区队细化量化考核办法Word下载.docx

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3.区队培训采取不定期抽考，按在册人数的20-30%的比例；

4.坚持“每日一题、每周一课、每月一考”制度；

5.坚持手指口述、岗位描述抽查；

6.按要求及时传达上级有关安全会议精神和文件；

7.保证本单位职工按照安检科规定时间和人数参加脱产或半脱产培训，确保本单位职工培训出勤率；

8.“三违”人员脱产培训；

9.安全资格培训台帐与本单位在册人数准确一致；

10.管理人员、特种作业、一般工种，必须持证上岗，证件有效，证岗相符；

11.坚持井口查证和井下查证相结合，落实持证上岗；

12．建立全员培训档案。

三、考核与奖惩

单位每月对安全培训工作进行自检，安全培训工作进行月度考评，实行奖罚，季度兑现，奖罚结果在季度第三个月的安全奖中予以落实。

四、检查考核实行百分制。

五、对考试不及格的人员进行处罚、教育等。

2、质量标准化

工程质量是安全工作的基础，没有良好工程质量作保证，搞好工程质量是一句空话。

为了使开二队工程质量实现动态达标，实现我队长期安全生产，进一步加强工程质量管理，特制订井巷工程质量验收评定奖惩制度。

一、井巷工程质量验收标准严格按《井巷工程质量验收及评定细则》。

1、中心至两帮误差0～+75mm。

超出误差对当班罚款50元。

2、高度误差0～+100。

3、锚杆间排距：

800mm，误差±

100mm。

有一个不合格罚款20元。

4、锚杆外露3-5mm，一个不合格罚款10元。

5、喷层厚度100mm。

不合格巷道对该班罚款50元。

6、网片搭接100mm，每隔200mm联一道扎丝。

超出误差每处罚款10元。

7、放炮过后对工作面要有临时支护，查处一次未及时使用临时支护对该班班长罚款50元。

二、工程质量验收时间为每次交接班时间，验收由跟班队长执行。

每次验收要有验收记录，严格按标准执行，并有当班班长签字认可。

三、工程质量验收过程中发现的隐患，要现场落实解决，解决不了的要及时汇报。

四、井下跟班队长做为现场安全生产的第一责任者，如果工程质量出现问题与跟班队长有责任，跟班队长也要被罚款。

3、班组建设

为进一步搞好安全培训的积极性，落实培训责任，提高培训质量，强力推动塑造本质安全人工程，特制订本办法。

1、考核依据《班组建设百分考核细则》、《班组长绩效考核奖惩办法》。

2、中队建立以下考核记录：

1、考勤记录2、班组、班组长月考核记录

3、学习记录4、班组当天工作安排考核记录（值班日志）

5、参加会议记录

六、班组建设百分考核办法

1、考核表

2、评分等级

75分以上（含75分）为合格班组；

85分（含85分）以上为信得过班组；

90分以上（含90分）为先进班组；

95分以上（含95）为创新型明星班组。

即：

A级（创新型明星班）B级（先进班）C级（信得过班）D级（合格班）四级。

3、当年若班组发生较大安全、质量事故，班组成员出现出动不到延误抢救工作，参与法轮功及其他邪教组织，发生刑事案件等影响较大的、后果较严重的取消班组升级资格。

4、定级、升级考核评审程序：

班组自查得分→提出升级申请→中队组织考评验收→验收结果报战线科室。

5、奖惩办法

班组综合考评达到90分（含90分）以上中队给予300元奖励，评为矿“创新型明星班组”的，在矿奖励的同时中队给予500元奖励。

被矿评为“创新型明星班组”后降级幅度大，考核得分在75分以下，给予班组300元处罚。

6、为体现公平竞争，在开展班组建设当月，班组考评作为参考，全部定为信得过班组（即85分），次月开始考核评定，执行奖罚制度。

4、一通三防

一、掘进巷道的通风方式、局部通风机和风筒的安装和使用等应在作业规程中明确规定。

掘进巷道必须采用局部通风机通风。

煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进通风方式应采用压入式，不得采用抽出式（压气、水力引射器不在此限）；

如果采用混合式，必须制定安全措施，抽出式风机（包括除尘风机）的入风口前必须设置甲烷传感器，其报警浓度为≥0.75%、断电浓度为≥0.8％，断电范围为掘进巷道内全部非本质安全型电气设备。

二、掘进巷道在施工前必须在作业规程中编制局部通风设计，掘进工作面开口时，必须由矿总工程师组织有关部门对掘进工作面的局部通风装置进行验收。

局部通风机应定期检修或更换。

局部通风机的运输、安装、拆除、迁移、回收等必须制定安全措施。

三、压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于10m。

局部通风机安装前，必须测定安装地点的风量。

必须保证全风压供风量大于局部通风机吸入风量，并且安装地点到回风口间的巷道的最低风速符合《煤矿安全规程》101条规定。

四、局部通风机实行挂牌管理。

牌板上应填明局部通风机的地点、型号、安装时间、风筒长度、倒台实验、检查时间、检查人员等。

五、局部通风机必须由专人负责管理，保证正常运转，在运转过程中，每班由瓦斯检查工检查其运转状况，发现局部通风机发生循环风必须立即将其供风巷道内的人员撤出，查明原因，并汇报调度室，进行处理。

六、任何人不得随意停、开局部通风机。

因检修、停电等原因需要停局部通风机时，须严格审批，并下达书面停电停风通知书到有关单位，有计划停风的必须有专项通风安全技术措施。

凡发生一次无计划停风，都要由矿安检部门组织分析、追查、处理，处理结果通风部门要备案。

七、使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；

因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员，切断电源。

恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0％和最高二氧化碳浓度不超过1.5％，且局部通风机及其开关10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。

八、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。

停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0％或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》第一百条规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕。

并设点检查瓦斯。

.九、盲巷不允许存在，否则必须封闭，封闭时，在巷道口必须进行“三断”（断管、断道、断电缆等）。

十、矿井煤巷和半煤岩巷掘进工作面的局部通风机应采用“三专”（专用变压器、专用开关、专用线路）供电；

岩巷掘进工作面的局部通风机可采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电，但每天应有专人检查一次，保证局部通风机正常运转。

不得使用一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风。

严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向一个掘进工作面供风。

十一、煤巷和半煤岩巷掘进工作面都必须安设“风电、瓦斯电闭锁”装置，并使用双风机双电源自动切换装置；

岩巷掘进工作面必须安设“风电闭锁”装置。

十二、严格风筒管理。

必须采用抗静电、阻燃风筒。

发现破口要及时修补或更换风筒，风筒吊挂平直，风筒严密不漏风。

风筒出口风量，必须根据工作面瓦斯涌出量确定，保证无瓦斯超限，并保证巷道风速不低于《煤矿安全规程》规定的最低风速。

十三、风筒口到掘进工作面的距离以及混合式通风的局部通风机和风筒的安设，应在作业规程中明确规定。

十四、进行串联通风的采掘工作面，必须有矿总工程师批准的专项措施。

被串联工作面的局部通风机前3~5m，必须安设瓦斯断电装置，当瓦斯浓度达到0.5％时，立即自动切断被串联巷道内全部非本质安全型电气设备。

5、科技兴安

科技是第一生产力，是实现矿井安全生产的支撑。

面对地质条件复杂多变、运输环节多、生产效率低等诸多困难，我队瞄准安全高效，积极采用新技术、新装备，不断提高开拓的科技含量，2011年我队将从以下几个方面规划

一、重视安全教育，强化职工培训，全面提高职工综合素质。

二、整体推进，全面加强质量标准化建设

三、创新管理，实施“三四五”班组管理法

在近几年的班组建设中，为更好地增强班组安全管理工作，我们总结提炼出了“员工三能力、岗位四达标、现场五规范”，实施“三四五”系统工程，进一步筑牢了班组安全生产防线。

（一）实施员工安全素质工程，提高员工“三种能力”。

一是培养员工的“事前预防能力”。

我们通过开展“一种预算、两种警示、三确认三不准和五单示范教练”活动，提高了员工预防事故的能力。

二是培训员工的“紧急状态处置能力”。

即培养员工具备现场“观测、果断、排除”的能力。

三是锻炼员工的“自救互救能力”。

重点强化了“训练、演习、报告”制度。

（二）推行“四达标”管理追求人机环境的和谐统一。

一是突出班组长安全素质达标。

班组长作为“兵头将尾”，站在现场管理的最前沿，肩负着指挥控制班组安全生产的重任。

因此，我们在班组长管理上，从建立班组长“动态管理”、“教育培训”、“业绩激励”三种机制上入手，确保班组长安全素质达标。

二是注重员工安全装备达标。

为每个管理干部和班组长配备了便携式瓦斯监测仪；

推广使用了矿灯考勤系统及井下人员定位系统，详细记录了矿工升入井信息。

三是确保岗位安全环境达标。

近年来，我们先后对矿井的五大系统进行了升级改造，大力开展了精品工程建设，为班组环境达标创造了基础条件。

强化了“一通三防”管理，安装使用了监测监控系统。

四是强化现场安全管理达标。

我矿提出了现场“五达标”要求，即“现场制度达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。

围绕五个达标,我们采用了安全确认法保设备达标；

用执行力和服从力保证按程序施工和正规操作，保操作程序达标；

用动态管理、过程确认和严格质量验收保工程质量达标。

（三）实行“五化”全面规范班组作业行为。

即是员工行为礼仪化;

班组精神团队化;

具体操作程序化;

推动现场管理规范化;

实施班组考核精细化。

6、激励约束机制

消灭人身事故和二级以上非伤亡事故；

队安全质量标准化检查达到矿验收标准；

二、考核奖罚原则

1、坚持安全第一，确保安全生产的原则；

2、坚持以责任人制度为主线，以绩效考核为动力的原则；

3、坚持按劳分配与效率效益相结合的原则；

4、坚持短期激励与中长期激励相结合，激励与约束相结合的原则；

5、坚持队领导的薪酬与责任风险相结合的原则。

三、考核办法

（一）、安全质量标准化考核

对全队员工实行抵押。

抵押标准：

每人200元/人，实行月抵押，月兑现奖罚。

1、发生人身事故及二级以上非伤亡事故，扣除抵押金,重新抵押；

2、队安全质量标准化检查在通过时，按抵押金标准150％奖励,验收不通过时，扣除抵押金,重新抵押。

3、每月队安全质量标准化检查中，得分未达到矿规定的达标线，扣除全部人员的当月抵押金,重新抵押；

4、发生生产及机电事故，被矿通报扣除跟班电工的抵押金,重新抵押；

5、队安全质量标准化及小组检查发现有人员违章现象时，扣除该小组的季度抵押金,重新抵押；

6、队的干部抵押与所跟班班组挂钩进行奖罚。

7、责任追究

为落实安全生产责任制，进一步加大隐患排查和治理力度，及时排查、认定和整改安全生产中存在的重大隐患，有效防范重特大安全事故的发生，确保安全大局稳定。

一、隐患排查、治理责任追究制度

队要按照矿要求，认真排查、治理本单位存在的安全隐患，将查出的隐患登记建档，并按“五定”要求进行整改。

对存在的重大隐患，必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。

凡发现存在重大隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的，要按照圆锥形安全责任追究制度从上之下一级一级追究相关人员的责任。

二、安全事故责任追究制度

（一）、追究依据

1、国家安全生产法律法规；

2、国务院特大安全事故行政责任追究的规定；

3、煤矿安全行政法规；

4、上级有关规定、指示。

（二）、责任的划分

1、领导和管理责任

（1）、队主要领导，管理制度不健全，对管理制度及上级的有关安全指示指令没有传达贯彻，没有记录；

（2）、技术人员编制规程措施内容不齐全，工艺不合理，不符合现场实际，没有审批或没有传达贯彻，不符合规定要求；

（3）、值班领导班前安全内容布置不详细，没有记录；

（4）、跟班领导现场安全工作安排不全面、跟班不到位；

（5）、跟班队长不认真履行安全职责，安全措施落实不及时、不得力。

（6）、带班班组长违章指挥，现场安排工作没有先安排安全，不细致全面。

（三）、责任追究的程序

按照“四不放过”、公正、公开和实事求是、尊重科学的原则，坚持一事故一分析一处理，对事故责任者，按责任大小联责处分。