广东公务员申论考试的阅卷标准Word文档格式.docx

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（18～24分）

　　三档：

观点鲜明，分析合理，有对策。

（12～18分）

　　四档：

没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容（论据）与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。

（3～12分）有题目且合乎规范（2分）;

结构合理（3分）;

语言通顺，无语病。

（2分）观点和内容的创新，文采酌加1～3分。

每3个错别字扣1分，最多扣2分。

字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。

少于800字，每超过50字，扣1分。

　　策论文写作的评分标准（假设总分为50分）

　　一类文：

立意鲜明，内容具体，中心明确;

语言简明、连贯、得体，表达方式运用恰当，无病句;

结构合理，条理清楚，详略得当;

书写规范、工整，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。

得分41-50分。

　　二类文：

内容具体，中心明确;

语言通顺，表达方式运用恰当，基本无病句;

结构合理，条理清楚;

书写规范、工整，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。

得分31-40分。

　　三类文：

立意基本明晰，内容比较具体，中心比较明确;

语言基本通顺，表达方式基本恰当，有个别病句;

结构合理，条理基本清楚;

书写比较规范，格式基本正确，错别字和标点错误较少，卷面比较整洁。

得分21-30分。

　　四类文：

立意不够明确，内容不够具体，中心不够明确;

语句欠通顺，表达方式不够恰当，有少量病句;

结构基本完整，条理不够清楚;

字体潦草，错别字、标点错误多，格式不正确，卷面不整洁。

得分11-20分。

　　五类文：

立意不明确，认识有错误，内容偏离题意，中心不明确;

语句不通顺，表达方式刁二恰当，有多处病句;

结构不完整，条理不清楚;

字体特别潦草，难以辨认，卷面涂抹较严重。

得分10分以下

广东公务员申论指导：

如何提取论点

Tag:

广东公务员申论指导2012-02-23 

来源：

广东公务员考试网字号：

T|T|T

我要提问

　　在广东公务员申论考试中会有这样的情况，多数考生无从下手，不知道中心论点如何选择，思路太多或没有思路，很容易使大脑处于混乱状态。

而事实上论点的确立是有方法可循的，广东公务员考试网（http:

//www.gdgkw.org/）专家整理以下思路及方式，帮广大考生省时并可迅速投入到写作当中。

　　从材料中提取论点

　　申论写作一定要从材料出发，依据材料确立论点，紧扣题意是申论作答的基本立足点。

　　申论写作要围绕问题展开。

既要判断问题性质，又要分析问题的原因、后果、影响、作用，从而提出对策。

不同的作答要素、同一要素的不同侧面等等这些都决定了材料中可供使用和提取的论点既多又散。

因此，需要按照一定的逻辑顺序从材料中提取和概括论点。

　　根据题目要求，从材料中提取总论点与分论点，有两种情况：

　　一、明确总论点找分论点来支撑

　　示例参考“给定材料”，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

　　要求：

（1）中心论点明确，有思想高度;

（2）内容充实，有说服力;

　　（3）语言流畅，1000字左右。

（2011·

国家·

省级·

第四题）

　　分析：

2011年国家申论考试是“文化+生态”主题，给定资料并不局限在一个问题上。

第四题文章写作题要求考生自选角度，这意味着文章必须先找好角度、确定总论点，再根据总论点填充分论点。

这道题如果选取文化主题，以“弘扬黄河精神”为角度，可以确立“秉承黄河精神，将黄河精神传承并发扬光大，推动我国社会主义现代化事业的不断进步”的总论点。

　　根据总论点确定的分论点可以有：

弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为;

弘扬黄河精神，需要党员干部身体力行、率先垂范。

　　二、先找分论点分析得出总论点

　　近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学”的工作思路，特别是结合国家在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，对本县的学校布局进行调整。

通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高。

L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时，注意发动社会各界共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生“进得来、留得住、学得好”的学校。

　　撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家长心存疑虑。

L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟“创建”专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。

县教育局、乡镇政府干部牵头，带领教师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见，并做好摸底工作。

通过宣传发动，提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围。

　　L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。

一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。

几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。

二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。

针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标。

　　L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源。

在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式。

其一，联村办寄宿制学校。

随着人口出生率越来越低，学校生源减少，村村办学校的现象将成为历史，联村办学势在必行。

如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学，L县便利用“义教工程”43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂，扩大学校规模，将其建成寄宿制学校。

其二，创办民族寄宿制学校。

L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区，交通不便，许多适龄儿童不能按时入学读书。

为了解决他们的入学难问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校，招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助，学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理。

目前，该校有在校生752人，寄宿生532人，近十年来共培养了1000多名少数民族学生。

其三，创建边境形象学校。

L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费，重点建设一批国门学校，进一步改善了办学条件。

现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人;

水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。

从材料第一段可以得出的分论点是：

调整学校布局，改善教学条件。

第二段可以提炼的分论点是：

加强学校创建工作宣传，营造良好舆论氛围。

第三段可以提炼出的分论点是：

加大资金投入，加强中小学扶持力度。

第四段中可以提炼出的分论点为：

建设试点学校，建立有特色的办学模式。

　　提炼出了分论点，要对分论点进行总结，分析分论点之间的共性问题。

各分论点所针对和解决的都是发展乡村教育的问题，而具体措施都与学校建设有关，因此我们可以总结出总论点，即以学校建设为重点，推动乡村教育健康发展

申论万能结构

广东公务员申论指导申论万能结构2012-02-21 

　　根据《2011年广东省公务员考试大纲》规定，申论是广东公务员考试必考科目之一，广东公务员考试网（http:

//www.gdgkw.org）特总结一系列2012年广东公务员考试申论指导类文章供考生参考，帮助考生进行申论备考，考生可结合广东公务员考试综合教材进行复习。

　　申论所给材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。

从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视，如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。

　　首先是申论题目。

　　立论法：

确定资料主题，表述中心论点。

比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞，都可以用上。

　　第一段：

开篇语

　　开篇点题，要陈述现象和相应的政策

　　开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。

在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。

　　还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。

与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。

另外要引出材料反映的问题时可以采用：

改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。

这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。

　　第二段：

原因分析

　　原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。

检视…面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。

人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，…是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言…问题已经解决。

当前及今后依然严峻的形势主要表现在：

…

　　现阶段我国的…形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。

严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；

既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：

　　改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。

同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。

首先，…；

其次…；

再次…；

最后…

　　申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。

　　第三段：

提出对策

　　衔接句的写法：

　　…，关键在于。

有鉴于此，我国…要进行一系列深层改革，要从…和制度的改革做文章；

观念、意识、思想要开放，要确立…全新的理念，创造…良好的环境和氛围。

因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

　　树立，解决，…不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。

　　在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，…具有强烈的现实紧迫性。

因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好…的工作。

　　当前和今后一个时期，加强…的工作基本思路是：

用“以人为本”的科学发展观统领…工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…文化、…法制，…科技，…投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国…的明显好转。

　　要解决…问题，必须确保…优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在…方面采取有力措施。

　　结束段的写法：

　　综上所述/总而言之，有效解决…问题/建立…社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

以上的这些词语和句子都是公文或写作中应该具备的，考生都要熟记。

最后广东华图强调，申论写作不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加练习，一定要动手写，才能见到效果，望分析能助考生朋友一臂之力。

最后祝各位考生朋友，考试顺利，金榜题名

综合分析类试题

广东公务员申论指导2012-02-15 

　　根据《2011年广东省公务员考试大纲》规定，申论是广东公务员考试必考科目之一，广东公务员考试网（www.gdgkw.org）特总结一系列2012年广东公务员考试申论指导类文章供考生参考，帮助考生进行申论备考，考生可结合广东公务员考试综合教材进行复习。

　　综合分析类试题是以分析为主要作答方法、综合多种命题形式的一种试题类型，要求考生能够准确把握题目要求，条理清晰、简明扼要地分析问题，揭示问题本质和引申意义，阐释独立思考所得的观点。

广东公务员考试经常考到此类题型，专家举例为考生讲解综合分析需把握的三大要求。

　　【示例一】

　　给定资料1-6反映了诸多民生问题，谈谈如何理性看待当前存在的民生问题。

（15分）

准确、简洁、有深度。

字数不超过200字。

　　【示例二】

　　资料四下划线句子提到“遭遇到一个两难的境地”（根据材料四、五、六进行分析）

　　1.指出其中矛盾做简要分析。

（20分）

　　【示例三】

　　对于公平与效率的关系问题，材料中有两种不同倾向性的观点，请对这两种观点分别加以概述并谈谈你的看法。

字数不超过500。

（30分）

　　综合分析类试题是浙江省公务员考试的基础题型，不仅作答字数偏高，分值也占有相当比重。

专家从命题形式来看，浙江省的综合分析类试题涉及的种类也较多，出题形式灵活多样，是浙江省申论考试中较有难度的一种题型。

　　综合分析类试题，最常出现的作答要求为：

条理清晰、观点明确、分析合理。

这三点是作答综合分析类试题过程中贯彻始终的要求，对作答题目具有指导性意义。

专家建议考生在浙江申论备考中，务必要把握这三大常见要求。

（一）条理清晰

　　条理清晰，就是要求考生在形成答案的过程中要做到有条有理、层次分明。

　　从结构上来说，条理清晰包含两方面内容：

一是根据具体情况，答案按照“总——分”、“总——分——总”、“宏观——微观”、“总体——具体”、“是什么——为什么——怎么做”以及时间顺序等结构进行组织，以体现逻辑层次。

二是使用能够区分层次的词汇：

首先……，其次……，再次……，最后……；

一是……，二是……，三是……，四是……；

一方面……，另一方面……；

主要，次要；

直接，间接，根本等。

　　从内容上来说，条理清晰指的是一种逻辑思维，考生在形成答案的过程中要仔细斟酌，保证在落笔之前就已完成了对要点的加工整合。

如果逻辑混乱，形成的答案也将杂乱无章。

（二）观点明确

　　观点明确，是指考生支持什么，反对什么，都要明确予以陈述，不能模棱两可。

　　观点不明确，专家总结在综合分析类试题中的主要表现如下：

一是对问题的评价缺乏明确观点；

二是对问题的性质、主要表现形式、成因、影响、后果和解决的必要性等缺乏明确概括，以罗列问题的表现形式代替对问题的定性，以问题的具体表现代替对问题的归纳；

三是对导致问题产生的原因、影响、危害、后果以及为什么要解决问题等，没有明确认识和清楚表述。

　　需要注意的是，观点正确是观点明确的前提，不正确的观点再明确也是无用的。

考生要充分联系给定资料，在宏观把握材料大背景的基础上，透过现象抓本质，进而获得给定资料所要表达的实质观点，在作答中“为我所用”。

　　（三）分析合理

　　要做到分析合理，需把握以下两点：

第一，找准、找全分析对象；

第二，分析要合乎事理，符合逻辑。

　　1.找准、找全分析对象

　　找准、找全分析对象，是确保分析合理的前提。

如果分析对象都搞错，分析再合理，最终也会与正确答案差之千里。

　　2.合乎事理，符合逻辑

　　即分析必须符合客观对象自身存在与发展的规律；

符合由低到高、由简单到复杂、由显到隐、由外到内、由重到轻、由主要到次要的事物客观顺序和认识顺序、表达顺序（可以是正向，也可以是逆向，不管正向排列，还是逆向排列，都必须符合正确的顺序）；

也要符合辩证法关于联系发展、内因外因、量变质变、对立统一、原因结果、偶然必然、现实可能、内容形式、现象本质等原理。

资料分析考查频率最高的统计学概念

要快速解答资料分析题，一些统计学知识是必备的，下面即广东公务员网根据考查频率列出的统计学基础概念。

1.增长量

增长量是指某一数据指标在一定时期内增长（或减少）的绝对量。

增长量=本期数－基期数

（1）环比增长量

环比增长量是本期水平与上期水平之差（相邻期间的比较）。

环比增长量=本期数－上期数=上期数×

环比增长率=本期数÷

（1+环比增长率）×

环比增长率

【例】2011年2月南京市商品房均价为12000元/平方米，环比增长2.5%，则2011年1月南京市商品房均价为12000÷

（1+2.5%）≈11707.32元/平方米。

（2）同比增长量

同比增长量是本期水平与上年同期水平之差。

同比增长量=本期数－上年同期数=上年同期数×

同比增长率=本期数÷

（1+同比增长率）×

同比增长率

【例】2008年一季度上海市国内生产总值为3424.5亿元，同比增长12.5%，则2007年一季度上海国内生产总值为3424.5÷

（1+12.5%）=3044亿元。

（3）平均增长量

平均增长量是指某一段时间内某一数据指标增长量的平均值。

平均增长量=（末段时间该指标的量－首段时间该指标的量）÷

时间差

2.增长率

增长率是指一定时期内某一数据指标的增长量与基期数据的比值。

增长率、增速、增幅，一般情况下是指同一个量。

增长率=增长量÷

基期数×

100%=（本期数－基期数）÷

100%=（本期数÷

基期数－1）×

100%

（1）环比增长率

环比增长率是指本期发展水平与上期发展水平相比较的变化幅度。

环比增长率=环比增长量÷

上期数×

100%=环比增长量÷

（本期数－环比增长量）×

100%=（本期数-上期数）÷

（2）同比增长率

同比增长率指本期发展水平与去年同期发展水平相比较的变化幅度。

同比增长率=同比增长率÷

去年同期数×

100%=同比增长量÷

（本期数－同比增长量）×

100%=（本期数－去年同期数）去年同期数×

（3）年平均增长率（复合增长率）

年平均增长率是指一段时间内某一数据指标平均每年增长的幅度。

假设年平均增长率为r，第m年的数据指标为A，第n年的数据指标为B。

则r=

－1。

3.百分数与百分点

百分数也称百分比，是相对指标最常用的一种表现形式，用“%”表示。

百分点是指不同时期以百分数形式表示的相对指标。

百分数和百分点是两个不同的概念。

百分数指用于结构、比例或增长速度的相对指标；

百分点是指不同时期以百分数形式表示的相对指标的变动幅度。

【例】2011年广州市第三产业中，餐饮与住宿行业的比重为17.6%，2010年则为22.3%。

则餐饮与住宿行业占广州市第三产业的比重下降了4.7个百分点，但并非下降了4.7%。

4.比重

比重是指某部分在总体中所占的百分比，一般用百分数的形式表示。

比重=分量÷

总量×

5.倍数和翻番

倍数是由两个有联系的指标对比，将对比的基数抽象化为1而计算出来的相对数，常常用于比数（分子）远大于基数（分母）的场合。

翻番是指数量的加倍，翻番的量是以2^n变化的。

6.指数

指数是用于衡量某种要素相对变化的指标量。

一般假定基期为100，其他量和基期相比得出的数值极为指数。

7.进出口额

进出口总额是指实际进出我国国境的货物总金额。

进出口总额包括进口额和出口额两部分。

8.贸易顺差和贸易逆差

贸易顺差是指出口额大于进口额。

贸易逆差是指出口额小于进口额。

9.国内生产总值（GDP）

在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。

一个国家的国内生产总值（GDP）就是三大产业的增加值之和。

10.居民消费价格指数（CPI）

居民消费价格指数是反映消费商品及服务项目价格变动的相对数，是宏观经济分析和决策、价格总水平监测和调控以及国民经济核算的重要指标。

按年度计算的变动率通常被用来反映通货膨胀（或紧缩）程度。

11.基尼系数与恩格尔系数

（1）基尼系数：

用以衡量收入差距，是介于0~1之间的数值，基尼系数越大，表示不平等程度越高。

基尼系数为0表示绝对平等，为1时表示绝对不平等。

一般标准是：

在0.2以下表示绝对平均，0.3~0.4之间表示比较合理，0.5以上表示差距悬殊。

（2）恩格尔系数：

指食品支出总额占消费总支出的百分比，用以衡量一个地区或者一个国家的贫富程度。

越穷，此系数越大；

越富裕，此系数越小。

12.中位数

求一组数据的中位数应先将数据按大小顺序重新排列，若数据个数为奇数，则