公路工程安全文明施工组织设计文档格式.docx

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基础管理标准化，现场标准化，岗位操作标准化，岗位纪律标准化，“四大伤害”事故发生率要明显下降，确保实现安全管理目标。

4、施工现场按建设部JGJ59—99标准执行，达标合格率100%，优良率80%以上。

5、坚持安全检查制度（项目部半月一次，班组每周一次），严格杜绝“三违”现象。

对查出的隐患定人、定期立案进行整改，对整改项目坚持验收消案手续。

对发生事故坚持“四不放过”的原则。

6、狠抓安全检查制度宣传教育工作，坚持对新员工和民工进行三级安全教育，人员落实到100%，特种作业人员持证上岗率达100%，坚持做到不合格不准上岗作业。

7、坚持奖惩制度，严肃劳动纪律。

对安全生产工作有成绩的给予奖励，对目无纪法，造成事故严重后果的按规定严肃处理。

8、围绕安全生产目标，全体职工、各工作岗位必须签定安全生产责任状，落实安全生产岗位责任制，确保安全生产管理目标的实现。

第三章 

安全保证体系、管理机构及措施

一、安全保证体系

为加强安全管理，在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组（项目经理是安全管理的第一责任人），建立健全的安全保证体系（见附图），配备专职安全管理员，履行安排、监督、检查、考核的主要职责，同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

结合施工现场的实际情况，建立完善的管理制度及办法。

二、安全管理措施

在项目经理的领导下，安全工程师负责安全技术措施的制定和监督管理。

为使该工程安全达标，特制定如下施工现场安全管理措施。

1、建立交通安全，施工安全和文明安全的综合性管理小组，指定专人任安全生产技术负责人。

2、做好挂牌施工，将工程名称、工程规模、施工期限、各级负责人及工程示意图公布于众，接受社会监督。

3、设立安全护栏，白天挂红旗，晚上挂红灯。

4、机械挖运土方应有专人指挥运行。

5、施工期间，所有工作人员必须佩带标牌，戴安全帽进入现场。

6、加强现场电器安全管理，所有线路按规定架设，所用电器均设漏电保护器。

7、加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和重点仓库设置灭火器材。

8、充分肯定安全生产在生产活动中的位置和重要性，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

9、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时进行处理。

每月对检查情况进行一次考核，考核结果张榜公布。

10、一切从事项目生产管理与操作的人员必须持证上岗，施工现场出现无证上岗现象时，施工管理的相关人员必须承担责任。

11、加强安全管理的教育，结合施工生产的变化、适时地进行安全知识培训，每半月组织一次。

12、加强安全防护，进入施工现场人员必须配戴安全帽，改善施工作业环境，照明必须满足作业的要求，噪声、振动的强度必须低于人体生理、心理的承受能力。

13、施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则布告等用看板、挂牌或写后张贴墙上公布，展示清楚。

14、避免过多地影响当地交通，安排专人对进入施工现场车辆进行指挥调解，对车辆进行定期的维修和保养，以确保交通运输安全。

15、根据作业种类的特点，按照国家的劳动保护法发给施工人员相应的劳保用品，高温期施工还应加强防暑降温工作。

16、施工期必须重视水情和气象预报，一旦发现有可能危及工程安全检查和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪和防止气象灾害的措施，以确保工程和人身财产的安全及保证工程按计划进行。

三、安全检查制度

为了保障安全生产秩序，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全工作防患于未然，特制定安全检查制度如下，以促进安全检查工作制度化，经常化，规范化，为分析安全生产形势，加强安全管理提供信息和依据。

1、安全检查内容

查“安全第一”的思想，查单位领导对安全工作重视情况，查规章制度落实情况，查设备使用情况，查现场安全管理资料，查安全防护和隐患整改情况。

2、安全检查的方法和时间规定

2．1、工程处每半个月对本单位的各施工现场进行检查。

2．2、各班组每天或在施工前对作业场所，施工机具进行检查。

2．3、施工现场安全员、电工每天对现场防护措施，所用电器设备进行巡视检查，并做好安全日志。

2．4、各项安全检查必须有详细的记录，以JGJ59—99检查标准为依据，对查出的隐患提出整改意见和措施，并定人、定期进行整改，进行整改后必须再进行复查，不允许隐患存在。

2．5、对重大隐患要立案处理，并报上级主管部门处理，不能及时整改的，必须采取紧急措施加强防护。

对危及人身安全的隐患要停止生产，防止意外事故发生。

重大隐患整改后经有关部门检查验收合格后销案。

四、安全教育制度

为提高全员安全素质，增强安全意识和责任感，使各级生产管理人员和全员职工掌握安全生产知识，不断提高安全技术水平和自我保护能力，使全员职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，特制定安全教育制度如下。

1、所有新员工都必须经公司、工程处、班组三级安全教育，经考试合格后才能上岗，未经安全学习，不得参加作业。

2、着重对电气机械操作，电氧焊、安装操作等特种作业人员学习教育，经常组织特种作业人员学习安全操作规程，安全防护知识。

3、民工队长以及各施工段、各岗位的操作人员在未开工前由工程处安全员对民工进行安全知识讲座，上安全课，讲解安全操作规程和各项规章制度。

4、定期组织全员职工进行安全知识竞赛，在施工现场布置安全宣传标语，出安全墙报，参观先进单位施工现场，请上级领导、专家、老师傅讲解安全知识和安全操作技能，安全生产形式及各类事故案例。

五、事故处理规定

1、发生事故的单位或个人，都必须保护好现场，积极抢救伤员，如因救人需移动现场时，应做好标记或拍照，为处理事故提供资料。

现场人员要积极采取措施防止事故扩大，同时向领导和有关部门汇报，对发生的事故不能隐瞒不报，谎报和故意拖延报告时间。

2、对事故上报程序和时间的规定：

凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故，应立即向直接领导和公司有关部门先口头报告，并在3小时内写出书面报告，发生轻伤事故和其它一般事故，要在24小时内口头报告，在三天内写出书面报告。

3、事故处理权限和处理规定：

3．1、发生轻伤事故和其它一般性事故（轻伤指受害人休息工作日三天以上，105天以内，或经医生诊断为轻伤的，交通事故一次事故造成重伤2人以下，车辆损失三万元以内为一般事故，设备机件损坏一万元以下，其它生产事故损失在五万元以下为一般事故）由项目部自行处理，处理结果报公司职能部门。

3．2、发生重大事故（达到第一条注明的事故损失限额以上的为重大事故），由公司分管领导组织有关部门和人员调查和处理，事故单位必须给予支持和配合，为调查分析事故提供条件。

3．3、各类事故处理时间规定：

轻微事故在七天内处理完毕，一般事故在十五天内处理完毕，重伤事故和死亡事故在九十天内处理完毕，特殊情况下不能超过壹佰捌拾天，其它重大事故在一个月内处理完毕。

4、对事故处理必须坚持“四不放过”的原则，对各类事故的处理必须严肃认真，不得大事化小，小事化了，对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任，并从重处罚。

5、凡因违章指挥，违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况不采取防护措施，造成人身伤害或重大经济损失的，对当事人和有关领导从重处罚。

第四章 

施工用电、防火及现场管理

一、施工用电管理

1、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。

施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JFJ46-88的规定执行。

2、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线路应符合安全规定，并应架设在专用电杆上。

机械设备用电实行“一机一闸一漏电”制，每一施工点设置专用配电箱，使用30mA漏电保护器。

严禁乱接乱拉电线。

3、所有的电线、开关及闸刀，必须具有出厂合格证，符合质量要求。

室内配电盘、配电柜前要设绝缘垫，并安装漏电保护装置。

各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地、接零保护。

配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。

4、移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。

检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”警示牌，设专人看管。

必须带电作业时应经有关部门批准。

5、现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支撑物。

施工现场用的手持照明应采用36V的安全电压，在潮湿基坑，洞室掘用的照明灯应采用12V的电压。

未经领导同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。

严禁其他金属丝代替熔断丝。

6、注意雷雨天的施工用电安全，对可能漏电伤人或遭遇雷击的电器设备及建筑均应设置避雷装置。

7、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施；

施工中如发现触及地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

二、施工防火管理

1、施工现场设专人负责安全防火工作。

2、在施工现场配置适量的灭火设备器材，加强安全防护工作。

消防设备要经常检查保养，放置在容易着火的处所和明显易取处。

使其始终处于良好的待命状态。

3、严禁在施工现场焚烧垃圾、树叶、枯草等各种杂物。

4、严禁职工在施工现场及场区内，随意烧火及点电炉进行取暖、做饭。

严禁私接电线及电器设备。

5、仓库、木工棚、油库必须搭设在离生活区10米远以外，严禁烟火，并设置醒目警示牌。

6、电气设备按线路按规范架设，电气技术符合规范要求，穿墙必须安设绝缘套管。

临时仓库、临时工棚不得使用60W以上的灯炮照明。

7、施工现场动火作业，应编制动火等级安全措施，并报有关部门批准。

8、施工现场食堂必须用石棉瓦搭设，并离工棚不小于10米，严禁用易燃物与生活区联接，确保人离火灭。

9、易燃易爆品必须分类存放，并标明物名，挂警示牌。

10、作业完工后必须切断电源，灭绝火种，杜绝火灾事故发生。

11、任何单位和个人不得擅自将消防器材挪作他用。

如遇火情必须精心组织施救和报警。

三、现场布置

施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等按批准的总平面布置图进行布置，并设置相应的安全标志。

现场道路应平整、坚实、保持畅通，现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，有防止行人、车辆等坠落的安全设施；

危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全法》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌。

夜间有人经过的坑洞设警示灯，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB74389-84的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。

现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱动，组成一个由10-15人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、仓库、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。

氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

第五章、文明环保施工管理措施

为培养一支懂科学，善管理，注重环境保护的施工队伍，保持良好的施工环境与施工秩序，得到建设单位、当地居民及单位的支持和信赖，提高企业的环保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的领导小组负责环境保护工作，建立健全的文明施工与环境保护保证体系。

一、工程开工前的准备工作

项目经理部将结合本工程的实际情况，遵照环境保护的管理规定，制定切实可行的环境保护措施。

二、施工期间的管理

1、项目负责人定期组织检查环境保护措施落实情况，组织班组竞赛评比。

以环保知识竞赛为动力、环保知识讲座为形式，动员全体员工积极、自觉学习环保知识，提高环保意识。

2、进入现场施工人员要佩戴工作胸卡，加强对进场人员管理工作，接收外来人员按当地公安部门的规定办理相关手续。

3、加强精神文明教育，礼貌待人，在现场不大声喧哗、不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博，搞好与当地居民的关系。

施工现场各种管理制度、操作规程、七牌一图、文明施工标语、警示性标志、用看板、挂板张贴在墙上，展示清楚。

4、施工前，应对工程范围内管线、障碍物进行详细调查，合理安排施工组织方案。

三、振动控制

1、在施工工艺、工法上尽量减少施工中的振动。

2、破除旧路面施工只安排在白天进行，并做好沿线建筑物的检查保护工作。

3、大型振动压路机施工时，应避免碾压建筑物的地基范围及已完工的排水管道和构筑物，且不得压坏各种路面设施。

4、对不能用大型压路机碾压的路段，采用电动夯进行基层的夯实。

四、噪音和光污染控制

1、噪音大的设备要设隔音设施，严格控制噪音污染，将施工产生的噪音控制在50分贝以内。

2、选用性质优良的机械，加强对施工机械的维护，减少噪音对居民的影响。

3、禁止工人夜间施工时大声喧哗。

合理安排施工作业时间，不得在夜间使用噪音大的施工机械。

4、本工程的模板、支撑体系均采用钢化结构，尽量减少使用锯本机的频率。

5、夜间施工使用高亮级灯照明和进行电焊时，设置挡板，避免照明和电焊时强光刺射，干扰居民生活和司机夜间行车安全。

五、防止空气污染

1、在施工过程中，尽量使用电力为能源，定期维护机械，内燃机添加燃油添加剂，有效地提高机械工作效率，减少废气的排放量。

工地食堂以液化气为燃料，减少对空气污染。

2、做好施工机械的检测工作，尤其是废弃的排放检测，将废气污染降到最低。

3、易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，派专人洒水降尘，运输车采用全封闭的专用散体物料运输车，堆土场堆放时表面压实，适当加盖编织布。

4、现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体的物质，熔融沥青等有毒物质使用封闭和带烟气处理装置的设置。

六、防止水质污染

1、搅拌站设置沉淀地，泥浆及废水要经沉淀过滤处理后才能排放，以防污染环境。

2、根据施工场地、工程进度，对现有排水系统进行日常维护、清疏。

暴雨期设立突击队，日夜巡视，及时排除险情，保持系统畅通。

3、对一切燃料、油、颜料等可能污染环境的材料保存在合适的容器中，并存放在指定地点，以免意外泄露出容器进入水系。

七、路况及交通维护

1、专人负责及时给施工便道洒水，以减少工地的尘土。

2、工地泥浆、污水应采取相应堵截措施，以免污染环境卫生，阻碍交通。

3、施工机械在施工过程中要时刻注意是否触及道路两旁的树木及管线，避免造成损坏，影响交通。

4、在施工中，同当地政府和有关部门，密切配合合理组织道路交通，将施工中对居民的出行影响降低到最低限度。

八、路面卫生

1、随时清扫施工场地和其他道路的结合地带，杜绝污染其他道路，并设专人负责保洁工作。

2、合理调配土方，外弃碴土及时外运，建立登记制度，防止发生中途倾倒事件，并做到运输途中不洒落。

3、选用良好的运输车辆运送土方、水泥、砂石料等材料，并用蓬布加以覆盖，防止散落。

砼采用砼运输车运输，保持路面卫生。

九、工地卫生

1、严格按照场地布置图布置临时设施，材料设备要按类型整齐摆放。

碴土要严格指定地点进行规范堆放，不得影响场容及场地观瞻。

2、场内临时道路要经常保持路面平整、清洁、畅通；

生活区设置绿化地带，创建花园式工地。

3、养成良好卫生习惯，垃圾实行分类堆放，每日清运至指定地点。

十、文明施工及环境保护的承诺

1、遵守环境保护的法律、法规和规章及技术条款的有关规定，禁止弃土、材料任意堆放，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。

如有损失将由我公司承担相应责任。

2、达到武汉市文明施工合格现场，如达不到合格标准，则按合同价的3%进行处罚。

十一、现场文明施工制度

1、施工现场沿线应设置围栏，减少与外部的相互干扰，维护周边环境的整洁美观；

2、施工区域和生活区域要明确划分；

3、施工现场应设置施工标志牌；

4、在进行坑、井、沟槽施工作业时，应加设危险标志且应有专人监护，夜间设立红灯示警；

5、施工现场必须设有符合国家标准的安全标语和安全色标，使用的位置和内容要恰当，有针对性；

6、在易发生扬尘的季节，要洒水降尘；

7、现场内应有排水措施，运输道路要平整坚实，畅通；

8、大型构件或设备，以及材料放置选择地点要合理，不能阻挡交通道口，确保安全可靠，小型机具、材料要堆放有序，不能混放。

每作业场合在收班时应清理场地，保持清洁、整齐，做到安全生产，文明施工。

十二、 

文明施工管理体系

为了保持良好的施工环境与施工秩序，达到上述文明施工管理目标，提高企业的环保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的文明施工领导小组，负责施工过程中的环境保护及文明施工。

文明施工管理体系见附图。

第七章、 

施工机械管理

一、大型机械施工管理

大型施工机械是保证工程是否能安全、保质和按期完工的关健。

因此各大型施工机械的保险装置应齐全并灵敏有效，其操纵机械部位应灵活、可靠。

机械的指挥、操作人员应持上岗证，做到定机、定人、定指挥。

1、操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意事项及工作后的检查保养制度，做到：

A、工作前检查：

a、工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；

b、油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完毕；

c、安全操作机械是否灵活可靠；

d、指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；

e、油温、水温是否达到正常使用温度；

B、工作中观察

a、工作机构有无过热、松动或其它故障；

b、按例保规定进行例保作业；

c、认真填写机械运转记录；

2、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

3、机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。

4、严禁对运转中的机械设备进行维修，保养调整等作业。

5、指挥施工机械作业人员，必须上到可以了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。

6、使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝的绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。

二、小型施工机具管理

1、拌机安装平稳、坚实、有接地或接零保护，并安装有漏电保护器和搭设有操作棚，搅拌机周边设有排水沟。

其操作指定到人并持有上岗证。

2、木工刨床安有防护罩并外装护手装置和回弹安全装置。

机体做好了接地工作，并安有漏电保护器。

3、钢筋加工机械安装平稳。

牢固、外露传动部位有防护罩，并做好了接地和安装漏电保护器的工作。

4、电焊机有可靠的防雨措施，电源使用自动开关，二次线应用接线端子，焊把绝缘良好。

5、潜水泵电源线无破损、老化、接地良好，并安有漏电保护器。

6、机动翻斗车都持证上岗，且制动安全可靠机貌整洁。

各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须有操作上岗证，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。