施工专项安全方案Word文档格式.docx

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2000年3月20日修正版

中华人民共和国固体废物污染防治法

1996年4月1日生效

中华人民共和国消防法

1998年9月1日生效

建筑施工场界噪声限制

GB12523-90

环境管理体系、规范及使用指南

GB/T24001-1996

职业安全卫生管理体系试行标准

OHSMS

2、工程项目概况

2.1、工程项目简介

阜阳职业技术学院新校区图书信息中心工程建筑面积为27891平方米；

地理位置：

位于安徽省阜阳市清河西路以南、六里路以西、学苑路以东、双清路以北；

建设单位：

阜阳职业技术学院；

设计单位：

安徽中铁四局设计研究院设计；

监理单位：

安徽省志成建设工程咨询有限责任公司；

施工单位：

中十冶集团有限责任公司阜阳分公司。

本工程地上八层，地下一层。

其中地上总建筑面积为23522㎡,地下总建筑面积为4369㎡,其中人防面积为3418㎡,建筑基地面积为3460㎡.建筑使用功能：

本项目地下一层为平战结合地下室，平时为机动汽车库及设备用房，战时甲类核六级二等人员掩蔽所；

地上一~六层主要为图书馆用房，七~八层为办公用房。

藏书量不超过80万册。

建筑等级;

本项目属一类高层建筑，设计耐火等级属为一级，建筑合理使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。

建筑物高度：

35.1m，建筑物平面形状呈“凹”形，东西向结构形式为钢筋混凝土框架。

图书信息中心基坑均属深基坑，根据地勘报告，本工程采用平板筏形基础,基础地基持力层设为②层粉质粘土，fak=210kPa,ES=8.5MPa,基础至少进入持力层内300mm。

工程±

0.000相对于绝对标高31.8m（国家1985高程）。

计划开工日期：

2013年8月5日，计划完工日期：

2015年3月12日

工程质量要求：

达到国家规范合格标准。

争创省级文明工地，创黄山杯。

2.2现场状况

本工程施工顺序部署按照先地下后地上，先结构后钢构吊装，先土建后给排水的顺序进行施工部署；

在时间上，主要考虑雨季施工措施，保证主体阶段施工不受雨季影响；

在空间上，因施工现场场地较大，应优先考虑施工用电的布置及管理。

为了保证工程按计划进行，需要采用主体和地下室、主体和钢构吊装及装修同步进行的立体交叉施工。

结构施工中预留孔洞众多，施工过程中各工种交叉作业频繁，给生产施工组织及安全防护工作带来较大的困难。

3、安全文明施工管理目标

--因工死亡率为零。

--年轻伤频率控制在2‰以内，年因工重伤频率控制为零

--杜绝食物中毒和传染病和重大火灾事故

--零杜绝重大机械设备事故

--特殊工种全部持证上岗。

--安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。

4、本工程安全管理的重点

本工程为5个单体工程组成，且楼层面积较大，先施工图书楼工程，然后其余4栋楼陆续开工，其施工人员较多，安全隐患相对较多，所以安全施工中防机械伤害、防高空坠落和坠物打击、大截面柱模支撑防护、洞口和临边防护量大面广、防触电、预防火灾等安全防护等是本工程安全控制的重点。

1、主体结构施工阶段：

（1）脚手架防护：

脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。

架子工（必须持有效证件上岗）应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应分部、分段按施工进度验收，合格后才能投入使用。

（2）悬挑架：

悬挑架搭设必须有施工方案和安全技术交底。

架子工（必须持有效证件上岗）应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，验收合格后才能投入使用。

悬挑架连墙件必须按规范布设，悬挑起步层必须用脚手板封闭严实，剪刀撑按规范设置，脚手架外用安全网全部封闭。

日常维护需重点检查各附墙件、脚手板是否安全等情况，发现隐患及时排除。

（3）楼板与墙的洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护措施。

施工现场通道附近的各类洞口、坑槽及所建通道出入口等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

室内楼板孔洞使用坚实的盖板固定盖严。

边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口下设兜网。

（4）楼梯处及楼层临边部位用钢管搭设防护栏杆或采用预埋钢筋焊接制作，高度1.2m，立杆间距1.5m，横杆三道，处于0.3m、0.7m、1.2m处，用密目网封闭围护，底部设置200mm高挡脚板一道。

（5）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此将在人员活动频繁的地方搭设双层防护棚作为安全通道，其上采用双层木模板覆盖。

2、冬、雨期施工阶段的安全措施：

（1）冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、外脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。

（2）大雪后必需将架子上的积雪清扫干净，并检查其牢固性，如有松动下沉现象，及时进行处理。

（3）电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。

（4）做好电器设备防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并由电工专门管理，防止漏电触电。

（5）上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。

（6）塔吊、物料提升机、爬架必须设有防雷接地装置，防止雷击。

（7）做到整个施工现场排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场整洁。

3、防止物体打击的防护措施

本工程的控制难点在于对周边环境的影响，部分临建及加工场地处于塔吊的工作范围之内，防止物体的高空坠落是本工程整个施工过程防护的重点，主要采取如下措施确保施工安全：

（1）规范塔司的操作行为，并设专人指挥起吊工作；

每次塔吊工作之前均对钢丝绳及钓钩进行检查，并对绑扎牢固与否进行检查；

（2）悬挑脚手架外采用密目网加钢板网进行封闭，底部采用3mm厚铁皮加脚手板。

（3）凡是在塔吊覆盖范围内的临时设施，均用钢管搭设防护棚，其上覆盖双层木模板。

5.危险源及环境影响因素识别（附危险源识别清单）

1、结构施工阶段主要危险源因素

模板支架坍塌，高空吊装坠物，作业架超载堆码材料坍塌，高空作业人员坠落，脚手架坍塌事故，机械伤害，焊接过程中的触电、火灾。

6安全生产管理体系与制度

6.1安全管理组织机构

6.1.1项目安全生产领导小组

为贯彻执行国家安全生产法律、法规以及项目的各项安全管理制度，加强现场安全管理，落实安全防护措施，杜绝安全事故的发生,确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。

6.1.1.1安全生产领导小组职责：

１、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，结合工地实际情况，制定项目安全生产计划目标和安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。

２、定期组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。

３、不定期组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。

４、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。

５、严格执行奖惩制度，根据“中十冶集团安全生产检查奖罚规定”对有关人员实施奖罚。

６、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，对整个现场的安全生产实行网络管理。

6.1.1.2安全生产领导小组成员：

组长：

杨耀鹏

副组长：

陆柳民、代明祥

组员：

丁敬行、祝师英、薛凯、张琦、高鹏、刘洋、童伟荣。

6.1.2项目安全部职责分解

一、项目安全总监代明祥工作具体内容：

1、宣传、贯彻上级机关安全生产方针政策。

2、牵头组织项目内各种安全生产活动的开展。

3、督促及推动项目内各项安全生产措施的落实。

4、每日进行项目安全巡查及各种安全违章施工行为的纠察。

5、督促项目各责任区应对责任人做好区域内文明施工工作。

6、负责接待上级机关的安全检查，以及落实问题整改与回复。

7、督促项目安全员做好进场人员的入场教育以及日常开展的安全教育。

8、负责项目内各分包方月进度安全工作落实审批。

9、配合项目总工做好项目安全策划，以及参与项目的危险源的辨识工作。

10、督导项目动力部门做好大型机械设备各项安全措施的落实。

11、牵头组织项目各项施工设施的安全验收工作。

12、督促项目内各项安全消防措施的落实。

二、项目安全员丁敬行工作具体内容：

1、对所有进场人员进行入场教育以及日常全项目人员的安全教育工作。

2、做好项目责任范围内的安全资料编写收集存档工作。

3、做好项目安全资料信息系统录入工作。

4、协助项目生产负责人做好每周安全检查及整改下发工作。

5、协助安全总监做好项目安全隐患整改复查工作。

6、每周做好安全检查及整改回复及督促问题落实。

7、负责项目各项安全活动的记录以及资料收集整理。

8、完成每周安全报表上报工作。

9、每日协助项目安全总监对施工现场进行安全巡查，针对发现的的安全隐患问题下发整改通知单，并对整改结果予以复查。

10、对项目范围内的特种作业人员证件予以查验，并建立花名册，并将资格证件复印件予以存档。

11、负责项目三级动火制度的落实。

6.2安全生产管理体系

在本工程施工过程中，将严格执行三级交底和教育制度，即工程部向项目进行交底，项目总工、项目安全负责人向施工工长和部门负责人交底，施工工长、部门负责人向施工班组交底。

安全管理体系如下图：

6.3对分包单位安全管理组织机构的要求

安全管理组织机构是落实安全生产责任制、完善现场安全防护设施，保障现场安全生产的重要组织机构。

各分包队伍必须建立完善的安全管理组织机构，明确各级人员和各部门的安全责任，将各级人员纳入到体系中，形成“全面、全员、全过程、全天候”的安全管理局面。

各分包队必须设专职安全员（需持上岗证）一名，设各班组长为安全监督岗，安全管理组织机构必须报总包单位存档，并保证该组织能有效运行，不得随意更换组织机构中的人员。

7各主要部门人员具体职责如下：

7.1.1项目经理（杨耀鹏）

1、项目经理作为企业法定代表人在项目的委托人，是项目安全生产第一责任人，对工程项目生产经营过程中的安全生产全面负责。

2、按照公司制订的项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。

3、坚持“管生产必须管安全”原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；

组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

4、组织进行本工程生产安全危害因素的辨识与评价，制定控制措施并认真实施；

组织制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；

组织对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。

5、接受内部安全监理人员依照公司的有关规定开展的安全监理工作，对安全监理人员所提出的问题按时彻底整改。

6、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。

认真做好自有职工和外包队人员上岗前安全教育，保证他们的健康与安全。

7、组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改；

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。

8、不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。

9、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

7.1.2项目副经理（陆柳民）

1、对本项目安全生产工作负具体领导责任，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的有关政策、法令和规章制度。

2、参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；

参与制定本工程事故应急与救援预案并进行演习；

参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控。

3、定期组织研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查，明确检查重点，对发现的问题定人、定期、定措施整改。

4、经常督促各职能部门认真贯彻执行安全生产责任制，加强对职工的安全生产教育。

5、采取有效措施，保证施工现场安全防护达到部颁标准，安全设施满足现场需要。

6、督促工长作好安全技术交底，作好班前安全活动。

7、组织进行本工程的安全生产评价。

8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

7.1.3项目技术负责人（祝师英）

1、对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。

2、参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中监督检查、督促落实。

3、项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。

4、参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；

5、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严禁不合标准要求的防护设施、设备投入使用。

6、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。

7、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。

7.1.4项目后勤负责人职责（高鹏）

1、支持和督促行政贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策；

教育职工遵守安全生产各项规章制度，树立“安全第一”的思想。

2、定期组织职工代表检查劳动保护设施状况，发现问题督促有关部门及时解决。

并做好女工劳动保护用品。

3、参与重大伤亡事故调查工作，监督有关部门落实防范措施，并做好伤亡事故的善后处理。

4、参加、组织安全生产竞赛及职工文化、体育活动。

5、检查劳动防护用品、保健食品的管理、发放和使用情况，发现问题督促有关部门和人员及时纠正；

同时，监督有关部门确保劳动保护专项费用的到位和使用。

6、运用多种形式对职工（包括分包单位）进行安全知识、劳动保护知识的宣传教育活动，真正做到以人为本，不断提高职工的自我防范意识。

7、参加项目有关部门对施工现场标准化管理和文明施工的检查。

8、按规定执行有关标准，做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作。

9、加强施工现场食堂卫生管理，杜绝食物中毒事故发生。

10、加强监督食堂操作人员安全使用煤气，防止煤气中毒事故发生。

11、加强施工现场饮水卫生的检查工作，严格执行饮水卫生标准，防止饮水中毒事故。

7.1.5安全监督员的安全生产职责（代明祥）

1、安全负责人作为公司委派驻项目履行安全生产监督检查职能的负责人，对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督领导责任。

2、严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度和规定。

3、主持编制项目安全监理规划和实施细则，对整个施工过程的安全监理进行策划，对项目辨识出的重大职业健康安全因素重点控制。

4、指导安全监理员的业务工作，督促安全监理员按照监理实施细则对重点部位旁站监理，重点监控。

5、协调好与项目经理部的关系，在监督管理的同时做好服务指导工作。

6、主持调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失，拟定对有关责任人员的处分建议上报质量安全监理站。

7、建立和完善质量安全监理组的动态管理模式，定期或不定期向质量监督站提交质量安全监理报告，做好质量安全信息的传递工作。

7.1.6分包队负责人职责

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责，按规定配备安全专职人员。

2、按制度严格履行各种劳务用工手续，做好本队人员的安全岗位培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更必须事先向有关部门申报，批准后新来人员就按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育培训后方可上岗。

4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面交底，针对当天的任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、定期和不定期组织检查本队人员的作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐患及时上报领导。

6、掌握本队人员的思想动态及身体状况，合理安排工作。

7、发生因工伤亡事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

7.1.7工技术科安全生产职责

1、在编制年、季、月度生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，认真贯彻安全规章制度和施工组织设计，合理而均衡的组织生产，加强现场平面管理，创造安全生产、文明生产秩序。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，对施工中重要安全防护设施的实施工作（如搭拆脚手架、安全网挂设等）要纳入计划，列为正式工序，给予工期保证。

3、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全问题。

4、教育施工生产管理人员，必须要坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。

5、对机、电、起重设备、自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督落实各种设备的维修与保养。

6、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁，使用中发现隐患及时整改，严禁带病作业。

7、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。

8、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。

9、协助有关部门做好机、电等特种作业人员定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章作业。

10、参加因工伤亡事故及未遂事故的调查，从设备方面认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

11、协助有关部门调查处理交通安全事故。

12、凡购置的各种直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明书，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样试验。

13、采购劳动保护用品，必须符合国家标准及地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器的采购要经过安全部门审定后方可购买。

14、按文明施工要求做好材料堆放和物品储存，加强对防火、防爆物品的发放和回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全。

15、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程。

在编制和审查施工组织设计或施工方案过程中，根据工程特点和施工方法提出有针对性的安全技术措施。

16、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

17、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并在实施过程中不断改进、修改。

7.1.8经营科安全生产职责

1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按取安全技术措施经费、过程保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。

2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购买劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、在签订经营承包责任制或经济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督其落实。

4、协助安全部门建立安全奖罚基金，办理安全奖、罚手续。

7.1.9质安科安全生产职责

1、负责掌握和监督、检查项目相关部门对国家有关安全生产和劳动保护的方针政策、法规和公司安全生产规章制度的贯彻执行情况，及时向公司安委会反映情况，研究解决存在的问题。

2、会同有关部门做好安全生产宣传教育工作，总结推广安全生产的先进经验。

3、组织安全活动和定期安全检查，经常深入施工现场掌握安全生产情况，调查研究施工生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并奖优罚劣，促进安全生产。

4、与有关部门配合共同做好新工人（含外部劳务队伍）的三级安全教育和特种作业人员的安全技术培训、考核取证工作。

5、根据国家、地方政府有关劳动保护用品和保健食品的规定，制定劳动保护用品和保健食品待遇标准，并监督执行。

6、参与审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告有关领导处理。

8、对违反国家有关安全生产、劳动保护法规和企业规章制度的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

9、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作，不重视安全的单位，要及时向领导汇报，督促解决。

10、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

11、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

12、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。

7.1.10机动科安全生产职责

1、对机、电、起重设备、锅炉压力容器及自制机械设备的安全运行负责，按照技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。

2、对设备的租赁、使用要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁、使用，使用中发现隐患及时整改，严禁带病作业。

3、对新购进的机械设备要严格把关，要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前编写安全操作规程，组织专业培训，向有关人员交底，督促实施操作。

4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责监督下级落实，保证实施。

5、协助有关部门做好机、电、操作等特种作业人员定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章操作。

6、参加因工伤及重大未遂事故的调查，从事故设备原因方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

7、项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。

8、项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质。

参与本工程生产安全危害因素的辨识与评价，参与制定控制措施并认真实施；

9、参与对本工程重大危险源的定期检测、评估和监控，对重大危险源进行登记归档并加强监控。

8、安全管理制度

8.1项目安全检查制度

1、项目每周一组织一次安全检查，由项目领导牵头，检查组由质安科、机动科、工程技术科、分包队伍等成员组成。

每周一下午15点，建立检