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环境职业健康安全管理目标

0事故、0伤害

环境职业健康安全方针

安全第一，预防为主

清洁生产，保护环境

节能降耗，减污增效

遵章守法、持续改进

相关方主要包括：

1、依照与公司订立的有关合同，在公司内从事基建、维修、安装、运输、后勤服务以及其他承包各种项目的外来单位或个人，如从事建筑施工、设备安装、产品配套、保洁绿化、餐饮服务的外来单位及其工作人员；

2、经公司安全管理部门或各对口业务单位同意，进入公司内开展各类公务活动的外来单位或个人，如进行商务洽谈、参观访问、工作检查的外单位工作人员。

第三条本制度明确了与公司相关的承包方、租赁方、供应商及物流企业的安全管理程序和要求；

同时，规定了厂内参观学习及其他商务往来人员的安全管理要求。

第四条对相关方的安全管理坚持“谁承办、谁负责”、“谁接待，谁负责”的原则，凡公司各类合同项目的承办单位负责项目所涉及的相关方的安全管理，各业务接待单位负责商务往来人员在公司内的安全管理。

第五条对相关方的安全管理包括合同约定、安全监督检查、安全培训教育、安全事项告知、违章处罚等。

第六条本制度适用于与公司相关的承包方、租赁方、供应商、物流企业及商务往来人员的管理。

第二章管理职责

第七条综合管理处是公司安全生产的综合管理部门，承担对相关方的综合安全监管职责。

1、负责组织审核或签订各类安全协议，负责对相关方主管人员进行公司级安全教育培训，负责作业现场和租赁现场的安全监察工作。

2、负责动火、动焊作业、高空作业、受限空间作业、吊装作业等危险作业的审批。

3、负责组织开展相关方安全绩效考核和评估工作。

4、负责相关方在公司内发生的各种生产安全事故的调查或处理等工作。

第八条各项目承办单位（指负责基建、维修、安装等施工项目及租赁项目的牵头单位）负责承包方、承租方的安全管理，负责其相关法律文件的各类证件和资格的预审、签订合同，负责承包方、承租方的安全教育和安全交底，负责作业现场的安全监督管理，负责项目的安全验收。

第九条采购部门负责各类产品配套、物资供应等厂家及其工作人员在公司内的安全管理工作。

第十条生产管理部门负责厂区物流、废旧物资回收等单位及工作人员在公司内的安全管理工作。

第十一条因各类公务活动进入公司的其余外来人员，由各业务接待（邀请）单位负责其在公司内的安全管理工作。

第三章项目承包方安全管理

第十二条公司以合同形式外包各种项目时，各项目承办单位必须对项目承包方（以下简称“承包方”）的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认，内容为：

1、验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；

承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书，建设、安装等项目必须具有项目经理资质证书、建筑施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。

以上证书必须真实有效，未按期审验，视为废证；

2、验证承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要，是否通过安全标准化达标评级，近两年来是否发生过重伤及以上事故、事件；

3、验证承包方安全生产保证体系是否健全（是否建立安全生产组织机构，是否制定安全生产规章制度、安全操作规程），安全措施是否落实。

4、与公司长期合作的相关方，需对其安全绩效进行评估，验证其是否满足合同续签条件。

第十三条安全保证条件确认完毕后，由项目承办单位依照公司《合同管理办法》的规定与承包方签订合同。

合同书必须体现安全管理的条款，或另行签订相关安全管理协议，明确合同双方的安全管理责任及违反规定的处罚条款。

第十四条从事基建、维修、安装等项目的承办单位，在开工前必须落实施工（维修）方案，定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并将安全施工（维修）方案递交安全主管部门备案。

第十五条工程项目开工前项目承办单位应与施工单位一起对施工项目的安全文明施工进行二次策划，并报公司安监部门审核，公司主管领导批准，使项目从一开始就为安全文明施工创造条件。

第十六条项目开工前安全保证条件审核。

由项目承办单位组织消防安全主管部门及相关单位对较大的施工服务项目联合进行安全保障条件审核，审查合格后，方能开工作业（见“项目施工安全审核表”）。

第十七条承包方人员进入作业现场前，必须做到：

1、明确双方项目负责人为现场安全工作第一负责人。

2、明确双方现场安全管理的对口工作人员（以下简称“现场安全员”）。

3、项目承办单位负责对承包方相关人员进行安全教育，对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境的安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全作业条件，一同落实安全措施。

4、承包方根据施工内容进行危险源辨识和风险评估，制定管理标准和管理措施，重大风险还应制定应急预案。

5、承包方对项目的全体作业人员（含管理人员）进行全面安全三级教育，并作好相关记录。

特种作业人员必须持证上岗。

6、对需进入公司危险作业区施工或服务的项目，施工前由所在车间或部门再进行一次安全教育。

第十八条承包方在作业期间，必须做到：

1、现场作业过程中，必须严格执行公司规定的入厂、动火、用水、用电等管理和审批制度，并取得公司主管部门的批准，方可作业。

其中，相关方人员进出公司、动火动焊作业、危险化学品使用等在综合管理处治安保卫室审批，用水、用电、临时租用公司设备等事项在设备动力处审批。

2、相关方使用的各类机器、材料、防护设施必须符合国家安全标准要求。

3、现场作业人员必须按国家有关规定着装和佩戴防护用品。

4、现场工作人员接受公司的安全监督和检查，对违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业，公司有权令其纠正或停止作业。

5、承包方应建立报告制度。

承包方发生的人身伤害事故、环境污染事故或其它事故，承包方在上报其主管部门的同时，应立即向公司综合管理处及项目承办单位报告，便于综合管理处及项目承办单位协助开展事故控制、调查和处理工作。

6、为加强对承包方的安全管理和监督，使其认真履行各项职责，公司对承包方收取安全风险抵押保证金。

若承包方在整个施工过程中能严格履行施工合同，无不安全因素，无违章违纪等现象，工程竣工验收合格后，公司将收取的安全风险抵押保证金100%返还。

若在施工过程中发现有不安全因素、违章违纪行为的，将按照我公司有关规定进行处罚，并有权停止其施工。

安全保证金缴纳的具体规定见《相关方安全保证金缴纳及使用管理规定》。

第四章租赁单位安全管理

第十九条公司对外出租相关业务时，出租项目的各承办单位应对承租单位的安全生产条件及相应资质进行审查，审查合格后方可与承租方签订租赁合同。

审查内容包括：

1、承租单位是否具备法人资格，是否具有承担安全生产风险的经济能力，是否具有安全生产管理机构或者专（兼）职安全生产管理人员，是否有成熟的安全生产制度和管理经验。

2、承租单位主要负责人和安全管理人员是否具备与租赁经营活动相应的安全生产知识和管理能力；

从事餐饮服务、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存业务的，是否具备相应的资质和条件。

第二十条承办单位在与承租单位签订合同（或协议）时，应体现安全管理的内容或到综合管理处签订“租赁（承包）项目安全管理协议”。

第二十一条承办单位应为承租单位提供符合国家法律、法规规定的生产场所、设备设施，并在合同中予以体现。

承办单位应如实告知承租单位租赁场所存在的危险因素及公司的安全管理制度。

第二十二条承办单位应按照国家有关消防、交通安全的法律法规要求，对租赁方的作业安全、消防、交通安全工作实施现场安全监督管理。

第二十三条综合管理处按照国家有关安全生产的法律法规、《租赁（承包）项目安全管理协议》、公司安全生产管理制度和标准，对租赁方的安全生产情况实施安全监督、检查、考核。

第五章配套（供应）方、物流企业的安全管理

第二十四条采购部门负责各配套企业、供应商在公司内的安全管理，负责对其项目主管人员进行安全教育培训，并做好培训记录。

第二十五条生产管理部门负责对生产物流配送企业、废旧物资回收单位在公司内的安全管理，负责对其项目主管人员进行安全教育培训，并做好培训记录。

第二十六条采购部门、生产管理部门与各直供方、物流企业、废旧物资回收等单位签订合同时，应在合同中充分体现安全管理的内容，明确合同双方的安全管理责任和义务。

第二十七条采购部门、生产管理部门应定期对各自管理的相关方进行检查和考核，对检查过程中发现的问题及时提出整改和跟踪验证。

第二十八条凡进入公司的相关方员工应遵守以下规定：

1、服从公司的管理，自觉遵守公司生产安全、治安消防、交通安全、生产现场以及环境保护等各项规章制度，接受公司的安全检查。

2、未经公司相关部门允许，严禁进入各种危险作业场所、重点办公区域、涉密场所等；

3、未经公司相关部门审批，严禁擅自在公司内进行动火动焊作业、擅自动用生产设备或私接管线等；

4、凡相关方车辆需要进入公司的，应严格遵守公司《厂内车辆安全管理规定》等制度要求。

第二十九条相关方在公司内使用、运输、储存易燃易爆及危化品时，主管单位应提前告知综合管理处，并按规定办理相关手续，安排专人负责管理。

第六章其他公务往来人员的安全管理

第三十条公务往来人员主要是指在厂区内进行临时作业（如临时搬运工、修理工）、商务接洽、参观访问、工作检查、业务咨询等公务活动的非公司人员。

第三十一条公务往来人员的安全管理按照“谁邀请、谁负责，谁接待、谁负责，谁批准、谁负责”的原则，由各接待单位负责本部门邀请（接待）的外来人员在公司内的安全管理。

第三十二条对公务往来人员在公司内的安全管理参照配套（供货）方的规定执行。

第七章考核

第三十三条各项目主管部门每年必须对固定相关方安全表现进行一次安全绩效评估，并建立相关方安全档案，作为选择和续用承包商、承租方、供应商、物流配送企业的依据。

档案包括相关方资质证明复印件、过去二年安全生产的业绩、安全生产管理机构、安全生产制度目录、特种人员操作证复印件、安全生产表现评价报告等。

第三十四条对违反本管理制度的承包方、承租方、供应商、物流配送企业等相关方根据公司《相关方安全保证金缴纳及使用管理规定》、《安全生产奖惩制度》进行处罚。

第三十五条对其他外来人员违反本管理制度的，按公司《安全生产奖惩制度》处罚；

造成安全事故、触犯法律法规的移交司法机关追究法律责任。

第八章附则

第三十六条本制度由综合管理处负责解释。

第三十七条本制度自发文之日起执行。

相关方安全保证金缴纳及使用管理规定

一、目的

为加强对相关方的安全监管，建立相关方安全生产自我激励、自我约束机制，杜绝违章作业和野蛮施工行为，防止火灾及各类伤害事故的发生，特制定本规定。

二、适用范围

本规定适用于在厂区内从事基建、维修、安装、运输、服务以及其他承包各类项目的外来单位或个人。

三、安全保证金缴纳程序及金额

1、安全、文明卫生保证金缴纳程序

（1）施工服务单位与公司签订完项目合同书后，到综合管理处技安环保室办理相关方安全管理协议和安全保证抵押金缴款手续。

（2）施工服务单位根据安全生产主管部门开具的安全保证金交费凭证到财务处交纳保证金。

（3）施工服务单位持缴费凭证到综合管理处技安室办理缴费备案手续。

2、保证金缴纳金额标准

（1）合同总金额为1万元-5万元之间者，交500-1000元；

（2）合同总金额为5万元—10万元之间者，交1000-2000元；

（3）合同总金额为10万元—50万元之间者，交2000-4000元；

（4）合同总金额为50万元—100万元之间者，交4000-8000元；

（5）合同总金额为100万元—500万元之间者，交8000-20000元；

（6）合同总金额为500万元以上者，交20000-40000元。

（7）长期与公司有业务关系的，承包一些零散和细小的工程项目的施工服务单位，安全保证金交纳1000-2000元。

（8）涉及吊装、高空作业、危险化学品使用、动火动焊、受限空间作业等危险性较大施工作业及工程复杂、作业相互交叉、施工时间较长的施工服务项目，保证金缴纳提升一个等级。

四、保证金的管理

1、项目承办单位会同公司安全生产主管部门、项目属地单位对施工服务单位进行安全监管，若施工服务单位在作业过程中无任何违反工厂安全生产管理制度的行为，施工结束安全验收完毕后将退还全部安全保证金。

2、有下列情况之一者，扣除其部分或全部保证金。

（1）施工服务过程中发生危及我公司职工生命安全的责任事故，除承担所有发生费用及责任外，扣罚全部安全保证金；

（2）在施工服务过程中破坏厂区内隐蔽工程，造成我公司部分停水、停电、停气责任事故，除赔偿损失外，扣罚全部安全保证金；

（3）施工服务过程中发生内部人员伤亡的责任事故，扣罚30-80%保证金；

（4）违章行车，造成我公司商品车损坏或其它车辆事故的，除赔偿相应损失外，扣罚50%—80%保证金；

3、有下列情况之一者,且未按期完成甲方提出的整改措施的,扣罚安全保证抵押金200--1000元：

（1）没有建立健全本单位安全生产责任制，未落实安全生产主管人员的；

（2）未制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（3）未定期检查本单位的安全生产工作,未及时消除生产安全事故隐患；

（4）危险作业未进行审批的；

（5）未按照规定为从业人员配备劳动防护用品；

（6）生产现场有违章指挥和违章作业现象；

危险作业安全措施不到位；

（7）危险设备、安全设备、劳动防护设备以及危险物品的使用和管理不符合国家规定；

（9）项目结束后，未在规定的时间内清除垃圾及多余物的；

（10）未及时、如实地通报生产安全事故；

（11）其它安全生产违章行为。

4、相关方因违规行为被部分或全部扣罚保证金，若项目仍在继续进行，相关方必须将被扣罚的保证金补足才可准予继续开工。

5、公司项目承办单位应及时督促和协助相关方办理上述规定的有关手续，对延期不办而擅自强行开工者，予以1000—5000元的处罚。

6、项目服务结束后，相关方持《项目竣工安全验收审批表》、保证金缴款及扣罚凭证到安全生产主管部门办理保证金退还核算手续，到财务处办理退款，保证金将退至其单位帐户。

相关方安全环保协议

编号：

甲方：

乙方：

乙方因工作需要，到甲方从事服务。

为防止和避免乙方在甲方工作期间发生安全和环境事故，保障从业人员的身心健康和生命安全，维护甲方正常的生产秩序，创造一个良好的安全生产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规要求，结合公司实际及环境职业健康安全管理要求，经甲乙双方协商一致，签订本协议，并共同遵守。

一、乙方主要工作内容：

二、相关安全环保管理要求

1、乙方必须严格执行国家和地方有关环境安全方面的法律法规、方针政策，依法依规开展工作。

2、乙方人员必须严格执行甲方出入门制度，需长期在甲方场所作业的人员，需办理临时通行证。

3、乙方必须指定一名管理人员负责现场安全管理工作，明确其工作职责及要求。

4、乙方必须建立相关安全管理制度和标准，并严格落实。

5、乙方在甲方工作期间，必须严格遵守甲方《相关方安全环保手册》及相关环境职业健康安全管理制度，服从甲方的管理。

6、乙方造成安全事故的，由乙方承担相关责任。

三、现场安全管理要求

1、乙方人员进入甲方工作现场，必须按规定穿戴劳动保护用品。

2、乙方使用的运输工具、工位器具、材料必须安全可靠，符合安全标准要求和现场管理要求。

3、乙方特定作业场所必须符合消防、安全、环保管理要求，特种设备定期进行了检验并在有效期内。

4、乙方在甲方活动期间，未经允许不得随意进入甲方关键部位和重要岗位。

5、乙方特种作业人员必须持证上岗，严禁无证作业和酒后上岗行为。

6、乙方用电、用水必须按规定办理审批手续；

严禁私自接水、接电，严禁损坏甲方供水、供电等基础设施行为，严禁私接乱接临时线。

7、未经允许严禁携带易燃易爆化学品进入厂区。

8、未经允许严禁车辆进入厂区，进入厂区的车辆严禁乱停乱放，严禁车辆超速行驶、酒后驾驶等行为。

9、未经允许严禁动用厂区消防设施，使用后的消防设施必须恢复原样。

10、严禁随意排放废水、废油、废稀释剂、固废等废弃物，应集中收集，妥善处理。

11、严禁触碰商品车，严禁进入商品车停放区。

12、严禁在厂区内游动吸烟。

13、严禁酒后上岗，严禁在厂区内嬉戏、打闹。

14、严禁在厂区内打架、斗殴、赌博，严禁破坏、偷盗、藏匿公司财物。

四、甲方对乙方的安全生产工作实施统一协调管理，甲方有权对乙方违章违纪行为进行处罚。

五、乙方必须按规定交纳安全保证金，服务结束后，如无违章违纪行为，保证金将全额退还。

对违反相关管理规定的行为将根据公司《相关方安全保证金缴纳及使用管理规定》、《安全生产奖惩制度》进行处罚。

六、本协议经双方签字或盖章生效，本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方法定代表人（签名或盖章）乙方（签名或盖章）：

（委托代理人）：

年月日年月日

（注：

本协议适用于从事物流配送、产品上线、废旧物资收购、技术咨询及后勤服务等项目的相关方）

项目施工安全管理协议

编号：

施工项目：

甲方将工程（项目）委托给乙方施工，为加强现场安全管理，防止和避免施工服务期间发生安全和环境事故，保障从业人员的生命健康安全，维护正常的施工秩序，创造一个良好的生产环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律、法规要求，结合公司实际及环境职业健康安全管理要求，经甲乙双方协商一致，签订本协议，并共同遵守。

1、甲乙双方必须明确各自现场安全负责人，全面负责对该项目的组织协调与安全管理工作。

2、乙方应具备相应的施工安全资质，建立了各级安全责任制和管理制度，具备安全生产的保障条件。

3、乙方施工作业前必须进行危险源辨识和风险评估，制定相应的管理标准和管理措施，落实安全责任，重大风险应制定应急预案。

4、工程项目施工作业区，必须实行封闭化管理，设置安全警示标识，悬挂安全操作规程或安全注意事项，并严格控制无关人员进入。

5、乙方人员进入施工现场，应遵守甲方的各项管理制度，制定切实可行的安全防范措施，并接受甲方的监督与检查。

6、乙方应严格按照甲方施工方案，组织施工作业，确保施工安全。

7、乙方只能在项目规定作业范围内进行施工，如须进入甲方其他场所，应与甲方指定专人联系，并由其带入。

8、乙方在施工过程中，应加强现场安全、环境管理和防火管理工作，注重人员的教育和培训，并按相关规定配备劳动防护用品、用具。

9、乙方在施工过程中，不得擅自使用甲方设备、设施，如须使用，应与甲方项目主管人员联系，并按规定办理相关手续后方可使用。

10、乙方在甲方生产作业区进行施工活动，可能危及甲方安全生产的，乙方应及时上报甲方安全管理部门，并立即采取有效的安全措施，指定专职人员维护现场安全秩序，保障甲方的安全生产。

11、乙方对油类、化学物品等易燃、易爆及有毒物品应专人管理，不得露天存放，防止遗失、泄漏或雨水冲刷污染环境。

12、乙方在施工过程中应保护施工现场周围的环境，防止对环境造成破坏。

13、乙方在施工过程中的废油、废水、固废不得随意排放，应集中收集，妥善处理。

14、乙方在施工过程中应调整好作业时间，防止和减轻噪声对周围环境的污染和危害。

15、乙方必须按工程进度要求进行作业，严控追求进度、缩短工期的现象出现，防止事故发生。

16、乙方所使用的特种设备必须符合相应法律要求，特种作业人员必须持证上岗。

17、如需双方及多方联合作业，甲乙双方及多方均应指定专人负责做好协调配合工作，设置作业现场安全区域，确定专人现场统一指挥，做好安全防护工作。

18、乙方使用危险化学品或进行危险作业时，必须办理相关审批手续，同时按相关要求做好安全生产保障工作。

19、甲方不定期对乙方的施工现场进行检查，如发现有不符合安全管理要求的情况，有权要求乙方进行整改，对整改不利或拒绝整改，可能造成安全事故及环境污染的，甲方有权对其实施处罚。

20、

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