《工程质量安全手册试行》安全检查实施细则Word文件下载.docx
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人未签署工程项目负责人授权委托书的,检查为不合
八项规定(试行)》等四个规定的通知(建市[2015]35
书,明确各自工程项目负责人
号)
从事工程建设活动的专业技术人员
有关专业技术人员无相关证书(如施工单位项目负
责人不具有注册建造师资格,项目总监理工程师不具
2.1.4
应当在注册许可范围和聘用单位业务
《建筑法》第十四条
有注册监理工程师资格等),或超过注册许可范围和
范围内从业
业务范围从业的,检查为不合格。
基本
2.1.5
施工企业主要负责人、项目负责人
施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产
《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全
要求
及专职安全生产管理人员应当取得安
管理人员无安全生产考核合格证书或证书过期未按
生产管理人员安全生产管理规定》(住建部令第17号)
全生产考核合格证书
规定延期的,检查为不合格。
工程一线作业人员应当按照相关行
一线作业人员未按照相关行业职业标准和规定经
1.《安全生产法》第二十五、二十七条
业职业标准和规定经培训考核合格,
培训考核合格上岗作业,或特种作业人员无证上岗
2.《建设工程安全生产管理条例》第二十五、三十六、
特种作业人员应当取得特种作业操作
(包括证书过期未按规定复审)的,检查为不合格。
三十七条
资格证书
2.1.6
未建立相关制度,或未对人员进行培训教育(包括
1.《安全生产法》第二十五条
工程建设有关单位应当建立健全一
三级安全教育,年度安全教育,职业卫生培训,新工
2.《建设工程安全生产管理条例》第三十六、三十七
线作业人员的职业教育、培训制度,
艺、新技术、新材料、新设备安全教育,应急救援知
条
定期开展职业技能培训
识培训,消防安全教育等),或未建立安全培训档案
3.《职业病防治法》第三十四条
的,检查为不合格。
建设、勘察、设计、施工、监理、
2.1.7
监测等单位当建立完善危险性较大的
未建立危险性较大的分部分项工程管理责任制,或
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建
分部分项工程管理责任制,落实安全
未落实危大工程安全管理责任的,检查为不合格。
部令第37号)
管理责任。
—1—
9
(1)
按规定办理施工安全监督手续
未按规定办理施工安全监督手续的,检查为不合
《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第42号)第
四条第六款
10
(2)
与参建各方签订的合同中应当明确
在与参建各方签订的合同中未明确安全责任的,检
《安全生产法》第四十六条
安全责任
查为不合格。
按规定将委托的监理单位、监理的内
11
(3)
容及监理权限书面通知被监理的建筑
没有书面通知的,检查为不合格。
《建筑法》第三十三条
建设
施工企业
2.3.1
单位
未在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目
在组织编制工程概算时,按规定单
1.《建设工程安全生产管理条例》第八条
12
总费用以及费用预付、支付计划,使用要求、调整方
独列支安全生产措施费用
2.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建
(4)
式等条款的,检查为不合格。
部令第37号)第八条
按规定及时向施工单位支付安全生
未按合同及时支付安全生产费用的,检查为不合
3.建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及
13
安全
使用管理规定》(建办[2005]89号)第七、九条
产措施费用
行为
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(5)
在开工前按规定向施工单位提供施
未提供相关材料的,检查为不合格。
《建设工程安全生产管理条例》第六条
工现场及毗邻区域内相关资料
15
勘察单位按规定在勘察文件中说明
未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风
地质条件可能造成的工程风险
险的,检查为不合格。
部令第37号)第六条
设计单位应当按规定在设计文件中
未按规定在设计文件中注明施工安全的重点部位
16
勘察设计
2.3.2
注明施工安全的重点部位和环节,并
和环节,并对防范生产安全事故提出指导意见的,检
对防范生产安全事故提出指导意见
1.《建设工程安全生产管理条例》第十三条
未按规定在设计文件中提出特殊情况下保障施工
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提出特殊情况下保障施工作业人员安
作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的,检
全和预防生产安全事故的措施建议
—2—
18
设立安全生产管理机构,按规定配
未设立安全生产管理机构或未按规定配备专职安
1.《安全生产法》第二十一条
备专职安全生产管理人员
全生产管理人员的,检查为不合格。
2.《建设工程安全生产管理条例》第二十三条
2.3.3
项目负责人、专职安全生产管理人员与办理施工安
1.《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干
项目负责人、专职安全生产管理人
规定(试行)》(豫建建[2015]23号)
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全监督手续资料不一致,或项目部未按规定数量配备
员与办理施工安全监督手续资料一致
2.住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专
专职安全生产管理人员的,检查为不合格。
职安全生产管理人员配备办法》(建质[2008]91号)
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建立健全安全生产责任制度,并按
未建立安全生产责任制度或未按要求进行考核的,
1.《安全生产法》第十九条
2.国务院安委会办公室《关于全面加强企业全员安全
要求进行考核
检查为不合格。
生产责任制工作的通知》(安委办〔2017〕29号)
总承包单位应当与分包单位签订安
总承包单位未与分包单位签订安全生产协议书,或
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全生产协议书,明确各自的安全生产
虽签订了协议书,但在协议书中没有明确各自的职
《建设工程安全生产管理条例》第二十四条
职责
责,或没有签字盖章的,检查为不合格。
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按规定为作业人员提供劳动防护用
检查作业人员劳动防护用品发放有关台账,未按规
1.《安全生产法》第四十二条
施工
品
定为作业人员提供劳动防护用品的,检查为不合格。
2.《建设工程安全生产管理条例》第三十二条
施工现场未在有较大危险因素的场所和有关设施、
在有较大危险因素的场所和有关设
设备上(包括施工现场入口处、施工起重机械、临时
用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、
1.《安全生产法》第三十二条
23
(6)
施、设备上,设置明显的安全警示标
孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害
2.《建设工程安全生产管理条例》第二十八条
志
危险气体和液体存放处等危险场所),设置明显的安
全警示标志的,检查为不合格。
24
(7)
未按规定提取和使用安全生产费用的,检查为不合
1.《建设工程安全生产管理条例》第二十二条
按规定提取和使用安全生产费用
2.建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及
使用管理规定》(建办[2005]89号)
25
(8)
按规定建立健全生产安全事故隐患
未建立生产安全事故隐患排查治理制度的,检查为
《安全生产法》第三十八条
排查治理制度
不合格。
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(9)
按规定执行建筑施工企业负责人及
检查施工企业负责人及项目负责人带班记录,未按
住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场
项目负责人施工现场带班制度
规定执行现场带班制度的,检查为不合格。
带班暂行办法》(建质[2011]111号)
—3—
27
(10)
按规定制定生产安全事故应急救援
未制定生产安全事故应急救援预案,或制定的预案
《建设工程安全生产管理条例》第四十八条
预案,并定期组织演练
没有针对性,或没有组织演练的,检查为不合格。
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(11)
按规定及时、如实报告生产安全事
未按规定及时、如实报告生产安全事故的,检查为
1.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第
493号令)第九条
故
2.《建设工程安全生产管理条例》第五十条
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按规定编制监理规划和监理实施细
未编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施
1.《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
则
细则的,检查为不合格。
部令第37号)第十八条
30
按规定审查施工组织设计中的安全
未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施
《建设工程安全生产管理条例》第十四条
技术措施或者专项施工方案
工方案进行审查和签字的,检查为不合格。
按规定审核各相关单位资质、安全生
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产许可证、“安管人员”安全生产考核合
无对施工单位及人员的资质资格证书审核记录的,
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013第5.5.2条
格证书和特种作业人员操作资格证书并
监理
2.3.4
做好记录
6.1.8
有以下情形之一的,检查为不合格:
32
按规定对现场实施安全监理,有巡
1.未对专项方案实施情况进行现场监理,无巡视检
查记录的;
视检查记录
1.《建设工程安全生产管理条例》第十四条
2.对发现的问题没有督促施工单位按规定整改,且
记录内容不齐全的。
3.《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
发现安全事故隐患严重且施工单位
发现安全事故隐患严重且施工单位拒不整改或者
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拒不整改或者不停止施工的,应及时
不停止施工,未及时向政府主管部门报告的,检查为
向政府主管部门报告
34
按规定编制监测方案并进行审核,
无监测方案和审核手续的,检查为不合格。
监测
2.3.5
有监测方案和审核手续
1.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建
6.2.2
部令第37号)第二十条
6.2.3
按照监测方案开展监测,有第三方
未按照监测方案开展监测,或无第三方监测数据及
2.《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2013
35
监测数据及相关的对比分析报告
相关的对比分析报告的,检查为不合格。
—4—
有下列情形之一的,检查为不合格:
1.
基坑支护及开挖不符合相关规定要求的;
36
基坑支护及开挖符合规范、设计及
2.
基坑支护结构变形超过控制值的;
4.1.1
3.
出现超挖现象的;
专项施工方案的要求
4.
基坑支护结构不完整,有支撑构件裂缝、土钉墙
面破损、桩间土护面脱落等情况,且抽查样本不符合
率>
20%的。
1.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012
基坑施工时对主要影响区范围内的
2.《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009
3.《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013
37
4.1.2
建(构)筑物和地下管线保护措施符
无相关安全保护措施资料,或保护措施不符合规范
4.专项施工方案
6.2.1
合规范及专项施工方案的要求,有相
及专项施工方案的要求的,检查为不合格。
关安全保护措施资料
38
4.1.3
基坑周围地面排水措施符合规范及
基坑坡顶、坡面和坡底无排水措施的,检查为不合
生产
基坑
现场
工程
基坑地下水控制措施符合规范及专
39
控制
4.1.4
无基坑地下水控制措施的,检查为不合格。
项施工方案的要求
1.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012第8.1.5条
第6.3.9条
40
4.1.5
基坑周边荷载符合规范及专项施工
基坑周边堆载过近或荷载超过设计限值的,检查为
方案的要求
第11.2.2条(条文说明)
4《.建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012第5.3.3、
5.7.11、5.10.17条
5.专项施工方案
基坑监测项目、监测方法、测点布
1.《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2013
41
4.1.6
置、监测频率、监测报警及日常检查
基坑有关监测活动不符合相关要求的(包括监测项
2.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012
符合规范、设计及专项施工方案的要
目不全、测点不足、监测频率低等),检查为不合格。
求
—5—
1.《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009
基坑内作业人员上下专用梯道符合
上下专用梯道不符合相关要求,或数量少于2个的,
42
4.1.7
2.《建筑深基坑工程施工安全技术规范》JGJ311-2013
规范及专项施工方案的要求
第11.2.6条
3.专项施工方案
基坑坡顶地面有明显裂纹,或周边建筑物有明显变形
基坑坡顶地面无明显裂缝,基坑周
《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497-2013第
43
4.1.8
(如建筑物散水、墙面有裂缝或建筑物倾斜)的,检查