国家标准《回收铋原料》编制说明送审稿Word格式.docx

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2、有利于循环经济产业的发展。

回收铋原料有的是以单一的金属状态存在，有的是以合金或者化合物的形态存在，这些合金和化合物里面含有金、银、铅、锡、碲等多种金属，具有很高的回收价值，尤其对于再生资源综合回收利用企业，充分利用这些原料可以直接生产回收加工出铋、高纯铋和其他有价金属，节约了资源、减少了污染、降低了成本、提高了经济效益，符合国家循环经济产业发展的政策要求。

三、回收铋原料概况

1、基本性质

回收铋原料是指来源于生产、科研、流通、消费等不同的领域的特殊工业原料，回收铋原料具有种类繁多、成分复杂的特点，在回收加工的过程中，也可能造成一定的环境污染，如果不能科学地管理和及时妥善收集处理，将对人体健康和生态环境造成影响；

其次，这些废料里面含有的金、银、铜、铋、碲、硒等多种有价金属，是有色金属再生回收企业不可多得的原材料，具有极高的经济价值和应用价值。

2、类别

回收铋原料按照物理形态及存在方式分为V类：

Ⅰ类为回收铋原料；

Ⅱ类为回收铋合金原料；

Ⅲ类为回收铋化工原料；

Ⅳ类为回收铋有色冶金富集物原料；

Ⅴ类为回收铋电子原料。

Ⅰ类：

回收铋原料——是金属铋产品加工产生的碎屑、粉末和废弃的金属铋产品等。

回收铋原料不同于其它铋废料，它本身是金属铋产品经过铸模等物理加工后产生的一些形状不规则、质量不大、数量不多、铋含量都很高，一般都在90%以上，而且没有其它金属杂物在里面，或者是在售后运输、装卸等过程中出现意外造成包装破损导致砖石等杂物的混合，经过简单回炉加工后可以直接使用的回收铋金属原料，例如废铋珠、铋条、铋针、废铋粒、废铋丝、纯铋加工碎屑、废弃的铋粉、纯铋加工产生的粉末等，我们公司通过多种形式的调查和了解得知，湖南金旺铋业股份有限公司是我国最大的铋生产企业，公司根据客户的需要生产铋珠、铋针等产品，但是生产量不大，年产正品只有数百公斤，或者在铸锭操作时也会产生一些报废的铋屑、铋块，当然，这些废料的数量不多，而且基本上是自己公司再次回收利用。

其次是铋产品在装卸和运输过程中，因各种原因致使包装破损掉在地上，铋金属本身就易碎，这难免就会掺杂一些泥沙，而贸易企业又无法回炉，只有返还生产企业去重新加工了，澧县华峰锌业有限公司、湖南铋业有限责任公司也是类式的情况，如果这些公司的金属铋废料因其他原因愿意出售的，很多再生资源利用企业还是可以接受的。

Ⅱ类：

回收铋合金原料——是含铋合金加工或生产过程产生的边角料、余料和不合格品等。

铋同铅、锡、锑、铟等金属组成的合金，称之为铋合金。

铅铋合金，又被成为低温合金，或者低熔点合金，或者易熔合金。

主要是有熔点较低的铅和铋组成的，还加入了其他的一些金属，用以调节合金的熔点。

广泛应用于印刷、铸铁、报警装置等各个方面。

回收铋合金原料主要来源于生产和使用铋合金类产品的企业，基本上是因为报废和废弃以后可以再生利用的产品，一般熔点都比较低，其分类有锡铋合金、铅铋合金、铜铋合金及保险丝、易熔片、废锡铋模具、焊料等等，品种繁多，应用广泛。

如深圳市俊霖技术发展有限公司是一家专门生产锡铋合金的企业，生产过程中难免也有一些不合格产品，但这种不合格产品一般还是可以重新加工使用的，即使不能再次利用的话，也可以销售给回收利用企业。

Ⅲ类：

回收铋化工原料——是铋化工产品生产过程中出现的一些不合格产品，或者科研、金属检测等机构在保管、使用铋化工产品时导致的失效产品，包括铋氧化物、氢氧化铋、铋盐等。

回收铋化工原料多数是一些工厂生产时，因多方原因导致的少部分的不合格产品，或者在某些科研、金属检测等机构对这些铋盐保管出了问题导致失效的产品，这类回收铋化工原料的数量也不多，丢掉又可惜，还是有回收价值的。

目前，湖南铋业有限责任公司，郴州雄风环保科技有限公司有氧化铋、氯化铋、硝酸铋等铋盐的生产线，而且市场行情也很较好。

Ⅳ类：

回收铋有色冶金富集物原料——包括含铋的氧化物、合金等有色金属冶炼铋富集物。

回收铋有色冶金富集物原料数量大，种类繁多，品位不一样，生产厂家更是遍布全国，株冶、江铜、铜陵有色、豫光金铅等上市公司有多种回收铋有色冶金富集物原料，郴州市、永兴县的有色金属资源综合利用企业，在火法和湿法工艺生产产生的烟灰、炉渣、浸出渣等富集物原料中都含有铋金属，品位低的只有1%，高的有35%以上。

低品位的通过多次富集以后，品位会提高到5%以上，但是在交易中一般不计价。

品位高的计价系数比较高。

Ⅴ类：

回收铋电子原料——包括含铋的废旧电器元器件、废储能电池等。

回收铋电子原料很多，如压敏电阻、锡铋膏、温差电偶、废储能电池等等，应用分散广泛，数量也很大，如果拆解分类后，有些可以纳入铋合金类的，由于回收铋电子原料的处置和其他含铋二次资源不一样，拆解分类要专门的企业来做工序繁杂，成本也高，如湖南汨罗循环经济产业园区有多家企业就可以完成拆解分类工作；

广东清远循环经济产业园的处置企业有：

清远华清再生资源投资开发有限公司（负责再生资源的进口、拆解加工和销售）、广东华清废旧电器有限公司等，从这些回收铋电子原料里面回收提取铋金属也是非常有价值的。

四、国内外标准收集情况

据查，目前国内外还没有关于《回收铋原料》的国家标准。

五、编制原则

1、有利于促进科技进步，提高产品质量的原则；

2、有利于合理利用资源，提高经济效益的原则；

3、符合客户的需要，保护消费者利益、促进对外贸易的原则；

4、遵循科学性、先进性、统一性和可操作性的原则。

六、编制依据

1、国内样本及生产原料；

2、市场需求和用户要求；

3、生产过程的原料及样品数据。

七.法律法规依据

1、《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕42号）

2、《国务院关于印发《中国制造2025》的通知》（国发（2015）28号）

3、《关于印发《原材料工业两化深度融合推进计划[2015-2018年]的通知》（工信部原[2015]25号）

4、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》（国家环境保护总局文件环发[2006]115号）

5、《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环境保护总局令[2007]，第40号）

6、《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令[1999],第5号）

7、《国家危险废物名录》（（2016版）由环保部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布，自2016年8月1日起施行。

）

8、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号）

9、《废电池污染防治技术政策》（国家环境保护总局文件环发[2003]163号）

10、《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》（国家环境保护总局文件环发[2003]143号）

八、工作简况

1、主要工作过程

2015年6月，永兴县食品药品工商质量监督管理局牵头申报的《铋及铋合金》国家标准的制定任务下达后，湖南省荣鹏环保科技有限公司组织成立了标准编制小组。

该小组由湖南省荣鹏环保科技有限公司负责标准总方案的起草，并先后得到了广东先导稀材料股份有限公司、郴州市产商品质量监督检验所、湖南金旺铋业股份有限公司、湖南铋业有限责任公司、湖南柿竹园有色金属有限责任公司、湖南省金润碲业有限公司、永兴鑫裕环保镍业有限公司等单位专家和相关技术人员参与起草。

整个工作的开展：

首先、拟定了标准的名称为《铋及铋合金废料》，根据党的“十九大”关于生态文明建设的指示精神，经过反复推敲后几经修改的名称有《铋废料》、《含铋物料及二次资源》，最后认为《回收铋原料》符合当前形势的发展。

其次、确立了制定回收铋原料标准的基本框架原则；

在此基础上进行市场调研，广泛联系客户，努力掌握国内市场回收铋原料产生的工艺、品名、数量、含量以及最后去处，了解再生产和加工过程中的技术难度和可能造成环境的影响；

同时，进行相关资料的收集和各种回收铋原料样品的采集、分类检测试验。

第三、编制小组首先查阅、收集了国内外标准及有关技术资料，并向生产加工铋金属及化工电子产品的单位，使用各类铋产品的单位发出了“关于征求《铋废料》国家标准（征求意见稿）意见的函”和《国家标准征求意见表》，进行调查并广泛征求制定标准的意见，在此基础上写出了调研报告，报告对标准起草给出了建议方案。

于2018年1月15日在湖南省荣鹏环保科技有限公司召开了制标工作方案会，会上起草单位和生产厂代表一起进行了认真仔细的讨论，确定了工作内容和工作进度。

会后标准编制组根据工作方案的安排进行了相关调查和试验工作。

标准编制小组通过多次交换意见、调整试验，进一步讨论确定了标准相关内容。

在此基础上，2018年3月由标准编制组提出了征求意见稿和编制说明，通过互联网和邮件向相关单位进行征求意见。

共向10个单位发送征求意见稿，收到回函的单位10个，有回函并有意见及建议的单位4个。

由于回收铋原料是重要的铋基础原材料，为保证标准质量，经向全国有色金属标委会秘书处申请，建议该草案在提交审查前，在全国范围内广泛征求意见，确保标准的适用性和科学性。

在全国有色金属标准化技术委员会举行的2016年11月南昌会议后，对掌握的信息进行分析研究、比对分类，按照国家标准的文本要求拟定标准的文本初审稿报全国有色金属标准化技术委员会。

2017年该标准立项后，我们再次对标准进行了讨论，根据征求意见汇总情况和目前铋废料的形态、品名、数量、种类和回收价值，起草单位通过讨论对标准的内容作了进一步优化。

第4、2018年5月成都会议上，专家和领导对《铋废料》、和《碲废料》、《硒废料》三个标准草案提出了许多宝贵的意见和建议，尤其是谈到了类别的划分不科学的话，将对相关生产企业造成不良的后果这一关键性问题，对此，我们反复查阅资料，征求意见，经修改形成初步的送审稿。

但是根据国家标准委下达的有关标准制修订计划的文件精神，于2018年9月15日-16日在湖南省郴州市永兴县召开《铋废料》等3项国家标准预审会议。

会前，全国有色金属标准化技术委员会秘书处副秘书长赵永善前往三家企业进行调研和座谈，了解企业生产情况。

在预审会上，标准起草单位向与会专家做了标准编制情况，即标准制定的目的和意义，标准分类分级的依据等情况进行了汇报。

与会专家和受邀企业代表就标准名称、废物分类与国家固体废物管理的关系问题进行了认真、严谨的咨询讨论，认为该标准对有色金属再生资源综合回收产业发展具有重要的指导意义，同时指出了标准的分类要按照直接可用的、可进行二次加工的、富集后可再回收的和真正的废物等四级去分类。

本次预审会初步确定了《铋废料》国家标准的名称及分类标准，为铋废料的分类指明了制定方向，部署了终审前的调研修订工作。

第五、2018年10月，荣鹏环保公司标准编制工作组，又多次奔赴参与起草的单位进行调研，和各位行业专家共同商讨标准制定的科学性、实用性和可操作性，广泛采纳了很多富有重要价值的意见和建议，例如名称的修改，类别的划分等等，并将意见发给中国环境科学院于弘锦老师，得到了于老师的精心指点，使得标准修订工作更加科学、合理、有效。

第六、2019年6月26日在青岛会议上，参照《回收铜原料》制定方向，为响应国家限制固体废物进口的号召，保护生态环境，持续有效的长远发展循环经济产业。

公司决定调整标准的范围，改为对现有的含铋原料进行分类，摒弃废料板块，项目名称改为《回收铋原料》，计划在2019年9月申请终审发布。

当然，这项工作对于我们企业是第一次，没有任何经验，又缺少宏观方向和微观细节的准确把握，即使修改以后仍然有许多不尽人意的地方，还希望参会的各位专家、领导不吝提出宝贵意见！

①成立工作组

2016年1月，湖南省荣鹏环保科技有限公司成立了以公司董事长为组长，公司质检、供销、科研、生产等部门负责人和相关技术人员组成的《铋及铋合金》国家标准编制工作组，将工作组分为资料收集、客户沟通、样品采集和检测、标准文本起草等多个小组，按照分工各负其责。

②工作计划和进度安排

2018年1月～3月，形成意见征求稿，并填写“标准制修订项目落实任务书”。

2018年4月～5月，广泛征求意见；

2018年6月，对征求意见进行汇总修订；

2018年9月，形成送审稿，进行预审；

2019年9月，修订预审稿，进行终审，形成报批稿；

2019年11月，发布。

2、标准起草单位简况

湖南省荣鹏环保科技有限公司成立于2004年11月，是一家专门从事冶炼废渣综合回收金、银、铅、铋、铟、碲等金属，拥有火、湿法两条生产线的高新技术民营企业。

公司地处“中国银都”之都的柏林镇工业园，总资产达10.68亿元。

注册资本10000万元，法人代表李荣鹏，现有员工316人。

2008年公司通过了质量、环境、职业健康安全三个管理体系认证；

已连续七年评为省有色金属行业50强企业；

2014年“湘宙”牌商标授予省著名商标；

2015年“湘宙”牌“精铋”复评、“精铟”新评为省名牌产品称号；

至2015年公司已有5项发明专利和5项实用新型专利，其中“从含碲废料中用三沉淀法提取高纯碲工艺”专利技术已实现了产业化目标；

与中南大学等三家单位共同完成的“稀贵多金属物料综合回收关键技术及产业化”项目,获得了2016年度中国有色金属工业协会和湖南省科技进步一等奖，湖南省科技进步一等奖。

自2016年，为实现产业整合升级的目标，把企业做强、做优、做大，荣鹏公司年处理18万吨渣料的“冶炼废渣资源化综合回收工程”项目已全面启动，项目已完成投资5亿元，预计2019年底全部建成投产后，年可实行销售收入50亿元，上缴税金3亿元，安排就业1680人。

3、标准参与单位简介

①广东先导稀材料股份有限公司成立于2003年，座落于清远市高新区，注册资金3.76亿人民币，占地面积1000余亩，拥有生产厂房及配套设施30万余平方米，员工2200余人，其中专业技术人员500多名。

公司是一家专业从事稀有金属及其高端材料研发、生产、销售和回收服务的材料技术企业。

公司是国家认定的高新技术企业，拥有国家稀散金属工程技术研究中心，国家认定企业技术中心，博士后科研工作站，并设有独立的先进材料研究院。

公司以全球市场和科技发展为导向，产品广泛应用于太阳能光伏、LED、红外、电子通讯、航空航天、医药医疗、玻璃、陶瓷等行业。

全球硒、碲、镓、铟、锗、铋、镉产品的全球市场主要供应商。

②郴州市产商品质量监督检验所（以下简称本所）成立于1990年，现有职工40名，专业技术人员31名，工程师以上职称18名，硕士研究生以上学历12名，均经过相关专业培训考核，聘有多名知名专家、教授担任顾问；

建筑面积8000余平方米，其中检验室面积4000平方米，固定资产原值6800余万元，拥有先进的扫描电镜、XRD-射线衍射仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、X射线荧光光谱仪、能量色散型X荧光光谱仪、光电直读光谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计、脉冲红外热导氧氮氢分析仪、万能材料试验机、激光粒度仪、比表面及孔隙度分析仪、双光束紫外可见分光光度计、空气渗透率测试仪、热膨胀测定仪、空气反应性测试仪、动态弹性模量测试仪、铅笔成套检验设备等先进检验设备350多台（套），设备原值2000余万元。

建有国家有色贵重金属产品质量监督检验中心（湖南）、国家石墨产品质量监督检验中心等2个国家中心，为湖南省有色金属标准化技术委员会和湖南省石墨标准化技术委员会秘书处单位。

③湖南金旺铋业股份有限公司的前身是湖南金旺实业有限公司，成立于2001年4月。

是一家以铋金属冶炼及其深加工为主，集科、工、贸为一体，并在有色金属、化工、新型超导材料等多领域拥有自营进出口经营权的企业。

公司注册资本1.2亿元，总资产7亿元，旗下拥有两家全资子公司、两家参股公司、一个高规格质量检测中心和两个铋制品研发生产机构。

公司是郴州市出口创汇十大重点企业，也是湖南省重点高新技术企业、“湖南省重点上市后备企业”、“小巨人”计划企业。

④湖南柿竹园有色金属有限责任公司位于郴州市苏仙区白露塘镇东河东路，1981年12月19日注册成立，注册资本为46170.4473万人民币，公司主要经营有色金属矿采选、冶炼、加工、销售及相关产品生产、销售；

本企业自产的钼精矿、钨精矿、铋精矿、铋锭、钼铁、钨铁、氧化钼、萤石、铜、锡对外出口；

本企业生产、科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件进口、技术开发、技术咨询服务；

工业及民用建筑工程、矿山井巷工程施工、安装；

普通货物、危险货物运输，员工3262人，公司与多家郴州有色金属冶炼及压延加工厂建立了长期稳定的合作关系，品种齐全、价格合理，企业实力雄厚，重信用、守合同、保证产品质量，赢得了广大客户的信任。

⑤湖南铋业有限责任公司位于既是“兵家必争之地”，又是“文人毓秀之所”的郴州，2008年06月18日注册成立，注册资本15000万人民币，公司主要经营铋及其它有色金属的收购、销售及其相关技术的研发；

对外投资（利用自有资金从事有色金属产业投资）；

铋及其它有色金属（需国家专项审批的除外）的进出口贸易；

铋及其他有色金属的仓储服务。

⑥湖南省金润碲业有限公司是在永兴县金润有色金属有限责任公司和湖南省金润环保再生资源科技有限公司的基础上，为突出公司特色产品碲的综合回收技术优势，于2015年7月成立，注册资本5168万元，位于享有“中国银都”之都的柏林。

2016年，公司响应政府号召，整体搬迁至柏林工业园，投资3.6亿元，兴建“稀贵金属废料循环利用整合升级工程”项目，占地236亩，项目采用湿法分离、火法还原，电解法和真空蒸馏相结合的先进工艺，建设碲、铋、贵金属、锌等四大生产系统，项目建成后，每年可处置10万吨稀贵金属废弃物，实现有色金属再生，实现产值20亿元。

⑦永兴鑫裕环保镍业有限公司成立于2006年5月，注册资本3400万元，现有员工300余人，生产基地位于享有“中国银都”“国家稀贵金属再生利用产业化基地”“国家城市矿产示范基地”和“国家涉重金属类危险废物集中利用处置基地”等称誉的湖南省永兴县，是一家从事环境治理服务及对含重金属、贵金属、稀散金属、稀土等危险固体废物进行环保处置与高值化利用的高新技术企业。

公司先后被列为“湖南省高新技术企业”“湖南省两型示范创建单位”“湖南省重点上市后备企业”“湖南省创新型企业”“湖南省有色金属产业50强企业”和“湖南省质量信用等级AAA级企业”。

9、铋资源分布

铋为有银白色光泽的金属，质脆易粉碎；

熔点271.3℃，沸点1560℃，密度9.8g/cm3；

导电导热性差，铋的硒化物和碲化物具有半导体性质；

由液态到固态时体积增大，膨胀率为3.3%。

铋在红热时与空气作用；

铋可直接与硫、卤素化合；

不溶于非氧化性酸，溶于硝酸、热浓硫酸。

铋在自然界中以游离金属和矿物的形式存在，矿物有辉铋矿、铋华等。

金属铋由矿物经煅烧后成三氧化二铋，再与碳共热还原而获得，可用火法精炼和电解精炼制得高纯铋。

铋在冶炼过程中不会产生有害物质，被称为“绿色金属”。

1、全球铋资源分布

截至2011年，全球铋储量为32.9万吨，基础储量为68万吨。

全球铋资源分布很不均匀，主要集中在中国、秘鲁、墨西哥、玻利维亚、美国、加拿大等国家。

中国是世界上铋资源最丰富的国家，2011年中国铋储量24万吨，占全球储量的72.95%；

基础储量47万吨，占全球基础储量的69.12%。

表4-12011年全球铋资源储量与基础储量分布

单位：

万吨

国家

储量

占比（%）

基础储量

美国

0.9

2.74

1.4

2.06

玻利维亚

1.0

3.04

2.0

2.94

加拿大

0.5

1.52

3.0

4.41

中国

24.0

72.95

47.0

69.12

哈斯克斯坦

1.47

墨西哥

秘鲁

1.1

3.34

4.2

6.18

其它国家

3.9

11.85

7.4

10.88

世界储量

32.9

100

68.0

数据来源：

USGS——MineralCommoditySummaries2012（Bismuth）。

2、国内铋资源分布

中国铋储量分布集中，大中型矿储量多。

截至2008年底，全国探明铋矿86处，分布在14个省、市、自治区。

储量在1万吨以上的大中型矿区有6处（其中有1处接近1万吨），查明资源储量占全国总量的81.5%。

其中特大型矿区2处，查明资源储量占全国总量的58.5%。

湖南是铋储量最多的省份，约占全国的92.8%；

其次是广东，约占5%；

云南占1.5%，广东占0.4%，其他地区占0.3%。

十、铋生产与消费情况

1、全球铋市场情况

全球铋的