人员对校园进行安全巡查，不留安全管理空档和盲区，上下学校门口有教师值班。

（8）有门卫的学校，门卫必须认真履行职责，学生外出必须凭证件或手续，严格执行来客登记报告制度，必须及时锁好校门，避免一切外来人员和禽畜进入校园。

外来车辆未经校方允许不得进入校园。

安全管理台帐主要包括以下记录：

1、学校或乡镇基本情况

2、安全组织

3、安全工作会议记录（每月至少召开一次安全例会）

4、安全检查记录

5、安全隐患排查记录

6、安全隐患整改记录

7、安全隐患整改销案报告记录

8、安全工作资金投入记录

9、安全事故记录

10、签订安全责任书（各校校长对相关责任人等）

11、重要节日及重大活动安全检查记录

12、上级单位安全检查记录

13、学校安全教育记录

14、安全工作奖惩记录

15、安全演练记录

16、学校周边环境情况记录

17、消防灭火器材配备记录

18、安全稳定突发事件应急预案

（一）春季安全教育的重点

　　1、火灾预防教育。

2、春游等社会实践活动中的交通安全和饮食卫生安全教育。

　　1、洪水、暴雨、雷击等灾害天气预防教育。

2、溺水预防教育。

夏季天气炎热，3、食物中毒预防教育。

4、交通安全教育。

5、性侵犯预防和应对教育。

6、用电安全教育。

　　1、运动受伤预防教育。

2、建筑安全教育。

　　（四）冬季安全教育的重点

　　1、煤气中毒预防教育。

2、户外冰雪体育运动安全教育。

运动伤害和摔伤，学校必须即时对学生进行户外冰雪运动安全教育工作。

3、火灾预防教育。

4、雪雾天气交通安全教育。

（一）交通事故

1、加强管理

（1）定期对学校车辆进行保养、维护、检查，使车辆状况处于良好状态。

有家长自行租用社会车辆接送学生、幼儿的，各学校必须对所有接送学生，幼儿的车辆及司机详细情况，每趟接送人数等信息如实登录统计并上报教育主管部门和交警部门。

要积极协助交警部门加强对司机的培训，经常提醒司机安全驾驶，提高他们对自己所担负工作的重要性的认识，增强责任感，杜绝因玩忽职守而造成的事故隐患。

（2）学校要建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育的制度。

　　（3）学校不得组织学生到公路和交通流量大的道路上开展集体活动和体育锻炼。

（4）乡村学校应建立“路队”制度。

学生放学要根据学生的居住地组织路队，统一排队回家。

在路上要排成一队靠公路右边行走，确保安全。

2、加强教育

★步行（l）步行时应当在人行道内行走，没有人行道时靠道路右边行走。

（2）通过路口或横过道路，应当走人行横道或过街设施。

（3）通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。

（4）通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或在没有过街设施的路段横过道路时，应当在确认安全后迅速直行通过，做到“一停、二看、三通过”。

（5）不得在车辆临近时，突然加速横穿道路或中途倒退、折返。

★乘车（l）不在机动车道上拦截机动车。

（2）在车站候车时应自觉排队，公交车进站还未停稳时，不要着急拥向车门。

（3）车门打开后要按先下后上顺序上下车，自觉礼让老人、儿童与残障人员。

（4）上车后要扶好或坐好，乘车的过程中不把身体的任何部位伸到车窗外。

（5）所乘车辆发生交通事故时，要听从司机或售票人员的指挥。

（6）乘坐家用轿车或打车时，不要从机动车道一侧上下车。

（7）所乘座位有安全带时，要系好安全带。

（8）下车后不要从所乘车辆的前后方突然横穿道路。

★骑车

（1）未满12周岁，不能在马路上骑自行车。

（2）骑车要走非机动车道，无非机动车道时，要靠右行驶。

（3）骑车过程中，不得多人并行或在行驶过程中交谈和勾肩搭背。

（4）行驶途中左拐弯时，要打手势向后面行驶车辆示意，禁止强行猛拐。

（5）设有左拐指示灯的路口，左拐指示灯（绿灯）亮时，才能左拐。

（6）无人行横道的路段，横穿道路时，要主动避让机动车，禁止与机动车抢行。

（7）通过无人看守的铁道路口时，要确认安全后再通过。

（8）不逆行，不闯红灯；

当不得不逆行时，可靠边行驶；

车辆较多时，应推车行走。

（9）禁止骑车走机动车道，不在人行道上骑车。

（10）不骑车闸、车铃失灵的车辆出行，途中车闸失灵时，要推车行走。

（11）骑车时不双手离把、攀扶其他车辆、手中持物或使用手机。

（12）超车时在不妨碍被超车辆正常行驶的前提下，从左侧超越，不能S型行驶。

（13）骑车时，如遇到正在执行紧急任务的特种车辆（警车、救火车、救护车、抢险车），应主动避让。

（14）骑车途中，不双耳插耳机及带耳麦听音乐或广播。

（15）遇暴雨、雷电、风雪等恶劣天气，不选择骑车方式出行。

（3）要教育学生不坐不符合安全规定的车辆，主要包括：

☆不乘坐司机酒后驾驶的车辆。

　　☆不乘坐非法运营或没有牌照的车辆。

☆不乘坐严重超载或超员的车辆。

☆不乘坐没有驾驶执照者驾驶的车辆。

☆不集体乘座驾龄不到3年的司机驾驶的车辆。

☆位于繁华地区或校门口道路上车流量较大的学校，如慧泽小学、育才学校、北关小学、东关小学、二中、三中、四中、五中等，要主动与交警部门联系，在学生集中上下学的时段，安排警力维护好校门前道路的交通秩序，做到“三见警”：

见警察、见警灯、见警车，以确保学生的人身安全。

学校常见食物中毒事故的主要原因有：

采购了带毒化学物的食品（如劣质干鱼、发芽的马铃薯等）；

食品未烧熟、煮透（如四季豆等）；

生熟食物没分开，导致交叉感染；

食物过期变质；

食堂从业人员因带菌污染食品；

食用有毒、有害物质；

食堂卫生管理不符合要求；

饮用水被污染；

给学生食用剩饭剩菜等。

预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。

1、把好采购关

（1）不采购腐败变质的食品（如已酸败的油脂，霉变、生虫、污秽等不洁的食品），不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

（2）不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。

（3）落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。

2、把好贮存关

（1）注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品，做到离地隔墙。

（2）食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。

加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。

　　（3）建立严格的食堂安全保卫措施。

严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。

厨房、食品加工间和仓库要注意上锁，防止投毒。

（4）储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。

3、把好加工关

（1）蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；

一般要洗三遍，温水效果更好；

烹调前再经烫泡1分钟。

水果宜洗净后削皮食用。

（2）加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

　　（3）食品在烹饪后至师生食用前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

　　（4）加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。

加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。

　　（5）剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

　　（6）烹调四季豆时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

　　（7）不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；

生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。

这种马铃薯不宜炒吃，应煮、炖、红烧。

烹调时加醋，可加速破坏其中的有毒物质。

（8）将豆浆彻底煮开后饮用，生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火煮沸5分钟左右。

应注意豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现假“沸”现象。

4、做好食堂和饮水设施的卫生管理

（1）食堂必须有有效的卫生许可证。

（2）食堂要建立卫生管理制度，设有专（兼）职食品卫生管理人员。

食品加工操作场所要保持清洁。

（3）每餐要对供应的食品成品留样。

留样食品应按品种分别盛放于经清洗、消毒后的专用密闭容器内，每餐的各种凉菜应各取不少于100克的样品留置于冷藏设备中至少保存48小时以上，以备查验。

（4）食堂应遵守国家制定的操作规范及卫生要求，对公用餐具、容器、用具应进行严格的清洗和消毒：

第一步是用热水洗去食物残渣（水温以50℃～60℃为宜）；

第二步是温水清洗，去除残留油脂等（水温以30℃左右为宜）；

第三步是消毒，可采用物理法或者化学法杀灭餐具上的残留病原微生物（如病菌、病毒等）；

第四步是冲洗，即用清洁卫生的清水冲洗掉餐具上的残留药物；

第五步是保洁，即将洗净消毒后的餐具、容器、用具移入保洁设施内备用，以防再污染。

　　（5）学校（幼儿园）自备水源（为解决学校用水而建的水塔、蓄水池、水井等给水设施）必须有卫生许可证，并定期请疾病预防控制部门进行水质检测。

　　（6）学校（幼儿园）要建立自备水源卫生管理制度，包括水塔、蓄水池等二次供水设施的定期清洗制度，并安排专职（或兼职）人员负责管理。

水源管理人员每年必须进行体检，经体检合格者方能上岗。

（7）学校（幼儿园）自备水源距离厕所、垃圾堆等污染源必须30米以上。

水源周围环境必须保持清洁卫生。

5、做好食堂从业人员的管理

（1）学校每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

（2）食堂管理人员每天要对食堂从业人员进行晨检，发现食堂从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应要求其立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

　　（3）食堂管理人员对食堂从业人员日常的卫生操作行为要进行指导和监督，食堂从业人员要做到：

工作前、处理食品原料后、便后，用肥皂及流动清水洗手；

接触直接入口食品之前要洗手消毒；

穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；

不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等金银玉器件饰品加工食品，防止因饰品坠入饭菜让学生、幼儿误食等；

不得在食品加工和销售场所内吸烟。

6、对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育

学校（幼儿园）每年要对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育，提高学生的食品卫生安全意识和自我保护能力，防止由于食用不洁食品而发生食物中毒事故。

（1）学校教室和宿舍不得使用煤炉取暖，有条件的要安装一氧化碳报警器。

（2）有教师用煤取暖的学校必须建立相应的管理制度，禁止将煤炉移入教室和学生、幼儿寝室。

（3）不得在室内或靠近学生宿舍或教室的地方使用极易产生一氧化碳等有毒气体的燃气、燃煤、燃油设备。

（4）不使用直排式热水器和烟道式热水器等淘汰产品；

不使用超过使用期限的热水器；

不得自行安装、拆除、改装热水器等燃具；

不得把燃气热水器安装于浴室内。

（5）经常检查燃气与热水器连接管和排气管的完好。

（6）相关人员要掌握正确使用煤气的方法。

当自动点火的灶具连续打火未点燃时，应稍等片刻，让已流出的煤气散发后再点火，以防引起火灾。

　　（7）在食堂、厨房内安装排气扇或排油烟机。

（8）要用专用橡胶管连接灶具，并经常检查，防止橡皮管松脱、老化、破裂、虫咬。

（9）学校要加强防止一氧化碳中毒的安全教育，普及防止一氧化碳中毒的知识，让全体师生了解并掌握中毒后的救治办法。

（1）易发生事故时间：

事故多在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。

（2）易发生事故地点：

事故多发生在教学楼与宿舍楼楼层之间的楼梯转角处和操场狭窄出口处。

　　（3）易发生事故的学生群体：

事故发生主要集中在小学生和初中生。

他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。

（4）易发生事故的设施设备因素：

一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；

二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；

三是照明不足，晚上楼道灯光昏暗或突然停电，没有及时更换损坏的照明设备，没有应急照明灯，也容易造成恐慌和拥挤。

（5）易发生事故的管理因素：

一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；

二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；

三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；

四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。

（6）落实措施

①加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。

在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。

倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼。

　　②强化学校对晚自习的管理。

学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；

当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。

　　③合理安排班级教室。

学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。

　　④安全意识的教育：

学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。

让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。

⑤安全行为的培养：

培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。

发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。

同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。

⑥开展紧急疏散演练：

每所学校必须每学期对学生聚集区（如教学楼、宿舍楼、食堂、科教楼等）进行应急疏散演练，养成学生良好的疏散安全意识和习惯。

⑦加强检查，完善设施设备

（1）定期检查：

学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，要及时整治消除安全隐患。

（2）确保通畅：

学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

（3）标志明显：

学校要在楼梯台阶上画中间分流红线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，一楼醒目处张贴长久性的紧急疏散路线示意图，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的标志或灯箱。

雷电全年都会发生，而强雷电多发生于春夏之交和夏季、秋季。

　　1、雷雨天易发生雷击的场所

（1）地势较高处的校舍。

（2）无防雷设施的校舍。

　　（3）离高大树木、电线杆等物体很近的校舍。

　　（4）露天池塘、开阔的水域，树林的边缘。

　　（5）电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。

　　（6）铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。

　　（7）孤立的烟囱或大树（山顶孤立的大树下尤其危险）。

（8）空旷地带孤零零的棚屋、岗亭等。

2、雷雨天易引发雷击的行为

（1）大开门窗，赤脚站在泥地或水泥地上。

（2）接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙。

　　（3）使用带有外接天线的收音机和电视机，拨打、接听电话。

　　（4）用喷头洗澡。

（5）在旷野中打伞或高举羽毛球拍、锄头等。

（6）进行踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。

3、雷击灾害的预防

（1）主动与地质、气象部门沟通，给校舍安装防雷装置，并进行定期检测，及时维护；

清除或移栽距校舍较近的高大树木。

（2）雷雨多发地区，学校必须成立防雷领导小组，组建应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、宣传组、综合协调组。

　　（3）建立本校雷击防灾应急预案，组织演练；

一旦发生雷击，全面启动学校雷击应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入抗雷救灾。

　　（4）在雷雨季节执行天气预报传达制度，及时向师生传达气象状况，引起师生重视，提前准备。

（5）教师要在学生中开展防雷击知识专题教育、防雷技能训练，要求学生时时警惕