监理规划模版Word格式.docx

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西北综合勘察设计研究院

地质勘察单位

信息产业部电子综合勘察研究院

监理单位

施工单位

旬阳县振旬安装有限公司

4、开工、竣工日期及工期：

日期

1号楼

2号楼

3号楼

计划开工日期

计划竣工日期

合同工期

二、监理工作范围、内容及目标

监理范围：

施工阶段。

监理内容：

工程项目施工阶段的“三控制、三管理、一协调”。

即:

质量控制、进度控制、投资控制;

合同管理、安全管理、信息管理;

组织协调。

监理工作目标：

按照监理合同、工程施工合同中协定的全部内容监督管理，使该工程能达到优质工程的质量标准，按约定的工期施工取得良好的投资效益。

1、质量目标:

达到施工合同月订单质量等级为合格工程，省级文明工地、

2、工期目标:

合同中约定的工日控制。

3、投资目标:

按合同月订单总投资进行控制

4、安全监理目标:

杜绝重大伤亡、多人伤亡事故发生，一般事故降低或减少到最低限度。

三、监理工作依据

工程项目监理工作主要依据有：

1、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。

2、现行的有关施工规范、规定、规程及标准、强制性标准以及批准的该工程建设文件。

3、该工程的设计文件、勘查文件。

4、本工程的施工合同、监理合同及有关协议。

5、监理规范GBT50319--2013。

针对项目的工程特点，组建如下适应本项目的监理班子，根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。

岗位

姓名

职称

总监理工程师

专业监理工程师

监理员

安全监理

1、总监应履行下列职责：

1、确定项目监理机构人员及岗位职责。

2、组织编制监理规划，审批监理实施细则。

3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

4、组织召开监理例会。

5、组织审核分包单位资格。

6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

7、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8、组织审查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

10、组织审查和处理工程变更。

11、调节建设单位与施工单位的合同争议，处理过程索赔。

12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与过程竣工验收。

14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2、专业监理工程师应履行下列职责：

1、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

3、参与审核分包单位资格。

4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。

8、进行工程计量。

9、参与工程变更的审查和处理。

10、组织编写监理日志、参与编写监理月报。

11、收集、汇总、参与整理监理文件资料。

12、参与过程竣工预验收和竣工验收。

3、监理员应履行下列职责：

⑴、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

⑵、进行见证取样。

⑶、复核工程计量有关数据。

⑷、检查工序施工结果。

⑸、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

⑹、监督施工单位按照陕西省文明工地要求创建市级文明工地。

⑺、做好监理日志，负责上报监理月报，并做好监理资料收集整理工作，负责联系公司给各项目部资料盖章。

4、安全监理员应履行下列职责：

⑴、检查施工单位专职安全员，以及特殊工种人员到岗、是否持证上岗。

⑵、检查施工单位安全技术交底、安全培训情况。

⑶、检查施工现场设备、围护、脚手架、外架、施工用电等是否存在安全隐患，发现后及时指出并监督整改到位。

⑷、做好每天安全检查记录。

并每周一定期进行全面安全检查并形成书面检查记录，下发施工单位监督整改到位。

⑸、监督施工单位按照陕西省文明工地要求做到文明施工。

（一）、开工、竣工申请制度

1、开工申请制度：

（1）、单位工程在正式开工前由施工单位办理开工申请报告。

（2）、具备下列条件可申请开工；

①、三通一平满足施工需要；

②、施工图纸已经通过会审并已组织过设计交底，有交底记录；

③、施工组织设计已被批准；

④、已签订承包合同；

⑤、原材料已部分进场，质量合格，满足施工要求，后续材料供应计划已落实；

⑥、设备、机具已进场，试运营正常，需鉴定、效验的已出具相应的证明；

⑦、施工人员已陆续进场，并已进行必要的技术，安全教育，特殊工种（如焊工、架子工、卷扬机操作工等）持有相应的上岗证；

⑧、永久性或非永久性坐标和水准点已设置；

⑨、施工许可证必须办理到位。

2、竣工申请制度：

（1）、施工单位在合同范围内的工程量全部完成后，向监理单位提交竣工报验单；

（2）、向监理单位提交工程材料，并经自检合格；

（3）、工程具备下列条件方可组织初验：

①、经监理单位确认，合同和设计图纸规定的工程量已全部完成，工程质量满足设计及有关规范要求，满足使用功能要求；

②、技术档案真实、齐全并满足有关规定；

③、场地清理工作已基本完成；

④、施工单位提交竣工报告，并经批准。

（4）、由监理单位组织业主、施工、监理单位在施工单位自检合格后的基础上进行预验，确认满足竣工验收条件后，由业主方组织竣工终验。

（二）、图纸会审交底制

项目监理部成员在熟悉设计文件后，参与图纸会审会议对设计中的各种问题向设计单位提出，并要求设计单位书面予以答复，并形成纪要。

（三）、设计交底制度

1、工程开工前监理部协助业主进行设计交底工作。

2、总监理工程师组织监理部成员认真查阅施工图纸，并在设计交底时澄清疑问，确保设计图纸在工程施工过程中的贯彻。

3、对设计交底提出的问题，设计交底纪要和设计变更等内容，以书面形式形成，以业主、设计、监理等单位签署后下发并落实于施工中。

（四）、施工组织设计审核制度

1、督促承包单位在设计交底后，立即修订施工组织设计和施工方案，报送监理工程师审定。

2、施工组织设计和施工方案必须由承包单位及时负责人审定、签字、盖章后方可生效。

3、施工组织设计应符合业主意见和设计意图。

4、施工组织设计要求有详细的质量安全保证制度、措施和预检方案，针对质量通病制定专门预防措施。

5、施工进度计划应详细、合理、并绘制出网络图。

6、施工组织设计必须由总监理工程师审定并签署审定意见。

7、施工过程中必须按审批的施工组织计划和施工方案进行施工，如要变动已审批单施工方案，必须向监理工程师提交书面申请书，等批复后再实施。

8、监理部定期组织检查施工单位施工组织设计实施情况。

9、未编制施工组织设计或施工组织设计未经审定或审定不符合要求的工程不准开工。

（五）、原材料、半成品及构配件进场报验制度

对工程所需原材料、半成品及构配件的质量进行检查与控制。

凡进场的原材料、半成品及构配件都应有产品合格证或说明书。

水泥按进场批量（或代表批）出具厂家三天龄期试验报告。

到28天后补报28天出厂试验报告，进场后按取样频率见证取样分别进行复检3天（矿渣水泥7天）、28天龄期强度，合格后施工单位填报水泥报验单，经监理工程师核准后方可用于工程中。

钢材、砖、砂、石子等原材料进场前，必须按批量见证取样进行复试及材料试验，经监理工程师核定后方可用于工程中，对于不符合标准的材料应予以拒绝，任何工程中使用了未经批准和复试的材料，一切后果都由承包商承担，并由承包商自费拆除。

（六）、隐蔽工程验收制度

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、互检、专质检，检查合格后，填报隐蔽工程质量验收报验单，报现场监理工程师检查验收。

经检查合格后，办理隐蔽工程检验签证手续，列入工程档案。

监理人员在隐蔽工程验收过程中提出的质量问题，施工单位要认真进行处理，处理后需经监理人员复核，并写出处理情况。

未经检验不合格的隐蔽工程，不能进行下道工序施工覆盖。

（七）、工序报验制度

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

上道工序完成后，先由施工自检、交叉检、专质检、并报现场监理工程师审核后，办理有关接交手续，方可进行下道工序。

（八）、设计变更制度

1、业主提供的施工图纸，在施工前或施工中如果发现与设计条件差别较大，或者发现施工图纸中有矛盾，错误及要求不易满足等情形，在不改变原设计的条件下，业主、设计单位、施工单位、监理单位可以要求施工图纸局部变更。

2、业主、施工单位提出变更要求，都应以书面形式和监理工程师联系处理。

3、设计单位提出的设计变更，如果属纠正错误，补充遗漏的合理方案，则变更图纸应无条件纳入施工图范围，其它原因均应详细说明变更理由、细节、并附上有关变更图纸。

（1）、设计单位收到监理工程师变更建议后，应在合理地时间内予以答复。

若设计单位同意，则报经业主批准。

（2）、施工单位按正式变更图纸施工。

（3）、监理工程师应尽量控制设计变更，以免引起索赔和延误工期。

（九）、质量事故处理制度

1、及时组织监理、施工等单位（重大事故还需会同建设、设计、质监等单位）对工程质量事故调查处理，以便确定事故范围、性质、影响和原因等，为事故的分析处理提供依据。

2、事故的分析要建立在调查的基础上，避免情况不明就主观分析、推断。

只有对调查提供的数据、资料进行详细分析才能去伪存真，找到造成事故的主要原因。

3、事故处理要建立在原因分析基础上，本着安全可靠不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求、技术可靠、经济合理、施工方便再提出处理方案，经审批后，监督其实施。

4、对于不按设计图纸施工或违反施工验收规范施工等所造成的质量问题，及时向施工单位提出，并要求其返工或改进，改进不力或不听劝告者，应签发监理通知单，要求其改正，问题严重时连同设计方、建设方、监理方进行处理，处理不了的走法律程序。

1、监理工作方法：

坚持“一个原则”“五个手段”。

⑴、“一个原则”

在施工监理过程中，坚持上道工序不合格不能进入下道工序。

⑵、“五个手段”

观察——指以目视、目测进行的检查监督。

巡视旁站——指现场巡视、观察及测量等方式进行的检查监督。

指令文件——指监理工程师以书面文件形式对施工单位提出指示和要求。

测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。

试验——指通过试件、取样进行的抽样检查，或通水、通电等进行的试验等。

2、工程质量控制要点

⑴、审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。

;

（2）、总监组织专业机那里工程师审查施工单位报审的施工方案，并应符合要求予以签认。

（3）、审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的实用性，必要时要求施工单位组织专题论证，审查合格后总监签认。

⑷、专业监理工程师检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。

专业监理工程师对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。

施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，包括下列内容：

①、施工单位测量人员的资质证书及测量设备检定证书。

②、施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。

⑸、专业监理工程师检查施工单位为本工程提供的实验室。

应包括：

①、实验室的资质等级及试验范围。

②、法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明。

③、实验室管理制度。

④、实验人员资格证书。

⑹、审查施工单位报送的用于工程的资料、构配件、设备的质量证明文件，并按有关规定、建设单位监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。

项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，要求施工单位限期将其撤出施工现场。

⑺、专业监理工程师审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。

⑻、根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并及时记录旁站情况。

⑼、安排监理人员对工程施工质量进行巡视。

巡视内容包括：

①、施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案。

②、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。

③、施工现场康人员，特别是施工质量管理人员是否到位。

④、特种作业人员是否持证上岗。

⑽、根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对工程材料、施工质量进行平行检验。

⑾、对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收，对合格的的予以签认，对验收不合格的拒绝签认，同时要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。

对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或揭开或其他方法进行重新检验。

⑿、发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，及时签发监理通知单，要求施工单位整改。

整改完毕后，项目监理机构根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。

⒀、对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时对处理结果进行验收。

⒁、对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时对处理结果进行验收。

⒂、审查事故单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工验收。

存在问题的，要求施工单位及时整改；

合格的，总监理工程师签认单位工程竣工验收报审表。

⒃、工程竣工预验收合格后，编写工程质量评估报告，并经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。

⒄、参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，督促施工单位及时整改。

工程质量符合要求的，总监理工程师在工程竣工验收报告中签署意见。

⒅、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

施工单位填写工程材料、

构配件和设备报验

不合格

合格

（19）、分部分项工程签认基本程序

返修

隐蔽工程施工完毕

填写分项工程质量检验表、分部工程质量检验表

监理工程师签认分项工程

继续施工分项工程达到验收条件

施工单位自检专检

合格

不合格监理部审查检验

不合格施工单位自检专检

不合格监理部审核检验

（20）、单位工程验收基本程序

单位工程达到竣工条件

填写单位工程竣工验收单

核查质量保证资料

审查

竣工图

组织工程盘点

组织现场检查

监理部签发竣工初验报告

业主组织监理、设计、施工、质监站正式验收

不合格施工单位自检验收

监理部组织初验

有缺陷

七、工程造价控制

1、按下列程序进行工程计量和付款签证：

①、专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。

②、总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。

③、总监理工程根据建设单位的审批意见，向施工单位遣返工程款支付证书。

2、建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，提出调整意见，并在监理月报中向建设单位报告。

3、按下列程序进行竣工结算款审核：

①、专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。

②、总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；

达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；

不能达成一致意见的，按施工合同约定处理。

1、审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并由总监理工程师审核后报送建设单位。

施工进度计划审查包括：

①、施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。

②、施工进度计划中主要工程项目无遗漏，满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划满足总进度控制目标的要求。

③、施工顺序的安排符合施工工艺要求。

④、施工人员、工程材料、施工机械等资源供应满足施工进度计划的需要。

⑤、施工进度计划符合设计单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。

2检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度。

总监理工程师向建设单位报告工期延误风险。

3、比较分析程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响，并在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。

4、工程进度控制的基本程序

经单位总工程师签认填写施工进度计划报审表

满足合同目标

资源是否落实

计划是否可行

保证连续施工

监理部

审查

施工单位编写季、月进度计划

监理部审批

施工单位按计划实施

基本实现计划目标

严重偏离计划目标

分析原因

施工单位采取调整措施

施工单位编写下一期计划

不同意同意

监理会议

监督计划实施

九、合同及信息管理

㈠、合同

1、依据建设工程监理合同约定进行施工合同管理，处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议，解除等事宜。

2、处理施工合同争议时进行下列工作：

⑴、了解合同争议情况。

⑵、及时与合同争议双方进行磋商。

⑶、提出处理方案后，由总监理工程师进行协调。

⑷、当双方未能达成一致时，总监理工程师提出处理合同争议的意见。

4、在施工合同争议处理过程中，对未达到施工合同约定的暂停履行合同条件的，要求施工合同双方继续履行合同。

5、在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。

6、因建设单位原因导致施工合同解除时，按施工合同约定与建设单位和施工单位从下列款项中协商确定施工单位应得款项，并签认工程款支付证书：

1、施工单位按施工合同约定已完成的工作应得款项。

2、施工单位按批准的采购计划订购工程材料、构配件、设备的款项。

3、施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。

4、施工单位人员的合理遣返费用。

5、施工单位合理的利润补偿。

6、施工合同约定的建设单位应支付的违约金。

7、因施工单位原因导致施工合同解除时，按施工合同约定，从下列款项中定施工单位应得款项或偿还建设单位的款项，并与建设单位和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位款项的证明：

1、施工单位已按施工合同约定实际完成的工作应得款项和已给付的款项。

2、施工单位已提供的材料、构配件、设备和临时工程等价值。

3、对已完成工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已完成工程质量缺陷等所需的费用。

4、施工合同约定的施工单位应支付的违约金。

8、因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时，按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。

㈡、工程变更

1、按下了程序处理施工单位提供的工程变更:

1、总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。

对涉及工程设计文件修改的工程变更，由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。

必要时，建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。

2、总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。

3、总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工期变更费用及工期变化，会签工程变更单。

4、根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

2、建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，监理单位可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。

工程变更款项最终结算时，以建设单位与施工单位达成的协议为依据。

3、设计变更、工地洽商管理基本程序：

设计、业主、施工单位，任何一方提出设计变更工地洽商

施工单位按变更洽商施工

设计、业主、施工单位和监理部在设计变更工地洽商上签字认可

施工单位提交“设计变更工地洽商费用报审表”

业主审批

不同意

同意

不同意监理部检查验收

监理部核实总监签意见

同意

㈢、工程延期及工期延误

1、施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时，予以受理。

2、当影响工期事件具有持续性时，对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查，并签署工程临时延期审核意见后报建设单位。

3、在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前，均与建设单位和施工单位协商。

4、批准工程延期应同时满足下列条件：

1、施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。

2、因非施工单位原因造成施工进度滞后。

3、施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。

5、施工单位因工期延误提出费用索赔时，可按照施工合同约定进行处理。

6、发生工期延误时，按施工合同约定进行处理。

㈣、费用索赔

1、及时收集、整理有关工程费用的原始材料，为处理费用索赔提供证据。

2、处理费用索赔的主要依据包括：

1、法律法规。

2、勘察设计文件、施工合同文件。

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