党委市委办公室机关党委先进经验材料Word格式文档下载.docx

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不断深化“双联双建”党建主题活动，年初，组织党员到包扶村进行春节慰问，送去了米面油等群众急需品，4月份组织组织医疗专家到包扶村开展了“送医下乡”活动，受到了广大群众的一致好评。

　　四、以健全民主集中制为重点，加强制度建设

　　坚持把扩大党内民主作为加强制度建设的突出任务，通过推进党内民主建设，凝聚共识，增进团结，构建和谐，提升战斗力。

进一步夯实了“书记抓、抓书记”党建工作责任制，完善党建工作“联述联评联考”制度，不断强化党建工作责任，健全“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作机制。

认真落实组织生活、民主评议等制度，完善党内激励、关怀、帮扶措施，推动党员发展、教育、管理和服务工作的规范化、制度化。

根据新形势、新要求，编制了《市委办工作规范》，完善了党委议事规则和支部工作规范，进一步修订和完善党组织的学习、“三会一课”、党员发展、党风廉政建设等制度，形成了用制度管人管事、开展工作的良好局面。

　　五、以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设

　　坚持惩防并举、突出预防的方针，开展了多层次的党内法纪条规和警示教育。

认真学习贯彻落实中省纪委十八届二次会议和市纪委三届三次会议精神，着眼“四大考验”、“四大危险”，加强党性党风党纪教育，保持党的纯洁性和共产党员的政治本色；

严明政治纪律，积极开展干部职工纪律作风学习教育活动；

认真落实“一岗双责三同步”和“五个一”制度，办公室与各科室单位逐级签订了党风廉政建设目标责任书，把任务和责任落实到具体的支部和党员个人，进一步增强了党员廉洁自律、拒腐防变的意识。

积极发挥了机关党委纪委的职能作用，努力推进党风廉政建设的关口前移，真正做到了对党员的思想动态、生活情趣、社会交友等都能及时掌握，真正使党风廉政建设成为爱护关心干部健康成长的入心贴心工程。

今年以来，全办没有发生一起违反廉政规定的人和事。

　　六、以构建文明和谐机关为重点，加强文化建设

　　坚持构建和谐机关氛围，激发广大干部职工的干事热情，发扬团结友爱的精神风尚。

认真贯彻落实市直机关工委《关于加强市直机关文化建设的实施意见》精神，大力开展机关文化建设活动，着力构建“五位一体”（精神文化、行政文化、学习文化、廉政文化、创新文化）机关文化建设新格局。

今年以来，我办在市妇联组织的“庆三八”主题演讲比赛，全市组织的保密和十八大及党章知识竞赛中都获得了一等奖的好成绩。

通过开展和参与活动，充分展示办公室党员干部的精神风貌，培养广大党员干部健康向上的精神追求和生活情趣，营造浓厚的机关文化氛围，激发党员的工作积极性和创造性。

　　多年来，我们一直把打基础、强基层作为关心下一代工作的重点工作来抓，特别是2011年以来，我们按照上级关工委的部署，把创建“五好”关工组织作为加强基层组织建设的重要抓手，下大力量，采取有效措施，强力推进，使创建活动取得了明显效果，为实现“三年基层工作年”规划目标打下了比较好的基础。

　　一、开展创建活动阶段性成果，概括起来为“一个实现”、“五个形成”　　一个实现是实现了创建“五好”关工组织规划目标。

到去年年底，全市22个乡镇关工委，有16个达到“五好”关工委标准，占72%；

186个行政村关工领导小组，有132个达到“五好”关工领导小组标准，占70%。

4个区关工委，全部达到“五好”关工委标准，占100%；

32个社区关工领导小组，有24个达到“五好”关工领导小组标准，占75%。

63所中小学校关工领导小组，有45所达到“五好”关工领导小组标准，占70%。

均实现了年度规划目标。

　　五个形成是：

　　1、形成了纵向到底、横向到边、覆盖全市、统一规范的关工组织体系。

全市建立基层关工委51个，其中乡镇22个，区办事处4个，部门25个；

建立关工领导小组488个，其中社区32个，行政村186个，单位270个；

建立自然屯活动小组1159个，凡是有青少年的地方都建立了关工组织。

市里统一规定：

关工委和关工领导小组必须做到十有：

有办公室、有门牌、有卷柜、有工作图版、有组织名单、有“五老”、“十大员”名册，有会议记录簿和活动记事簿，有“五制”（责任制、例会制、培训制、学习制、奖励制）。

城乡关工委组织：

党委书记为名誉主任，党委副书记任主任，一名退休科级老同志任常务副主任。

市委考虑农村面大路程远，还可增配一名二线同志副主任。

关工委成员有：

党委组织委员、宣传委员、综治办主任、司法所长、派出所长、文化站长、农业站长（农村）、中学校长、中心小学校长、妇联主席、共青团书记。

在分工上，退休老同志常务副主任负责日常全面工作，二线同志协助难点问题解决；

组织委员负责动员“五老”，协调场所建设；

宣传委员负责协调宣传报道，校外活动站建设；

综治办负责协调开展好“未成年人零犯罪”活动；

司法所长、派出所长负责法制宣传教育和对失足、刑劳释教青少年帮教工作；

文化站长负责文化活动开展，网吧监管等工作；

中小学校长负责校内中小学生思想道德教育和参与“三结合”教育；

妇联主席负责女青少年活动；

农业站长负责对青年农民的培训工作。

这样关工委成员不只是在委员会里挂个名，参加会议，而且有责任，有任务，促其把关心下一代工作与本部门相关工作有机结合起来，使关工委便于配合协调，实现真正意义上的齐抓共管，成为名符其实的工作委员会。

社区、行政村关工领导小组，组长由党支部书记担任，副组长由一名老同志担任，组织委员、宣传委员、辖区内的中小学校长，派出所长、妇联主席、共青团书记为成员。

屯活动小组组长由屯长担任，一名老同志为成员。

　　2、形成了一支常年活跃在青少年中的以“十大员”为骨干的“五老”队伍。

到去年年底，全市有“五老”3846人，“十大员”1908人，做到有青少年的地方就有“五老”。

在多年的工作中形成一大批深受青少年欢迎、家长信赖、社会公认的优秀“十大员”群体。

　　3、形成了一整套完善的可操作的工作制度。

全市城乡两级关工组织普遍建立了五制，并在工作中认真执行。

一是例会制。

关工委每年至少召开两次全体成员会议，第一次在年初，学习上级会议精神，研究本年度工作计划。

第二次是年末，总结全年工作，公布考核结果，讨论“双先”人员。

二是责任制。

对全年重大活动都有分工，建立目标责任制，做到各项活动有人管、有人抓。

三是培训制。

全市建立了三级培训体制，市关工委培训乡镇、办事处、部门关工委正副主任和中小学校关工领导小组副组长，乡镇、办事处和部门关工委培训关工领导小组正副组长和十大员，村关工领导小组培训“五老”和屯活动小组长及成员。

四是学习制度。

关工委每月10日为集体学习日，关工领导小组每季学习一次。

五是表彰奖励制度。

自2009年以来，我们在全市关工干部中开展了“比、提、做”为内容的评选先进集体、先进个人双先竞赛活动。

一是比学习，提高运用科学发展观指导实践的能力，做学习型关工干部；

二是比干劲，提高创建高标准典型的能力，做效能型的关工干部；

三是比奉献，提高为下一代办实事、办好事的能力，做服务型关工干部；

四是比绩效，提高务实创新、开拓进取的能力，做创新型关工干部。

全市三年评选出由市委、政府统一表彰奖励的市级先进集体9个，先进个人12名，由乡镇、办事处、部门党委表彰的先进集体118个，先进个人153名。

　　4、形成了高中低档共存、可供活动、基本满足需要的活动场所网络。

全市32个社区家家有活动场所，使用面积14400平方米，是2007年的3.5倍，活动广场105500平方米，是2007年的6倍。

在32处活动场所中，有21处是统一设计、统一标准的楼房加广场。

楼内有四室：

图书室、微机室、活动室（乒乓球台、台球台、健身器材）和可供开会、演出、作家长学校的大会议室。

广场都有健身器材。

农村186个村都有活动场所，其中44处活动中心。

另外还建有文化墙，文化墙一般在50延长米左右，最长的是涝洲镇安业村文化墙300米。

文化墙书写“八荣八耻”、雷锋语录、公民道德基本规范、村规民约、弟子规、建设小康村规划、本村发展大事记、本村英雄模范人物事迹等，是进行社会主义核心价值体系教育的好读本。

在离村活动中心较远的自然屯，共建立了469个校外活动站，有的设在“五老”、“文化中心户”家，有的在屯小广场，基本满足青少年活动需要。

　　5、形成了社、校、企同心协力共育共建新格局。

全市城里有20个社区与20所中小学及21家企业部门、农村有39个村37所中小学及38家企业部门建立了共建共育关系。

市里组织29个有实力的部门，包扶村办公活动场所建设，送去了大量的电视机、微机和健身器材，大大提高了青少年活动中心层次。

每年“3.5”、清明节、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重要节日庆祝活动，社区举办的大型文化体育活动，辖区内的企业、部门都派人参加，使共建共育融为一体。

　　　　商都县审计局成立于1986年，全局现有干部职工14人。

党员7人。

自成立以来，全局在精神文明建设中不断创新，取得了明显的成绩。

　　特别是近年来，我局把文明单位创建工作放在更加突出的位置，坚持以科学发展观为指导，以文明审计为切入点，以提高审计人员素质为核心，以促进审计工作为落脚点，以特色活动为载体，以建立长效机制为保障，深化创建内涵，创新创建方法，精心组织实施，全面加强精神文明建设，推动审计工作进入了又好又快发展的新阶段。

审计工作在维护我县财经秩序、促进增收节支、推进依法行政、加强廉政建设、服务党政决策等方面发挥了积极的作用。

　　一、在精神文明建设工作中，我们认真总结精神文明建设的成绩和经验,深刻分析了面临的新要求、新挑战,强化精神文明建设，围绕审计抓创建，抓好创建促审计，做到体现时代性、增强针对性、探索规律性；

树立“依法、求实、严格、奋进、奉献”的理念，做到依法审计、文明审计、廉洁审计；

在此基础上，我们进一步明确了具体的创建目标，重理了创建思路，制定了创建规划和措施。

在创建工作中，坚持把文明创建与审计机关担负的职责联系起来,与审计业务紧密结合起来,渗透到各项具体工作中去，用精神文明理念引导审计业务工作，用审计业务工作的成绩来检验精神文明建设成效，把创建重点放到创造一流工作业绩上，把创建任务分工到班子成员，细化分解到每个股室，建立文明创建领导小组例会制度，每季度召开一次会议，分析创建形势，总结经验，查找不足，研究改进措施。

通过扎实有效的工作，全面提升文明创建水平，促进审计工作的顺利进行，2005年被评为“市级文明单位”、“全县工作突出先进单位”。

我们在工作中坚持做到“五抓”，使精神文明建设取得了丰硕成果。

审计工作业绩和审计干部形象得到了社会各界的充分认可。

我们的具体做法是：

（一）在精神文明建设的工作中，结合审计工作实际抓好精神文明建设。

　　1、抓认识，统一思想。

针对部分干部在精神文明建设过程中存在的思想认识不到位、工作落实不到位、纪律执行不到位等问题，通过定期开展学习教育、理论研讨、经验交流和贯彻《公民道德建设实施纲要》知识竞赛等活动，不断增强广大干部的创建意识、参与意识和主动意识。

　　2、抓规划，明确目标。

制定了精神文明创建活动中长期规划，并在每年年初都制定切实可行的年度计划。

从总体上做到了“三个明确”，一是明确了创建目标。

要保持市级文明单位荣誉，争创区级文明单位。

二是明确了创建思路。

要以一流班子带一流队伍，以一流执法创一流业绩，以一流环境树一流形象。

三是明确了创建措施。

要组织广大干部开展依法审计、优质审计、客观审计、文明审计、廉洁审计，服务社会主义和谐社会建设。

　　3、抓延伸，上下联动。

为了适应审计部门在各级领导和广大群众心目中的地位越来越重要，受关注程度越来越高的新形势，把精神文明创建活动延伸到全局的每一个人，实行上下联动，整体推进，扩大了精神文明创建活动的整体效应。

　　4、抓领导，落实责任。

成立了由主要领导牵头的创建工作领导小组，明确专人负责此项工作，在全县审计系统形成了“一把手”亲自抓、主管领导专门抓、班子成员配合抓、责任股室具体抓、系统内部联合抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　5、抓机制，推进落实。

　　第一，实行主要领导负责制。

明确“一把手”是精神文明创建活动的第一责任人，高度重视、摆上位置，采取有效措施推进落实。

建立强有力的组织领导机构。

局里成立了精神文明建设领导小组，由局长任组长。

领导小组负责制定计划、组织活动、检查考核、总结表彰等事项，对精神文明建设负全责。

　　第二，实行信息反馈制度。

精神文明创建工作做到“三个必须”，即情况必须及时掌握、经验必须及时推广，问题必须及时解决。

实行切实可行的考核办法，运用现代手段，对精神文明建设进行量化管理。

对开会、学习、培训、劳动等精神文明活动考核参加次数；

对政治学习、业务学习考核笔记。

　　第三，实行沟通协调制度。

注意加强与本级文明办、业务主管部门的沟通联系，主动汇报创建情况，积极争取他们的帮助和支持。

第四，实行岗位目标考核制度。

严格执行“八不准”。

将每名干部的工作、学习、组织纪律、廉政建设等情况纳入考核体系，按月考评，年终总评，并以此作为评选文明干部、文明股室和“先、优、模”的主要依据。

进一步健全科学的监督制约机制。

一是坚持定期考核的原则，凡属年度计划的项目，做到一季度一总结；

二是坚持及时考核的原则，对临时组织的学习、开会等活动，一次一考核；

三是坚持民主集中制的原则，做到领导决策与群众意见相结合，避免片面性，公正合理的处理问题。

将精神文明创建情况纳入审计系统“争先创优”考核体系之中，作为评选先进、优秀审计项目等工作的重要依据。

（二）在精神文明建设的工作中，以创建活动为载体促进精神文明建设

　　根据工作实际，我局以开展创建活动为载体，认真做好精神文明建设工作。

　　1、开展创建文明机关、争做人民满意公务员活动。

审计机关是执法机关，审计机关形象如何直接影响到审计的威严和信誉。

两年来，审计局在全局范围内开展了创建文明机关、争做人民满意公务员活动。

通过这一活动，使广大审计干部自觉树立起思想端正、立场坚定、顾全大局的政治形象；

精通业务、技术全面、实事求是的执业形象；

遵纪守法、清正廉洁、客观公正的廉洁形象；

衣装整洁、行为文明、礼貌待人的仪表形象，形成了争创文明股室的良好氛围。

　　2、突出抓好诚信建设，开展“共铸诚信”活动。

诚信是公民道德建设的基本规范，是职业道德建设的核心，加强诚信建设是精神文明建设工作的重要任务，是学习贯彻“十六大”精神、全面建设小康社会的具体行动。

我局把培养审计人员的高尚道德情操为重点，指导他们正确处理各种关系。

教育全体干部以诚处世，公正无私，妥善处理好人与人、个人与社会的关系，突出抓好“共铸诚信活动”，从而提高全体干部的文明素质。

　　3、深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动。

积极参与了文明家庭、文明小区、文明楼院等竞赛活动；

在工作中养成文明办公、文明用语、文明待人的良好行为。

　　4、积极开展社会公益事业。

今年，我局为小海子镇水泉梁村新农村建设投资12000元，为植树造林捐款800元，为红十字会捐款800元，为全县救灾捐助了1000元，为贫困户捐助2000元。

并走访了下岗困难职工，为他们购买了米、面、水果等生活用品；

还资助了一名贫困大学生和一名小学生，每年为他们解决学习费用1500元；

全局党员捐款2000元，帮助困难农民解决生产、生活问题，并积极为他们在如何建设社会主义新农村、调整种植结构、村民增产增收、村容村貌建设上出谋划策；

参加了红十字会献爱心和慈善救助“双日捐”活动。

　　5、深入开展党心连民心活动。

按照上级的部署，我局同七台镇方家村结成精神文明共建村，帮助该村研究致富措施，制订精神文明建设规划，而且多方协调，积极联系外地客商，帮助该村销售了大量蔬菜。

还积极筹措资金，帮助包扶移民户解决生产生活困难。

　　6、积极开展丰富多彩的干部职工文化娱乐活动。

为丰富干部职工业余文化生活，我局设立了文体活动室，内有乒乓球、台球、象棋，外有羽毛球、排球场等设施，给单位干部职工提供了业余生活休闲娱乐场所。

并积极参加县工会组织的乒乓球和象棋比赛。

通过这些活动的开展，增强了干部的凝聚力。

　　7、在工作中注重以人为本。

局里一名干部经检查患有胰腺癌而且是晚期，全局干部并没有袖手旁观，而是纷纷伸出友爱之手，个人捐款6000多元，单位也为他筹资30000元，并派专人到北京301医院进行护理。

　　二、在精神文明建设的工作中，全局以提升素质为先导，着力打造“学习型”机关。

　　在创建学习型审计机关的活动中，我局成立了创建学习型机关领导小组，制定了实施方案，做到年初有计划、平时有检查、年底有考核。

局领导班子带头参加各种学习，并充分发挥党组理论学习中心组在建设学习型机关中的示范和导向作用。

　　几年来，我们始终坚持了“学习日”制度（每逢星期一上午，星期五下午为机关学习时间），并对学习到课情况进行考勤。

坚持搞好专题辅导，短期培训，开办讲座、知识竞赛和召开学习（经验）交流会、理论研讨会等，全局干部职工学习专业知识、科学文化知识热情也持续高涨，大家变“要我学”为“我要学”，变“学一阵子”为“学一辈子”。

　　学习型机关的创建大幅提升了我局干部的学历层次。

目前，我局有本科学历4名，专科学历9名；

有5人具有了审计师、会计师等中级职称，其中1人具有两个以上职称。

　　为了全面落实文明创建工作，我局在组织领导上，始终坚持“一把手”负总责、领导班子“一岗双责”的领导体制和创建工作专班抓组织协调、各部门抓落实的组织机制，确保审计工作与文明创建作为统一的目标任务，一同决策部署，一同督办落实，一同检查考核。

在创建目标和规划上，做到长期规划和年度计划相结合，五年一规划，每年一计划，确保创建工作目标明确，内容具体，有计划、有步骤稳步扎实推进。

在保障措施上，全面实行创建目标责任制。

每年机关内部层层签订创建目标责任书，将创建目标和任务具体到单位，落实到人。

同时，建立文明创建领导小组例会制度，每半年召开一次会议，分析创建形势，总结经验，查找不足，研究改进措施；

建立检查通报制度，每年组织对文明创建工作目标和任务落实情况进行量化考核、检查与通报；

建立评比表彰制度，每两年组织一次文明股室、文明家庭和文明个人评选活动。

这些制度和机制的落实，有力促进了文明创建与审计工作同步推进，协调发展，并逐步走上了制度化、规范化、经常化轨道。

　　国以才立，业以才兴。

要想在文明创建中取得实效，关键还是取决于能否建设一支高素质的干部队伍。

为此，我局持以人为本，突出抓住干部队伍素质这个主题，坚持“用科学的理论武装人，用先进事迹引导人，用反面典型警示人，用良好环境塑造人，用党纪政纪教育人”，采取每年至少组织“四个一”活动，即：

一次系统的政治理论学习和形势教育活动，一次学习英模和警示教育活动，一次作风整顿活动，一定时间的业务知识和技能培训活动，大力加强对干部的培养和教育工作。

　　我局在精神文明建设中，围绕加强政治思想建设，紧密结合干部队伍政治思想状况，开展形式多样、丰富多彩的政治思想教育活动。

对县委、县政府和上级审计机关统一部署的“三讲”、”三个代表”、“党章”、“八荣八耻”等重大学习活动，领导带头讲课，干部交流学习体会，全员参与。

围绕加强依法审计能力建设，围绕加强抓作风建设，先后开展了树立良好审计形象“演讲比赛”、“学查改”、“审计作风年”、“审计质量年”、“民主评议行风”、“行风政风热线”、“外学典型、内树标兵”等作风建设活动。

围绕加强廉政建设，先后开展了多次正面示范教育和反面警示教育活动。

制定和实行了党风廉政建设责任制、“八不准”审计纪律等多项廉政制度，从制度、机制上规范干部审计行为，确保廉洁从审。

同时，也为了陶冶干部情操，培养健康向上的生活情趣。

　　三、在精神文明建设的工作中，为提升服务质量，促进地方经济发展，着力打造“服务型”机关。

　　服务地方经济促进发展，着力打造“服务型”机关这始终是我局的一项重要职责。

　　特别是近年来，各类项目多，资金额大，涉及面广。

我们在审计工作中坚持全面审计，突出重点，注重实效。

进一步加大审计力度，以事中和事后审计相结合，改变以往处罚了事的做法，做到及时发现问题，并提出建设性的意见和建议，以便及时纠正问题，规范资金的使用，有力地减少了项目资金的违规行为发生。

审计成果得到了各级领导的肯定和社会的认可，主要体现在