工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中.docx

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工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中

工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中。

为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。

根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。

写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。

特点

1.总体计划性、规划性：

不具有实际操作性，以指导性为主　　

2.技术及管理的初步方案　　

3.内容相对具体，涉及全过程　　

4.展示性：

展示监理业务水平、企业管理能力　　

5.编制一次性：

修改完善受到开标时间的限制。

种类

根据实施阶段来划分

1.工程设计阶段的监理大纲　　

2.工程施工阶段的监理大纲　　

3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲

作用

1.阐述对招标工程的认识，使建设单位认可监理方案

2.监理机构开展监理工作的最基本的参考方案，为编写《工程监理实施计划》做参考

内容

1.工程项目概述

2.工程项目特点，难点　　

3.拟派监理机构及监理人员情况　　

4.监理岗位责任制　　

5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等）　　

6.拟投入的监理办公生活设施　　

7.提供给建设单位的阶段性监理文件

范例1

    监理大纲

    我们监理的总体目标：

    监理工作主要是对工程项目进行质量控制、进度控制、投资控制。

通过项目目标规划、项目实施过程的动态控制，合同管理、信息管理等手段，使本工程的实际质量达到预期的目标和标准，实际建设周期不超过计划建设周期，实际投资不超过计划投资。

    1.质量目标：

工程质量等级必须达到合格标准（由建设单位及质监单位共同评定），分部工程100%合格，验收一次通过，并在合格的基础上力争达到优良标准，

2.进度目标：

整个工程在规定的期限内完成，并确保整个项目工程的进度

3.投资目标：

将工程总投资控制在省公司批复的投资预算范围内。

    我们监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的投资目标，进度目标和质量目标。

通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程的实际投资不超过计划投资（此处未考虑上级规定的人工、材料调价等因素），实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。

二、监理工作的内容和任务

    将在业主的授权范围内对工程的勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、保修阶段实行全过程的投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1、按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向建设方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。

在履行合同义务期间，按合同约定定期向建设方报告监理工作。

2、在履行合同的义务期间，认真、勤奋地工作，为建设方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

一、对勘察设计阶段的监理目标控制方案

统计资料表明，设计阶段节约工程投资的可能性为88%，设计方面原因引起的质量事故占40.1%，设计进度、设计事故、设计不便于施工等均直接影响的质量和进度。

因此对设计进度、质量严加控制，是顺利实现工程建设三大控制目标的有力措施。

（一）设计阶段的质量控制

1、了解业主的建设意图，编制设计要求大纲；

2、参与现场堪点设计，根据业主的建设意图与以往的监理经验，给设计提供合理的可参考意见；

3、组织建设单位、设计单位、施工单位进行施工图会审，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽阶段；

4、组织设计单位、施工单位召开设计交底会，使施工单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，明确对关键工序的质量要求。

（二）设计阶段的进度控制

1、向建设单位提供有关工期的信息，协助建设单位确定工期总目标；

2、根据工期总目标计划，敦促建设单位做好选址工作，在场地具备条件后通知设计单位到现场进行勘察设计；

3、敦促建设单位向设计提供完整、可靠的设计基础资料，包括建筑平面图、结构图、电源情况、水文地质勘察报告、租房业主的要求等，尽量避免出图后，因资料提供不齐全或不准确导致设计需要修改或变更，从而影响施工进度的情况出现；

4、审查设计单位编制的工作进度计划的合理性和可行性，在具体的设计过程中定期检查设计工作的完成情况，并与工作进度计划进行比较分析，一旦发现偏差，在分析原因的基础上提出纠偏措施，以加快设计进度，必要时，对原进度计划进行调整。

（三）设计阶段的投资控制

1、参与初步设计阶段时的方案选择与设计概算，确保设计方案能在满足建设原则和业主要求的前提下，可按照审定的可行性研究阶段的投资估算的范围内进行工程建设；

2、严格审核设计图纸，尽可能把设计变更控制在设计阶段；

3、严格按照设计图纸对施工图预算进行审核，确保把施工图预算控制在批准的概算内；

4、在施工过程中，严格审核设计变更的造价，对影响工程造价的重大设计变更，要严格执行先算帐，后变更的方法，使工程造价得到有效的控制。

二、施工、保修阶段的监理控制

（一）施工、保修阶段的质量控制

1、质量控制目标

    工程质量等级必须达到合格标准（由建设单位及质监单位共同评定），分部工程

    100%合格，省公司验收一次通过，并在合格的基础上力争达到优良标准，确保整个TD工程质量在全省评比中进入前6名。

保修阶段的质量控制目标：

监督施工承建商严格按照建设部80号令及施工承包合同的有关保修条款执行，保证业主的合法权益。

2、质量控制方法

2.1质量控制的依据

2.1.1设计图纸和国家、行业施工验收规范；

2.1.2经过审批的施工组织设计（施工方案）；

2.1.3建设工程施工合同及监理合同。

2.2质量控制原则：

2.2.1强化质量意识，牢固明确和坚决贯彻工程建设“百年大计，质量第一”的方针；

2.2.2以动态控制为重点，动态与静态相结合的原则，对工程项目实行全过程的质量控制；

2.2.3实行质量预控、过程监控和事后验控相结合并以预防为主的控制方针，把质量风险控制到最小程度；

2.2.4突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的控制；

2.2.5质量控制的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果。

2.3质量控制的方法和手段：

质量控制的关键在于严格把好事前预控、事中过程和事后验控三个阶段的质量关。

同时，施工过程中若发生质量问题监理单位应采取有效的处理手段。

2.3.1事前控制（预控）

2.3.1.1审查承建商承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标的要求，经监理工程师审查认可后方可进场施工；

2.3.1.2审查承建商在本项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力；

2.3.1.3审查承包商提交的施工组织设计，重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施；

2.3.1.4组织、参加设计交底和图纸会审；

2.3.1.5检查测量控制依据和测量标志，复核测量放线和标高；

2.3.1.6严格按照有关规定审验原材料、半成品、构配件的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证；审查承包商材料试验室的资质；

2.3.1.7检查承包商现场计量设施；

2.3.1.8检查承包商拟采用的工法文件；检查须持证操作岗位操作者的上岗证；

2.3.1.9每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作；

2.3.1.10根据公司编制的ISO9001：

2000质量管理体系文件的要求，对图纸会审、施工组织设计审批、工程开工、工程停工复工、材料准备、施工测量、工程验收、监理资料管理等诸多环节，分别制定监理办法，形成系列性的监理管理作业文件。

2.3.2事中控制（过程控制）

2.3.2.1以每一分项工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项工程施工过程实行全程监控，以确保工程质量达到优良标准；

2.3.2.2检查承包商执行技术法规和技术要求的情况；

2.3.2.3检查承包商各项施工记录、实验报告和自检记录等；

2.3.2.4严格分项、分部工程的验收及隐蔽工程给予签认，对工程的竣工验收进行质量评定；

2.3.2.5对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站、巡视、检查、抽查和复试，未经监理签证认可，不得进行隐蔽施工；

2.3.2.6审查设计变更和技术核定；

2.3.2.7组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位的业务活动，在会上检讨质量情况，明确改进要求；

2.3.2.8参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；

2.3.2.9检查针对事故原因整改措施的落实情况；

2.3.2.10至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入监理月报。

2.3.3事后控制（验控）

2.3.3.1每一分项工程完成并由承包商自行验评后，经监理工程师查验合格后方可进行下一道工序施工。

对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标；

2.3.3.2每一分部工程完成并由承包商自行验评质量等级后，经监理工程师核查后方可为有效。

结构性分布工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工；

2.3.3.3审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；

2.3.3.4整理工程项目技术文件资料，按要求编目，建档；

2.3.3.5单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理单位组织竣工初验并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收，验收前由监理单位提出工程质量评估报告。

2.3.4保修阶段的质量控制方法：

2.3.4.1设立竣工资料的检索系统，为保修工作提供第一手原始资料；

2.3.4.2形成保修阶段的专项记录表格，实行保修阶段的全过程监控；

2.3.4.3依据国家有关法律法规、合同为基准，发现质量问题及时通知责任方进行维护保修，确保使用者正常使用的合法权益。

（二）施工、保修阶段的进度控制

1、进度控制目标

整个工程在XXXX年X月XX日前完成，并确保整个项目工程的进度在XX移动各市州分公司排名中进入前X名。

2、进度控制的方法

2.1进度控制的依据

2.1.1建设工程施工合同及有关文件；

2.1.2甲方或建设单位制定的总体进度要求文件；

2.1.3经监理审批的施工组织设计（施工方案）。

2.2进度控制的方法和手段

2.2.1编制工程项目实施总进度控制计划；

2.2.2监理工程师对工程施工阶段的进度控制，主要是对施工计划的审核和计划实施过程中的监控的计划调整，保障工程能按照合同规定顺利竣工；

2.2.3监理工程师收到承包商提交的工程施工进度计划后，在合同规定的期限内对其进行认真审核，检查施工进度计划是否合理，如施工准备条件是否满足工程开工要求，是否满足业主提出的施工进度要求，切实用科学的施工计划指导施工，在征得业主同意后，下达开工令；

2.2.4施工过程中随时掌握工程进度，做到跟踪监控，收集有关数据和资料，进行计划值和实际值比较，分析超前或拖后因素，定期向业主汇报，提出意见，保证工期不突破的对策措施；

2.2.5加强安全管理是确保工程进度的保证条件之一，所以我们将一如既往地做好现场各部位地安全跟踪监理，并重点检查临时用电、雨季安全用电、施工机械设备、高空作业、大型吊重安装等特殊工作和危险作业是否按照安全措施和规程操作。

（三）施工、保修阶段的投资控制

1、投资控制目标

本工程暂以工程施工中标费用作为目标进行控制。

具体投资目标将随着工程项目的不断深入而分阶段设置调整，形成一个有机联系的阶段投资控制目标，并使这些阶段目标相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成项目投资控制的目