潮南区森林抚育项目Word文档下载推荐.docx
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五、投标人资格条件
1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；
2、投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法的营业执照；
3、投标人须具备造林工程施工乙级以上（含乙级）资质证书；
4、投标人须提供2017年度的财务审计报告或基本户银行出具的近期资信证明；
5、投标人须提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立不足三个月的单位只须提供成立至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）；
6、投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）；
7、投标人须提供人民检察院出具的近三年来没有行贿犯罪档案记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》；
8、本项目不接受联合体投标。
六、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：
1、为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。
2、供应商在报名时须向采购代理机构提交通过“信用中国”网站（，如发现提交虚假查询信息者一律拒绝其报名。
七、符合资格的供应商应当在2018年6月29日起至2018年7月6日期间（每天9时00分至12时00分，14时00分至17时00分，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：
广东省汕头市高新区科技中路经发大厦A座三楼）购买招标文件，招标文件售价人民币300元/套，售后不退（如需电子文档，请自备U盘）。
八、获取招标文件时须带齐以下资料（全部须加盖公章）：
1、有效的《营业执照》复印件一份；
2、有效的造林工程施工乙级以上（含乙级）资质证书复印件一份；
3、2017年度的财务审计报告或基本户银行出具的近期资信证明复印件一份；
4、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立不足三个月的单位只须提供成立至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）复印件一份；
5、《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）原件一份；
6、《法定代表人身份证明书》原件一份，法定代表人身份证复印件一份；
7、《法定代表人授权委托书》原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取招标文件）；
8、投标人通过“信用中国”网站（
以上文件在报名登记时必须提供原件核对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。
九、投标文件递交截止时点：
2018年7月20日下午15时00分。
十、投标文件递交地点：
广东省汕头市高新区科技中路经发大厦A座三楼。
十一、开标时间：
十二、开标地点：
十三、公告期限：
2018年6月29日至2018年7月5日（5个工作日）。
十四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
1、采购人联系方式
采购人名称：
采购人地址：
广东省汕头市潮南区峡山街道洋汾林村委会办公楼
采购人联系人：
张先生
采购人联系电话：
5
采购人传真：
2、采购代理机构联系方式
采购代理机构名称：
采购代理机构地点：
广东省汕头市高新区科技中路经发大厦A座三楼
采购代理机构联系人：
陈工
采购代理机构联系电话：
3
采购代理机构传真：
8
第二篇投标人须知
一、资金来源：
财政资金
二、参与本次投标的供应商应符合以下资格条件：
三、投标费用：
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。
四、投标文件编制：
投标文件应由投标书和资格证明文件两部分组成。
（一）投标书部分应包括：
1、投标人基本情况（据实自行编制）。
2、投标报价书，内容包括：
肥料、施工设备、人工劳务、养护、抚育管理及运输、税费等一切抚育费用（一式两份，一份单独密封供开标时使用、另一份加入投标书中）。
3、投标函
4、投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（开标时由授权代表持有，经开标现场检验后退还）及复印件（加盖投标人法人公章）】
5、相关的成功案例（提供合同及验收证明复印件）
6、投标人认为有必要提供的其他资料。
（二）资格证明文件部分应包括（所有复印件均须加盖公章）：
1、有效的《营业执照》复印件；
2、有效的造林工程施工乙级以上（含乙级）资质证书复印件；
3、2017年度的财务审计报告或基本户银行出具的近期资信证明复印件；
4、近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立不足三个月的单位只须提供成立至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）复印件；
5、《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）原件；
6、人民检察院出具的近三年来没有行贿犯罪档案记录的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（投标文件副本采用复印件加盖公章）；
7、《法定代表人身份证明书》原件，法定代表人身份证复印件；
8、《法定代表人授权委托书》原件，被授权人身份证复印件（若委托代理人领取招标文件）；
9、投标人通过“信用中国”网站与中国政府采购网查询到的信用记录截图复印件各一份。
注：
投标人编制的投标文件中须包含以上全部资格证明材料，若所提供的资格证明材料存在缺漏或不实，该投标人将被视为不符合资格条件。
（三）其它要求
1、投标文件按统一格式填写，装订成册。
2、投标报价书为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范。
（四）供应商提交投标文件的有效期限
有效期限不低于90天，自递交投标文件起计算。
五、投标价
（一）所有投标价均以人民币为报价单位。
（二）供应商的报价应包括：
肥料、施工设备、人工劳务、养护、抚育管理及运输、税费等一切抚育费用。
六、投标保证金
（一）参加本项目的投标供应商应提交人民币40,000.00元（人民币肆万元整）作为其投标的一部分。
（二）投标保证金可以采用银行转账、银行电汇、银行或保险公司出具保函的方式提交。
（1）如采用银行转账或银行电汇方式提交的，则保证金须于开标前汇入以下投标保证金专用账户。
投标保证金专用账户如下：
收款单位：
开户银行：
建行汕头杏花支行
帐号：
44050165060100000269
（2）如采用银行或保险公司出具保函方式提交的，保函有效期应自项目开标之日起不低于90天，并且确保于开标前将原件递交至采购代理机构工作人员手中。
保函递交地点：
（三）未按要求提交投标保证金的供应商将被视为无效响应。
（四）中标供应商的投标保证金在中标后转为履约保证金，在项目竣工并经省核查验收合格后五个工作日后退还（无息）。
（五）未中标的供应商的投标保证金将在中标通知书发出5个工作日内退还。
（六）发生下列情况之一，保证金将不予退还：
1、购买了招标文件而由于自身原因决定不参加投标，未在开标截止时间前提前一个工作日以书面形式通知代理机构，导致项目开标时因不足三家投标人到场而流标的；
2、在供应商提交的投标文件的有效期限内，供应商撤回其投标文件的；
3、中标供应商因本身原因提出弃标的；
4、中标供应商不按采购人规定签约或不按合同要求履约的。
七、投标文件的签署及规定
（一）组成投标文件的各项资料均应遵守本条款之规定。
（二）供应商应填写全称，同时加盖公章。
（三）投标文件必须由法人代表或全权代表签署。
（四）投标文件正本一份和副本四份。
（五）投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明"
正本"
字样。
副本可由正本复印而成，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。
（六）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法人代表或全权代表在修改处签字或盖章。
（七）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
八、投标文件的密封及标记
（一）投标文件应按以下方法分别装袋密封：
投标文件密封袋内装投标文件正本一份、副本四份。
封口处应有供应商全权代表的签字及加盖供应商公章，封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称，并注明"
开标时启封"
（二）投标报价书和明细价格表应单独放在一个密封信封中，封口处应加盖供应商公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称，并注明“投标报价书”字样，在递交投标文件时单独递交。
（三）如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
九、递交投标文件、投标报价书的截止时间
（一）递交投标文件、投标报价书的截止时间为2018年7月20日下午15时00分。
（二）投标文件、投标报价书必须在截止时间前派人送达采购代理机构。
未按规定递交投标文件、投标报价书，将被视为无效响应。
（三）采购人推迟投标截止时间时，应以书面形式传真或在网上通知所有供应商。
在这种情况下，采购人和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。
十、开标
（一）开标时间为2018年7月20日下午15时00分，地点在广东平正招标采购服务有限公司大厅。
开标仪式由采购代理机构人员主持，采购人代表、监督代表及有关工作人员参加。
（二）供应商必须委派全权代表（法人或被授权人）参加开标会议，解答评标委员会成员的询问、做出澄清或承诺。
（三）开标时查验供应商投标文件密封情况，确认无误后拆封。
（四）采购代理机构在开标仪式上当众宣读投标人名称、投标价格、折扣（如有）、书面修改（如有）和撤回投标的通知（如有）、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。
十一、投标人的资格审查
（一）开标结束后，采购人或采购代理机构将依法对各投标人进行资格审查。
（二）资格检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中要求达到的投标人资格条件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
只有通过资格审查的投标人提交的投标文件才得以进入评标环节，未通过资格审查的投标人其投标文件将被拒绝。
（三）当通过资格审查的合格投标人不足三家时，采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织招投标。
十二、评标委员会
采购代理机构将根据本次招标项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
十三、投标文件的符合性审查
（一）评标开始后，评标委员会依据招标文件的要求对进入评标环节的投标文件进行符合性审查。
（二）符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
对没有通过符合性审查的投标文件，评标委员会将对其做无效投标处理。
（三）当投标文件通过符合性审查的投标人不足三家时，采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织招投标。
（四）通过符合性审查须满足以下条件：
1、投标文件封面及关键页均有按招标文件要求加盖公章或签字；
2、投标报价内容满足招标文件要求且没有超出限价范围；
3、投标函内容及有效期满足招标文件要求；
4、投标文件有提供投标人法定代表人身份证明书；
5、投标文件有提供投标人法定代表人授权委托书（非法定代表人投标时）；
6、投标内容无重大（实质性）偏离项目采购需求书的要求；
7、投标文件中没有出现明显对采购人不利的附加条件；
8、投标文件没有其它不符合本项目招标文件规定或违反相关法律的内容。
十四、评标办法
（一）评标原则：
评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
（二）评标方法：
本项目采用综合评分法，评分标准和细则详见“附件十八：
评分标准和细则”，投标人投标前应了解并认同评标大纲的全部内容和方法。
（三）投标人的法定代表人或委托代理人或代表在评标过程中应保持联系方式（投标文件递交时表上登记的联系手机）的畅通，以便评标委员会检查和质询招标有关的事项。
若投标人因故不能接受可能的检查和质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的检查和质询所做出的结论。
（四）评标过程中，评标专家询问以书面形式进行，投标人对询问的答复、澄清、解释均应采用书面形式在专家规定的时间内回复（包括传真），并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字有效。
十五、推荐中标候选人及确定中标人
（一）评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告。
书面评标报告由评标委员会全体成员签字。
评标委员会向采购人推荐二名中标候选人，并标明排名顺序。
（二）采购人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人中依法确定中标人。
（三）采购人确定中标人后，采购代理机构将在中国财经报网、中国政府采购网、汕头市政府门户网、汕头市政府采购网、广东平正招标采购网上进行中标公告，同时通知中标人前来办理领取《中标通知书》手续。
（四）采购代理机构、采购人及评标委员会无义务向未中标人解释未中标原因。
十六、签订政府采购合同
（一）中标人应在接到中标通知书后3日内到汕头市潮南区农业局签订施工合同，合同签订后须在5日内开工建设，否则按本招标文件第六条第六款第3点处理。
（二）PZH018B028号招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清文件和最终承诺均作为合同附件。
（三）中标人不能按期履行合同，无权要求返还履约保证金，并须向采购人每日偿付合同总额万分之五的违约金。
十七、付款方式
本项目款项以人民币转帐方式支付，按工序分期验收付款，严格执行《建设工程价款结算暂行办法的规定》。
项目完成工程量50%，根据监理部门出具的项目支付证明，按资金支付程序付还合同总额50%的费用；
余额待项目竣工验收合格后凭检查验收合格证进行项目价款结算。
十八、建设内容、验收方式
详见“附件一：
项目需求方案”。
十九、质量保证
（一）中标人必须按项目设计施工方案认真组织实施，施工质量必须符合投标文件规定的标准，抚育率必须达到规定要求。
（二）根据《造林质量管理暂行办法》、当地质检或商检部门检验结果或者在质量保证期内，如果施工质量或规格与合同不符，招标人有权向中标人提出本保证下的索赔。
（三）认真执行抚育计划，按时按标准进行抚育，确保幼苗有一个良好的生长环境，促使其早日郁闭成林。
（四）加强管理工作，坚持日常巡护，严防人畜破坏。
（五）加强信息反馈，护林员在巡查时发现有生长不良或发生病虫害的林木应进行登记，及时报告林业部门进行核查和治理。
二十、违约责任
（一）中标人不按约定时间交付验收，每推迟一天，需偿付标的总额千分之五的违约金。
（二）若中标人提供的货物的数量、规格及质量不符合PZH018B028服务合同的要求，采购人有权拒收，拒绝付款，同时不予退还履约保证金、取消合同，并追究相关责任。
（三）采购人无正当理由不得拒收货物及拒绝付款。
（四）采购人有权根据当地法定检验部门出具的检验报告，向中标人提出索赔。
（五）根据合同规定的检验期和质量保证期，中标人对采购人提出的索赔和差异负有责任，采购人应按照中标人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
1、中标人同意重新抚育，并承担由此发生的一切损失和费用。
2、用符合合同规定的规格、质量要求的重新抚育，中标人应承担一切费用和风险并负担采购人所蒙受的全部直接经济损失。
（六）如果在采购人发出索赔通知后20天内，中标人未作答复，上述索赔应视为已被中标人接受，如中标人未能在采购人发出索赔通知后20天内或采购人同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，采购人将从中标人开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。
二十一、中标服务费
（一）中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构一次性支付中标服务费（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”和发改办价格[2003]857号文的规定标准执行）。
详见附件十二。
（二）中标人收到领取《中标通知书》的通知后，须在五天内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将不予退还其投标保证金。
附件一：
项目需求方案
潮南区2017年度森林抚育项目需求
一、项目建设期限
2018年7月至10月完成抚育任务，项目竣工交付验收。
二、作业设计地点及面积
潮南区2017年中央森林抚育作业设计面积35000亩。
其中，两英镇4873亩，具体实施地点位于鹤丰村第II林班第1、2小班；
东北村第IV林班第2、3小班、第V林班第1、2小班；
西新村第VI林班第1、2小班；
圆山村第I林班第1、2小班、第II林班第4、5小班、第III林班第1小班；
古厝村第I林班第6小班；
古溪村第I林班第4、6小班、第IV林班第1小班；
永丰村第III林班第1小班；
禾皋村第II林班第1小班；
高美村第V林班第1、2小班；
上下村第VI林班第1小班；
河浦村第III林班第3小班；
秋风村第I林班第1小班。
胪岗镇3554亩，具体实施地点位于新中村第V林班第1、2、3、4小班；
四和村第I林班第1小班；
新联村第IV林班第2、3、4小班；
后安村第I林班第1、2、3、4、5、6、13小班。
陇田镇3298亩，具体实施地点位于兴陇村第I林班第1、3小班；
石坑村第I林班第2、3小班；
田一村第I林班第1、8小班；
田三村第I林班第1、2、3、4、7小班；
华林村第I林班第1、2小班。
雷岭镇10733亩，具体实施地点位于赤坪村第II林班第9、10小班、第III林班第3、4、6小班；
洋坑村第I林班第1、2、3、4、5、6、7、8、11、15小班；
茶园村第II林班第1、2、3、4、6、11、13、14、15小班、第V林班第2、3、4、5小班；
龟山村第I林班第2、3、4、5、6、7、8、9、10、13、17小班、第II林班第3、4、6、8小班。
成田镇1245亩，具体实施地点位于沙陂村第II林班第4、5小班、第III林班第1、2小班。
红场镇10073亩，具体实施地点位于蔡肥村第I林班第3、5小班；
后田村第I林班第6、7、9小班；
水头村第I林班1、2、3、4、5小班；
仙田村第I林班第5小班；
林招村第I林班第1、2小班、第II林班第12、13、14小班；
水尾村第II林班第2、5、6、7、8、9、10、11、12小班；
老村第I林班第1、4、5、6、7、8、12小班；
中村第I林班第5、6小班。
仙城镇821亩，具体实施地点位于利陂村第II林班第3、4小班。
峡山街道403亩，具体实施地点位于东沟居委第IV林班第3小班。
三、抚育技术设计
1、各类型林分主要特点
通过小班外业调查，此次抚育林分主要为幼龄林和中龄林，主要是由台湾相思、木荷、大叶相思、樟树、水翁、木麻黄等乡土树种组成的混交林，具体信息详见小班外业调查表。
2、抚育方式
根据抚育区作业小班的实际情况，对林龄不大于5年的林分，设计抚育方式为割灌除草、追肥；
对林龄大于5年的林分，设计抚育方式为割灌除草。
3、抚育措施
割灌除草，对周边1m范围内、影响中幼龄树生长的高密杂草、杂灌予以割除,结合实际须扩穴、培土的同时进行扩穴、培土，以促进幼苗幼树的正常生长；
对天然整枝不良的林木，割除其不良枝条，以改善林内通风及光照状况，促进林木更好地生长；
追肥采用环状沟埋施的方式，对象为林龄不大于5年的乡土树种幼苗幼树，每株施复合肥220g。
综合考虑有效利用、森林病虫害防治、森林防火、环境保护等要求，抚育作业剩余物应当进行合理分类并采取运出、平铺，或者按一定间距均匀堆放等适当方式处理。
四、项目建设工程量、用工量和物资需要量
1、工程量
本次抚育作业面积为35000亩，其中割灌除草25139亩；
割灌除草、追肥9861亩。
2、用工量和物资需要量
完成项目抚育作业需要25577工日；
需要复合肥175000kg。
五、组织管理与保障措施
1、组织管理
为了保证本项目顺利完成，同时用好、管好中央资金，汕头市潮南区林业局应成立由分管副局长任组长，并有营林、计财等部门的技术人员参加的项目实施小组，对项目进行全面的管理监督，解决好施工过程中可能出现
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